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工商局監管科工作總結(精選多篇)

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第一篇:工商局監管科工作總結

工商局監管科工作總結(精選多篇)

工商局監管科工作總結

今年以來,在分局黨總支的正確領導下,我科以“三個代表”重要思想為指針,以分局年度工作思路為中心,以開展各項專項整治為抓手,陸續開展了節日市場大檢查、肉菜糧放心工程、打假護農專項執法行動、創建“文明市場”活動、企業信用評價及重合同守信用工作、打擊合同欺詐專項執法行動、農資市場專項整治行動等,由於領導重視

,組織科學,措施得力,取得了階段性的成效。現將主要工作情況彙報如下:

一、狠抓市場規範化管理,着重建立長效管理機制。

我們在傳達學習、建立組織、統一認識的基礎上,結合轄區市場實際,制定了可行的市場專項整治實施方案、工作目標分解責任書、市場開辦者職責等,簽定了責任狀,落實了責任制,已初步形成了一個主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門共同抓,堅持一級抓一級,層層抓落實的良好氛圍。建立健全市場衞生管理、責任考評、檢查結果公示、衞生服務承諾等制度,把任務落實到每個工商所、市場、行市、攤位和經營户。加強督導,建立制度。加強對本轄區市場整治工作的督導,督促市場主辦單位加大投入,進一步完善各項配套服務設施,切實改變場容場貌。

二、以重合同守信用為抓手,着重建立企業信用管理工作機制。

我們充分運用合同管理職能,大力服務地方經濟發展,對生產經營者上門徵求意見、上門宣傳法規、上門提供信息、上門受理投訴,既方便了經營者,又提高了工作效率。

強化企業信用管理、提升信用監管層次。企業的信用管理是合同監管工作的一項重要內容。“以企業年檢為契機,掌握企業綜合情況,彌補日常巡查對企業監管的侷限的要求。”注重收集企業一個年度中經營信息、納税信息、信貸信息、合同履約情況等方面的信息,是建立企業信用管理制度的一項重要的基礎性工作,是建立本轄區企業信用信息庫一項重要手段。在審核企業年檢材料的同時,注重收集企業的資信情況、資質情況、獎懲情況等相關信用信息,對重守企業的年檢免除實質性審查。分局還要求各工商所在平時的綜合檢查、日常巡查中也要對企業的信用信息進行收集、整理。對獲得市級以上重守企業稱號的企業,則免於舉報外的巡查。通過年檢,對被定為b級、被警示和因有違法行為被處罰的企業納入企業信用管理。

為切實提升對企業信用監管的層次,分局組織相關人員認真學習了《信用管理辦法》,通過學習使大家都充分認識到企業信用制度的建立,是工商機關每個職能部門、每一位工商幹部共同的責任,在工商行政管理機關有些職能正在弱化的情況下,企業信用管理工作具有極其重要的地位。通過學習大家提高了認識、統一了思想,為做好全年信用管理工作提供了保障。

三、創建國家文明城市活動情況

1、統一思想,精心組織。

分局領導班子高度重視,自覺融入創建、服務創建、推動創建,把該項工作作為一項全年工作的重要內容來抓。分局多次召開了全體人員參加的工作會議,學習傳達貫徹市局會議精神,成立了分局創建工作領導小組,統一了全體人員的思想,提高了全員參與創建的自覺性。

2、建章立制,夯實基礎。

我們在傳達學習、建立組織、統一認識的基礎上,結合轄區市場實際,制定了可行的市場專項整治實施方案,已初步形成了一個主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門共同抓,堅持一級抓一級,層層抓落實的良好氛圍。建立健全市場衞生管理、責任考評、檢查結果公示、衞生服務承諾等制度,把任務落實到每個工商所、市場、行市、攤位和經營户。加強督導,建立制度。加強對本轄區市場創建整治工作的督導,督促市場主辦單位加大投入,進一步完善各項配套服務設施,切實改變場容場貌。加強工作研究,建立市場創建例會制度。分局將適時對各階段市場自查整改情況進行督查,並按照《市區農貿市場監管獎懲辦法》兑現獎懲。

3、對照標準,自查整改。

對照國家文明城市標準,以工商所為單位,逐個市場進行排查,找出差距和存在的問題。針對存在問題,堅持邊整邊改,及時制定整改計劃,明確工作分工,落實整改責任。在自查整改的基礎上,組織開展市場全面整治。針對創建中市場存在的薄弱環節,突出重點,完善責任制,獎罰分明,確保創建指標達標。

4、注重協調,齊抓共管。分局主動與區政府及有關部門加強橫向聯繫,取得當地政府的支持與理解,與當地職能部門密切合作,互通有無,齊抓共管,形成合力。

四、商標廣告工作。

今年以來,九里分局商標廣告監管工作,在市局的正確領導下,以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導,緊緊圍繞市局下達的監管目標和分局的中心工作,結合轄區實際,以整頓和規範市場經濟秩序為中心,以保護註冊商標專用權專項行動、“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動和打擊商業欺詐廣告整治工作為抓手,以服務地方經濟為重點,積極開展多領域、深層次的專項執法行動,探索建立新型的商標廣告監管機制,促

第二篇:市場監管工作要點(工商局市場科)

市場監管工作要點(工商局市場科)

二〇一四年市場監管工作要點2014年,市場監管工作總體思路,以黨的十六屆五中全會精神為指針,以圍繞國家工商總局、省市局工作要求和市委十七次全會精神為前提,以加強市場監管能力和市場信用體系建設為中心,堅持依法行政、執法為民,樹立創新、求實的市場監管理念,積極開展各項市場專項整治和重要商品專項整

治工作,提高服務能力和執法能力,完善長效監管機制,積極營造“誠信、健康、規範、安全”的市場環境,為推進我市經濟發展做出應有的貢獻。具體工作要點安排如下:好範文版權所有

一、進一步推進集貿市場規範化管理

1、繼續推進和完善市場信用監管機制

在集貿市場中,要繼續深入開展市場信用體系建設工作,結合創建誠信市場,爭創誠信經營户活動,通過行業承諾、經營保證、掛牌經營等措施,建立市場主辦單位及經營者的信用機制。

2、抓好“三個責任人”的落實工作,一是市場開辦單位作為市場信用的第一責任人,要發揮其主導作用,協助其完善市場開辦方各項規章制度,督促其運行落實,實現市場誠信、健康、規範、安全,二是市場經營者作為市場信用管理的第二責任人,要通過自律機制,加強日常監管,規範經營行為,實現誠信經營。三是把商品提供者作為市場信用的第三責任人,要通過重要商品登記制、市場準入制等方法,從商品源頭把好市場準入關。

3、加強集貿市場商品安全監管工作

根據轄區市場監管實際,要把日常巡查監管對象變為監督市場開辦行為,把查處違章違法轉變為事先防範、預警,重點突出抓好集貿市場的食品監管,實施食品質量監管關口前移,把好市場準入關。在消保部門的指導和組織下,解決重點區域和問題,努力創造誠信健康的消費環境。努力探索總結出市場動態監管模式,積極引導市場開辦者自覺進行市場全面信用管理。

4、開展市場監管預警警示工作

大力推進市場監管制度的改革和創新,改變市場管理方式,開展推行市場監管預警制度工作,通過市場預警,達到市場監管的預防機制和警示機制的運轉;達到強化市場信用指導和日常經營信用監管的目的,把違章違法行為消滅在萌芽和未遂狀態,實現市場監管重心前移,從制度上預防制止違法違規行為的發生。

二、全面開展各類市場專項整治活動

(一)、繼續深入開展2014“紅盾護農”行動,為“三農”發展服務。

(二)、規範糧食市場秩序,加強陳化糧市場監管。

(三)、做好高致病性禽流感防治工作。

(四)、依照管理職能,扶持農村經紀人的發展。

(五)、加強車用乙醇汽油市場監管工作。

(六)、做好其它專項市場整治工作

1、毒鼠強專項整治,同時加強對野生動物及產品的專項管理。

2、加強品牌汽車和二手車市場的管理。

3、加強煙花爆竹市場的監管。

4、加強重要節日期間的市場監管。

三、完善長效監管機制,規範市場經濟秩序,營造良好的市場競爭環境

1、按照《無照經營查處取締辦法》的要求,繼續加大力度查處無照經營行為。堅持依法行政,採取有效措施,從根本上解決無照經營問題。要繼續完善監管機制,堅持標本兼治,着力治本,即查處無照與加強日常監管、經濟户口、市場巡查、12315投訴、經檢辦案、專項整治、年檢驗照工作結合。要打疏結合,一方面要嚴格查處重點區域、重點行業,敢拔“釘子户”,另一方面對下崗人員、特困人員、大學生、退役士兵和農民進城務工經商的無照經營行為,採取疏導、警示、教育為主,處罰為輔的方法,積極引導他們辦理營業執照,並落實相關的優惠政策,密切與其他職能部門協助配合,創造良好的市場競爭環境。

2、認真開展各種專項清理整頓工作

3、全面貫徹落實再就業優惠政策。好範文版權所有

四、市場巡查制工作

1、按照分局市場巡查制方案的要求,認真做好市場巡查工作。進一步促進市場巡查制度化,要在市場巡查各項業務綜合執法網絡上下功夫,並取得明顯成效;網上巡查要全面展開;市場巡查預警制要進一步落實。

2、按照市局“三員”建設規劃,做好“巡查員”建設工作。

3、開展一次對市場巡查制度再學習、再培訓活動,鞏固基層巡查人員的基礎知識。

4、認真抓好完善市場巡查制度化的試點工作。

第三篇:2014年監管科工作總結)

2014年監管科工作總結

一年來,在局黨組的正確領導和兄弟科室的積極幫助配合下,我科以科學發展為統領,緊緊圍繞我局總體工作思路,認真履行科室職責,勇於實踐、開拓創新,貫徹執行iso9000質量管理體系,較好地完成了各項工作任務,圓滿的完成了年初制定的目標考核任務。現將一年來的學習和工作情況分三個方面彙報如下:

一、科室學習情況彙報

為了提高科室成員的的政治素養和業務水平,一年中組織科室人員先後學習了《環評法》、《建設項目管理條例》、新的《規劃環評條例》、《輻射安全管理條例》等與監管工作相關條款,通過理論學習和實踐經驗,我科總結並制定了《建設項目竣工環境保護設施驗收明白卡》,方便項目竣工單位瞭解驗收程序,提高了工作效率。為了提高科室工作效率,就科室核心工作,各項工作任務責任落實到人,同時又要求科室成員在每項工作任務前想辦法、出點子,使每個人都參與進來,共同探討、平等交流,最終拿出切實可行的工作方案。通過大家參與、共同決策,不僅增強了科室人員之間的凝聚力,更重要的是大大提高了每一個人工作能力和獨當一面的能力。

二、科室核心工作情況彙報

1、我局建設項目驗收工作。

建設項目環境保護設施竣工驗收是我局履行環境行政職能的一個重要環節,是建設項目單位在環保手續上過的最後一道關卡,是落實項目防污染設施正常運轉的關鍵.所以我科把驗收工作做為重中之重來抓,每一個項目在提請驗收之後,我科都對該項目的環評資料、監測數據及其他相關材料進行嚴格審查,對項目污染防治設施進行實地勘察,如發現不符合驗收要求的項目,當場下達整改通知書。全年共有19家項目單位提請驗收,共有 19家建設項目單位符合驗收標準完成驗收,今年7月份,我科還進行了一次項目驗收專項行動,對07.08年以前的一些已審批未驗收的建設項目單位進行督辦,符合驗收條件的督促申請驗收監測,不符合條件的通知限期整改。

2、市局交辦的建設項目驗收工作。

為切實加強對市局移交項目的監管和驗收工作,我局高度重視,成立了以局長為組長的項目驗收工作領導小組,並制定了《關於市環保局移交項目監管驗收的實施方案》明確了監管科為責任科室之一。截止現在,市局移交我局建設項目228家,經過現場踏勘及電話諮詢等方法,落實已停業企業172家,已驗收完畢42家,向我局諮詢驗收程序8家,在建設項目2家。

3、建設項目日常監管工作。

日常監管是落實建設項目管理,保證環境影響評價制度和“三同時”制度的重要手段。今年以來,我科制定了詳細的監管工作計劃,嚴格執行監管工作程序,突出重點加大監察頻次。今年4月份開始,對我局所管轄的建設項目進行了拉網式的檢查,並對不符合環保要求的建設項目進行了停止建設、限期整改等處罰措施,要求科室人員詳細記錄監管日誌,全年我科共出動監察頻次400餘次。

4、輻射安全管理工作。

今年年初,我科明確了今年的主要工作目標和重點任務,今年的輻射安全工作,重點是涉源、射線單位的環評手續及輻射安全許可證辦理的督辦。以輻射安全許可證核發為重點的規範化建設得到了明顯加強。上級部門下達的各項任務,如放射性藥品排查,電信基站排查等工作我科也全部認真的完成了排查任務。

我海港區共有兩家涉源單位,其中包括兩枚密封放射源及一枚非密封放射源。29家射線單位58台射線裝置。今年年初我科對涉源及射線裝置單位進行了摸底清查.清查過程中每家單位都填寫了《輻射安全監管執法檢查行動現場記錄表》,同時對每家單位的射線裝置具體情況進行了登記(包括型號、編號、工作參數等)。建立了詳細的涉源射線單位情況台帳。督促各單位完善輻射安全管理制度,對在檢查過程中存在問題的單位嚴格要求改正,確保具備完善的“六防”

措施。與企業建立了實時聯繫檔案,確保企業發生問題能夠立即彙報。

今年涉源射線單位的《輻射安全許可證》催辦工作已經基本辦結,截止現在,30家單位中共有25家單位的《輻射安全許可證》辦理完畢,其餘的5家有兩家單位屬於市屬單位,兩家單位正在搬家,一家單位的裝置已經停用。

5、各項檔案的整理及歸檔工作

每月按時根據大廳審批項目上報市局月報表、月統計報表,填報十一五環境統計報表的電子版,並在年底準時上報。及時對建設項目檔案和已驗收檔案建立台帳並及時歸檔,按月彙報科室工作總結,認真執行iso9001管理體系。

6、配合政務中心審批大廳的業務工作。

為了加強審批工作的流暢,確保審批工作的時效性。領導指定我科配合我局在政務中心審批窗口的審批前現場踏勘工作,本年度共出動300餘頻次。

三、其他的一些工作

1、配合市局監管科對10家省審批建設項目三同時落實情況進行檢查及辦理。

2、對局內分配的重點污染企業的排查、監管工作。

3、市局交辦的重點企業、醫院環境安全隱患排查工作順利完成。

4、工程建設領域突出環境保護問題專項檢查,對11家

市局交辦的項目進行檢查,並及時上報了檢查情況。

5、協助市局順利開展了秦皇島市輻射安全與防護崗位培訓工作。

6、完成市局交辦的涉及易燃易爆危險品建設項目環境風險排查工作,並按時上報。

7、積極配合其他區屬單位的聯合集中行動。

8、局內交辦的各項任務,全體科室人員都能積極參加認真完成。

監管科

2014年11月1日

第四篇:工商局2014年食品監管工作總結

白銀市工商局高新分局2014年

食品安全監管工作總結

食品安全問題,事關人民羣眾身體健康和生命安全,是我們日常監管工作中的重中之中,對此我們白銀市工商局高新分局予以高度重視。按照《白銀區人民政府食品安全監管目標責任書》和《白銀市工商局2014年食品安全監管工作目標責任書》的要求,結合我局監管的實際情況,制定了《白銀市工商局高新分局2014年工作目標責任書》,認真分解和細化各項任務指標,通過採取有力措施,緊緊圍繞工作目標(請你收藏好 範 文,請便下次訪問),切實有效地加強了流通環節食品安全監管工作,食品安全工作取得顯著成效。全面完成了食品安全監管全年工作目標責任。

一、把食品安全監管等工作作為第一職責。食品安全監管成效明顯。

(一)、進一步完善流通領域食品安全監管的各項制度,層層簽訂監管責任書,靠實監管責任。嚴格食品流通許可的准入關,按照規定的程序審核、發放《食品流通許可證》,材料齊全,符合規定的程序,按規定建檔;堅持在辦證的同時對經營者教育和培訓,增強經營者的法律意識和食品安全

知識,強化經營者的自律能力。在食品安全監管方面堅持從源頭抓起、預防為主、全過程監管,有效地維護市場經濟秩序,保護消費者的合法權益,確保食品消費安全。到目前為止,共辦理《食品流通許可證》368份,辦理《食品流通許可證》註銷19份,現有食品經營户349户。其中,王峴工商所 217户,銀光工商所132户;其中乳製品經營户86户,含嬰幼兒配方奶粉經營户6户。新發展食品經營户48户,變更《食品流通許可證》44份。

(二)、食品安全監管軟件推廣、應用:目前全局推廣食品安全監管軟件 196 户,覆蓋率為62%;應用 38户。完成了目標任務。

(三)、按照《2014年食品安全示範店建設實施方案》對流通環節食品安全監管各項措施要求,增強食品經營者的法律意識和責任意識,充分發揮食品安全示範店的示範引導作用,建立健全流通環節食品安全長效監管機制,保障食品市場消費安全。確定了省級食品安全示範店4户(王峴工商所 2户,銀光工商所户2户) ,市級食品安全示範店9户(王峴工商所 5户,銀光工商所户4户) ,縣級食品安全示範店16户(王峴工商所 9户,銀光工商所户7户) 。

(四)、加強流通領域的食品安全監管不放鬆,為廣大消費者營造安全有序的消費環境。使日常監管和專項整治有機地結合。對349户食品經營者按照信用分層分級管理,全年

共檢查食品經營者1162户次,查閲各類資料36500多份,對主體資格不合法的逐户下達《責令改正通知書》,督促辦理登記手續,共下達責令改正通知書12份,取締無照經營6户,下架不合格食品326個計量單位,查辦食品案件5起、罰沒款共計9000元。

(五)、按照市局的安排制定2014年《食品快速檢測計劃》,並按《食品快速檢測計劃》及時下達每月的快速檢測抽樣任務指標,工商所按時報送抽樣單,並及時錄入快速檢測結果。

二、主要做法:

(一)、加強組織領導,明確責任

為切實履行流通領域食品安全監管職責,我所將食品安全工作列入日常工作重點議程,常抓常議,並結合實際,制定了詳細的工作方案,成立了食品安全工作領導小組:由局長賀得俊任組長,其他副局長副組長,成員由本局工商所所長、機關科、室等主要負責人組成。辦公室設在本局市場管理科,負責日常的具體事務及聯繫、協調。

(二)、強化宣傳,營造氛圍

為了營造良好的宣傳氛圍,把食品安全知識送到千家萬户,實現家喻户曉、人人皆知的工作目標,我所各網格監管員利用巡查間隙,對經營業户開展食品質量安全宣傳,引導

羣眾合理消費、安全消費,引導經營户守法經營。同時我們充分發揮新聞媒體的宣傳作用,在市局紅盾網、白銀日報刊登監管工作內容信息和報道。針對不同季節易發生的食品安全事件和食源性疾患及時發佈了預警公告。

(三)、突出重點,強化監管

一是認真落實巡查制,加強日常監管。每月制訂巡查計劃,規定工商所乳製品、經營户每月巡查不得少於4次,重點商品檢查每個月不得少於2次,並把檢查、巡查發現的食品質量問題,特別是兒童、老年食品質量等問題,及時予以處理反饋,同時將巡查情況及對有問題食品的處理情況及時在食品市場巡查記錄上登記,便於統一掌握經營户的經營情況。

二是大力開展專項整治,加強執法辦案工作。今年我所先後集中開展了多次食品經營主體資格清理整頓工作。首先從驗照、換照着手,對食品經營户的前置條件、營業執照依法進行查驗、審核、規範和登記;另一方面按照“誰監管、誰清理、誰負責”的原則,由各網格監管員對本網格內所有從事食品生產、經營的主體逐户進行摸底排查,清户登記,其次是結合3.15消費者權益保護日,針對羣眾反映的熱點問題,結合我轄區內食品市場實際情況,先後有針對性地開展了打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑、“廋肉精”、“地溝油”和食用油綜合治理、校園食品市場、農村食品市

場、糧油市場的專項整治。通過以上專項整治,較好地整治和規範了全區流通環節食品市場主體准入行為,有效地淨化了食品市場環境。

三是延伸監管觸角,拓展監管領域。各網格監管員主動把監管的觸角延伸到鄉、村及學校、周邊地區的各個角落。針對一些個體商店、小商小販,經常銷售不合格的食品。給消費者,特別是農村學校的學生,帶來了很大的隱患。所以我所力爭把監管的範圍擴大到賓館、飯店、學校;把監管的重點放在食品生產、批發的源頭。嚴厲打擊生產經營者借“送貨下鄉”、“廠家直銷”的名義兜售假冒偽劣、黴爛變質的食品,坑害農村消費者的行為。

(四)、建立户口,突出效能

今年以來,我所加強了《食品經營經濟户口》監管,我所按照一户一檔的要求,對轄區內已受理的經營户全部建起了經濟户口檔案,只要打開檔案,經營户的姓名、身份證號、行政許可情況、主要經營情況等靜態信息資料一目瞭然,為保障流通領域的食品安全奠定了基礎。

(五)、做好檢測、監控到位

一是按照市局要求,制訂我所2014年食品監測計劃,實施快速監測。二是加大檢測力度,今年以來,我所開展快速檢測160餘次,合格率為100%。三是推廣應用食品電子監管系統60餘户,加強食品監管力度,通過運用科技手段對

食品開展快速檢測,及時發現問題,解決問題,變事後監管為事前防範,確保市民吃上“放心菜”、“放心果”、“放心肉”。充分發揮快速檢測在食品監管中的積極作用,有效為廣大消費者放心消費提供更有力的保障,督促經營者進一步加強質量安全自律守法意識。

(六)、突出重典、認真開展食品安全宣傳

在食安委辦的協調下,深入到白銀區第八國小、水川中心國小、水川街道等地,積極開展食品安全宣傳週活動,並及通過網站等形勢進行宣傳報道。

我局在食品安全方面雖然做了一些工作,取得了一定成績,但與上級要求和先進所相比,還有較大差距。一是因轄區經營户有許多處於農村地區,整治工作開展的深度和廣度不夠,在偏遠鄉村,城鄉結合部等地方還存在整治死角;二是與相關職能部門相互交流溝通機制仍需健全完善;三是食品案件查辦還不夠積極主動;四是長效機制、應急機制等建設滯後,對整治工作治本之策的探索力度還需進一步加大。我們決心以這次食品安全目標考核為契機,虛心學習借鑑其他所的先進經驗,解放思想,開拓創新,努力把我所的食品安全工作推向更高的水平。

第五篇:2014年市工商局市場監管工作總結

2014年是不平凡的一年,瀘州市工商局緊緊圍繞市委、市政府中心工作,強化責任意識,開拓創新,更新監管理念,市場監管工作有力提升,整體推進,亮點紛呈,為瀘州經濟發展和規範市場經濟秩序作出積極貢獻,得到省局、市委、市政府的充分肯定,現將全年工作總結於後:

主要做法及成效

一、創衞保金牌,城鄉環境綜合治理成

效顯著

今年以來,認真貫徹落實市委、市政府深化城鄉環境綜合治理,確保國衞金牌的工作決策和部署,牽頭開展市場環境治理工作,全系統工商幹部職工,勇挑重擔、敢當主力,顧全大局、甘當苦力,充分發揮主力軍作用,全市集貿市場的市場秩序和環境衞生得到顯著改善,深受社會各界的好評,集貿市場做到了科學規劃,規範管理。

(一)三個強化,組織到位

一是強化領導。我局黨組高度重視,把深入推進城鄉環境治理作為各項工作的重中之重,並與國衞迎複審工作相結合,多次召開專題會議研究深化市場環境治理工作。繼續由黨政一把手任指揮長,進一步完善了機構設置,實行一個機構,兩塊牌子辦公,並調整充實了指揮部成員。全市工商系統從市局、區縣局到基層工商所實行三級聯動,基層工商所對轄區市場實行網格化監管,做到目標明確,責任到人。

二是強化方案。結合工作實際,根據工商行政管理職能,今年我局制定和完善了《瀘州市工商行政管理局“除陋習、樹新風”專項行動實施方案》、《瀘州市工商行政管理局關於進一步完善包保聯繫市場責任制的通知》等12個工作方案,為紮實開展市場環境治理行動提供了制度保障。

三是強化宣傳。全市工商系統依託市場為宣傳陣地,充分利用網頁、簡報、宣傳車、發放資料、宣傳欄、標語、製作音像短片等宣傳手段,紮實開展“七進”活動、“除陋習,樹新風”文明衞生評議活動和愛國衞生月活動和在我局辦公自動化系統中開闢城鄉環境綜合治理專題欄目等城鄉環境綜合治理宣傳。同時,我局還向羣眾發放宣傳資料50000餘份,形成了社會各界及廣大市民大力支持、積極配合和廣泛參與治理活動的良好氛圍。

(二)兩個重點,措施到位

一是以督促市場開辦者落實第一責任人制度為重點,全力治理市場衞生秩序。轄區工商所與市場開辦者簽定責任書,明確市場開辦者在市場規範管理工作中,對市場物業管理、商品質量、交易秩序和消費者投訴等承擔相應的第一責任。並指導市場業主與經營户簽定責任書,落實五包責任制。同時,配合商務部門積極督促市場業主做好農貿市場的升級改造工作,完善市場硬件設施;督促市場業主加強市場環境衞生管理工作,完善病媒生物防制措施,確保市場環境清潔、衞生。

二是以市場監管執法為重點,全力治理市場經營秩序。繼續在各市場實行定人、定崗、定職,將責任具體到人,採取“5+2”的錯時工作制和延時工作制等舉措,堅持做到市場不散、人員不撤,進一步加大市場巡查和食品安全監管力度,重點治理亂擺攤點、亂搭亂建設設施、佔道經營等不法行為,在市場內嚴格實行划行歸市、劃線定位,堅決取締佔道經營,及時查處市場內無證無照經營、銷售假冒偽劣商品等違法違章經營行為,切實維護市場良好經營秩序。

(三)四項機制,保障到位

一是完善領導捆綁機制。在繼續推行市局領導及所分管科室負責人對口聯繫各縣區工商局的同時,採取市局機關包保聯繫市場的方式,實行與所聯繫單位城鄉環境綜合治理暨國衞迎複審工作“捆綁”考核,承擔連帶責任。

二是健全經費投入機制。將城鄉環境綜合治理經費列入經費預算,不斷增加城鄉環境綜合整治經費投入。我局在經費十分困難的情況下,已投入200餘萬元開展市場環境治理工作。

三是落實統籌協調機制。正確處理好牽頭與各司其職的關係,掌握工作的進度、存在的問題,及時向當地黨委、政府領導彙報,並按照職責分工,加強與相關部門之間的溝通與聯繫,協同作戰,形成整治合力。今年我局向市政府書面報告7次,向相關部門函告9次,各區縣局也針對工作中遇到的實際問題及時向地方政府和相關部門去文去函。

四是嚴格考核問責機制。把城鄉環境綜合治理工作納入績效考核的重要內容,嚴格督查、考核、獎懲、問責,堅持定期考評和通報,在評先評優時實行一票否決。制定了《城鄉環境綜合治理暗訪督查工作制度》;成立暗訪工作組,對市場規範管理工作進行巡查指導和督查督辦;實行市局暗訪組,區縣局分管副局長,監察室主任、市場股長,工商所所長四級督查制度。堅決問責整改,不走過場,市局、區縣局共下發督查通報40期,處理責任單位15個/次、責任人26人次。

(四)四個提升,成效明顯

在今年的城鄉環境綜合治理工作中,全市工商系統組織開展市場整治7281個次,出動執法車輛12391台次,出動監管執法人員56385人次,檢查經營户15户次,清理違規

經營行為34628起,取締無照經營户3196户,規範亮照經營22852户,規範亂擺亂放攤點81956處,取締冒口經營18917户,清除市場內“牛皮癬”7373處,清除衞生死角4555處,督促市場業主清運垃圾9500噸,拆除違章搭建棚架4206平方米,撤除違章雨棚3131平方米,協助市場業主除“四害”533場次,督促市場業主投放滅鼠

藥966公斤,工商部門投放滅鼠藥612公斤,簽定“門前三包”和“門前五包”責任書16514份,新增保潔人員246人。

一是市場基礎設施明顯提升。積極協助、配合地方政府和商務等部門加快市場升級改造速度。全市農貿市場的基礎得到較大改善,全市完成市場升級改造42個,正在升級改造市場14個,投入改造資金3543餘萬元,其中政府投入688餘萬元,市場開辦者投入2855餘萬元,改造地面58556平方米,改造攤位1790個,改造排水5357米,改造活禽宰殺101間。

二是市場衞生環境有效提升。全市農貿市場環境衞生得到徹底改觀,做到:市場內雨棚、店招統一製作,商品划行歸市,攤位擺放整齊,車輛劃線停放,市場內無佔道經營和攤外攤現象,衞生死角、“四害”孳生得到有效治理,市場環境清潔、衞生,市場管理實現“六歸”、“五進”、“四上”,衞生管理制度健全。

三是市場經營秩序有力提升。不斷完善監管措施,市場經營秩序取得了新進展。市場內外的經營户都做到了證照齊全、100%亮證亮照經營;進一步提高了食品安全監管水平,適時開展蔬菜農藥檢測工作,食品經營户100%建立進銷台賬、100%無“三無”、過期、變質食品;户外廣告及店招店牌得到了有效規範,市場內無牛皮癬廣告。

四是市場的滿意度顯著提升。現在只要走進城區農貿市場,就能聽到市民這樣的感慨:農貿市場比以往整潔了,秩序也井然有序了,現在去農貿市場購物有種去超市的感覺。市民對農貿市場的現狀是拍手稱讚,連聲叫好。市委、市政府主要領導也對城區農貿市場的市場秩序和環境衞生多次予以批示表揚。2014年6月7日,市委朱以莊書記在市工商局《勇挑重擔敢當主力顧全大局甘當苦力——瀘州市工商局國衞迎複審階段性工作彙報》上作出重要批示:“市工商局班子緊緊圍繞市委、市政府的工作目標,帶領全系統廣大幹部職工努力工作,特別是在這次創衞過程中,克服困難,迎難而上,為我市的農貿市場整治工作做出很大貢獻,受到全市人民的肯定。希望繼續努力,進一步規範管好市場,為瀘州的經濟發展和和諧社會建設做出新的貢獻。”劉國強市長6月6日批示:“市工商局在全市農貿市場改造和創衞迎複審工作中敢當主力,甘當苦力,功不可沒,感謝工商系統的職工,並希進一步發揚‘工商兩力’精神,為瀘州經濟發展、社會進步做出更大的貢獻!”省工商局主要領導也在全省工商系統深入推進市場環境治理工作視頻會上對瀘州局的市場規範管理工作給予了充分肯定。

二、組織完成市場監管信息系統的研發推廣應用

今年5月以來,瀘州市工商局結合實際,自行研發市場監管信息系統。2014年8月,系統正式研發成功並投入試運行,完成了信息化在基層市場巡查管理工作中的一次探索和創新,實現了全局基層市場監管效能質的飛躍。

㈠積極創新,強化組織領導。為確保市場監管信息系統的運行,局領導高度重視,成立了由局黨組書記、局長任組長的市場監管信息系統實施工作領導小組。並下設辦公室,統籌全市工商系統市場監管系統的管理,研究確定實施工作方案,組織完成市場監管信息系統的研發、實施工作,保證信息系統的運行、升級、完善,以及日常運行維護等工作。

㈡試點先行,升級完善系統。確定古藺縣工商局市場監管信息系統為試點單位,局領導和辦公室人員多次深入古藺縣指導市場監管信息系統的試點工作,實地論證該系統的創新性、優越性、可操作性和實效性。經過反覆測試和試點運行,市場監管信息系統已正式投入運行,能有效監管全縣市場主體。

㈢現場演示,推廣應用系統。9月29日,瀘州市工商系統市場監管軟件應用現場會在古藺縣工商局召開。通過現場講解和操作演示,與會人員對該軟件有了更深的瞭解和認識。會議對在全市推廣應用市場監管信息系統做了安排部署,要求2014年初在全市工商系統全面推廣應用。

三、市場信用分類監管全面完成

商品交易市場信用分類監管是今年省局確定的重點工作。全省市場信用分類監管現場會後,市局領導高度重視,加強領導,精心組織,明確目標,層層落實工作責任。通過完善信用分類監管制度、指導幫助市場開辦方開展信用分類監管工作,經過各級市場監管幹部的共同努力,市場業主、廣大經營者的積極配合,圓滿完成年初確定的工作任務。全市有137個市場開展市場信用分類監管工作,除去22個無市場業主無法核准認定,已核准認定市場115個。在核準認定的115個市場中,農副產品綜合市場66個,消費品綜合市場38個,工業品市場7個,生產資料綜合市場4個。市場信用類別分別為a類市場72個、b類市場18個、c類市場24個、d類市場1個,分別佔62.61%、15.65%、20.87%、0.87%,已通過核准認定的市場佔市場總數的70.98%。

四、網絡商品交易監管工作全面啟動

網絡商品交易監管是工商部門市場監管手段轉變一次飛躍,我局高度重視,作為一項重要工作來抓。一是深入學習,準確把握《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》的精神實質內涵。二是加強組織領導,制定工作方案。抓好各個環節的落實,確保機構設置,監管人員配備,監管技術設備,監管經費保障,監管內部協調到位。三是加強培訓,全面掌握《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》相關規定。參加省局組織的培訓後,我們迅速對各區縣局相關人員培訓,區縣局又組織工商所進行培訓,全市系統上下相關人員快速掌握了網絡監管知識。四是廣泛宣傳,努力營造良好的社會輿論氛圍。網絡商品交易關係到廣大網絡消費者、經營者切身利益,我們採取召開座談會,通過媒體,懸掛標語等形式向社

五、強化措施,農資市場監管成效顯著

我市各級工商部門都高度重視農資市場監管工作,切實加強領導,將肥料農藥監管和農民羣眾利益擺到了重要高度;加大市場監管力度。

㈠完善制度,採取“五嚴”措施。

一是嚴格農資經營户備案制;二是嚴格留樣備查制;三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責任制;四是嚴格“四定”監管責任制;五是嚴查八種違法行為。嚴查生產、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農藥行為;嚴查生產、銷售未經國家有關部門審定或批准生產、銷售農資商品行為;嚴查生產、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資商品行為;嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權行為;嚴查利用對產地、質量、商標虛假標示等手段,冒充進口化肥行為;嚴查製作、發佈種子、化肥、農藥和農機具等虛假農資廣告行為;嚴查利用境外虛假登記的企業名稱,以委託加工、授權使用、監製等名義加工生產“傍名牌”產品行為;嚴查農資經營中的商業賄賂行為。

㈡強化監管,確保實效。

一是充分發揮農資協會的作用,加強行業監督和指導,確保農資市場的有序競爭;二是保障農資質量,進一步完善農資連鎖經營模式。已形成了農資公司—農資連鎖配送中心—農資連鎖配送站—村級綜合服務站的農資連鎖配送經營網絡服務體系。四是開展種子、化肥質量監測。1-10月我局抽檢化肥、農藥等農資186個批次,配合省局抽檢肥料農資商品23個批次。通過檢測,有效地防止了不合格農資流入農村市場。五是嚴厲打擊製售假劣農資坑農害農行為,嚴厲查處不合格肥料農資產品,堅決把不合格肥料農資清除出農資市場。

㈢工作紮實,成效明顯。

由於措施有力,工作紮實,農資市場監管工作取得顯著成效。截至目前,我市各級工商機關共出動執法車輛645台次,執法人員3526人次,檢查農資經營户6205户次,檢查農資市場915個次,立案查處農資案件112件,罰沒54.72萬元,沒收查扣物質684121公斤/台、件,取締無照農資經營户75户,受理農資投訴46件,為農民挽回經濟損失13.32萬元。

六、其它各類市場監管成效明顯

在抓好重點工作的同時,我們統籌兼顧,紮實開展了農資、成品油、農產品、糧食、生豬、品牌汽車、煙花爆竹、旅遊等市場專項整治。各類市場監管都取得了明顯成效。

七、宣傳報道工作成效顯著

注重兩個層面的新聞信息工作。一是及時上報工作信息。在第一時間高質量地將本局在城鄉環境綜合治理工作中好的做法、所取得的成績等情況採取簡報、信息等形式上報給當地黨委政府、整治辦和上級局。二是及時做好新聞報道。緊扣市場環境治理工作主題,利用消息、特寫、報道等體裁,通過新聞媒體的專欄、專刊,真實地有針對性的重點宣傳市場環境治理工作,突出展示瀘州工商的新形象、新業績。市場科全年編制城鄉環境綜合整治簡報47期,被省局情況簡報採用1篇(專刊1期肯定我局研發市場監管信息系統),省工商局城鄉環境整治簡報採用19條/篇;被市整治辦工作通報及簡報採用3篇,市政府公眾信息網採用工作信息21條,城鄉環境綜合整治專題網採用4條;被市局《調查與研究》採用1條,市局情況簡報10條,市局圖片新聞6條;被市級以上新聞媒體採用稿件16條。

存在問題

城鄉環境綜合治理還存在突擊整治,應探索建立市場長效監管機制,促進市場秩序、環境衞生常態化。

2014年工作思路

2014年,我們將進一步轉變觀念,更新監管理念,強化責任意識,進一步增強工作的主動性,敏鋭性和前瞻性,突出工作重點,圍繞一箇中心,即深化城鄉環境綜合治理;強化五項監管,即着力開展好網絡商品交易監管、市場信用分類監管、市場監管信息化建設和農資、成品油市場監管;把瀘州市場、監管工作推上一個新的台階,為促進瀘州經濟又好又快發展再立新功。