在全縣政法隊伍教育整頓集中整治輪訓會上的黨課提綱

提高站位築牢忠誠激濁揚清鍛造鐵軍

--在全縣政法隊伍教育整頓集中整治輪訓會上的黨課提綱

同志們：

根據中央、省、市關於政法隊伍教育整頓活動工作安排部署和縣委關於領導幹部講專題黨課統一安排，今天我給大家上黨課。開展政法隊伍教育整頓，是以習近平同志為核心的黨中央着眼黨和國家事業發展全局作出的重大決策部署，是政法戰線全面從嚴管黨治警的重大行動，是推動政法工作高質量發展的必然要求，也是走好社會主義現代化建設新徵程的現實需要。在我們黨即將迎來百年華誕、全黨深入開展黨史學習教育的重要時刻，開展政法隊伍教育整頓正當其時、意義重大。政法機關是“國之重器”，是維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全穩定的基本力量，是黨和人民的“刀把子”。習近平總書記多次強調，“政法工作的性質決定了政法隊伍必須紀律嚴明”“廣大幹警要做維護和遵守各項紀律的模範和表率”。全縣政法系統要充分認識開展教育整頓的重大意義，認真落實中央和省市縣委工作要求，着力鍛造一支絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的過硬政法鐵軍，為高質量推進實施“1455”發展思路保駕護航。

近年來，全縣政法幹警緊緊圍繞縣委中心工作，在疫情防控、掃黑除惡、禁毒防毒、矛盾化解等方面取得了顯著成效。積極預防和有效化解了一大批難點熱點問題，在打擊各種犯罪、維護治安穩定中打出了聲威，震懾了犯罪，維護了安寧，打造了社會治理“桂陽樣板”，得到上級的高度肯定。我縣連續八年保持全省“平安縣”稱號，被評為全省“平安建設(綜治工作)先進縣”，入選第一批全省法治政府建設示範地區；公安工作在全市獲得六項榮譽，其中掃黑除惡工作排名第一；信訪“三無”創建成功達標，實現了關鍵節點、特防期間“零進京登記、零非訪”；人民調解、法律援助、基層司法所建設等工作經驗在全國全省推介，有力確保了全縣經濟持續發展、社會和諧穩定、人民安居樂業的良好局面，人民羣眾的獲得感、安全感和滿意度穩步提升。對此，縣委是充分肯定的，人民羣眾也是基本滿意的，也充分説明我縣政法隊伍是一支充滿凝聚力和向心力的隊伍，是一支特別能吃苦、特別能戰鬥的隊伍，是值得黨委、政府和人民羣眾信任的優秀隊伍。

但是，在肯定隊伍主流的同時，我們也必須清醒地看到差距和不足，我縣政法系統查處違紀違法案件也有相當一批，同時，還發生了個別嚴重影響形象的“典型案件”。政法機關面對新形勢、新任務的要求，在抓班子、帶隊伍上還存在失之於寬、失之於軟的現象，個別政法幹警在思想上、作風上、工作上、紀律上與履職從警的要求還有一定的差距。特別是有的幹警政治素質差，宗旨觀念不強，特權思想嚴重，把自己凌駕於羣眾之上，對待羣眾冷橫硬，話難聽、臉難看、事難辦，為人民服務的公僕意識很差；有的幹警理論素養差，放鬆自我學習，辦案能力不強，對法律法規一知半解，業務水平低；有的幹警責任心差，使命感不強，不思工作、不思進取，碌碌無為，作風漂浮，效率低下；有的幹警組織紀律性差，社會形象不強，不遵守工作紀律和政治紀律，極個別政法幹警頂風違紀，甚至違反保密紀律和辦案紀律，跑風漏氣等。這些問題，在我們政法隊伍中既有深刻的警示和教訓，又在全縣幹部羣眾中有着一定反應和訴求，從一定程度上暴露出我們政法隊伍存在的問題是比較嚴重的，造成的影響也是十分惡劣的，必須下大力氣教育整頓。

為什麼要開展政法隊伍教育整頓？這是貫徹中央部署、踐行“兩個維護”的實際行動。黨的十八大以來，黨中央始終把政法隊伍建設擺在突出位置，習近平總書記多次發表重要講話，作出重要批示指示，親自推動政法隊伍馳而不息抓整頓、抓淨化，促進黨風政風不斷好轉。習近平總書記在2014年1月份的中央政法工作會議上講話中指出，要按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力建設一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的政法隊伍。2019年的中央政法工作會議強調，要旗幟鮮明把政治建設放在首位，努力打造一支黨中央放心、人民羣眾滿意的高素質政法隊伍。要抓好科學理論武裝，教育引導廣大幹警學深悟透新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，矢志不渝做中國特色社會主義事業的建設者、捍衞者。政法機關要敢於刀刃向內、刮骨療毒，堅決清除害羣之馬。也就是從這次講話後，中央開始準備在政法系統中開展政法隊伍教育整頓，去年先在5個地區開展試點，今年全面展開。在今年的2月8日，中央政治局常委會會議專門審議《中共中央關於開展全國政法隊伍教育整頓的意見（送審稿）》，習近平總書記發表了重要講話，再次闡明瞭開展政法隊伍教育整頓的重要性和緊迫性。近期省、市、縣委專門召開了會議，都對教育整頓提出了要求。全縣政法隊伍必須要在政治站位、政治方向、政治覺悟上走在前列，深刻領會習近平總書記重要指示精神，認真落實黨中央部署和省市縣委工作安排，堅決抓好政法隊伍教育整頓工作。這是堅持刀刃向內、解決突出問題的迫切需要。冰凍三尺非一日之寒，破冰之功非一春之暖。近年來我縣政法隊伍作風儘管有了明顯改善，但仍存在不少突出問題，比如政法系統查處的違紀違法案件，省委巡視發現的典型問題，日常工作中出現的各種令人氣憤的低級錯誤，追根溯源，都與幹部作風不嚴不實有着直接聯繫。特別是2019年經過了“不忘初心、牢記使命”主題教育，仍有一些幹部不自省、不覺悟，麻木不仁，炮打不驚，讓我們更加深刻地認識到作風積弊之深、觸及靈魂之難，必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，將教育整頓一抓到底。我們要深刻反思，為什麼總是有些問題自己平時視而不見，上級一檢查、羣眾一上訪就暴露無遺？難道只有當上級通報、考核評比、羣眾上訪，甚至發生重大輿情或羣體性事件後才去面對、去解決？正是一些部門在作風建設上搞形式、走過場，一些幹部不能端正態度、擺正身子，導致作風問題除之不盡、不斷復發，導致隊伍形象受損、影響了發展大局。對於這些問題，如果我們不能主動作為、全面起底，恐怕類似事件還會反覆出現，給我們的高質量發展之路徒增許多坎坷，也會讓我們付出越來越高的經濟代價和社會代價。這是堅守初心使命、強化宗旨意識的內在要求。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，堅持和踐行黨的根本宗旨，是政法機關做好政法工作的根本遵循，也是政法工作健康發展的基本要求，更是檢驗我們工作得失成敗的終極標準。新時代，政法機關踐行“以人民為中心”的發展理念，就是要主動適應、跟上人民羣眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面提出的更高要求，牢記為人民服務的初心使命，立足職能,聚力聚焦新時代人民羣眾對美好生活的新需求，把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，找準政法工作與保障民生的結合點，把高度的政治自覺、法治自覺作為政法工作主旋律，始終用以人民為中心的發展思想引領服務大局方向，將以人民為中心的發展思想融合法律監督定位，貫穿於執法辦案全程，精準服務經濟社會發展大局。只有真正樹牢羣眾觀念，站穩羣眾立場，走好羣眾路線，把羣眾放在心中最高位置，把羣眾的事當成天大的事去辦，把每一位羣眾當成親人來對待，才是教育整頓的治本之策。全縣政法隊伍一定要從講政治、講黨性、講紀律的高度，進一步認識開展教育整頓的重要性和必要性，切實增強抓好學習教育的自覺性和緊迫性，認真履職、紮實工作，協調配合、共同推進，確保教育整頓工作善始善終、善作善成。

下面，‍‍我圍繞貫徹落實習近平總書記關於政法隊伍建設重要指示批示精神、黨史學習教育等主要內容，結合我縣政法工作實際，以“提高站位築牢忠誠激濁揚清鍛造鐵軍”為主題，從“四個聚焦、四個着力”，與大家共勉。

一、要聚焦政治座標，着力把握好“舉什麼旗、走什麼路”。

政法機關首先是政治機關，在踐行習近平法治思想過程中，必須把堅持黨的絕對領導作為政法工作最高原則，堅決確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。要增強黨管政法的政治自覺，以黨的政治建設為統領，着力提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把講政治貫徹到政法工作各方面全過程。今天，在各項工作繁忙、任務壓頭的情況下，還把大家集中起來進行培訓，就是要深入理解黨中央部署這項活動的重大意義和現實緊迫性，立穩忠誠純潔可靠這個“標準桿”，以最堅決的態度和行動把教育整頓工作抓好抓實抓到位。全縣政法隊伍一定要理解中央、省市縣委的良苦用心，堅決克服疲勞心理和厭倦情緒，抓住這個良機，進一步吃透中央和省市縣委精神，進一步把思想和行動統一到中央、省委、市委、縣委的決策部署上來。一要切實增強“四個意識”。“四個意識”就是政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。增強政治意識要做到從政治上看待、分析和處理問題；增強大局意識要做到自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、部署，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局；增強核心意識要做到在思想上認同核心、在政治上圍繞核心、在組織上服從核心、在行動上維護核心；增強看齊意識要做到向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。習近平總書記在中央政治局會議上指出：“‘四個意識’不是空洞的口號，不能只停留在口頭表態上，要切實落實到行動上。大家要以黨的基本路線為根本遵循，認真領會和正確把握黨的理論和路線方針政策，多從人類發展大潮流、世界變化大格局、中國發展大歷史來認識和把握黨的基本路線，深刻領會為什麼基本路線要長期堅持。”要堅定政治方向，是中國共產黨在長期革命和建設中確立起來的政治箴言。抗日戰爭時期，我們黨之所以能夠成為中流砥柱，最重要的就是堅持了堅定正確的政治方向，艱苦樸素的工作作風，靈活機動的戰略戰術，可見堅定的政治方向始終發揮着先導與引領作用。作為政法幹警，要立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，做政治上的“明白人”，善於從政治上把大局、看問題，從政治上謀劃部署推動工作，在任何時候、任何情況下，都堅定政治立場，保持政治定力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要切實堅定“四個自信”。“四個自信”是中國共產黨人在革命、建設、改革的探索中積澱的寶貴經驗，有着堅實的物質基礎、理論支撐和文化積澱，是中國共產黨繼續前進的強大精神力量。“四個自信”，確立了發展方向的大問題，“四個自信”更加堅定了要舉什麼旗，走什麼路，明確了方向和目標。作為政法幹部要率先堅定“四個自信”，始終保持理論要清醒，立場要站穩，座標要找準，修養要跟上，要更加自覺的增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，堅持實幹興邦，始終堅持和發展中國特色社會主義。我們認真回顧中國共產黨人開創和發展中國特色社會主義的艱辛歷程，是一代又一代中國共產黨人解放思想，實事求是，與時俱進，歷經艱難曲折，歷經千辛萬苦，付出巨大代價，付出巨大犧牲，帶領人民在創造歷史的偉大實踐中探索出來的。堅定理想信念，就是要從我們走過的正確道路去體會和認識，就是要從指導我們不斷勝利前進的科學理論去體會和認識，就是要從保障我們健康發展進步的優越制度去體會和認識，中國特色社會主義既體現了黨的最高綱領和基本綱領的統一，又體現了中國社會歷史發展的規律；既符合我們中華民族獨特的文化傳統、獨特的歷史命運、獨特的基本國情，又符合人民的選擇，符合科學社會主義的基本特徵，“道路決定命運”。改革開放40多年來，我們能夠創造人類歷史上前無古人的發展成就，根本原因就是走上了正確的道路。習近平同志指出：“現在，最關鍵的是堅定不移走這條道路，與時俱進拓展這條道路，推動中國特色社會主義道路越走越寬廣。”我們就是要牢固樹立這樣的道路自信，理論自信，制度自信和文化自信。三要切實做到“兩個維護”。“兩個維護”是指堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。踐行“兩個維護”，關鍵是體現到實實在在的行動上，在思想上高度一致，在政治上堅決維護，在組織上絕對服從，在行動上精準對錶。《中國共產黨章程》明確規定，中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。全縣政法幹警必須要有清醒的認識，始終明確中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢。1957 年，毛澤東同志在接見中國新民主主義青年團第三次全國代表大會代表時指出：“共產黨是全中國人民的核心。沒有這樣一個核心，社會主義事業就不能勝利。”習近平總書記也多次指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，中國共產黨的領導是我們戰勝各種風險挑戰、實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢的根本保證。黨的集中統一是黨的力量所在，是實現經濟社會發展、民族團結進步、國家長治久安的根本保證。面臨的形勢越複雜，肩負的任務越艱鉅，就越要維護黨的集中統一。維護黨中央權威，絕不是一般問題和個人的事，而是方向性、原則性問題，是黨性，是大局，關係黨、民族、國家前途命運。堅持黨的集中統一，同黨中央保持高度一致是具體的。一旦黨中央作出決定和部署，就必須一心一意、盡心盡力貫徹落實。因此，無論是政法系統還是其他單位，無論擔任何種領導職務的黨員領導幹部，都要加強思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練，提升“七種能力”，增強“八項本領”，自覺堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，堅決維護黨中央權威，堅決維護習近平總書記這個核心，使黨的領導更加堅強有力，確保黨和人民事業無往而不勝。

二、要聚焦使命座標，着力把握好“明什麼理、為什麼人”。

在中國共產黨成立一百週年之際，黨中央決定在全黨開展黨史學習教育，是以習近平同志為核心的黨中央立足黨的百年曆史新起點，統籌“兩個大局”，為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設社會主義現代化國家而作出的重大決策。習近平總書記在黨史學習教育動員大會上強調，全黨同志要做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，以昂揚姿態奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程，以優異成績迎接建黨一百週年。學史明理，就是要弄清楚“中國共產黨為什麼能”“馬克思主義為什麼行”“中國特色社會主義為什麼好”的基本道理，才能更加深刻明白“我們從哪裏來、現在在哪裏、還要往哪裏去？”才能更加清晰理解“我是誰、為了誰、依靠誰”。要以知史明理紮實推進政法隊伍教育整頓，堅持把黨史學習教育作為教育整頓的突出任務，以思想教育為引領，以學習教育為先導，緊緊圍繞政治建設這個首要任務，緊扣忠誠純潔可靠這一根本要求，強化理論武裝，深化思想發動，有效解決思想根子問題。一要學好黨史以感悟思想偉力。百年黨史內容豐富、資料繁多。我們不僅要學好重大事件、重要會議、重要人物這些黨史裏具體的“點”，更要站在宏觀的角度上學習理解主題主線、主流本質這些黨史的“面”。要準確把握歷史邏輯，結合新時期任務要求，深刻領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的時代價值與理論貢獻，深化對中國化馬克思主義既一脈相承又與時俱進的理論品質的認識，做到學有所思、學有所悟、學有所得。馬克思主義信仰是中國共產黨人的“本”和“魂”。“中國共產黨是用馬克思主義武裝起來的政黨，馬克思主義是中國共產黨人理想信念的靈魂。”“在革命、建設、改革各個歷史時期，有無數共產黨員為了黨和人民事業英勇犧牲了，支撐他們的就是‘革命理想高於天’的精神力量”，如李大釗、蕭楚女、陳延年、趙世炎、蔡和森、左權、葉挺等為堅守信仰而英勇獻身的無數革命先烈。夏明翰在就義前吶喊：“砍頭不要緊，只要主義真。”方誌敏被捕入獄仍堅信：“敵人只能砍下我們的頭顱，決不能動搖我們的信仰!因為我們信仰的主義，乃是宇宙的真理!”馬克思主義信仰是中國共產黨領導人民羣眾探索救國救民道路的精神嚮導，黨員幹部要在深刻理解馬克思主義精神實質的基礎上堅定馬克思主義信仰。堅持和發展中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，是當代中國發展進步的根本方向。習近平總書記指出：“中國特色社會主義不是從天上掉下來的，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。”東歐劇變、蘇聯解體給世界社會主義帶來了巨大沖擊。中國社會主義道路該何去何從，這是中國共產黨面臨的一個現實而又緊迫的問題。1992年，鄧小平在南方談話中揭示了社會主義本質，回答了“什麼是社會主義，怎樣建設社會主義”這一歷史性課題，廓清了“左”和右的錯誤思想迷霧，堅定了建設中國特色社會主義的信念。中國特色社會主義道路是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇，黨員幹部要在新時代的偉大征程中堅定中國特色社會主義信念。全縣政法隊伍要從新時代的任務目標出發，充分認識中華民族的歷史命運和當代中國的發展走向，深刻認識黨史學習教育的重要意義，準確把握黨史學習教育的總體要求、根本任務、具體目標和重點措施，切實把學習黨史作為砥礪初心使命的“必修課”、接續奮鬥的“動力源”和自我革命的“正衣鏡”。二要學好黨史以厚植為民情懷。人民立場是中國共產黨的根本立場，是馬克思主義政黨區別於其他政黨的顯著標志。馬克思主義認為，人民羣眾是歷史的創造者。以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人對馬克思主義人民羣眾觀進行創造性運用和發展，逐漸形成了“一切為了羣眾，一切依靠羣眾，從羣眾中來，到羣眾中去”的羣眾路線。習近平總書記強調：“羣眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。”“歷史和現實都告訴我們，密切聯繫羣眾，是黨的性質和宗旨的體現，是中國共產黨區別於其他政黨的顯著標志，也是黨發展壯大的重要原因；能否保持黨同人民羣眾的血肉聯繫，決定着黨的事業的成敗。”學習黨史，就要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態，繼續朝着實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。羣眾路線在革命戰爭年代是勝利之本，在和平年代同樣是勝利之本。我們要增強宗旨意識，堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為開展一切工作的出發點和落腳點，把人民羣眾是否滿意作為評價一切工作的根本標準。要深入分析研究新形勢下羣眾工作的特點和規律，注重運用新經驗、探索新方法、努力提高宣傳羣眾、組織羣眾、服務羣眾能力和水平。政法機關是人民民主專政的國家政權機關，具有鮮明的人民屬性。政法隊伍是人民的隊伍，是人民羣眾安居樂業的根本法治保障。政法幹警是人民的“子弟警”，任何情況下都應把羣眾當親人、朋友，做百姓羣眾的貼心人。要把準民意之“秤”。要堅持以羣眾意願為導向，從羣眾最關切、最需要的事情做起，從人民羣眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民羣眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民羣眾的心坎上。要強化公僕意識、人民情懷，結合“我為羣眾辦實事”實踐活動，從最困難的羣眾入手、從最突出的問題抓起、從最現實的利益出發，切實解決基層羣眾的“急難愁盼”問題。特別是要推進掃黑除惡常態化機制化，加大民生領域的執法司法保障力度，讓人民羣眾在每一起案件中感到公平正義，不斷提高人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。三要學好黨史以賡續奮鬥精神。百年黨史中湧現出了無數可歌可泣的革命烈士、英雄人物、先進模範，他們全心全意為人民服務的政治立場、高尚的人格精神、無私奉獻的精神品質，是中國共產黨人理想信念的集中彰顯，是中國共產黨人政治信仰的生動體現。這些精神組成了共產黨人的精神譜系，是百年黨史的紅色傳統、紅色基因。學習黨史就是要賡續這條共產黨人的精神血脈。實現中華民族偉大復興離不開中國精神，離不開以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。從五四精神、紅船精神、井岡山精神、蘇區精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神，到雷鋒精神、大慶精神、特區精神、女排精神、航天精神、“兩彈一星”精神、工匠精神、脱貧攻堅精神、偉大抗疫精神等，承載着共產黨人的“初心”，也宣示着新時代的“使命”，“不忘初心，牢記使命，就不要忘記我們是共產黨人，我們是革命者，不要喪失了革命精神”。政法隊伍在革命烽火中誕生，在新中國建設發展中成長。一代又一代政法幹警把紅色基因熔鑄進血液、銘記在靈魂，為維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業作出巨大貢獻。大家要從黨史學習中堅定信仰之心、忠誠之心、赤子之心，發揚光榮傳統、傳承紅色基因，堅持政治建警方針，全面推進從嚴管黨治警，確保政法隊伍忠誠純潔可靠。要主動適應人民羣眾新需要，在人民羣眾最痛恨的外流販毒問題整治、關係人民羣眾切身利益的電信詐騙案件打擊、治安重點地區整治、基層社會智慧治理、矛盾糾紛化解等方面要有新舉措、新作為。

三、要聚焦行動座標，着力把握好“守什麼正、除什麼弊”。

開展政法隊伍教育整頓，是堅決貫徹落實習近平總書記重要批示指示的必然要求，是深入貫徹落實黨中央對政法系統堅持全面從嚴管黨治警的重要實踐，也是繼掃黑除惡專項鬥爭之後，政法系統迴應人民羣眾關切期待的又一重要舉措，是刮骨療毒式的“自我革命”，是激濁揚清式的“延安整風”，是鑄魂揚威式的“主題教育”。要準確把握中央、省市縣委關於政法隊伍教育整頓的部署要求，把握“六個堅持”原則，堅持“五個結合”，抓好築牢政治忠誠、清除害羣之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”，抓緊抓實學習教育，落細落實查糾整改，做深做實總結提升，高標準從嚴從實推進各項工作任務，堅決做到教育整頓和工作推進“兩手抓、兩手硬”，促進全縣政法系統政治生態進一步優化、紀律作風進一步好轉，素質能力進一步增強、司法行政公信力進一步提升。一要堅持黨的領導，着力築牢政治忠誠。在政法隊伍堅持黨的領導，這是一個根本性問題。在政治原則、政治方向問題上，政法隊伍的同志必須頭腦清醒、立場堅定，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。現在是依法獨立行使審判權、檢察權，按照法律程序開展工作，但是在思想上政治上組織上，政法機關必須堅持黨的領導，這是保障政法機關行政的關鍵所在。堅持黨的領導、對黨忠誠，落實到行動中，就是要踐行黨的宗旨，實施黨的主張，貫徹落實黨的路線方針。我們黨的政策和國家法律都是人民根本一致的反映，在本質上是一致的。黨的政策是國家法律的先導和指引，是立法的依據和執法司法的重要指導。黨的政策成為法律後，實施法律就是貫徹黨的意志，依法辦事就是執行黨的政策。政法機關堅持黨的領導，對黨忠誠，聽黨指揮，最根本的就是做到執法為民、公正司法。要加強政法系統政治建設，黨員領導幹部要帶頭嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨政法工作條例》，認真落實黨的組織生活制度，提高黨內政治生活質量，推進黨內生活莊重、嚴肅、規範。要始終把紀律和規矩挺在前面，尤其強調嚴守政治紀律和政治規矩，堅決維護中央權威、令行禁止。要堅持以習近平總書記重要訓詞精神鑄魂建警，努力把學習成果轉化為政治覺悟、信仰信念、黨性修養的全面提升，轉化為服務發展本領、改革創新本領、攻堅克難本領的全面增強，進一步堅定政治立場、強化使命擔當、嚴守紀律規矩，堅決作黨和人民的忠誠衞士。二要堅持正本清源，強力清除害羣之馬。政法機關掌握着生殺予奪的國家權力。習近平總書記曾告誡廣大政法幹警：“執法司法中萬分之一的失誤，對當事人就是百分之百的傷害”。政法幹部往往成為社會上千方百計拉攏“圍獵”的對象，必須時刻保持警醒，一定要慎之又慎，“戰戰兢兢、如履薄冰”，堅持按規矩辦事，按規矩用權，依紀依法執法辦案，防止執法不公，更不得把權力作為私器，用來謀取私利、滿足私慾。我曾經説過三句話，第一句話：今天不出事不代表明天不出事，你不出事不代表別人不出事。第二句話：人與人之間的交往不能以違反原則而產生感情，也不能因為產生感情而違反原則。第三句話：人的名節應該比利益、金錢更重要，品德、官德很重要，廉潔形象更重要。從近幾年查處的案例來看，一些政法幹部濫用手中的權力，粗放執法、變通執法、越權執法，有的辦關係案、人情案、金錢案，徇私舞弊、貪贓枉法等等。要及時發現問題，敢於批評、敢於鬥爭，特別是要從平時的一點一滴，從各種小事抓起。要注重運用監督執紀的“四種形態”，把咬耳扯袖、紅臉出汗的要求落實到政法隊伍的日常教育和管理監督中。比如，聽到對一個同志的説法很多了，有的時候要找他提醒一下，讓他警醒起來。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，重點清查對黨不忠誠不老實的“兩面人”，徹查黑惡勢力“保護傘”，深查執法司法腐敗，嚴查黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗行為，維護政法隊伍肌體健康。對隊伍的害羣之馬，必須一查到底、堅決清除；對執法執勤中不作為、慢作為、亂作為等問題線索，必須一律深查嚴查，確保政法隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。三要堅持嚴糾實改，全力整治頑瘴痼疾。必須以查糾問題為關鍵，秉持刀刃向內的自我革命精神，找準本單位及隊伍中的突出問題，堅決整治頑瘴痼疾，實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。要聚焦羣眾反應強烈的熱點、制約嚴格公正執法司法的堵點、影響政法隊伍建設的難點，集中整治違反防止干預司法“三個規定”，違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動，違規參股借貸，違規違法減刑、假釋、暫予監外執行，有案不立、壓案不查、有罪不究，法官檢察官離任後違規從事律師職業、充當司法掮客等頑瘴痼疾，強化治建並舉，在整治中補短板、強弱項、堵漏洞。政法幹部必須要嚴守底線。比如，吃喝的問題，政法幹部有幾種飯是堅決不能吃的，第一種是涉案對象親屬，吃了就是違紀，不只是公款，私款也不能吃，不能亂交朋友。第二種是可能影響執行公務的，這個要自己判斷。第三種是公款吃喝，這是堅決不允許的。再比如，交友的問題，政法系統幹部掌握着政法權力，特別要交好朋友，如果有人特別是那些八杆子打不着的人跟你稱兄道弟，那麼頭腦要特別清醒，千萬不要對自己的免疫力估計過高，不要有僥倖心理，不要以為組織不知道。要立即自查自糾，必須闡明“自己主動查與組織被動查後果絕對不一樣”的政策，動員全縣政法系統上下開展自查，認真查擺自身存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風不純及道德不純、品質不純等問題；政法單位要對照內部審計、請示報告、涉黑涉惡、紀律作風、本領恐慌、隊伍管理、生活作風等方面的問題，把問題找準找實。同時，用好批評與自我批評武器，動員大家敢於直面問題、勇於修正錯誤，主動自查自糾，以主動坦白、真心悔過爭取組織寬大處理。對反映政法幹部的問題線索要認真核查，不護短、不遮醜，對知法違法、以案謀私的堅決查處，對失職失責的嚴肅問責，嚴防“燈下黑”。同時要堅持“三個區分開來”，讓廣大政法幹部輕裝上陣，擼起袖子加油幹，嚴厲查處出於一己之私而惡意侮辱誹謗、誣告陷害政法幹部的行為，為政法幹部及時正名，切實保護幹部幹事創業的積極性，做到寬嚴相濟、寬嚴得當，懲前毖後、治病救人。四要堅持本色傳承，大力弘揚英模精神。政法隊伍是一支有着光榮傳統和優良作風的隊伍，也是一支英雄輩出、正氣浩然的隊伍。在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，政法隊伍忠誠黨和人民事業，牢記使命、忠實履職，頑強拼搏、無私奉獻，湧現出了一大批英雄模範。在這批英雄模範中，有的在打擊犯罪、保護人民的關鍵時刻挺身而出、衝鋒在前；有的在重大安保任務面前不怕疲勞、連續奮戰；有的長期默默無聞、甘當無名英雄；有的在平凡工作崗位上像老黃牛一樣辛勤耕耘、當好“螺絲釘”。他們用辛勤的汗水乃至寶貴的鮮血和生命，為國家安全、社會公共安全、人民生命財產安全築起了一道堅不可摧的銅牆鐵壁，在血與火、生與死的考驗中，淬鍊出可歌可泣的英模精神。廣大英雄模範身上體現的忠誠信念、擔當精神、英雄氣概，是中華民族偉大精神的真實寫照。這次教育整頓要深入挖掘政法一線工作中湧現出的先進典型事蹟，真正把忠誠擔當、清正廉潔、無私奉獻、成績優異、羣眾公認的政法英模選樹起來。要系統梳理近年來的先進集體、先進民警，選樹一批各層次具有時代精神、引領全警風尚、傳播正能量的先進典型，充分發揮先進典型的示範、激勵、引領和輻射作用，教育和引導廣大幹警學習英模、崇尚英模、爭當英模，展現政法隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風采。英模不僅是政法系統的學習榜樣，也是全社會崇尚的英雄模範。全縣上下要大力弘揚英模精神，高舉理想信念的旗幟，樹立恪盡職守、愛崗敬業的職業道德，激盪懲惡揚善、崇德向善的社會正氣。

四、要聚焦發展座標，着力把握好“幹什麼事、擔什麼責”。

習近平同志指出：“幹部就要有擔當，有多大擔當，才能幹多大事業，盡多大責任，才會有多大成就。”擔當就是責任，是黨對黨員幹部的基本要求，也是政法幹警擔當精神的核心和關鍵所在。政法幹警肩負着維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的重大職責使命，關係着我縣2035年遠景目標和“十四五”規劃目標的順利實現，關係着黨和國家長治久安和社會穩定大局。要牢記使命擔當，緊扣主責主業，圍繞建黨100週年安保維穩，統籌抓好防風險、保安全、護穩定各項措施，全力確保政治社會大局持續穩定。

要堅決扛起維護安全穩定第一責任。維護社會安全穩定是全黨全社會的共同責任，也是政法機關的重大責任。要堅決落實習近平總書記重要指示精神，認真落實中央政法委工作要求，堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮職能作用，切實以法治智慧、法治力量助推高質量發展。一要加強風險防範。要認真貫徹落實黨中央國務院和省市縣黨委政府打贏防範和化解重大風險攻堅戰部署要求，及時排查化解各類矛盾，着力管控各類風險。要持續加大徵地拆遷、勞資糾紛、延期交房等領域不穩定因素排查化解力度，特別要把經濟領域重大風險隱患作為重中之重，密切關注因企業經營不善、關停搬遷等問題引發的各類不穩定因素。要堅決落實部分退役人員、涉眾等領域重點羣體和人員穩控責任，全面強化情報蒐集、排查預警、源頭穩控、依法處置等措施。二要加強戰略助力。堅持重大戰略部署推進到哪裏，政法工作就跟進到哪裏，緊緊圍繞全面落實省委“三高四新”戰略和實施市委“新理念引領、可持續發展”戰略、打造“一極四區”、縣委“1455”發展思路，加強對外執法安全合作，加大執法司法協作力度，建立健全公共安全、市場監管、生態環境、公共服務等重點領域行政執法聯動響應和協作機制，切實貢獻政法力量。三要加強基礎服務。加大民生領域執法司法保障力度，依法妥善審理“三農”領域案件，積極助推鄉村振興，加強鄉村治理和法治鄉村建設，推動鞏固脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。聚焦高品質公共法律服務，深化“放管服”改革，在户籍、交管和法律援助、司法救助等方面推出更多便民利民政策措施。準確貫徹實施民法典，加強重點領域民事審判和監督指導工作。

要堅決扛起平安桂陽建設第一主業。人民安居樂業，社會才能安定有序。保障人民安寧是政法機關的根本任務。要充分發揮保障人民安寧主力軍的作用，緊緊圍繞影響人民羣眾安全感的突出問題，深入開展打擊違法犯罪整治行動，切實解決好羣眾最深惡痛絕的煩心事、鬧心事、揪心事，努力建設更高水平的平安桂陽。一要鞏固掃黑除惡成果。深化重點行業領域專項整治、社會治安重點地區滾動排查整治，鞏固和拓展專項鬥爭成果，推動掃黑除惡長效常治。深入分析轄區行業監管薄弱環節，強化特殊羣體管理、加強行業場所監管、密切部門聯動，不斷織密綜合治理工作網，剷除黑惡勢力滋生土壤。要嚴查涉企、涉民生等違法犯罪活動，以大數據、人工智能等高新技術為引領，進一步加強和改進打擊犯罪方式，切實擔負起黨和人民賦予的新時代職責使命。二要提升社會治理能力。緊緊圍繞“推進國家治理體系和治理能力現代化”，縱深推進縣域治理現代化，以共建共治共享拓展社會發展新局面。持續深化“楓橋經驗”桂陽實踐，建好縣鄉村三級綜治中心，推動社會治安聯防、矛盾糾紛聯調、重點工作聯動、突出問題聯治、重點人員聯管、平安建設聯創、法治建設聯抓，構建富有活力和效率的新型基層社會治理體系。強化社會治理創新，鞏固深化基層治理幹羣“面對面”桂陽經驗，開展“平安小區+”“青少年幫教”等社會治理創新活動，有效促進基層治理體系成熟定型，最大限度把社會矛盾解決在基層、化解在萌芽。三要深化“平安桂陽”建設。進一步健全完善風險源頭預防、動態排查、研判處置、責任落實、工作保障等工作機制，構建起區域協作、部門聯動、責任共擔、齊抓共管的一體化風險防控格局，確保風險隱患發現在早、防範在先、處置在小。要按照綜治工作和平安建設職責要求，積極參與社會治安綜合治理，緊盯人民羣眾反映強烈的突出治安問題開展專項整治行動，重拳打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環等突出違法犯罪，重點抓好整治緬北人員迴流、外流販毒、電信網絡詐騙等工作，確保全縣治安秩序良好。

要堅決扛起法治桂陽建設第一要務。站在新發展階段，緊緊圍繞“深化依法治國實踐”，深入貫徹新發展理念，切實發揮法治穩預期、固根本、利長遠作用，讓法治成為桂陽發展核心競爭力。一要強化法治思維。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確提出全面依法治國，並將其納入“四個全面”戰略佈局有力推進，我國社會主義法治建設取得歷史性成就。在這一過程中，習近平總書記從堅持和發展中國特色社會主義全局和戰略高度，創造性提出一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平法治思想。習近平法治思想用“十一個堅持”，深刻回答了新時代全面依法治國一系列帶有方向性、根本性、全局性的重大問題，構成了系統完備、邏輯嚴密、內在統一的科學理論體系。全縣政法隊伍要把學習貫徹習近平法治思想作為當前和今後一個時期的重大政治任務，在學深悟透、融會貫通上下功夫，準確把握習近平法治思想的核心要義，真正做到內化於心、外踐於行、知行合一，切實讓嚴格規範公正文明執法理念根植到每一名幹警內心、落實到每一次執法活動中，不斷提升政法工作法治化和執法公信力。二要強化執法管理。主動適應依法治國新要求，推進司法改革和法治建設深度融合，完善執法管理長效機制，最大限度實現執法活動的政治效果、法律效果和社會效果相統一。要全面提檔升級執法管理模式，建立集約化辦案、全流程管控、一站式服務、專業化保障運行機制，推動執法管理更加嚴格、更加規範、更加高效。錨定“執法信息化”目標，加快“智慧法治”建設，深化執法大數據應用，全力構建數據化流程管理模式，切實將科技優勢轉化為精準管理效能。三要強化執法監督。監督是法治體系的重要組成部分，是權力規範運行的重要保證，只能加強，不能削弱。要建立健全以警情、案件、人員、涉案財物、案卷等執法辦案要素為重點的執法監督全流程管理機制，以制度化、標準化、精細化的執法流程進行監督管理，為規範執法提供有力保障。要積極適應在聚光燈、攝像頭下執法的新常態，加強政法系統各單位的對接協調，協同開展事先、事中、事後的執法規範監督，有效避免執法漏洞死角，形成規範執法全流程“大監督”格局。持續推進全過程陽光辦案、規範辦案，推動執法監督管理更加嚴格規範。全面落實執法公開制度，自覺接受社會各方面監督，特別是可以邀請人大代表、政協委員開展執法視察、質詢，不斷暢通監督渠道，着力提升人民羣眾的獲得感滿意度。

同志們，學習教育是一項常抓常新的系統工程、永不竣工的民心工程。全縣政法系統、廣大政法幹部要拿出刀刃向內的勇氣、抓鐵有痕的決心、久久為功的韌勁，以這次教育整頓活動為契機，以更加昂揚的鬥志、更加飽滿的熱情、更加紮實的工作，助推全縣政法隊伍建設和業務工作再上新台階，為桂陽高質量發展開新局搶新機出新績提供更加堅強有力的政法保障！