各位代表、同志們：
鶴浦鎮xx屆人大三次會議，在鎮黨委和大會主席團的領導下，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了預定的各項任務，即將勝利閉幕。在此，我代表鎮黨委對大會取得圓滿成功及對新當選的鎮長、人大副主席和副鎮長表示熱烈的祝賀！對出席本次會議的各位人大代表，列席大會的全體同志，表示衷心的感謝！
本次會議審議並通過了俞峯同志代表鎮政府作的工作報告。報告客觀地總結了過去一年的政府工作，分析了當前存在的困難和所面臨的形勢，提出了新一年的奮鬥目標和主要任務。為了把這次會議的精神落到實處，確保今後的工作順利開展，確保20xx年政府工作能夠圓滿完成，我代表鎮黨委講三點意見：
一、鎮政府要突出重點，創新創業，努力實現鶴浦經濟社會和諧發展
根據20xx年政府工作安排，我鎮將實現社會總產值48.1億元，增長9%;財政收入5800萬元，增長6.9%;農漁民人均純收入7850元，增長6%。要實現這個目標，必須緊跟經濟社會形勢發展，抓住全局的工作重點，強化措施，變資源優勢為產業優勢，化危為機，大力發展特色經濟和品牌經濟，積極實施“兩創”戰略，推動鶴浦經濟社會再上新台階。
1、要以項目拉動為抓手，着力在招商引資上邁出新步子。近年來，我鎮船舶產業增勢迅猛，成果喜人，20xx年產值達到15億元，佔全鎮工業總產值的87.2%，支柱產業地位明顯。但是我們也要看到，鶴浦的工業水平仍然不高，尤其是工業經濟比較單一，抵禦市場風險能力不強。因此，我們在繼續推進船舶業規模化的同時，要重點要抓好十個項目建設，辦好十方面實事。以項目帶動經濟發展，在招商引資、招才引智方面，做好跟蹤服務、項目落地工作，努力在今年的各項招商引資活動中吸引一批符合國家環保政策，具有地域特色優勢、與新農村建設關聯度高的支柱項目，積極發展海洋旅遊業和休閒漁業，使我鎮的工業經濟發展邁出更新的步子，取得更大的成效。
2、要以農業特色化為重點，着力在新農村建設上闖出新路子。一是發展農村特色經濟，把發展枇杷、柑橘、紫菜、海塘養殖等特色農業作為新農村建設的重點，以典型示範帶動農業特色化發展，大力繁榮農村經濟，推進農副產品加工業，支持龍頭企業發展，促進農業產業化。二是改善農村生活條件，全面抓好農村網絡公路、水、電等基礎設施建設，抓好農村綠化和生態家園建設，推進農村街道硬化、村莊綠化、路燈亮化和環境美化。三是推進農村人才隊伍建設，加大對農村幹部和農民的培訓，提高農民科學種養技術水平，不斷引導農民向二、三產業轉移，逐步建立促進農民穩定增收的長效機制。四是開展農民“種文化”活動，加強鄉鎮綜合文化站和村文化室建設，推進“一村一品”特色文化村建設。
3、要以城區擴容為契機，着力在小城鎮建設上再上新台階。今年，我們要按照工作報告中提到的幾項工作把繼續把城鎮建設抓緊抓好：一是以產業發展帶動人口集聚，以人口集聚實現城鎮規模擴張和土地增值，重點推進一線三區(一線沿港大道，三區即商貿區、居民區和船舶工業區)建設步伐，把城區規劃範圍內的城中村和近郊村，納入城區規劃建設，拉大城鎮整體框架，把城區規模做大；二是以政府大樓和船舶工業基地為中心輻射，加快政府大樓周邊市政工程項目建設，力促盤基公路年底通車，加快中心幼兒園、中心衞生院建設步伐，全面啟動國家一級漁港工程，提升城鎮品味，把城區功能做強；三是看準和發揮本地資源優勢，優化和創新發展環境，加強集貿市場環境綜合整治 ，搞好城區道路綠化，把城區形象。
4、要以改善民生為根本，着力在構建和諧社會上取得新突破。我們要緊緊圍繞“體恤民情，改善民生，促進民和，確保民安“的目標，努力在和諧社會的建設上走在全縣前列。在“體恤民情，改善民生”方面：一是加強社會保障體系建設，擴大養老、失業、工傷和醫療保險的覆蓋面；二是加快提升教育質量和水平，全面落實“兩免一補”政策，投資1000萬建設中心幼兒園；三是完善公共衞生服務網絡，投資1500萬元徵用20畝土地新建中心衞生院。在“促進民和，確保民安”方面：一是大力推進“平安鶴浦”建設，深入開展嚴打整治鬥爭；二是重視解決信訪問題，有效遏制越級上訪、涉法上訪和羣體性上訪事件的發生。三是抓好安全生產工作，全面落實安全生產責任制，加大投入，強化監督，有效防止生產事故特別是漁業生產事故等重特大事故的發生。
二、鎮人大及主席團要履行職責，主動監督，努力加快鶴浦政治文明建設
鎮人大及主席團要在鎮黨委的直接領導下，進一步增強責任感和使命感，致力於保障和促進發展，致力於維護和實現人民羣眾的根本利益，不斷開創人大工作新局面。
要依法監督促發展。鎮人大及主席團要抓住經濟建設中的重點和人民羣眾普遍關注的熱點難點問題，進一步完善監督機制，創新監督方式，增強監督實效，不斷加快依法治鎮的進程。
要服務大局求創新。鎮人大及主席團要緊緊圍繞鎮黨委工作大局，堅持和完善執法檢查、述職評議、代表視察等有效形式，使我鎮人大工作在探索中前進，在開拓中發展，在創新中提高。
要維護安定創和諧。今年，既是我鎮加快發展的關鍵期，又是社會矛盾的凸現期。鎮人大及主席團要根據自身職能特點，充分發揮人大聯繫廣泛的優勢，始終把團結羣眾、凝聚人心的工作擺在突出位置，多做溝通思想、化解矛盾、穩定大局、團結鼓勁的工作，為全鎮經濟社會發展減少阻力，增強動力，形成和衷共濟、和諧發展的生動局面。
三、人大代表要盡心盡職，發揮作用，努力提高人大工作水平
人大代表來自於人民，是人民的代言人，使命神聖、責任重大。各位代表要自覺地把為民謀利作為工作的出發點和歸宿，不斷提高履職能力，積極宣傳並帶頭落實黨委和政府提出奮鬥目標和工作任務，積極為鶴浦的發展建言獻策。
要彙集民智，反映民意。人大代表要善於利用自身的優勢，深入基層，把社會各個階層羣眾的意見、呼聲和要求以議案、建議、批評和意見的形式反映上來，把羣眾的智慧集中起來，使我們的發展思路更清晰，決策更科學，使羣眾關注的熱點、難點問題得到及時解決。
要敢為人先，爭創一流。人大代表要始終保持“敢為人先，爭創一流”的精神狀態，把加快發展與維護穩定作為代表工作的重點，充分調動廣大人民羣眾的積極性和創造性，努力做到建言獻策有新思路、視察評議有新辦法、監督工作有新舉措。
要以身作則，模範帶頭。人大代表生活在人民羣眾之中，代表的一言一行必將對周圍羣眾產生直接的影響。各位代表需要更加振作精神，勤勤懇懇服務大局，兢兢業業紮實工作，帶頭遵紀守法，帶頭與不良行為作鬥爭，以自己的模範行為，不斷增強在人民羣眾中的影響力、感召力，充分體現人大代表的先進性、代表性。
各位代表，今天大會的各項議程已圓滿完成，現在就要閉幕了，希望各位代表在各自崗位上，圍繞全鎮的奮鬥目標，在鎮黨委的領導下，與時俱進，求真務實，再創新業績，實現新跨越，為加快“現代化生態型濱海中心城鎮”建設再立新功！
最後，祝大家在新的一年裏事業順利，閤家幸福！
各位代表、同志們：
琅岐鎮第十一屆人民代表大會第五次會議就要閉幕了。
這次會議在全體代表的共同努力下，開得很成功。經過這次大會，圍繞下一階段的工作目標，明確了工作任務和必須做好的重點工作，這對團結和動員全鎮人民認真落實科學發展觀、謀求新發展、實現新跨越，具有十分重大的意義。在此，我代表鎮黨委對大會的圓滿成功表示熱烈祝賀，向認真履行職責的各位代表和同志們表示衷心感謝！並藉此機會，向辛勤工作在一線的同志們表示親切慰問和崇高敬意！
過去的一年，在馬尾區委、區政府的正確領導下，全鎮上下搶抓機遇勵精圖治，攻堅克難奮發有為，經濟社會發展態勢良好，較好完成了年初確定的各項目標任務，為琅岐今後更長一段時間的發展奠定了堅實基礎。在這裏要特別向各位代表彙報一下，我在去年鎮人代會上提出，年內要動工建設琅岐閩江大橋的目標，已經成功實現了。琅岐閩江大橋已於去年9月24日開工，12底已完成施工棧橋的建設，現在正式開始了主橋的施工，整個大橋將於20xx年建成。琅岐終於邁出了大開發、大建設的第一步。
20xx年，是計劃的開局之年、起步之年。“”對琅岐而言，再次孕育着重大的歷史性機遇。在去年11月30日市委九屆十五次全會上通過的《關於制定福州市第十二個五年規劃的建議》中，市委明確提出，“”期間福州城市建設的主要任務是打造濱江濱海宜業宜居城市，發展“福州大都市區”，再建8座環市中心區新城，琅岐被確定為即將展開全面建設的8座新城之一。馬尾區委、區政府把推進琅岐的開放開發作為重中之重的工作，多次強調，馬尾發展的後勁與潛力在琅岐。在去年12月9日區委七屆十二次全會通過的《關於制定馬尾區第十二個五年規劃的建議》中，區委提出，xx期限間要高標準、高質量、高效率推進琅岐全面開發建設，並把琅岐旅遊生態島工程作為要建設的十大工程之一列入規劃安排。因此，從某種程度上説，就是琅岐的，琅岐能否抓住機遇、能否實現發展，能否躋身先進，歸根到底取決於我們能否抓緊用好這五年。
目標的實現，關鍵看前三年；前三年工作能否開展好，關鍵看今年這個開局之年能否走好。今年我們也面臨繁重的工作任務，事關琅岐未來長遠發展的幾項重大基礎設施建設項目將在年內陸續實施。一是總投資21億元的琅岐閩江大橋今年將正式開始主橋的施工，預計今年國慶即可看到主橋橋墩露出水面；二是總投資200億元的琅岐國際旅遊島項目取得重大進展，現已初步定於今年“5·18”動工建設前期工程；三是總投資25億元的琅岐環島路堤工程已完成前期工作，將於年內開始一期工程建設；四是總投資40億元的繞城高速公路琅岐段已被市政府列入今年的工作目標，並且今年內就要動工；五是琅岐島的總體規劃今年就能出成果，下一步就可按規劃實施。此外，島內自來水管網、省道201線、中心幼兒園、實驗國小、雲龍國小、琅岐消防站等一批事關民生的基礎設施都將在今年內相繼完成建設。預計20xx年全年，琅岐的重點基礎設施項目資金投放量將超過20億元。
在xx期間，琅岐的發展目標簡而言之就是要實現“三提”：一是老百姓幸福指數要提高。就是要以最大的決心、最大的氣力、最大的投入，實現好、維護好、發展好人民羣眾的根本利益，不斷解決好與琅岐老百姓切身利益相關的各種問題，切實提高農民可支配性收入，增強羣眾的滿意度和幸福感。二是經濟社會發展要提速。就是以較快的速度、較高的水準，加快項目建設、發展現代產業、繁榮社會事業，切實增強琅岐的綜合實力。琅岐的財政收入要在今年2億元的基礎上，實現五年內翻兩番的目標，達到8億元。三是琅岐對外形象要提質。就是要進一步改善琅岐的城鎮建設、完善琅岐的功能配套，科學規劃琅岐的發展方向，力求城鎮功能更加完善、秩序更加規範、管理更加科學、村民更加文明、琅岐對外的吸引力、影響力有質的提升。
代表們，同志們：機遇就在眼前，藍圖已經繪就。當前琅岐的發展已經到了時不我待、刻不容緩的關鍵時刻。在這個關鍵的歷史時期，我們每一個琅岐幹部、每一個琅岐人都要清晰認識自己肩負的歷史使命。在這裏，我向大家提幾點要求：
第一，要牢牢樹立搶抓機遇的意識。當今的競爭就是發展機遇、發展要素的爭奪。過去我們經常講，琅岐的落後，就在於沒有發展機遇。現在歷史性的機遇已經送上門來，我們唯一要做的就是要乘勢而上、搶抓機遇、加快發展。有一句話是“錯過一次機遇，落後一個時代”。琅岐過去幾十年的經歷已多次證明了這個道理。如果我們再不抓住給琅岐創造的機遇，抓好各個項目實施的話，那麼琅岐將在今後若干年內繼續被邊緣化，繼續沉寂下去，琅岐的面貌也絕不會有大的變化。
第二，要大力弘揚拼博奉獻的精神。在推動琅岐開發建設、跨越發展的進程中，我們需要許許多多有飽滿的精神，有高昂的鬥志，有充沛的幹勁，能夠全身心投入工作、創造優良業績的幹部，在這裏，我希望經濟區、鎮全體幹部，要始終保持爭創一流的勇氣和幹事創業的激情，以良好的精神狀態，全身心投入，全天候運轉，紮實推進各項工作；要始終保持奮發有為、開拓創新的進取精神，每天都能想事、謀事、幹事，創造性地開展工作；要始終保持強烈的責任意識，明確自己擔當的責任，做好本職工作，幹出一流業績，為琅岐發展盡心盡力；要始終保持真摯的公僕情懷，牢固樹立執政為民的宗旨意識，心裏裝着羣眾，凡事想着羣眾，工作依靠羣眾，一切為了羣眾，盡心竭力為民辦實事。
第三，要正確處理各種利益關係。我們要推進開發建設，實現琅岐發展，歸根到底是為全體琅岐人民謀福祉，就是要讓琅岐的羣眾得到實實在在的好處，讓村集體經濟得到極大發展。因此，發展是與人民羣眾的根本利益是相一致的。希望代表們要把服從和服務於琅岐發展大局作為第一責任，充分發揮職責作用，教育羣眾、引導羣眾、發動羣眾，不要拘泥於眼前一得一失，而要着眼於長遠的發展，正確處理好個人利益和集體利益，局部利益和整體利益，眼前利益和長遠利益的關係，爭做顧全大局、共促發展的模範。
第四，要努力維護來之不易的發展局面。我們不但要集中民力、凝聚民心，形成發展共識，還要敢於伸張正義，利用不同時機，利用不同場合，維護琅岐發展形象，營造琅岐發展氛圍。發展靠的是項目。一個項目就是一個經濟增長點，一大批項目就能形成一個經濟增長極。我們千辛萬苦爭取項目到了琅岐，如果因為種種原因羣眾發動不起來，土地沒辦法徵遷，項目實施不了，這可以説是我們最大的悲哀。因此，今天在座的各位代表、各位幹部、黨員要敢於為琅岐發展的大局説公道話，要敢於為琅岐發展的大局説理解支持的話，共同珍惜這來之不易的發展局面。
第五，要堅決保擴羣眾的切身利益。為政之要，在於安民，羣眾最關心、最現實、最直接的利益，就是我們工作的着力點。凡是向全鎮人民承諾的事情，必須不折不扣地完成。要依法行政，把琅岐的一切事情置於政策和法律的底線下運行。在這裏，我再次重申，我們在徵地過程中，一定會嚴格依法辦事，按國家法律法規規定，應補盡補，應償盡償，決不會損害失地農民的利益。也希望各位管理區、村幹部要保持公平、公正、公心，一心一意發展集體經濟，提高村財收入；在處理土地補償款時，要戒除急功近利心態，堅決避免殺雞取卵，竭澤而漁的行為，要立足當前，着眼長遠，把大部分錢用於發展產業，而不是分光、用光、花光。
最後，我代表黨委、政府作出承諾，我們經濟區黨工委、管委會和琅岐鎮黨委、政府一班人，一定會緊緊抓住賦予琅岐的重大歷史性機遇，紮紮實實抓好每一項工作，盡我們最大的努力，把琅岐的事情辦好。希望在座的同志對我們的工作加強監督，多提意見和意見。同時，也希望大家在道義上、在行動上支持我們，心往一處想，勁往一處使，共同為琅岐的發展添磚加瓦。
代表們、同志們，琅岐將步入大發展、快發展的黃金時期。發展再也耽誤不得，發展再也經不起折騰。面對千載難逢的機遇和優勢，讓我們把思想統一到發展上，把力量凝聚到發展上，把才智奉獻到發展上，把幹勁增添到發展上，在促進發展中建功立業，在建功立業中實現人生價值。
謝謝大家。
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