尊敬的xx，各位審計組專家、同志們：
大家好。首先我代表XX黨委，真誠歡迎各位領導、專家對我校開展主要領導幹部的經濟責任審計工作。自2013年11月以來，我擔任XX學校黨委書記。現就個人2019年至2023年履行經濟責任的情況述職如下。
一、學校基本情況
學校始建於1958年，2004年升格為XX高等專科學校。2008年和2012年，學校分別通過教育部高職院校人才培養工作評估。近年來獲批全國文明單位、省優質專科高職院校和教育部現代學徒制試點院校。辦學63年來，為社會培養了7萬餘名畢業生。學校設有“六系二部三院”，包括醫學系、護理系、醫學技術系、藥學系、口腔系、健康管理與服務系、基礎醫學部、公共課教學部、馬克思主義學院、繼續教育學院和國際教育學院，開設專業23個，專業羣5個。有中央財政重點支持專業2個，全國職業院校健康和養老服務類示範專業點3個。主持參與國家職業教育教學資源庫5個，主持國家職業教育專業教學標準2個。面向全國招生，全日制在校生10000餘名。與河北醫科大學、華北理工大學聯辦9個本科專業。現有教職工636人，其中專任教師334人，碩博士學位236人，高級職稱114人。
2019年12月，我校獲批教育部、財政部“中國特色高水平高職學校和專業建設計劃”建設單位，是全國進入“雙高計劃”院校的3所醫學專科學校之一，學校開始從一所非示範、非骨幹院校邁入全國醫學職業教育第一方陣，在全國的影響力逐年擴大。截至目前，通過學校“雙高計劃”，獲中央、地方財政資金支持XX萬元，極大地促進了學校的辦學質量提升與快速發展。
二、貫徹落實黨的理論路線方針政策及黨和國家重大經濟方針政策及決策部署方面
（一）深入學習貫徹習近平關於教育的重要論述和黨的XX大精神，堅持社會主義辦學方向不動搖
加強政治建設，擁護“兩個確立”，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到教育改革發展各方面，融入到教學科研各環節。以黨史學習教育為引領，切實發揮領學促學作用。堅持黨委理論中心組學習制度，常態化開展習近平新時代中國特色社會主義思想校園巡講和學習。學校馬克思主義學院組建了黨史宣講團，深入師生專題宣講，推動黨史學習教育全覆蓋，助推黨建、育人雙提升。
（二）聚焦國家重大戰略需求，服務經濟社會發展
一是服務“健康中國”和“一老一小”國家戰略。在衞生領域，構建“尚醫德、重基礎、強技能、複合型”衞生健康技術技能人才培養體系，打造具有醫專特色的“大愛”情懷育人特色。辦學以來，先後培養了7萬餘名高素質衞生人才，學生入學錄取分數、執業資格通過率均在全省同類院校排名第一。緊緊圍繞基層衞生健康人才培養，組建“1＋1＋7”醫教聯合育培體系，通過與基層教學醫院深度合作的醫教協同模式，3年累計培養基層衞生人才5千餘名。不斷拓展社會服務功能，依託全國急救教育試點學校平台，創建“滄醫急救”培訓品牌，線下累計培訓服務近4萬人次。在康養康育領域，積極應對人口老齡化，服務“一老一小”國家戰略。堅持守正創新，確定“衞生＋康養”雙領域辦學定位，以醫學為基礎、以專業羣為支撐，以課程為載體，以產教研融合為模式，謀劃和實施“產、學、研、用、創”一體化康養人才培養體系。2021年6月，成立中歐康養產業學院；同年11月，經過學校積極努力，獲批中國職業技術教育學會康養康育專業委員會祕書處單位；2022年4月28日，我校承辦了中國職業技術教育學會康養康育專業委員會成立大會暨首屆全國康養康育高端論壇，學校知名度和行業影響力有效提升。
二是服務國家脱貧攻堅和鄉村振興戰略。面向家庭經濟困難的新生開闢“綠色通道”，加大對建檔立卡家庭學生的經濟資助。助力西部地區職業教育發展，選派4批共11名教師赴新疆醫大高職學院巴州校區對口支教，選拔2批共44名學生赴新疆輪台縣醫院援疆實習。近三年共錄取993名鄉村基層衞生專業技術人員，針對他們不能長期離崗、工作單位遍佈全省的實際情況，採取“線上教學＋網絡直播＋集中面授”的教學模式保證學習效果。選拔學校精幹力量組成駐村工作組，解決海興縣小路村村民實際困難。
三是服務國家“一帶一路”。在泰國成立“扁鵲學院”，開發並輸出養老護理教學標準1個，專業課程標準10個，課程資源2門。積極參與漢語及中國文化傳播工作，重視培養漢語志願教師。學校受到泰國教育部授予中泰國際合作突出貢獻獎，被河北省政府外事辦公室網站宣傳推廣。
三、任職期間重要發展規劃和政策措施的制定、執行和效果情況
（一）科學制定學校“十四五”發展規劃
學校黨委對照國家“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標建議及省委、市委全會精神，依據《國家職業教育改革實施方案》《國務院關於實施健康中國行動的意見》等文件精神，加強科學謀劃，堅持改革、開放、創新思維，圍繞地方和區域衞生健康戰略需求，科學制定了學校“十四五”發展總規劃及各專項規劃，提出了高質量發展和強校升本目標戰略，突出“點線面”結合，增強目標、舉措的銜接性和可行性，以切實有效的措施保證“十四五”總體規劃藍圖的實現。
為保障規劃實施，學校成立了發展規劃組織實施領導小組，負責統籌推進規劃的組織實施。根據規劃整體要求，科學制定年度發展計劃，將關鍵績效指標分解為可操作、可評價的年度工作目標和核心任務，明確目標責任人、責任單位，並將規劃實施情況納入各部門年度考核範圍。同時，實行“學校＋專項工作組＋部門＋團隊”工作推進創新機制，推動“目標評價、思想理念、管理模式、分配方式”四個創新，各工作組按季度彙報工作進展，及時解決問題，確保規劃任務如期順利完成。
進入新發展階段，學校在確定“高質量發展與升本建設”目標同時，把面向“衞生＋康養”雙領域辦學作為學校定位，堅持將黨建融入中心工作，深化內涵與質量建設，積極推動國家“雙高計劃”“提質培優”工程和省創新發展行動計劃，推動升本工作，集中攻關解決高層次人才缺乏、科研能力不夠、標誌性成果少、建築面積不足等一批“卡脖子”問題，為學校高質量發展奠定堅實基礎、提供有力支撐。
（二）加強黨的建設，確保學校正確辦學方向
一是深入實施黨建領航工程。實施領導班子建設“領頭雁”，基層黨組織“攀登”，黨員“先鋒”，黨務工作者“紅領”和黨建工作“築力”等五大計劃。二是實施“三全育人”工程。建立名班主任工作室7個，打造服務春運“小雨滴”“醫然為你”“愛暖獅城”等實踐育人品牌，創建“一系一品”校園文化品牌6個，獲評全國職業院校校園文化建設“一校一品”學校、河北省紅十字志願服務先進團隊。三是實施思政課“兩對照雙提升”工程。建立思政教育“一院、二中心、一工作室”的“121”建設模式，創新“一體兩翼多模塊”思政課程體系，採用“六講法”不斷深化課堂教學改革。
（三）全面深化內涵建設，學校綜合實力和核心競爭力進一步增強
一是醫藥衞生人才培養質量顯著提高。教育部“1＋X”證書通過率達97.7％；學生獲全國職業院校技能大賽二等獎1項，三等獎2項；高職職業院校臨牀醫學專業技能大賽獲一等獎3項；河北省職業院校技能大賽獲獎28項；“互聯網＋”創新創業大賽、“挑戰杯”等各級各類比賽獲獎107項。二是科技創新取得新突破。建成中醫藥產品研發技術創新中心等創新服務中心7個；打造研發平台29個，其中省級平台1個，市級平台4個；承擔科研項目312項，其中國家級項目1項，省部級項目30項，縱向科研經費到款額76.7萬元，獲市廳級及以上科研成果獎勵43項；科研橫向合作到款額479.82萬元，授權專利175項，培育轉化項目4項。三是師資隊伍整體水平進一步提升。建設職業教育“雙師型”教師培養培訓基地1個，打造國家級教師教學創新團隊1個，省級3個；入選全國行業職業教育教學指導委員會委員2人，教師獲全國首屆優秀教材獎1項，主編國家規劃教材3部，獲河北省教學成果獎8項；全國職業院校教師教學能力大賽國賽獲獎3項、省賽17項。四是社會服務邁出新步伐。創建“滄醫急救”培訓品牌，覆蓋區域27000餘人次，獲批教育部認定首批全國學校急救教育試點學校；提供區域衞生健康政策諮詢報告6項，建成河北省首批安寧療護培訓基地。五是治理能力得到新提升。堅持依法治校，構建了以“一章八制”為特徵的現代職業學校治理結構；擴大二級系部管理和經費自主權，實施目標績效管理；強化內控建設，實施“六化”管理；建立了學校、行業、企業、社區等共同參與的理事會，與MyCOS公司共建全國首家“醫學專科院校人才培養質量評價協同研究中心”；獲評省高等學校先進集體和省高校領導班子考核優秀榮譽稱號。六是國際交流合作取得新進展。獲教育部審批與德國格拉健康應用技術大學合作舉辦康復治療技術專業、與加拿大諾奎斯特學院合作舉辦護理專業及與日本札幌醫學技術福祉齒科專門學校合作舉辦醫學檢驗技術專業等3項中外合作辦學項目；與加拿大合作項目近期獲批英國資歷框架和歐洲資歷框架5級水平。七是信息化建設得到新提高。獲評首批全國職業院校數字校園建設樣板校；形成信息技術與課堂教學深度融合典型案例10個，在省信息化教學會議上進行推廣；“智慧助老”課程資源獲教育部首批推介。
四、重大經濟事項的決策、執行和效果，重要事項管理情況
（一）運用法治引領思維，堅持和完善黨委領導下的校長負責制
學校建立了《落實“三重一大”決策制度的實施辦法》《重大決策徵求意見辦法》《黨委領導班子重大決策責任追究制度》《執行重大決策責任追究制度》《以法治思維推進學校治理體系和治理能力現代化的實施意見》等一系列重大經濟決策制度，對重大經濟決策的程序、範圍、權限和標準作出了明確規定，相關制度符合國家法律法規，將預決算管理、基本建設、大額物資採購、大額資金使用等重大經濟事項納入決策範圍，用法治思維和法治方法支撐學校高質量發展。
（二）運用法治責任思維，保障校長依法行使職權
貫徹法定職責必須為、法無授權不可為的原則，強化校長獨立負責行使高等教育法等規定的各項職權，建立校長牽頭抓總、副校長分工協作、部門各司其職的行政運行體制。構建了以學校《章程》為統領，涵蓋13個大類、262個制度羣組的規章制度體系，基本形成了以學校章程為核心，層次清晰、內容規範的制度體系。構建了工作組織、基礎性評價、制度運行及信息系統平台管理體系，實現了管理制度化、制度流程化、流程崗位化、崗位責任化、責任表單化、表單信息化“六化”管理。
（三）運用法治程序思維，健全議事決策制度
以權力、程序、職責等法治要素的邏輯關係，確保黨委統一領導、黨政分工合作的機制協調運行。多次修訂完善黨委會和校長辦公會議事決策規則，屬於“三重一大”中涉及重大工程項目都經過黨委會研究決定，預算內一次性支出30萬元以上的項目、不可預見經費一次性支出10萬元以上的項目由黨委會討論決定，預算內一次性支出10萬元至30萬元的項目、不可預見經費一次性支出5萬元至10萬元的項目由校長辦公會討論決定。嚴格遵守財經紀律，制定完善各項財務管理制度和內控制度，合理調配資金，對中央、地方支持的“雙高”財政資金進行內部再分配，根據實際發展需求編制預算，提交黨委會通過後嚴格按照相關規定執行。推進校系兩級管理改革，充分發揮系部黨組織的政治核心作用。在行政法律規範下，以民事法律思維與合作單位簽訂合同或協議，為學校在社會服務、科學研究、就業創業、資產租賃中做到國有資產不流失，學校利益最大化。
（四）運用法治民主思維，完善協調運行機制
一是充分發揮教代會作用。每年召開教代會，凡涉及學校發展建設規劃、重大改革方案、重大決策，特別是涉及師生切身利益的重要事項，先經教代會審議通過。二是規範學術委員會權力。構建學術權力與行政權力既相互獨立、又協調配合的運行機制，修訂完善《學術委員會章程》《教學工作委員會章程》，明確規定學術和教學委員會學校學術、教學事宜審議職責。三是實施參與式管理，拓寬聯繫師生渠道。定期召開師生、管理幹部、民主黨派等座談會，通報學校建設重大事項，及時徵求意見和建議。四是健全師生權益保護機制。注重協商、溝通等柔性管理方式，構建包括教職工、學生申訴委員會制度在內的多元化糾紛化解機制，切實維護師生權益。
五、任職期間財政財務管理和經濟風險防範情況
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對學校資金管理過程中，嚴格執行國家、省、市有關規定，加大對經濟運行過程中容易產生風險領域的管理力度，避免各類違規行為發生。對各類各項資金，按照來源、性質、額度等不同的使用管理要求，細化流程，分類審批，加強對資金的績效分析和評價，提高資金使用效益。
六、主要建設項目概況及研究決策情況
我校確定了高質量發展和升本的發展目標。隨着學校發展和升本需要，在校生人數逐年增加，原有的建築面積、功能及教學、住宿條件不能滿足學生需求，也不能滿足教育部規定的升本條件，我校克服資金緊張困難，積極開拓思路，拓展融資渠道，着力推進基礎設施建設，改進辦學環境條件，彌補升本條件短板。近幾年，一是主動向市政府彙報，與相關職能部門協調，克服政策變化、程序銜接、人員變更等種種困難，着力解決建築手續遺留問題。二是積極申請政府債券，破解學校資金難題，加大學校建設及功能完善力度。近幾年來，新建圖書館（面積20395.83㎡）、學生公寓（面積14648.6㎡）和綜合實訓樓（面積11895.39㎡）等校舍建築，辦學條件顯著改善，升本條件不斷完備。目前，投資8500萬元的校園基礎設施質量提升項目正在積極申請中。在建設項目研究決策中，嚴格進行必要性和可行性研究，成立學校大項目領導小組，嚴格履行“三重一大”決策程序和工程審批程序；在建設和驗收過程中，嚴格執行國家關於債務管理有關規定，嚴格執行一系列建築工程的規定和程序，資金使用嚴格按照審批程序報上級主管部門進行審批。
七、履行黨風廉政建設、遵守廉潔從政規定情況
認真履行第一責任人職責，把黨的建設和黨風廉政建設主體責任扛在肩上、放在心上、抓在手上，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，堅持原則、真抓真管、敢抓敢管。每年召開學校全面從嚴治黨工作會議，與各部門一把手簽訂“黨風廉政建設責任書”，嚴字當頭、實處發力，以從嚴治黨引領保障學校事業高質量發展。抓好廉潔文化建設，做到教育長抓，警鐘長鳴。堅持黨委書記廉政談話制度，對黨員幹部黨風廉政建設情況和不作為、慢作為等問題開展常態化監督檢查，時刻告誡黨員幹部把紀律挺在前頭。注重發揮模範帶頭作用，在工作中遵紀守法，認真學習《中國共產黨黨章》《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》及各項法規，自覺經受人情關、權力關、金錢關的考驗，始終以一名黨員領導幹部標準嚴格要求自己。注重家教家風，管好家屬子女和身邊工作人員。沒有公車私用、超標接待等現象。
在取得上述成績的同時，學校在長期建設發展中，由於資金緊張、法律和制度意識淡薄等原因，也存在一些不規範的問題和遺留問題，我們一定以這次主要領導幹部經濟責任審計為契機，對發現的問題認真整改，確保學校健康發展。
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