對做好投資工作的建議

對做好投資工作的建議

（一）在組織領導上高要求，做好及時入庫。針對重大專案漏統現象比較突出的問題，請各鎮（街道）、園區要引起足夠重視，著力在補漏上做文章，確保在建專案特別是重大專案實現及時入庫、應統盡統。一是要紮實做好查遺補漏。請分管領導安排統計辦每月對本地重大專案包括重大工業專案、商貿服務業專案、城鎮和新農村建設專案、重大農業專案和在庫統計專案進行逐一對比、一一過堂，及時發現實際已開工但未能入庫統計的專案，列出未入庫統計專案清單，找準找全未入庫原因並及時予以解決，確保將這些漏網之魚儘快實現入庫統計。二是要儘快高質量準備好入庫材料。從今年起，計劃總投資5000萬元以下的專案也需要通過聯網直報一套表系統進行上報（以往是打包統一申報，不需要單獨準備申報），再加上5000萬元以上的專案，可以說“專案數量更多、所需材料更多、涉及單位更多”，這就要求各地要高度重視、周密安排，提前準備專案入庫需要準備的材料（主要有：營業執照、發改委立項批覆、施工合同和主體工程的現場照片）。在準備材料時，需要注意以下幾點：營業執照上的社會統一信用程式碼要與工商信用程式碼平臺上一致，並保持營業狀態；同時發改委的專案審批文號要在國家發改委官網上進行查詢核實存在並且無誤。此外，今年在申報技改專案的時候，在提供上述材料的同時要增加材料清單等予以佐證。對以上申報材料，該補的請抓緊補，該完善的請抓緊完善，只有專案進入了國家聯網直報庫，才能申報投資額，做到“先入庫後報數”。

（二）在投資資料統計上下功夫，著力提高資料質量。隨著統計法的深入實施，國家和省市對統計資料質量的要求越來越高，統計執法的力度也越來越大，需要我們必須確保投資資料質量。為此，請各鎮（街道）、園區一是要主動對接專案主體，要求專案單位積極做好投資統計工作，安排專門的財務人員按照國家聯網直報制度要求，每月及時申報專案進度情況、投資完成資料；二是要注重預留提前量，把工作做在前，在每個月的聯網直報（每月1日）工作前，要安排統計辦工作人員提前瞭解摸清專案的真實投資情況，指導企業做好平臺填報工作，確保“及時、準確、規範”；三是直報期間（1-7日），各地統計辦要從直報平臺時刻關注投資資料填報進展情況，對已經填報的資料進行認真稽核，及時做好催報、稽核、排程工作，嚴牢資料質量關。

（三）在對接溝通上求突破，實現多方聯動。我縣投資統計工作未能實現應統盡統的原因有四點：一是各鎮（街道）、園區內部科室之間資訊不通暢，統計辦對投資專案瞭解不多，和專案牽頭科室之間資訊不對稱、溝通不到位，各地分管專案和分管統計工作的也不是同一位領導，另外不同的專案是不同分管領導、不同牽頭科室在進行，彼此之間聯絡溝通不多；二是各鎮（街道）、園區對專案單位缺乏及時溝通，缺乏有效指導，不瞭解專案實際進度；三是部門和屬地之間缺乏有效對接，屬地沒有及時和部門溝通，對專案進度、投資進度不瞭解，入庫手續獲取難；四是部門之間的協調配合、資訊互通不夠，專案主管部門報送資料意識不強。統計工作必須“先入庫、再出數”，要做好投資統計工作，需要各相關部門、各鎮（街道）、園區的大力配合、密切協作。針對目前投資統計工作存在的實際問題，建議各鎮（街道）、園區分管領導要周密安排，在內部，要安排統計辦積極主動地和不同的專案推進部門（城建、工業、服務業、農業、新農村、基礎設施、民生專案）加強對接溝通，必要時請分管領導或主要領匯出面組織，將專案資訊、手續、資料等材料彙總到統計辦扎口，配合統計部門做好專案的入庫統計申報以及日常的聯網直報工作，形成屬地內部高效的工作合力。在外部，請各地分管統計工作的領導要高度重視對外對接溝通工作。首先是對接縣經發局、市監局、住建局等部門，辦理好專案入庫統計所需的立項、執照以及施工合同等方面手續，有的專案手續需要補辦、有的專案手續需要完善，需要我們幾個部門來配合完成，從而實現專案能夠進入統計庫；其次是對接屬地專案的推進部門，特別是交通、潤企公司、水務、城管、住建、教育等幾個專案推進數量多的部門，這些部門和專案單位比較熟悉，需要他們來組織配合屬地聯絡專案單位提供各種申報入庫的手續，安排專人按月做好聯網直報工作。從以往的情況看，由於這方面對接溝通不到位，專案是由各部門具體組織實施，雖然按照屬地統計的原則，但實際上專案所屬地很多時候和專案單位聯絡不多、人頭不熟，這項工作無法開展和完成，這就需要各個專案的主管部門、責任推進部門來參與配合。

（四）在專案儲備細謀劃，擴大有效投資。高質量的投資不僅是經濟增長的重要支撐，更是決定未來供給結構和經濟結構、提升中長期經濟發展潛力的關鍵因素。建議各鎮（街道）、園區大力推進更有質量的投資和專案建設，更加註重投資效益和優化投資結構，狠抓科技創新和高階產業專案，鼓勵企業加大工業技改投資，挖掘傳統產業優勢，加大節能減排和環保投資力度，加大新能源新材料等綠色產業投資力度，以優質增量引領產業轉型升級、加快新舊動能轉換，以高質量的投資支撐高質量發展。