各位代表、同志們：
xx市第十一屆人民代表大會第一次會議，經過全體代表和同志們的共同努力，圓滿完成了預定的各項議程。在大會即將閉幕之際，我謹以大會主席團的名義，向全體代表、列席會議的同志和參加旁聽的市民，表示衷心的感謝！向為大會付出辛勤勞動的新聞媒介的朋友、武警官兵、公安幹警以及會議工作人員，致以誠摯的謝意！
會議期間，代表們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大精神，緊密聯繫xx實際，審議通過了各項議題和決議；並積極反映人民羣眾的意見和願望，提出了許多高質量的議案和寶貴的建議。大會批准的市區政府的工作報告，明確了我市今後五年及的奮鬥目標和任務。大會經過民主選舉，產生了新一屆市級國家機關的領導人員。會議開得很成功，這次會議是承前啟後、繼往開來的大會，是民主團結、求真務實的大會，是鼓舞人心、催人奮進的大會。會議審議通過了我市全面建設小康社會、率先基本實現現代化的宏偉藍圖，必將對xx的經濟和社會發展產生深遠的影響。
各位代表：改革開放以來特別是十三屆四中全會以來，我市各方面都發生了巨大的變化，呈現出蓬勃的生機與活力。但我們一定要清醒地看到，我市在發展中還存在不少困難和問題，尤其與兄弟城市相比，差距還很大。因此，我們決不能自滿，更不能盲目自大。我們一定要增強緊迫感，增強憂患意識。發展是硬道理，發展是當前全市上下的第一要務。今後五年，任務相當繁重，我們要認真落實黨的十六大精神和市委十屆三次全會的要求，堅持以加快發展為主題，不斷增強城市綜合競爭力，把xx建設成為華中地區重要的經濟、貿易、金融、交通信息、科技教育中心，為全面建設小康社會、率先基本實現現代化奠定良好基礎。
在這次大會上，代表們選舉我擔任新一屆市人大常委會主任，並選出了常委會副主任、祕書長和委員。每一份選票都飽含着全市人民對我們的信任和期望。我們在真誠感謝各位代表的同時，更感到責任重大。我們一定不辜負大家的重託，忠於職守，清正廉潔，努力完成全市人民交給我們的各項任務。
過去的五年，市十屆人大及其常委會在李巖主任的主持下，做了大量富有開創性的工作，為發展社會主義民主，健全社會主義法制，保障促進我市改革開放和現代化建設順利進行，作出了應有的貢獻。他們卓有成效的工作，也為今後的人大工作打下了堅實的基礎。這次換屆，李巖主任，吳厚溥副主任和一些委員由於年齡原因，離開了市人大常委會的工作崗位。在這裏，讓我們以熱烈的掌聲向這些老領導、老同志致以崇高的敬意！
當前，全市正掀起學習黨的十六大精神的熱潮。十六大報告是我們黨在新世紀新階段的政治宣言。報告強調指出，加強政治建設和政治體制改革，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。這為進一步完善人民代表大會制度，加強和改進人大工作指明瞭前進方向，也對人大工作提出了更高的要求。我們要深入貫徹黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想為指導，依法做好人大各項工作。要堅持以經濟建設中心，把解放和發展先進生產力作為首要職責，用立法手段鞏固改革成果，促進市場經濟體制進一步完善，及時審議、決定事關全局的重大事項，加強計劃預算監督，支持和促進“一府兩院”工作，保障國民經濟持續快速健康發展；要堅持先進文化的前進方向，把發展社會主義民主、健全社會主義法制作為根本任務，積極擴大公民有序的政治參與，充分發揮人大代表作用，繼續深入推行執法責任制，增強執法監督實效，促進依法行政、公正司法，大力推進我市物質文明、政治文明和精神文明協調發展；要堅持執政為民，把人民滿意作為人大工作的最高追求，保持與人民羣眾的密切聯繫，忠實地代表人民意志，為人民講話，替人民辦事，對人民負責，努力實現廣大人民羣眾的根本利益；要堅持解放思想，實事求是，與時俱進，把創新人大工作擺在重要位置，在敢於和善於依法行使職權的同時，不斷改進和完善人大工作的思路、方法、程序，努力實現人大工作的制度化、規範化、程序化，更好地代表全市人民管理地方國家事務，發揮地方國家權力機關的作用。
各位代表、同志們，xx正處在改革開放和現代化建設的關鍵時期，崇高的使命激勵着我們，艱鉅的任務鞭策着我們。現在目標已經確定，關鍵在狠抓落實。把宏偉藍圖變為美好現實，要靠全市上下和全體人民的共同努力。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊密團結在以胡*****為總書記的黨中央周圍，在中共xx市委的領導下，萬眾一心，紮實工作，奮發圖強，為實現我市全面建設小康社會的目標而努力奮鬥！
現在我宣佈：xx市第十一屆人民代表大會第一次會議閉幕！
政協會議工作報告
政協會議工作報告各位委員：
我代表政協**縣第**屆委員會常務委員會，向大會報告工作，請予審議，並請列席會議的同志提出意見。
工作回顧
20是我縣建成全面小康的決勝之年，也是新一屆政協開局之年。在中共**縣委的領導下，縣政協常委會圍繞“全面建成小康、奮力跨越趕超”總體目標，團結和帶領廣大政協委員切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，齊心協力謀發展，凝心聚力促和諧，充分展現了政協新形象、新活力，為全面建成小康社會作出了積極貢獻。
一、以助推轉型升級為重點，積極為跨越發展獻計獻策調結構、促轉型是全縣經濟工作的主旋律，也是政協履行職能的重要着力點。一年來，常委會緊扣主題主線，議中心、謀全局，先後向縣委、縣政府報送了8份建議案，為推進全縣科學發展發揮了積極作用。
一是積極建言轉型升級。去年，縣委、縣政府提出實施“百企升級”工程戰略後，縣政協積極響應，將“百企升級”作為參政議政的重點，組織聯合調研組，走訪縣內30多家企業、發放調查問卷500多份，就落實“百企升級”政策、積極應對金融危機、小微企業科技創新等召開了6次座談會，**屆二次常委會議又專題協商，為縣委、縣政府豐富發展思路、細化推進措施出謀劃策。重大項目突破是我縣經濟發展的重點和難點，常委會在考察學習沭陽、泰興、海安等地經驗基礎上，針對**實際，提出了調整招引機制、改進考核方式、用好優勢資源、拓展招引領域等建議，力促全縣上下同心協力主攻重大項目。
二是持續關注沿海開發。沿海是**經濟發展的第一增長極，推動沿海發展是政協重要使命。我們抓住沿海開發這個重點，開展持續、深入的調查研究。去年全會上，對港口開發工作進行專題議政，完善發展詳規、加快產業集聚、引進專業人才等多條建議在港口建設中被採納吸收。“三港聯動”是沿海開發的主攻方向。我們通過調研，就如何進一步優化管理體系、深化港產聯動、破解資金瓶頸等，形成可操作性意見，為縣委、縣政府提供決策參考。丹頂鶴自然保護區既是我縣一張亮麗名片，也在一定程度上制約了工業項目的發展。我們認真研究保護區的保護與開發工作，發揮政協人脈資源優勢，協助縣委、縣政府向省政府和國家有關部委呼籲，積極爭取國家給予**生態補償。
三是全力推進城鄉統籌。為了促進農業發展、農村繁榮和農民增收，我們對我縣現代農業發展中的重點問題進行調研，幫助縣委、縣政府在叫響農業品牌、建設農產品市場、培強龍頭企業、創建農業基地等方面出實招、獻良策。圍繞鞏固“兩城”創建成果、提升城市品質，組織委員對創牌後的城市管理工作進行明察暗訪、挑“刺”診“症”，提出了堅持“四個常態化”的建議，得到了縣委、縣政府和有關部門的高度重視。
二、以維護羣眾利益為宗旨，着力為改善民生貢獻力量
常委會高度關注民眾需求，切實把握民心導向，圍繞民生問題開展了5次專題調研、12次委組視察，報送了20多條信息，積極協助黨委、政府推進民生問題的解決，不斷增進人民羣眾的滿意度和幸福感。
一是高度關注社會穩定。民間金融、村級債務都是事關羣眾切身利益、事關社會和諧穩定的焦點、熱點問題。我們把研究這些問題作為替羣眾分憂、幫黨政解難的重要抓手。去年4月，常委會將民間金融問題列為**屆政協首項調研議題，組織隊伍深入一線摸實情。針對民間金融運作中存在的審批不嚴、數量較多、利率偏高、超限經營、監管不力等問題，提出了具體應對意見。縣委、縣政府積極採納，及時成立了金融辦，出台了《加強金融工作規範金融秩序的意見》。為有效化解村級債務，保障村級組織健康運轉，常委會建議縣委、縣政府切實將化解村級負債擺上重要議事日程，大力發展村級經濟，促進村居收入穩步增長。
二是高度關注社會公平。為使人民羣眾共享改革發展成果，我們對惠民政策執行情況進行了視察監督。調查走訪了8個鎮淵區冤、26個村（居）、1000餘户農户，收集整理出三大類22個方面意見，有力地推動了“兩老一小”等政策的落實。圍繞農村實現全面小康目標，我們對全縣15個鎮（區）農民人均純收入情況進行了專題調查，客觀分析了農村小康建設中農資成本增加、勞力技能單一、科技推廣較難、收入結構不優等不利因素，建議縣委、縣政府進一步出台支農政策，大力實施科教興農戰略，不斷拓展農民增收的新途徑。
三是高度關注社會事業。深化基層醫藥衞生體制改革是推進民生事業發展的重要舉措。我們組織多個界別委員，對全縣鎮村衞生基礎設施建設情況開展專項視察，逐鎮座談調研基層醫藥衞生體制改革工作，就人民羣眾普遍關心的公共生服務均衡發展、建立穩定的醫療補償機制等，與主管部門進行了深入探討協商。通過舉辦佛文化建設論壇，視察佛教場所建設與管理，積極推進佛教文化和旅遊事業的發展。此外，還密切關注教育現代化、民政福利、人口素質提高、交通基礎設施建設等方面工作，推動社會事業健康發展。
三、以創新工作載體為抓手，不斷為揚長優勢拓展舞台
一年來，縣政協主動適應新形勢、新任務要求，把握規律，提升層次，積極探索履行職能的新形式、新途徑，形成了體現**政協工作特色的履職品牌。
一是開闢了知情議政新平台。圍繞加強黨的領導、密切與政府聯繫，與黨委政府建立了正常的交流、協商機制。定期召開政協工作彙報會，主動向縣委彙報履行職能情況，進一步強化縣委對政協工作的領導。適時舉辦政府政協聯席會議，加強與政府的協商互動，就全面小康建設、發展新興產業、沿海開發、“三農”問題、政府實事工程等全縣經濟社會發展的重大事項，互通情況，廣泛協商，共謀發展。建立和完善專委會與黨政部門對口聯繫制度，通過互邀參加會議、活動，使彼此聯繫更加緊密，協商更富實效。
二是探索了調研視察新形式。加大協商調研力度，對事關**長遠發展的戰略性問題通過政協的主動作為來體現“三在前”、“三在先”。不斷改進視察調研手段，堅持政協獨立調研與部門聯合調研相結合，座談走訪與問卷信函相結合，到基層瞭解情況與走出去考察學習相結合，力求使調研成果有高度、有深度、有力度，努力使政協成為縣委、縣政府的最大調研室、最高參謀部。一年來，徐超書記、吳本輝縣長對政協報送的建議案、調研報告和社情民意信息先後作了18次重要批示，認為許多意見和建議點到實質、議到關鍵，針對性、操作性都很強。
三是拓展了委員履職新途徑。以鎮區為依託、社區為載體，通過典型帶動，建立起16個委員社區聯繫點，將收集社情民意的通道向基層延伸，及時瞭解基層羣眾所需、所盼。成立政協委員企業家聯誼會，通過舉辦報告會、聯誼會、企業家沙龍等活動，推動企業界委員加強交流、增進合作，充分發揮企業界委員在經濟建設中的重要作用。定期開展走訪委員活動，瞭解委員工作、生活情況，聽取委員意見建議，爭取委員所在單位對委員履職活動的支持，為委員履職創造更好的條件。
四是展現了內外聯誼新氣象。加強與省、市政協的工作彙報和聯繫，主動爭取工作指導，省政協張連珍主席、張九漢副主席和市政協李馳主席對我縣政協許多履職做法給予了充分肯定。參與和配合省、市政協對民辦學校發展、建設金融高地等課題開展調研視察活動。
在市政協全委會議、常委會議上，先後就中小企業發展、民間金融監管、繁榮特色文化、注重法制維權等作4次大會發言。參加江蘇省沿海14縣淵市、區冤政協橫向聯繫會，在加快沿海開發、推進政協工作創新等方面加強交流協作。與井岡山市政協締結為友好政協，共同促進革命老區發展。
四、以做實常規工作為基礎，努力為強化效能提供保障
提高履職能力和水平是政協強基固本、發揮作用的關鍵所在。一年來，常委會切實做好各項常規性工作，自覺有為地加強自身建設，為進一步提升履職效能奠定了基礎。
一是增強提案工作實效。堅持把提高提案質量和辦理質量作為提案工作的立足點，深入貫徹落實中辦、國辦葉關於進一步加強人民政協提案工作的意見曳，制定了我縣葉提案工作規定曳，認真做好提案篩選、呈報、協調、督辦工作。主席、副主席加強了對重點提案走訪、視察，推動提案得到較好落實。
二是完善民主監督機制。110名委員擔任兩：和20個行政執法部門民主監督員，針對全縣重大決策部署的貫徹落實、依法行政、機關作風效能建設等開展民主監督。加強與縣紀委合作，建立政協民主監督與紀委紀律監督聯動機制，定期互通情況，共同開展視察檢查，增強監督合力。在主動派駐民主監督員的同時，支持黨政部門邀請政協委員擔任特邀監督員，參加政風行風評議，進一步擴大民主監督實效。
三是做好宣傳文史工作。改版《**政協》、《社情民意》和政協網站，調整內容安排，增強可讀性和指導性。加大對外宣傳力度，《人民政協報》多次宣傳我縣政協推動萬頃良田和綠色食品基地建設等做法。充分挖掘歷史內涵，積極做好新四軍廉政文化和建國後重大事件史料徵集工作。
四是加強政協組織建設。工作制度不斷完善。依據政協章程，借鑑先進經驗，制定和修訂了20多項議事規則和規章制度，建立與葉中共中央關於進一步加強人民政協工作的意見曳和省、市、縣文件相銜接的全體會議、常委會議、主席會議工作規則，以及調研、視察、反映社情民意、聯繫委員、機關管理等工作制度，促進政協工作更加規範有序。委員素質不斷提升。邀請專家對新任委員進行培訓，舉辦黨的十八大輔導報告，出台了葉委員考核辦法曳，提高委員履職意識和能力。機關建設不斷深化。以建設“五型”機關為載體，進一步加強思想建設、制度建設、作風建設和黨風廉政建設，着力提升機關幹部的政治意識、創新意識和服務意識。
各位委員，過去一年縣政協團結和諧、務實作為，做了大量富有成效的工作，這是中共**縣委正確領導，縣人大、縣政府及各有關部門共同支持的結果，是全縣政協各參加單位、全體委員攜手奮進、共同努力的結果。在此，我代表縣政協常委會，向所有關心和支持政協工作的同志們、朋友們致以衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在薄弱環節和不足之處。如參政議政成果的轉化需要進一步提升，民主監督的力度需要進一步加大，界別和鎮（區）委員的作用需要進一步發揮，政協自身建設思路需要進一步拓寬等。我們將在今後的工作中切實加以改進提高。
主要工作
20是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，也是全面建成高水平小康社會的起步之年。縣政協要在中共**縣委的領導下，認真貫徹黨的十八大精神和縣十四屆黨代會第三次會議精神，突出團結民主主題，紮實履行“三大職能”，切實發揮“四個作用”，堅持用創新的思維謀劃工作、用創業的精神推進工作、用創優的標準做好工作，為全面建成高水平小康社會、全力實現科學發展新跨越作出新的'貢獻。
一、緊貼工作中心，推進科學發展，努力在建成高水平小康社會上有新作為
圍繞縣十四屆黨代會第三次會議確定的目標定位和總體要求，多謀發展之策，善出創新之舉，深研長遠之道。要助推產業轉型升級，緊扣工業化、農業現代化等重大課題，深入調研視察，為培育經濟發展新優勢主動建言。要助推項目建設和沿海發展，持續關注重大項目突破、沿海開發等中心工作，加強與外地政協的聯繫，努力在招大客商、引大項目上有所建樹。要助推城鄉統籌，圍繞城鎮化，在推進新城區、新鎮區、新社區建設，縮小城鄉、東西、南北差距等方面，提出意見和建議，促進城鄉共建、協調發展。要助推生態文明建設，針對縣城治污、農村生活垃圾五級網絡建設等民生實事工程，開展視察督查，推動生態**、美麗**建設。
二、豐富協商內容，活躍協商形式，努力在協商民主上有新作為
開展廣泛、多層協商活動，是人民政協履行職能的重要形式。要深入開展專題協商。利用常委會、主席會等，圍繞全縣經濟社會發展重要問題，發揮自身優勢，深入調查研究，提出更多切實可行的意見和建議。創新政府政協聯席會議形式，謀求參政議政取得實效，推動專題協商納入黨政決策程序，使專題協商成為既為科學決策提供參考，又將黨政決策部署轉化為民意民心的過程。要積極開展對口協商。政協各專門委員會要加強與黨政部門的溝通，逐步建立會議聯繫、工作聯繫及文件、信函、電話聯繫制度，及時通報情況。利用諮詢、聽證、論證、聯合調研等對口協商平台，反映羣眾建議要求，幫助部門解決發展中的難題。要靈活開展界別協商。發揮界別委員代表性強、聯繫面廣、智力密集的優勢，堅持集中活動與平時分散活動相結合，加強對各領域中重點問題和宏觀、長遠問題的研究，為解決各塊深層次問題提出行業性、領域性參考意見。要切實加強提案協商。進一步創新提案徵集、辦理方式，探索建立“先協商、後立案”工作機制，加強提案辦理過程中提案者與辦理單位之間協商、溝通、互動，切實提高提案的辦理效果，促進攸關廣大人民羣眾切身利益問題得到較好地解決。
三、順應羣眾期待，堅持以民為本，努力在關注民生上有新作為
要始終堅持民本理念，切實將促進農民、企業職工、中低收入和困難家庭“四個羣體”收入增長，作為服務民生的出發點和落腳點。要健全信息網絡，深入瞭解民生。()建立一支高素質的社情民意信息員隊伍，辦好《社情民意》內刊，常態化反映民情民意。充分發揮手機短信、網絡微博、電子信箱等現代通訊手段在社情民意信息工作中的獨特作用，及時反映人民羣眾的願望、意見和訴求。要督查政策落實，推進民生改善。圍繞城鄉低保、社會救助、下崗職工再就業、社會收入分配、保障性住房等政策落實情況，開展視察監督，切實促進黨和國家的惠民、富民、暖民政策真正落到實處。要開展專題活動，努力排解民憂。組織委員參與光彩事業、温暖工程、慈善募捐、助殘助老等活動，以政協的行動獻愛心，以政協的愛心暖民心，在黨心和民心之間真正架起一座温情之橋。
四、完善工作機制，激發內生活力，努力在自身建設上有新作為
加強自身建設，是人民政協不斷激發內在活力、充分發揮職能作用的重要基礎。要進一步加強政協工作機制建設，繼續堅持社區委員聯繫羣眾制度，使之制度化、常態化，推動政協工作的觸角不斷向基層延伸。完善主席、副主席聯繫常委、委員制度，定期深入基層走訪，全力支持和關心委員履職盡責、建功立業。要進一步加強界別委組建設，深化主席分工聯繫界別委組制度、專委會對口聯繫工作組制度，促進對口協商、界別協商活動更加經常、更加規範、更加有效。要進一步加強委員隊伍建設，邀請專家講學，完善委員考核考評辦法，探索建立常委述職制度，不斷提高委員的政治素質和能力水平。要進一步加強政協機關建設，全面提高工作效率和服務質量，在服務發展大局中鍛鍊和打造一支政治覺悟高、業務能力強的機關幹部隊伍，為全縣經濟建設和社會發展發揮參謀和助手作用。
各位委員，全面建成高水平小康社會是我們的共同使命，全力實現科學發展新跨越是我們的共同追求。讓我們在中共**縣委的堅強領導下，全面貫徹落實科學發展觀，凝心聚力、攻堅克難、紮實工作，為建設美好幸福新**開創我縣科學發展新局面而努力奮鬥！
1月29日下午，教育體育組在人武部三樓會議室，就縣委書記盧春中的講話與縣政協常委會工作報告、提案工作報告展開討論。
陳偉峯委員説，盧春中書記的講話實事求是，回顧過去的四年，全縣經濟社會發展成績喜人；展望未來，鼓舞人心。同時，盧書記對政協工作提出了具體要求，作為一名新的政協委員，一要抓緊學習，提高自身素質；二要履行職責，發揮民主監督和參政議政作用；三要堅持黨的領導，提高政協工作能力。
胡嶽灶、李建寅委員説，盧春中書記對政協工作予以充分肯定和高度評價。他提出的永嘉經濟社會發展目標明確，工作要求重點突出，反映了全縣人民的共同願景，很切合實際，引起與會人員的共鳴。縣政協常委會報告實事求是，為我們今後工作指明瞭方向。我們要自覺圍繞中心，服務大局，切實發揮委員作用。
謝用城委員説，縣委對政協工作十分肯定，作為政協委員，深感使命光榮，責任重大，要為我縣經濟社會發展積極建言獻策，發揮參政議政作用。
鄭競榮、鄒月蘭等委員説，近幾年政府在教育事業上投入很大，教育事業發展有目共睹，但在學校建設的用地指標、政策處理等方面還要加強，進一步促進我縣教育事業的發展。
政協XX市委員會：
本人因在外地出差，無法參加1月17日至1月20日政協十三屆三次會議，特此請假四天，望批准。
請假人：
時間：20XX年1月16日
各位代表：
市十二屆人民代表大會第一次會議，經過與會代表的共同努力，審議批准了政府的工作報告第六個報告，補選了兩名市人大常委會委員，通過了兩個專門委員會主任委員人選和部分專門委員會委員人選，順利完成了大會各項議程，取得了圓滿成功。這次會議是一次民主、團結、鼓勁、奮進的大會。
會議期間，代表們以高度的政治責任感和主人翁精神，認真履行憲法和法律賦予的職責，暢所欲言，共商富民興市大計。會議通過的各項決議，充分體現了全市人民的意志和願望。這次會議的圓滿成功，對進一步動員和激勵全市人民，為全面完成今年的各項任務，開創xx新局面，必將產生重要的作用。
今年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年，也是實現xx大發展的關鍵一年。做好今年的工作，具有特別重要的意義。現在，目標巴經確定，措施已經明確，關鍵是要狠抓落實。在新的一年裏，全市國家機關和國家工作人員要牢固樹立以民為本的意識，以廣大人民羣眾的利益作為一切工作的出發點和根本目的，以只爭朝夕的精神狀態去幹事創業，以人民羣眾滿意的實際行動和實際效果，去贏得廣大羣眾的認可和信賴。市人大及其常委會更不能無所作為。我們要圍繞推進依法治市進程，圍繞全市工作大局，理請思路、突出重點、團結奮進，努力開創各項工作的新局面。各位代表要強化“人民選我當代表，我當代表為人民”的思想，牢記人民的重託，忠於人民的事業，維護人民的利益。要積極宣傳和帶頭貫徹執行大會通過的各項報告、決議，在市委的領導下，按照“三個代表”的要求，團結一致，開拓創新，為加快樹立新形象、實現新跨越、建設新xx的步伐，為xx在廣西率先實現全面建設小康社會的目標而努力奮鬥！
最後，我代表大會主席團和全體代表，向為這次大會成功召開而辛勤勞動的。全體工作人員和新聞工作者，表示衷心的感謝！祝大家身體健康，工作順利！
謝謝大家。
政協遵化委員會：
本人因腰椎病，不能參加政協六屆六次會議，特此請假，望批准！
請假人：
20XX年2月6日
蒙田範文網