一、提高思想認識，增強責任感和緊迫感
基層黨支部作為黨的基層組織，處在改革發展、生產經營建設的第一線，直接擔負着團結帶領黨員和職工羣眾完成改革創新發展和生產經營建設任務的重要責任和使命。當前，企業改革發展正處在關鍵時期，面臨着前所未有的壓力與挑戰。在新的形勢下，進一步加強和改進基層黨支部建設是鞏固黨的執政基礎，保持黨的先進性的要求，是全面落實科學發展觀，構建和諧社會、和諧企業的需要，是促進企業創新創業的重要保證。
目前，企業共有基層黨支部1588個，分佈在生產經營、基本建設、科研設計、生活服務、合資聯營等不同的行業和領域。從總體上看，企業基層黨支部在改革發展穩定和生產經營建設的各項任務中，較好地發揮了戰鬥堡壘作用。但也存在着與新的形勢任務要求不相適應的問題，主要表現是：一些同志在思想認識上存在着重經營生產，輕支部工作的現象;一些黨支部活動與經濟工作融合得不緊密，工作兩張皮，對支部工作遇到的新情況、新問題、新矛盾不能積極創新、探索和改進;一些支部工作缺乏活力，日常活動缺乏吸引力，工作處在一般化狀態;黨支部書記隊伍素質有待提高，一些專職的黨支部書記缺少生產經營知識，一些兼職黨支部書記欠缺黨務知識，還有些黨支部書記工作不夠安心，影響到支部書記隊伍的穩定;一些單位的黨委對支部建設工作重視不夠，缺乏有效的指導，以致一些支部工作無特色，缺乏凝聚力和號召力。這些問題的存在，在很大程度上制約着黨支部作用的發揮。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，各級黨組織要從鞏固黨的執政基礎，保持黨的先進性，確保完成企業改革發展、搬遷調整任務的高度，充分認識加強和改進基層黨支部建設的重大意義，採取有效措施，建立長效機制，在全面推進企業創新創業中不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用，團結帶領廣大職工為實現企業新的發展目標做出更大的貢獻。
加強和改進基層黨支部建設，要堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，落實以人為本的科學發展觀，按照北京市委創新基層黨建工作的要求，着眼於服務工作大局，着眼於推動創新發展，從明確工作職責、改進工作方式、加強自身建設、改善工作條件等方面推進基層黨支部工作創新，努力把基層黨組織建設成為貫徹三個代表重要思想的組織者、推動者和實踐者，為推動企業改革發展提供有力的政治和組織保證。
二、明確當前基層黨支部的職責任務，轉變思想觀念
企業基層黨支部要緊緊圍繞落實企業改革發展和戰略性結構調整這個中心任務，充分發揮戰鬥堡壘作用和保證監督作用，切實履行好以下職責
1、堅決執行黨的路線、方針、政策，保證總公司黨委各項決議指示的貫徹落實，把職工、黨員思想統一到企業發展戰略上來。
2、緊密結合黨委中心工作開展活動，保證本單位改革和生產經營建設任務的完成。
3、充分維護好、實現好、發展好職工羣眾的根本利益，調動職工參與企業改革和搞好生產經營建設的積極性。
4、全面領導本單位思想政治工作，創建學習型支部，創新思想政治工作。
區統計局黨支部工作的指導思想是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和區直屬機關黨建工作會議精神，緊緊圍繞區委產業強區、生態立區、三農興區發展戰略，牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大任務，緊扣提高統計能力、提高統計數據質量、提高統計公信力的主線，鞏固和發展學習實踐科學發展觀活動的成果，全面加強黨員和幹部職工的學習教育，努力提高黨員隊伍和幹部職工的整體素質，不斷增強機關黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力，為促進統計各項工作任務的全面完成提供堅強的組織保證。
目標要求：通過努力，使支部黨員的整體素質進一步提高，機關工作作風進一步改進，機關黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力進一步增強，力爭達到建設一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績的目標，建設一支政治堅定、品德高尚、業務精通、開拓創新的黨員幹部隊伍;培育一種勤政為民、求真務實、依法行政、廉潔奉獻的機關作風;創造一個決策科學、管理規範、優質服務、工作高效的機關工作業績。為此，着重抓好以下幾個方面的工作：
一、以思想建設為先導，切實加強思想政治和精神文明建設
1、進一步加強政治理論學習。將三個代表重要思想、科學發展觀、《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》作為學習的重點內容，切實把廣大黨員、幹部職工的思想和行動統一到黨的xx屆四中全會精神上來，把力量和智慧凝聚到區委提出的產業強區、生態立區、三農興區發展戰略上來，進一步增強科學發展的自覺性和堅定性，為紮實推進統計改革發展提供精神動力和思想保證。科級領導幹部按要求積極參加區委相關學習活動。
2、堅持理論聯繫實際。一是緊密聯繫黨員幹部的思想實際，堅持學以致用、用以促學，用xx屆四中全會的精神武裝頭腦、指導實踐，有力地推動機關黨建工作。二是加大《統計法》、《統計違法違紀處分規定》和《全國人口普查條例》學習宣傳力度和執法力度。三是把黨員幹部的學習教育納入制度化的軌道，要求黨員集中教育活動的時間年內不少於12天。
3、創建學習型黨組織。一是完成機關黨委下達的徵訂閲黨內刊物任務並組織黨員認真學習。二是鞏固和發展學習實踐科學發展觀活動的成果，積極開展學理論、強素質、樹形象主題實踐活動，積極組織和引導黨員幹部學習黨的基本知識、黨紀黨規、時事政治、方針政策、法律法規、科學文化、崗位業務知識等，努力改善知識結構，營造勤於學習、善於學習、樂於學習的良好氛圍，樹立全員學習、終身學習的學習理念。三是要通過集中學習、黨課教育、專題輔導、強化自學等途徑和方法有力推動學習的深入，為構建和諧機關，促進區統計改革發展提供動力和支持。
二、以制度建設為根本，不斷加強組織建設
1、紮實抓好黨建基礎工作。一是做好黨組織、黨員目標管理責任制的簽訂和考評工作;二是配合行政抓好四項制度的貫徹執行;三是認真落實好三會一課等制度，年內組織黨員上黨課不少於2次，並有講課提綱和會議記錄;四是做好組織生活會和民主生活會相關工作，使黨內生活規範化、制度化、經常化;五是繼續抓好黨員領導幹部雙重組織制度的落實;六是認真開展一年一度的民主測評基層黨組織領導班子和民主測評黨員的雙測評工作;七是認真做好科級領導幹部述職述廉工作;八是繼續推進民情懇談制度，促進機關作風建設;九是認真開展黨務公開工作，落實黨員知情權、參與權、監督權;十是積極開展宣傳和信息工作，及時準確提供和報送黨員信息;十一是認真執行發展黨員的工作制度，加強入黨積極分子隊伍建設，按程序做好黨員發展工作，嚴把質量關;十二是按時按量做好黨費收繳工作。
2、開展走訪慰問老黨員、困難黨員和爭先創優活動。一是春節或七一期間，組織開展走訪慰問老黨員、困難黨員活動，瞭解他們的工作、生活狀況，幫助解決實際困難。二是開展優秀共產黨員評選表彰活動，以激發和調動廣大黨員工作的創造力，不斷提高機關黨組織抓思想、組織和作風建設的水平。
為認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神，遵循黨要管黨、從嚴治黨要求，切實加強黨的基層組織建設，夯實黨的執政基礎，充分發揮好黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，促進焦化工業集團黨建工作有序開展，制訂本計劃。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，以“五大發展”理念為統領，落實全面、從嚴管黨治黨要求，以貫徹落實中央“兩準則兩條例”和省十四次黨代會、市十一次黨代會精神為重點，以落實黨建工作責任制為抓手，按照集團黨委工作部署，全面加強基層黨組織黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，為推動街區健康發展提供堅強的組織和作風保證。
二、主要工作
(一)、以提高黨員政治理論水平為重點，加強思想建設。以“兩學一做”學習教育常態化為契機，“三會一課”為平台，嚴格按照公司黨委要求和全面落實黨支部制定的黨員教育年度計劃，加強黨員和入黨積極分子的思想教育。一是組織黨員認真學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀;深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略;深入學習《黨章》，學習黨的十九大和十八屆六中全會精神;深入學習省十四次黨代會和市第十一次黨代會精神;認真組織開展學習黨的十九大精神。同時，以抓黨員隊伍的日常學習為首要任務，不斷加強黨員的政治理論學習和形勢任務、時事的學習教育，促進黨員整體素質。通過學習，強化黨性意識，堅定理想信念，自覺履行黨員義務，發揮黨員的先鋒模範作用。
(二)以充分發揮戰鬥堡壘作用為重點，加強組織建設。以強組織，增活力，促發展，聚民心為主題，調整配強支部班子和黨小組骨幹，夯實基層基礎，進一步增強黨支部的創造力、凝聚力、戰鬥力。不斷建立健全黨支部黨建工作制度，完善相關工作台賬，建立黨員名冊、入黨積極分子名冊、發展黨員計劃名冊“三個名冊”;年度黨建工作計劃、發展黨員工作計劃、黨員教育計劃和黨風廉潔教育計劃“四個計劃”;黨費收繳檔案、換屆選舉檔案、上級發文檔案、黨組織工作檔案“四類檔案”;黨員學習資料、黨建活動資料、黨員黨籍資料、先進事蹟資料、表揚獎勵資料“五套資料”;黨內組織生活記錄、民主生活會記錄、談心談話記錄、廉潔教育記錄、稿件記錄、黨員檔案資料移交記錄“六個記錄”，為黨組織標準化建設打好基礎,體現基層黨建工作示範作用。進一步優化黨建工作制度、程序，量化黨組織、黨員考核指標，制定科學的考核體系，加大黨支部標準化建設力度。遵循“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的十六字總要求，嚴把“入口關”，做好黨員發展工作。認真組織好黨員關係排查，確保每一名黨員都納入黨組織的有效管理之中。嚴格落實黨費的收繳、使用和管理制度，把黨員繳納黨費的過程作為黨員受黨性教育的一個手段，引導黨員時時處處做到守紀律，講規矩。
(三)以服務羣眾為重點，加強作風建設。充分發揮我們黨理論和實踐相結合的優良作風，堅持實事求是，做到學而思、學而用，嚴格遵守中央八項規定，着力克服形式主義、官僚主義、享樂主義和侈靡之風;時刻保持與羣眾的密切聯繫，遇事與他們商量，虛心聽取和廣泛徵求他們的意見建議，設身處地幫助他們解決工作生活的各種問題;堅持批評和自我批評的作風，按照從嚴治黨要求，進一步抓好“三會一課”、“組織生活會”等制度的落實，認真開展批評與自我批評，做到程序到位，保證效果，防止流於形式，走過場。真正達到紅臉出汗的效果，使全體黨員時時處處以良好的形象展示在羣眾面前。
(四)以嚴明黨的政治紀律和政治規矩為重點，加強廉潔自律建設。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，形成齊抓共管的良好局面。認真落實支部廉潔教育年度計劃，加強宣傳教育力度，切實提高作風建設和反腐倡廉建設的針對性和實效性。組織全體黨員認真學習《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨章黨規，開展警示教育活動。教育黨員幹部講黨性、重品行、守制度，提高黨員幹部的風險防範意識，自覺遵守廉潔自律的各項規定。
(五)充分發揮先進典型的示範引領作用，積極開展創先爭優活動。以創新基層黨支部工作為抓手，結合“黨建+”活動、支部規範化、標準化建設等工作，認真發現總結黨員中湧現出和的典型人物和先進事蹟，充分利用“三會一課”、微黨課、微視頻等多種渠道廣泛宣傳，以身邊人説身邊事，以身邊事教育身邊人，營造創先爭優濃厚氛圍，以黨建工作的優異成績助推企業快速發展。
三、組織保障
(一)、認真貫徹習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議上重要講話精神，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，真正從思想上、行動上、措施上重視基層黨建工作，克服各種淡化、弱化黨的領導思潮和行為。
(二)、加強組織保障，做到黨建工作人員到位、經費到位、辦公場所到位、工作設施到位，確保支部各項工作有序正常推進。
一、總體思路
以鄧小平理論和重要思想為指導，以認真貫徹落實黨的羣眾路線活動，完善黨對農村工作的領導，進一步加強農村基層組織和幹部隊伍、黨員隊伍建設，為推進農村改革發展提供堅強的政治和組織保證。
二、工作目標
通過五年的努力，逐步建立起黨對農村工作領導的規範化、制度化，黨在農村的執政基礎和羣眾基礎進一步鞏固，基層黨組織領導發展經濟的能力顯著增強，配套組織建設完善，打造一支能打硬仗的幹部隊伍，黨員隊伍結構進一步改善，先進性充分體現，黨在農村的各項方針政策得到較好貫徹落實，農村改革發展的目標順利推進。
三、工作措施
(一)建立黨對農村工作領導的新機制。縣、鄉分別成立農村工作領導小組，設立專門辦事機構，在廣泛深入調研的基礎上，按照中央《決定》要求，結合實際，科學制定五年發展規劃，確立發展目標，落實工作責任。完善幹部績效考核辦法，糧食生產、農民增收、耕地保護、環境治理、和諧穩定作為考核鄉鎮黨委領導班子績效的重要內容。
(二)以改革創新精神推進農村基層組織建設。
一是創新工作方法，提高基層黨組織工作水平。採取六抓，進一步提高基層黨組織的戰鬥力。
抓學習，貫徹一條主線。把黨的xx大精神貫穿到基層組織建設的各個方面和工作環節。
抓調研，推廣一批成果。如大力推廣村級班子動態管理等先進經驗。抓示範，樹立一批典型。如在農村黨員幹部中培養雙示範典型。抓機制，健全一套制度。建立健全農村基層組織建設常抓不懈的工作機制，建立和完善一系列配套制度。抓試點，總結一批經驗。如在農村發展黨員工作中進行雙培養試點，在黨員民主評議中試行票決制等。抓落實，形成一種模式。努力把黨的各項惠農政策落到實處。
二是創新工作載體，激發基層黨組織工作內在活力。根據深入學習實踐科學發展觀和形勢任務的新要求，在農村基層組織建設中深入開展三級聯創活動，並積極進行總結和完善，不斷賦予新的內涵;開展以領導聯點、支部聯建、黨員聯幫為主要內容的考試吧共建主題實踐活動，着力構建城鄉黨的基層組織互幫互助新機制，構建城鄉統籌的基層黨建新格局;圍繞保持和發揚員的先進性創新活動載體。通過組織黨員幹部開展結對幫扶、為民辦實事等活動，引導廣大黨員在改革發展中充分發揮模範帶頭作用，爭當實踐的帶頭人。
三是創新工作機制，增強基層黨組織建設實效。建立以幹部經常受教育、農民長期得實惠為核心的基層組織建設長效工作機制。圍繞創新黨的基層組織設置形式，探索實行以農村工作片設立黨總支、支部+協會、村村聯建、村企聯建等黨組織設置形式，進一步激發黨組織的生機和活力。同時，圍繞加強基層領導班子建設和幹部隊伍建設，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用;堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針，嚴格實行一把手責任制，充分發揮基層黨組織的領導核心作用;創建責任機制，明確縣、鄉、村抓黨建工作的責任，做到各負其責，齊抓共管。
四是創新工作途徑，着力抓好配套組織建設。建設好村級共青團、婦代會、民兵等配套組織。充分發揮村級組織活動場所一室多能的作用，切實完善村級管理體制，增強村級組織的整體功能，為村級配套組織解決好活動陣地、活動經費及配套組織幹部的工資報酬等實際問題。
五是創新工作作風，加強基層黨建工作的檢查落實。建立健全科學合理的落實工作機制，建立起層次清晰、責任明確、上下貫通、具有較強約束力的抓落實機制，切實加強督促檢查，保證各項工作落到實處。
黨建工作指導思想:以鄧小平理論和“____”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的__屆三中、四中、五中全會、市委四次全會精神，以建設和諧效益深圳，進一步加強貫徹遵守維護黨章，圍繞“企業發展中心，強化黨組織建設，凝聚企業員工人心”的要求，發揮黨員在企業生產和經營中先鋒模範作用，促進非公有制經濟持續快速健康發展，開創支部工作新局面。
一、深入學習貫徹鄧小平理論和“____”重要思想，貫徹落實科學發展觀，進一步加強黨員學習黨章，遵守黨章，維護黨章，以黨章始終貫穿於日常工作和生活中，規範和約束黨員言行。
二、鞏固和擴大先進性教育成果，紮實推進黨的先進性建設，要總結先進性活動中查找出來，黨員存在問題，狠抓整改，有針對性解決突出問題，健全黨員教育管理，充分發揮黨員在企業健康發展和構建和諧南頭中發揮作用。
三、創新載體，增強黨建工作活動和發揮黨組織作用，全年開展“三為”(為黨旗添光彩、為企業獻良策、為社會作貢獻)、“三爭”(爭當崗位能手、爭當員工表率、爭當守法模範)主題實踐活動。
四、加強支部2名入黨積極分子進一步培養教育，爭取早日加入黨組織，進一步擴大黨組織隊伍。
五、探索建立保持共產黨員先進性長效機制。
六、結合今年民主評議工作，開展黨建85週年紀念活動。
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