2020事業單位個人工作年度計劃

2020年到來，面對新的一年，我們有許多工作要做。小編整理了2020事業單位個人工作年度計劃範文【精選】，希望能幫助到您。

　事業單位個人工作年度計劃一

今年經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長14%;單位生產總值能耗下降2%;固定資產投資增長16%;社會消費品零售總額增長15%;地方財政一般預算收入增長13%;農民人均純收入增長10%;城鎮登記失業率控制在2.5%以內。

為實現上述目標，必須堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委“堅持以人為本、生態優先、文化引領，加快轉變發展方式，努力建設幸福”的總體部署，大力開展“轉型升級推進年、惠民工程建設年、黨建工作創新年”活動，全面推動科學發展上新的台階。

一、全力抓好戰略性新興產業發展，促進發展方式轉變

1、戰略性新興產業是轉變發展方式的主要着力點，必須加大力度培育發展。

2、狠抓戰略性新興產業的招商選資。

把戰略性新興產業作為招商選資重點，嚴格執行“四項指標、一個帶動”標準，確保有限的戰略性資源為優質項目所用。適當時候舉辦戰略性新興產業招商選資推介會，全力組團參加省組織的年初面向央企、年中面向國內龍頭民企、下半年面向世界500強企業的大型招商活動，力爭成功引進一批大項目、好項目。

3、實施產業骨幹項目培育工程。

大力扶持中興長飛、富士康精密製造、偉志光電等戰略性新興產業龍頭項目建設。實施“百所千企”知識產權對接工程，推進質量強縣建設。優選一批傳統產業、民營經濟骨幹項目進行重點培育，向戰略性新興產業進軍，實現轉型升級。

4、加快規模化園區建設。

推動東部工業園完成核心區主幹道和供水設施建設，確保總投資10億元的日昭節能電纜建成投產;啟動西部工業園首期開發區建設，確保中興長飛項目首期竣工投產、環球康利科技正式動工、紅牆新材料年內上市;力爭鴻達科技園基本建成，確保茂碩電源等項目竣工投產。

二、全力抓好高端服務業發展，推動珠三角中心花園建設

羅浮山是我縣旅遊業乃至高端服務業發展的龍頭，必須以羅浮山創5a為主要推動力，倒逼各項工作，推動高端服務業發展。

1、把旅遊業作為戰略性支柱產業來發展。

啟動“大羅浮旅遊圈”規劃，推進羅浮山創5a工作，加快象頭山旅遊開發步伐。收回羅浮山索道經營權，着手改造索道。深入挖掘羅浮山文化，啟動飛雲頂景區等新景點建設，力爭悦榕莊今年6月基本建成首期工程。加快建設以羅浮山為起點，連接橫河白馬山、柏塘茶山、公莊官山的旅遊黃金通道，進而把羅浮山、白馬山、秋楓寨、茶山休閒谷、平安生態風景區、湖鎮客家文化村、航天育種試驗示範基地、龍溪銀崗古窯址、龍華五村、象頭山等景區串聯起來，構建大旅遊發展格局。開展羅浮山養生文化旅遊產業集聚區前期研究和申報工作，爭取納入惠州市旅遊綜合改革重點示範項目。推動每個縣直部門為羅浮山發展辦一件以上實事，舉全縣之力推進羅浮山旅遊業發展。

2、加快發展高端酒店業。

抓緊羅浮山奧威斯七星酒店等10家五星級酒店建設，力爭東山湖、悦榕莊和萬怡等五星級酒店建設初具規模。

3、適度發展高端旅遊地產業。

推進保利山水城、佳兆業新城等大型旅遊地產項目建設，啟動錦繡香江、皇庭白馬山和總投資60億元的哈斯塔特旅遊小鎮等項目建設。

4、全力推動現代商貿物流業發展。

建設華南遠望數碼城、俊峯汽車城等項目，完成10平方公里的中部現代物流園規劃並啟動首期1000畝徵地工作，打造現代商貿流通服務平台。

三、全力抓好《綱要》實施，加快融入珠三角一體化

融入珠三角一體化是我縣科學發展的重要機遇，必須加快對接步伐，提升對接水平，在對接和融入中提升競爭力。

1、進一步推進交通對接。

積極推進廣河高速、博深高速、從莞高速段建設，確保無障礙施工。全力加快園洲龍江東江大橋、石灣沙河大橋建設，以交通對接促進經貿和人員往來。加緊推動石灣振興大道改造、觀麻公路改造等工程，啟動縣城江南大道建設和龍橋大道改造，完善博西片交通對接網絡，實現縣內交通升級和聯網。

2、進一步推進產業對接。

以小分隊形式深入珠三角發達地區招商選資，主動承接符合產業特色的項目。加快推進承接珠三角產業轉移的重大項目建設進程，啟動喜斯達電器二期、隆發鞋業二期等項目建設，完成泰山石膏、深圳好時代掛車等項目建設。

3、進一步推進公共服務和基礎設施對接。

加強東江流域環境保護和綜合治理，保護好東江水質。加強環保基礎設施、城鄉水利基礎設施等方面的對接建設。落實醫保服務系統互聯互通、勞動用工聯動招聘、異地養老服務和社會保險無障礙轉移等制度，年內實現與東莞、深圳年票互認。

四、全力抓好內外需求擴大，增強經濟發展動力

堅持優化經濟結構，把重點更多地轉移到推動投資和拉動消費上，促進外貿出口轉型升級，實現經濟質量的新提升。

1、優化投資結構。

把資金投向主要放在關係長遠的重點項目和促進經濟發展方式轉變的關鍵項目上。全年安排重點項目55宗，總投資457.67億元，年度計劃投資51.03億元。其中，戰略性新興產業投資9.05億元，高端服務業4.9億元，交通設施17.56億元，夯實發展基礎，推動經濟轉型升級。

2、擴大消費需求。

組織企業和博貨精品深入到南寧、重慶、鄭州等國內大中城市展銷，在對外窗口建立博貨精品展示廳，搭建更多平台，擴大博貨銷售市場。大力發展服務業和中小企業，增加就業、創業機會，拓寬城鄉居民收入渠道，增強居民消費能力。大力改善消費環境，依法嚴厲打擊製假售假、私販私、傳銷等違法活動，強化食品藥品安全監管。加快社會信用體系建設，保護消費者權益，促進消費結構升級。

3、着力保持物價穩定。

全面落實穩定物價的各項政策措施，加強價格調控監管。加大糧食生產力度，落實“米袋子”和“菜籃子”工作責任，保障糧食安全、農產品供給充足，從源頭上控制物價。建立農產品供給應急基地，做好應急準備。加強產品尤其是農副產品流通環節的監督檢查力度，嚴厲打擊惡意炒作、囤積居奇、哄抬物價等不法行為。擇機推行居民用水、用電階梯價格制度，加大差別電價實施力度，推進工商業用電同網同價。

4、提升外貿質量。

優化外貿出口結構，大力發展服務貿易，促進加工貿易轉型升級，提升出口產品競爭力，開創外貿出口新局面。

五、全力抓好現代農業發展和農村公共服務，千方百計增加農民收入

收入的持續增加和環境的不斷改善是人民羣眾增強幸福感的重要條件。必須更加重視發展生產、改善環境，千方百計增加農民收入。

1、大力發展現代農業。

着力發展優質農業、特色農業、精品農業，提高特色生態農業的競爭力和附加值。推動石壩鎮創建現代農業示範鎮，扶持李藝金錢龜、唐順興家禽等龍頭企業加快發展，力爭新培育2家省級以上農業龍頭企業，啟動萬隻珍稀龜類繁育等特色精品農業基地建設。進一步推動農產品進超市、進景區、進酒店工程和裝滿車尾箱工程;利用生態優勢，大力發展觀光農業、休閒農業和農家樂，促進村莊變景點、農民變導遊、農產品變旅遊產品，多渠道增加農民收入。

2、加強農村基礎設施建設。

大興農田水利建設，改善地力條件，提高農田質量。下大力氣開展農村小流域整治，實施瀾石河等一批小流域綜合治理工程。全面完成顯崗水庫、下寶溪水庫、水東陂水庫及病險小型水庫的除險加固工程，整治石壩河。啟動村道綠化工程，提高村莊綠化率。建設銀崗22萬伏和洛平11萬伏輸變電站，推進農村輸變線路改造。

3、優化農村公共服務。

開展農村衞生環境綜合整治和創建“宜居村莊”工作，力爭全縣所有行政村創建為環境衞生達標村、54個行政村創建為城鄉環境衞生一體化示範村。推進行政村體育運動場建設，廣泛開展羣眾性體育活動。推廣金錢龜養殖、特色農產品種植等技術，提高農民致富本領。加大扶貧開發力度，力爭上半年完成集中扶貧項目長寧農貿市場改建，年內建設投產一批產業扶貧項目。

六、全力抓好品位提升，努力建設山水田園文化城市

建設文化氛圍濃厚、宜居宜業宜遊的山水田園城市，提高人民羣眾對環境的滿意度和舒適感，始終是我們的努力方向。

1、努力創建文明縣城。

優化縣城空間佈局，東面，全力推進富力商貿城、保利山水城、哈斯塔特旅遊小鎮、東山森林公園建設，實現城市建設與現代服務業發展良性互動;西面，推動新城建設，按城市景觀大道標準全面完成惠州大道西擴工程，加大西區拓展力度;北面，推進縣城北環一路，加快縣文化中心等項目建設，形成高檔次的行政文化新區;南面，儘早建成東江大橋北引路，啟動濱江公園建設，推進萬怡五星級酒店建設和江南新區開發，着手把江南新區建成高檔次的現代人文社區。提升縣城品位，高起點修編縣城總體規劃，提高規劃檔次。嚴把規劃建設關口，注重在建設中融合東江、葫蘆嶺和田園風光等景緻，增添文化元素，使縣城真正成為文化之城。以增加文化內涵和嶺南古民居建築為着力點，編制老城改造規劃並着手改造。完善縣城市政設施，貫通矮崗中路、南路，建設體育大道東段。完善建成區的便民設施，規劃建設東區、北區的學校、醫院、市場等設施。加大縣城整治力度，完成廣惠高速羅陽出口的升級整治，按照文明縣城標準倒逼推進各項整治並做好迎檢工作，力爭成功創建文明縣城。

2、結合功能分區加快各鎮城鎮化進程。

推動各鎮圍繞主體功能區分，進一步強化規劃，提升建設水平，確保與主體功能區相匹配。啟動名鎮、名村建設工程，把橫河等鎮和橫河西羣村、嶂背村等村建成具有嶺南文化特色的生態鎮、村，示範帶動宜居宜業宜遊建設。加大 “三舊”改造力度，加快鎮中心區和中心村建設，在各鎮探索建設居民消費型住房。建立環境衞生與財政轉移支付掛鈎制度，力促各鎮保持城鎮衞生整潔。

3、更加重視保護戰略性資源。

把生態指標放在招商選資更加突出的位置上，切實做到發展和生態保護兩不誤。採取更嚴格的措施大力保護土地、水、生態和文化等戰略性資源，確保可持續發展。強化節能降耗，啟動省“節能示範縣”創建，推進橫河“低碳生態示範鎮”建設，力爭成為省低碳生態建設示範點。全面完成楊村、福田等鎮污水處理廠建設。

七、全力抓好科學理財治税，提升財政保障能力

堅持科學理財，做到生財有道、用財有規、理財有方，做大財政蛋糕，優化財政支出。

1、大力培植税源。

加強税源監測，強化對新投產項目、產值與納税不符的企業、連年虧損企業、出口企業的監管，確保税收不流失。加大對現有企業的引導和服務力度，促使縣內企業均在註冊，確保税收與資源使用相匹配。在打造新的增長點上下功夫，進一步挖掘現代流通業、現代服務業、現代金融業、電信業、餐飲住宿業、房地產業等行業的潛力，形成新的税源支柱。

2、優化支出結構。

嚴控一般性財政支出，嚴控臨時追加，優先保證建設幸福的民生工程、公益事業支出和經濟轉型升級的重點項目建設開支。繼續執行公務員和教師津貼補貼與財政收入增長掛鈎機制，從7月1日起再增加津貼補貼20%。

3、健全財税管理制度。

進一步完善更有利於鎮域經濟發展的激勵型財税管理體制，加大對鎮級的激勵力度。強化財政支出績效評價，加強財政資金監管。規範各鎮財政資金使用，嚴格對各鎮的資產管理。

八、全力抓好改革攻堅，增創體制機制新活力

體制機制改革是發展的重要突破口，要進一步深化改革，不斷為科學發展提供體制機制保障。

1、抓好行政管理體制改革。

穩步推進大部門體制改革、簡政強鎮事權改革、編制實名制改革、事業單位分類改革，進一步理順縣級政府部門的職責關係，優化政府組織體系和運行機制。加強行政審批制度改革，推行電子審批，力爭實現審批時限提速30%，網上審批提速80%以上。

2、深化國有企業改革。

完成縣市政工程公司等企業改制和縣藥材公司、縣益業投資發展公司等企業退市工作。

3、推進金融改革創新。

全力支持企業上市和發展風險投資，力爭引進金融機構或證券機構進駐。大力扶持現有金融機構發展，進一步增強放貸能力。有效推進農信社定向合作和改制，穩健發展小額貸款公司，引導民間資本進入金融領域。規範發展融資性擔保機構，加強金融風險的防範。

九、全力抓好文化綜合實力壯大，努力打造嶺南文化名縣

我縣是嶺南文明古縣之一，要圍繞建設嶺南文化名縣的目標，大力挖掘文化資源，繁榮文化事業和文化產業，增強文化綜合實力。

1、提高文明素質。

加強精神文明建設，深入開展文明村鎮、文明社區、文明小區等文明創建活動和“增強社會責任感，做現代文明公民”系列主題實踐、“百佳外來工”評選等活動。持之以恆加強社會主義精神文明和核心價值體系建設，大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德，倡導感恩奉獻精神，激發全縣人民建設幸福的熱情。

2、大力推動文化與經濟融合發展。

設立文化產業發展扶持基金，制定扶持文化產業發展優惠政策。實施文化與旅遊結合、文化與地產結合、文化與產品結合的“三結合”工程，廣泛開展動漫、創意、設計、會展等文化產業招商選資，引進一批有實力、有競爭力的骨幹文化企業，壯大文化產業規模。深入挖掘葛洪文化、養生文化、中醫藥文化等文化資源，打造富有特色的文化品牌。大力實施文化“走出去”戰略，積極拓展我縣百草油等產品的外銷市場，不斷增強文化產業發展張力。

3、加強文化基礎設施建設。

加大對文化基礎設施的投入，鼓勵社會各界力量和各類資金進入文化產業和文化事業領域。啟動縣文化中心二期的縣文化創意館等工程建設，完善鎮文化廣場、村文化室、休閒廣場、農家書屋等文化設施。全力推進數字電視發展，推開縣城用户整體轉換工作。

4、努力提供更多文化產品和文化公共服務。

圍繞“幸福”，開展“五個什麼樣”系列主題實踐、“故鄉情”書畫比賽等活動，鼓勵文化藝術精品創作，催生一批具有特色和時代特色的文化精品。繁榮活躍城鄉文化，以羣眾喜聞樂見的形式，為廣大人民羣眾提供高水平、高質量的文化產品和文化公共服務。

十、全力抓好民生水平提高，增強人民羣眾幸福感

堅持以人為本，建設幸福，必須更加註重提高民生水平，使全縣人民在更高水平上共享改革發展成果。

1、多渠道促進就業、創業和社會保障。

縣財政安排2.19億元用於就業和保障工作，同比增加25.2%。推進勞動力職業技能培訓，加快農村富餘勞動力轉移就業，力爭新增就業1萬人，組織培訓本縣農村勞動力5000人，轉移就業1萬人。制定促進全民創業的扶持政策，設立創業扶持基金，激活社會創業活力。建立和完善工資發放巡查制度、建築工地工資押金制度，保障外來務工人員的合法權益。加強人文關懷，構建和諧勞動關係。開展城鎮居民社會養老保險工作，全面解決困難國有、集體企業退休人員醫保問題，將所有大學生和中職技校生全部納入城鎮居民醫保。儘快建立最低生活保障、失業保險標準與物價上漲掛鈎的聯動機制，向困難羣眾發放臨時性價格補貼。採取降費讓利等形式，降低面向廣大中低收入家庭的消費型房地產價格，多渠道解決人民羣眾的住房問題。

2、提高教育事業發展水平。

完善中國小校質量管理體系，提升教育教學質量水平。集中力量辦好中學，啟動縣高級中學新校區建設，推進縣華僑中學、高級中學創建國家級示範性普通高中，優化我縣優質高中辦學條件。支持職業教育發展，加快華洋職校建設，做大做強寶山職業學校，推動縣成人中專建設新校區。解決外來人口子女的入學難問題。年內建成1所標準化特殊學校。加強校園安全工作，確保校園安全。

3、加快發展社會各項事業。

深化醫療衞生體制改革，全年安排醫改資金2500萬元以上。深入實施基本藥物制度，抓好公立醫院改革試點，加強基層醫療衞生機構標準化建設。鞏固居民醫療保險普通門診統籌，提高醫療保險待遇水平。以醫德醫風建設和技術能力提高為重點，加強醫療衞生人員隊伍管理，着力打造一批臨牀專業學科帶頭人。強化疾病預防控制和衞生監督、衞生應急工作，提高公共衞生服務能力。高度重視人才引進、培養和使用，計劃引進50名以上博士、碩士研究生到我縣工作。完善國防動員體系建設，繼續做好雙擁工作，再次奪取全國“雙擁模範縣”金牌。深化人口和計劃生育綜合改革，大力支持工青婦等羣團組織發展，進一步做好審計、民政、民族、保密、宗教、口岸、對台、外事、僑務、老齡、移民、人防、氣象、檔案、縣誌、老區建設等工作。

4、更加註重社會管理創新。

理順社會管理職能，組建社會服務管理工作局。堅持“軟要軟到位”，建立完善科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，統籌協調各方利益關係，加強社會矛盾源頭治理。以羣眾工作統領信訪維穩工作，妥善化解各類矛盾糾紛。進一步加強和完善非公有制經濟組織和社會組織管理，明確非公有制經濟組織管理和服務員工的社會責任，推動社會組織健康有序發展。加強虛擬社會管理，健全網上輿論引導機制。創新流動人口管理辦法，以羅陽鎮為試點，開展外來人口、出租屋分街分片管理工作，提高服務管理水平。深化應急機制建設，增強應對突發事件的預防和處置能力。堅持“硬要硬到底”，建立社會治安分區分片負責制和責任追究制，以鐵的手腕嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實增強人民羣眾的安全感和滿意度。

5、始終把人民羣眾安全放在首位。

牢固樹立安全發展理念，制訂安全生產規劃和實施方案。全面落實安全生產“一崗雙責”制度，強化企業安全生產主體責任。嚴格落實安全生產激勵和問責制，實行黨政領導幹部安全生產工作“一票否決”和重特大事故責任企業“終身禁入”制度。加大對重點行業和領域的安全監管力度，強力整治安全隱患，堅決遏制重特大安全事故。大力推進安全生產基層基礎建設，努力營造全社會關注安全、關愛生命的濃厚氛圍，以最大的決心、最強的力度、最硬的措施，着力為人民羣眾的幸福生活提供安全保障。

十一、全力抓好依法行政，提升政府服務水平

1、堅持依法行政。

堅持向縣人大及其常委會報告工作，自覺接受縣人大及其常委會的依法監督和縣政協的民主監督，提高人大議案、建議和政協提案辦理水平。充分發揮各民主黨派、工商聯和無黨派人士的參政議政作用，重視並接受新聞輿論和社會公眾監督。全面鋪開“六五”普法。完善村民居民自治制度，完成村(居)委會換屆工作。推進政務公開，保障人民羣眾的知情權、參與權和監督權。進一步發揮經濟社會發展顧問等的作用，提高政府決策科學化、民主化水平。

2、提升政府效能。

積極推進政府管理創新，提升公共管理水平。強化“目標倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實”的抓落實機制，對重要工作和重大任務實行倒逼，分解目標，明確責任，排出時間表，公佈進度，激發全體幹部職工幹事創業的幹勁。深入開展“萬眾評公務”、“網絡問政”、“縣直單位一把手全方位體驗部門服務”等活動，切實解決效能建設中存在的問題。

3、加強廉政建設。

進一步完善防腐倡廉體系，認真執行黨風廉政建設責任制和《廉政準則》，規範權力運行。大力弘揚求真務實之風，切實解決羣眾反映強烈的突出問題。精簡會議文件，嚴格控制各類評比和慶典活動。推進公車改革，啟動縣直單位公務用車貨幣化改革工作。加強審計監察和行政監察，強化經濟責任審計和績效審計。加強公務員培訓和管理，完善考核體系和獎懲機制，建設一支廉潔高效的公務員隊伍。

建設幸福的宏偉目標在召喚着我們，人民羣眾的熱切期盼在鞭策着我們，千年古邑加快崛起的光榮使命在激勵着我們!讓我們在縣委的正確領導下，以更加振奮的精神，更加昂揚的鬥志，更加高效的作為，推動全縣經濟社會更好更快發展，以優異成績向黨、國家和人民獻禮，為建設幸福而努力奮鬥!

　事業單位個人工作年度計劃二

我縣農業要認真貫徹落實黨的十和十屆三中、四中全會以及中央、省、市、縣農村和農業工作會議精神，全面落實科學發展觀，依靠項目帶動、品牌帶動、創新帶動、服務帶動，加快農業發展方式轉變，優化農業和農村經濟結構，增強我縣農業發展優勢，努力實現“穩糧、創優、促增收，改革、強基、增後勁，生態、安全、可持續”的目標，力爭實現全縣農業(種植業)產值增長7%,農民人均純收入增長8%。

一、抓糧食高產創建促增產

我縣是省級商品糧基地縣之一，要把糧食生產作為我縣農業工作的重中之重來抓，全面落實上級扶持糧食生產的各項政策措施，確保完成市政府下達的糧食播種面積22.1萬畝(其中：水稻14.9萬畝，雜糧7.2萬畝)、糧食總產8萬噸的指導性計劃任務。一要持續開展糧食高產創建活動，實施現代農業水稻產業技術體系建設項目，在全縣建設糧食高產創建示範區1.42萬畝，大力推動一批科技含量高、增產效果好的糧油作物“五新成果”進村入户到田，實行良種良法配套，實現農機農藝結合，推廣農業部確認超級稻品種面積3萬畝、再生稻3萬畝、脱毒甘薯2.5萬畝、脱毒馬鈴薯0.8萬畝、應用測土配方施肥技術10萬畝，推廣種植紫雲英1萬畝、油菜0.5萬畝，充分發揮科技增糧作用。二要大力發展特色米業，以縣春藴生態農業發展公司為龍頭，大力開發“幹山貢米”地產優質米品牌，推廣高產優質品種，配套優質栽培技術、加工技術、大米包裝，實現質量提高、附加值提升。三要強化防災減災工作，着力防禦洪水、乾旱、寒凍等自然災害，加強稻瘟病、稻飛蝨、稻縱卷葉螟等水稻重大病蟲害的監測和預警，開展農作物病蟲害專業化防治，推行水稻政策保險，建立和完善重大災害應急機制，突出發揮科技減災功能和水稻政策保險的作用，不斷提高農業生產救災水平。

二、抓特色產業發展促提升

繼續以柑桔、食用菌產業發展為工作重點，促進產業規模化、標準化、品牌化、產業化發展，提升產業素質。

(一)加快產業結構調整。柑桔產業，擴大紅肉臍橙面積，新植、高接改造紅肉臍橙3000畝，提純優化蘆柑品種結構，改造優質蘆柑5000畝，大力推廣柑桔優質無病苗，加快發展優勢特色柑桔產業。食用菌產業，穩定竹蓀、姬松茸種植規模，加快發展工廠化栽培食用菌。加強工廠化食用菌產業的規劃與引導，整合行業資源，引進技術人才，開展技術創新，提高自動化、智能化、機械化水平，在全省形成領先優勢。加快食用菌菌種研育基地建設，做好灰樹花、鹿角靈芝新品種引種，開展廢菌筒再生利用試驗、示範。年計劃食用菌規模達1.28億袋，鮮菇產量達3萬噸，產值3.3億元,其中：竹蓀1.2萬畝、姬松茸60萬平方米、工廠化栽培珍稀菌4200萬袋、其他菌類800萬袋。發展特色茶葉產業，實施現代茶葉產業技術體系建設項目，依託大聖有機生態茶園，做好野生茶樹種的調查、保護和開發利用，在我縣寶山、郭巖山、七台山、鵝山等高山區，開發高山生態有機茶園1000畝，力爭引進1家茶葉精加工企業。

(二)加快標準化生產推廣。完成全國綠色食品(柑桔)標準化基地創建工作，全面實施農業部和省農業廳安排的柑桔標準化示範項目，建設6萬畝核心示範片，每個鄉鎮建立一片100畝以上的標準化示範果園，按照規模化種植、標準化生產、商品化加工、品牌化銷售、產業化經營的要求，重點抓好質量控制、強化投入品管理、生產檔案、基地產品檢測、基地產品準出和質量追溯等5個方面工作。食用菌生產，認真開展菌草產業發展試點工作，做好菌草工廠化栽培真姬菇試驗示範。研究制定竹蓀、姬松茸、工廠化栽培真姬菇生產技術標準，力爭竹蓀生產技術標準被評定為省地方標準，大力推廣標準化生產。

三、抓產業化經營促增收

繼續以扶持農業龍頭企業、農民專業合作社、協會發展作為推進農業產業化經營的重要抓手，完善與農户的利益聯結方式，增強龍頭企業、合作社在項目爭取、基地建設、加工處理、技術推廣、對外合作與交流、市場開拓、品牌創建等方面的龍頭示範帶動作用，促進農業增效、農民增收。

(一)加強農民合作組織建設。根據農業部等11個部門《關於開展農民專業合作社示範社建設行動的意見》，按照“七有”標準，開展合作社規範化建設，加強《農民專業合作社法》等法律法規宣傳和培訓，重點抓好順吉柑桔專業合作社建設和食用菌工廠化生產行業協會組建工作，增強帶動能力和市場競爭能力。

(二)促進農產品加工流通。建設洋墩、仁壽柑桔及農產品物流倉儲中心，做好園區規劃，積極招商引資，新建、擴建加工廠，實現加工能力6萬噸。擴大出口果園和出口加工企業登記，今年要新增出口果園登記1萬畝，登記出口加工產量1萬噸。

(三)持續打造縣品牌。繼續推廣使用縣柑桔、食用菌統一標識包裝。培育農業產業化龍頭企業，積極幫助和指導企業開展“三品”認證、商標註冊登記，扶持企業創建省級名牌農產品，力爭今年有一家以上企業獲得省級以上知名品牌。制定“縣蘆柑”、“縣竹蓀”地標管理辦法，開展宣傳和保護，完成“縣紅肉臍橙”、“縣姬松茸”地理標誌登記申報。繼續策劃縣柑桔及農產品品牌推介活動，組織企業產品參加各類質量評審會和農展會，擴大縣品牌知名度。

(四)延伸產業鏈條。協助明晶企業策劃柑桔深加工項目開發，建設柑桔生產基地，實現柑桔深度加工。

四、抓重點項目建設強基礎

要充分利用中央、省上擴大內需新增項目投資的契機，積極策劃、申報項目，認真組織實施項目，夯實我縣農業基礎。

(一)實施農村沼氣工程。年全縣計劃新建農村户用沼氣建設1000口、養殖小區聯户沼氣工程試點項目17個、大中型沼氣工程(雙溪君富養殖有限公司、埔上大布綠源記食品有限公司)2個。進一步完善村級服務點建設，新建省級村級服務點10個。開展大培訓大回訪活動，強化技術幹部和技工培訓，對全縣沼氣池建設和使用情況全面進行大回訪，總結經驗，促進提升。示範推廣沼氣綜合利用技術，促進農業循環經濟發展。

(二)實施農業部清潔家園工程。在鞏固農村沼氣、農村飲水安全等惠農政策基礎上，在項目村開展農村衞生環境和農業面源污染治理，建設“三廢”處理基礎設施，開展改水、改廚、改廁、改圈配套設施建設，硬化村內道路，改善農村環境髒、亂、差面貌，推進農村節能減排工作，促進新農村建設。

(三)實施商品糧基地建設項目。繼續做好2009年度大幹鎮來布村、仙潭村、大幹村的國家農業綜合開發土地治理(中低產田改造)項目，項目總投資228萬元，改造低產田0.35萬畝。做好年度省級標準農田建設和商品糧基地縣項目的設計、招投標和組織實施。

(四)實施測土配方施肥項目。繼續完成512個山園土壤的取土和N、P、K化驗工作，以及2008年1887個耕地土樣中15%的土樣微量元素化驗，發放施肥建議卡，開展以測土配方施肥技術為重點的科學施肥技術培訓與指導，計劃推廣測土配方施肥山園面積4萬畝、耕地34萬畝。

(五)實施農業信息化“五有”標準建設示範項目。建設具有安全穩定的信息網絡平台、能滿足區域應用服務的數據中心、相適應的信息化隊伍、3-5項實質性的信息服務內容、完善的管理制度和考核指標，着力改善鄉、村信息服務薄弱狀況。

(六)實施農產品檢驗檢測中心建設項目。建立縣農產品質量安全檢驗檢測中心，加強農產品質量安全監測。

五、抓五新示範培訓促推廣

農業“五新”示範工程是現代農業發展的重要抓手，也是提高農業綜合生產能力的有效途徑。要圍繞我縣農業特色與優勢，通過整合項目資金，建設示範區，實行“五新”綜合集成組裝配套，採取“專家組+示範片+農户”的技術跟蹤指導服務模式，組織省市專家及當地農技幹部，在生產關鍵季節開展巡迴培訓和指導活動，認真總結經驗，召開“五新”推廣現場會，注重典型示範，提高“五新”推廣輻射和帶動能力。年，實施農作物新品種示範工程，推廣優質、專用、高效新品種60個，無公害、循環利用、節本增效新技術12項，高效專用新肥料12種，高效低毒低殘留生物新農藥10種，建立糧食高產創建、柑桔標準化栽培、柑桔黃龍病防控、食用菌代用料栽培及標準化栽培、工廠化栽培食用菌、再生稻、大棚蔬菜、紫雲英、油菜等示範，核心示範8萬畝，輻射推廣30萬畝以上。

六、抓農業綜合執法保安全

農業安全事關重民生，責任重於泰山，必須堅持防控為先的理念，確保不發生重大植物疫情，確保不發生重大農產品安全事故。

(一)切實加強作物病蟲害防控。大力推行“公共植保、綠色植保”理念，認真開展植物病蟲害監測、預警，推廣農作物病蟲專業化統防統治，加強專業化防治隊伍建設，重點加強對水稻稻飛蝨、稻縱卷葉螟、稻瘟病、馬鈴薯晚疫病、桔小實蠅和柑桔黃龍病、稻水象甲等的監控、檢疫和防治。加強苗木產地檢疫和果品調運檢疫。

(二)切實加強農產品質量安全監管。按照省農業廳關於《省年深化農產品質量安全整治方案》的部署，明確責任，強化措施，認真開展農資打假專項治理活動和種植業產品專項整治。加強種子、農藥、肥料市場巡查，開展農資產品質量抽查、標籤標識檢查，杜絕經營使用甲胺磷等禁用高毒農藥行為，嚴厲查處違法經營假劣農資案件，強化源頭治理，確保農業投入品安全。建立縣農產品質量安全檢驗檢測中心，對超市，農貿市場，蔬菜、水果、食用菌、茶葉生產企業、農民專業合作社和生產基地開展經常性檢查，特別要加強對認證產品的監管。積極推行生產檔案管理、投入品使用記錄等追溯制度。加大農藥科學使用知識的宣傳培訓力度，推廣病蟲害綜合防治技術，指導農民合理用藥。

七、抓深化農村改革促穩定

加強農村“三資”管理，積極與縣組織部門、監察部門配合，做好全縣農村財務網絡監控，規範村賬託管、村級賬户集中管理和農村財務公開，開展日常審計工作，加強督促整改。落實惠農政策，加強項目管理，強化跟蹤監管，防止非法截留、挪用補貼資金，確保政策落實不走樣，給予農民的實惠不縮水。繼續開展農民負擔專項治理和檢查，落實減負“四項制度”，加大力度查處涉農負擔案件，做好農民信訪工作，協助解決農民羣眾反映強烈的熱點問題。穩定和完善農村土地承包管理制度，維護農民的承包經營權，抓緊做好土地延包後續完善工作，探索並建立加強土地承包經營權流轉管理和服務，積極培育土地流轉市場，建立健全流轉規則，促進土地流轉平穩健康有序，促進我縣農業產業規模經營。

八、抓隊伍建設提升服務能力

要不斷加強農業系統自身建設，適應新的形勢下農業工作的新要求。積極爭取農業部基層農技推廣體系改革與建設試點，通過項目實施，加強縣鄉農技推廣機構及隊伍建設、完善農技推廣運行機制和條件保障，全面提升基層農技推廣體系的公共服務能力。深入開展學習實踐科學發展觀“回頭看”活動，落實問題整改，認真組織學習新時期“三農”政策理論和業務知識，開闊視野，拓寬思路，增強科學判斷形勢、把握髮展規律、解決突出問題、應對突發事件、推動執行落實的“五種能力”。要樹立依法行政的理念，規範行政行為，推行陽光政務，加強機關效能建設，開展政風行風建設，切實落實黨風廉政建設責任制，自覺接受縣人大代表、政協委員和行風政風監督員等社會各屆的監督，不斷增強農業系統的凝聚力、執行力和戰鬥力，進一步推進海西綠色腹地現代農業發展。

　事業單位個人工作年度計劃三

20年，街道工作的主要思路是：緊緊圍繞區十次黨代會精神，以轉變經濟發展方式為主線，加快構建現代工業體系，着力提升經濟運行質量、提升產業發展層次、提升園區建設水平、提升社會和諧程度、提升黨建科學化水平，堅定信心，科學運籌，奮力實現“十二五”發展的新提升。

20年主要工作目標是：

確保全年實現現價工業總產值285億元，銷售收入258億元，利税總額21億元，利潤總額11億元，其中列統企業完成現價工業總產值182億元，銷售收入166億元，利税總額13.8億元，利潤總額7.8萬元，技改財務發生數29億元，三產增加值22億元，税收收入9億元。

圍繞上述目標，20年着重抓好以下五個方面的工作：

(一)以加快轉變發展方式為重點，在加快構建現代工業體系上實現新跨越

圍繞加快轉變發展方式主線，堅持調整存量和優化增量並舉，着力改造提升傳統產業，積極培育新興產業，加快構建現代工業體系，推動經濟轉型升級。

1、圍繞特色產業園建設，加大優勢產業培育力度，加快構建現代工業體系。

圍繞加快培育高新技術產業和新興產業，以現有產業為基礎，以龍頭企業為主體，規劃建設新能源、裝備製造、汽車配件、新材料、電子等五大區中園，力爭到“十二五”期末培育出1-2個年銷售超百億元的產業園。汽配產業以新紀元汽配等企業為龍頭，不斷髮展壯大恆力、新紀元等汽配企業，爭取五年後達到50億元的產業規模;以上騏集團、三馬起重等公司為核心，不斷提升企業產品的附加值，打造園區的高端製造業;在新興產業方面，重點培植邁能高科、華昊新能源、歐菲爾光電等企業，大力發展新能源、新材料等產業。同時，大力發展第三產業，轉變經濟增長方式。加快建設國際三期全球家居生活廣場項目，加快引進五金機電市場，與家居建材互補共振效應，全力打造一流商貿圈;加快建設劍橋國際廣場，讓寧區最大的城市綜合體早日出形象;加快啟動寧國際汽車城項目，努力建成在周邊具有一定知名度的汽車商貿集聚區;以街道改造為契機，逐步規劃建設東進路商業街，集中發展精品購物、賓館、餐飲、休閒娛樂等項目。

2、圍繞項目建設和產出，加快培植重要經濟增長極，提升區域經濟持續發展能力。

一是圍繞簽約項目抓開工。對已經具備開工條件的項目抓緊開工建設，近期馨門業、新紀元汽配(二期)、宏盛機械等5個簽約項目將開工建設，各有關部門要全程跟蹤服務，確保項目順利施工，早日建成投產;對尚未具備開工條件的簽約項目，重點做好項目的立項、選址、拆遷、土地指標上爭等各項工作，力爭項目能早日開工建設。二是圍繞在建項目抓竣工。重點是抓好劍橋泵閥、冶礦、國際三期等13個在建項目的建設進度和質量，力爭年內能全部竣工投產。三是圍繞建成項目抓產出。加強對區內企業的調研分析，重點對企業的產品結構、投產情況、土地利用率、產出效益等方面要全面掌握，並通過政策支持、資源傾斜和服務引導等方式幫助企業提高產出，提升發展水平。四是圍繞新興產業抓招商。積極發展軌道交通配套、核電配套、飛機制造配套、新能源、新材料、生物醫藥等新興產業。力爭年內引進3-5個高新技術大項目，打造產業集羣發展新優勢。

3、圍繞企業自主創新，加快構建科技創新體系，提升區域經濟核心競爭力。

一是加大技改投入力度。通過內涵的不斷提升，實施技改投入，提高企業技術裝備水平，不斷壯大經濟總量，調整和優化經濟結構。力求年內爭創省級高新技術企業2-3家，省高新技術產品10個，省民營科技企業3-4家。二是加強創新平台建設。以產業為龍頭，市場為導向，支持企業與高校院所構建多形式產學研合作載體，形成科技創新的支撐平台。力爭年內建立市級以上科技研發中心3-5個，省級以上研發中心2-3個。三是實施品牌創新戰略。力爭爭創市級以上品牌8個，開發新品60個，申請專利120項。

(二)以加快城鄉統籌發展為重點，在提升城市建管水平上實現新跨越

根據寧區城市規劃建設的總體要求，做到高起點規劃，高標準建設，高質量管理，在拉框架、強功能、提檔次、優環境上下功夫，進一步提升的集聚輻射能力。

1、完善城市建設規劃。

對照三大組團建設的要求，充分聽取各方意見，以科學規劃為龍頭，以產業發展為支撐，制定和完善相關配套政策，做到規劃建設與土地利用總體規劃相結合，與保護耕地和生態環境相結合。繼續完善各項專業規劃，更加註重與周邊城鎮的規劃銜接，加快推進規劃區內的控制性詳規和重要地段的城市設計、功能完善，着力打造城市西南組團街道核心區。同時不斷拉開城市的空間框架，實現東西互動、南北呼應。

2、提升城市功能品位。

一是進一步加快重點工程建設。加快實施便民服務中心、文體中心、政法中心、水利站和新公民生態園等工程建設，儘快啟動學校、醫院等項目的開工建設，着力打造南片新的城市區;推進大橋區域改造。結合廣靖高速南出口改造，高起點、高標準對該區域進行規劃建設，本着“提升內涵、創造亮點”的原則，扮靚寧區的“南大門”;推進新車站東側地塊改造。按照商業化運作模式，建成城市的標誌性區域，彰顯名片效應。二是進一步加快載體建設。完善路網建設。新建東進西路、東進東路、富陽東路及跨九圩港橋、劍橋路及跨港橋、興業路跨廣靖高速立交橋，結合新公民生態園建設打通東橋路至七圩港西路，結合街道改造實施中路、四院南側等支路，配合實施廣靖高速出入口綜合改造工程，新建港以西的鼎新大道、中洲西路及富陽西路。計劃投資約5000萬元建設興業路跨廣靖高速立交橋。做好綠化亮化工程。以“三城同創”為契機，積極推進小遊園建設、道路綠化、河道綠化、田園綠化、安置區綠化等綠化工程，提高綠化覆蓋率提高城市生態水平。加快拆遷安置進程。圍繞街道改造、項目進區、基礎設施建設、功能開發建設，組織相關區域的動遷工作。抓好安置區、苑安置區、前進安置區二期擴建等的在建安置房建設，加快建設花苑東區30萬平方米安置區。開工建設公租房，為外來務工人員創造良好的生活環境。

3、提高城市管理水平。

進一步理順城市管理體制，落實屬地管理責任，實現重心下移，全面發揮社區的力量，實現人人蔘與城市管理的局面。堅持“堵”、“疏”結合，加大城鎮管理投入，重視公共休閒設施、便民設施、便民服務的建設、維護和管理，積極為羣眾生活提供方便。積極探索社區管理新機制，寓管理於服務之中。強化社區環境監管功能。不斷加大對區域內公共環境衞生的整治，配合城建部門取締違法違章建築，治理髒、亂、差，防止亂搭亂建，做好社區綠化、亮化、淨化、美化的維護和管理工作，建設乾淨、整潔、優美、和諧的文明社區。強化社區治安秩序協管功能。積極調解民間糾紛，及時化解各種矛盾、糾紛，組織居民開展經常性、羣眾性的法制教育活動，協助公安部門做好流動人口管理、兩勞釋放人員幫教以及防火、防盜、防毒等社會治安綜合治理工作，建立上下聯動、羣治羣防的社區治安管理體系，維護和保障社區治安秩序。強化社區物業管理功能。強化商業住宅樓的物業管理職能，確保管理規範，服務到位。整合社區範圍內閒置土地、房產、街道等資源，對商業攤點進行合理佈局和規範管理。進一步突出規劃區建設項目的管理，建立規劃、城管、國土等部門和村級違法建設管理聯動機制，形成齊抓共管的格局。

(三)以推進富民惠民工程為重點，在提升居民幸福指數上實現新跨越

1、大力發展現代農業。

按照特色、高效、優質、生態、安全的要求，大力發展和壯大規模化、專業化優質農產品生產基地。繼續發揮特色農產品協會的作用，壯大農民經紀人隊伍，培育一批有品牌、有市場、上規模、連基地、帶農户的農業龍頭企業和專業合作組織，積極發展農副產品加工業，促進農產品流通市場的形成和壯大。進一步加強農業配套基礎設施建設，不斷完善農業功能區建設。進一步強化動植物疫病防檢措施，完善農業風險防範支撐體系。

2、努力增加農民收入。

堅持“勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業”的方針，深入實施積極的就業政策，有效整合資源，大力開展農民實用技術培訓、農民創業培訓，培育新型現代農民。加強創業服務平台建設，推進“創業孵化基地”建設，搭建有利於民營經濟和創業主體發展的載體和平台，通過各項平台、基地的輻射帶動作用，增強農民就業途徑，提高農民收入。

3、加快建設宜居環境。

順應城市化進程的不斷加速，加快建設現代農村新社區，促進全區“人口集中、土地集約、功能集成”。進一步深化城中村改造成果，完善城郊結合部的路網建設和功能區建設。進一步加強安置區建設和管理水平，紮實推進河道整治、環境衞生整治、違章建築整治，大力開展“公民素質提升工程”，引導居民形成健康文明的生活習慣和行為方式，突出抓好一批農村社會公共公益項目建設，努力建設“規劃科學、經濟繁榮、環境優美、管理民主、生活富裕、社會和諧”的城市新社區。

(四)以優化公共服務為重點，在構建和諧社會上實現新跨越

1、加快社會事業發展。

加快社會事業從保障生存需求向保障發展需求提升，提高社會公共資源統籌配置效率，推動教育、醫療、文化、體育等均衡發展。加大教育投入，促進教育現代化和素質教育水平的全面提升;健全社會保障體系，不斷完善新型農村合作醫療制度和農村社區衞生所運行機制和服務模式;加快“文化”建設，加強文體基礎設施建設，不斷提高城鄉文明程度;廣泛開展羣眾性體育活動，不斷提高全民身體素質;保持計劃生育攻堅態勢，夯實基層基礎，強化機制建設，嚴格責任追究，努力實現晉級升位目標。

2、加大矛盾排查調處。

健全重大事項社會穩定風險評估機制，注重從政策、制度層面解決突出問題，在源頭上化解社會矛盾糾紛。進一步落實信訪工作領導責任制，健全信訪“六個一”工作機制，積極做好矛盾糾紛排查調處工作，依法妥善處置羣體性事件。繼續推進綜治工作“網格化管理、五站式服務”，在第一道關口化解各類矛盾糾紛。

3、加強社會治安管控。

堅持“穩定壓倒一切、平安重於一切”，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動和邪教活動，深化基層平安創建工作，抓好綜治工作中心規範化建設。建立健全社會治安防控體系，加強對公共場所、重點人羣、重點部位的安全防範。健全流動人口服務管理模式，優化流動人口就業、就醫、子女就學、社會保障等公共服務。認真落實安全生產責任制，強化交通、消防、食品和藥品安全等專項整治，健全基層安全生產監管網絡，杜絕重大安全事故的發生。加強社會公共安全應急網絡建設，建立健全各種預警和應急機制，切實提高全社會應對公共突發性事件的能力和水平。

(五)以強素質促規範為重點，在加快乾部隊伍建設實現新跨越

1、加強組織建設，鍛造團結幹事的團隊。

加強領導班子和幹部隊伍建設，堅持正確的選人用人導向，建立科學的幹部考評體系，推進和完善“雙推一選”、差額選任、公推直選等幹部選拔任用機制。加強幹部培訓工作，深化“菜單式”選學講座，逐步建立人才到基層鍛鍊、幹部從一線選拔的機制。加強基層組織建設，積極探索社區、非公企業和機關黨建工作新途徑，加快構建“小區域、大黨建”新模式。加強黨的制度建設，堅持民主集中制原則，做到越是在困難和複雜的情況下，越要堅持科學民主、團結協作、依法決策，增強決策的透明度，增進班子的凝聚力。

2、加強效能建設，營造務實幹事的氛圍。

圍繞大局抓落實。切實增強工作的敏鋭性，找準發展與上級政策的對節點，努力把政策轉化為資源，為跨越發展拓寬更大空間;攻堅克難抓落實。始終保持振奮的精神狀態，不等不靠、主動作為，對於影響工作進程的關鍵環節和突出問題，敢於動真碰硬，迎難而上，做到對事業盡心、對工作盡力、對崗位盡責;持之以恆抓落實。圍繞既定的發展目標，建立健全嚴格的目標責任制、督查推進制，層層傳遞壓力，級級分解任務，人人承擔責任，確保各項工作有力有序有效推進。

3、加強廉政建設，樹立乾淨幹事的形象。

堅持教育崇廉，務實推進廉政文化建設，精心打造廉政文化品牌，營造崇廉尚潔的外部環境，築牢拒腐防變的思想防線。堅持制度保廉。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行述職述廉、誡勉談話和黨員領導幹部個人重大事項報告等制度，健全防範於前、制約於中、懲戒於後的監督體系，重點加強“人權、物權、財權”的監督，確保權力在陽光下運行。堅持懲腐促廉。嚴肅查處違紀違法案件，重點查處妨礙政令暢通、破壞投資環境、損害羣眾利益、影響發展大局的突出問題，進一步端正黨風、優化政風，真正以嚴明的要求、嚴格的管理，樹立為民、務實、清廉的黨員幹部隊伍形象。

　事業單位個人工作年度計劃四

2019年全市科技創新工作的總體要求是：圍繞市委、市政府決策部署，以促進科技成果轉化為主線，強化落地落實，強化提質增效，聚焦體制改革、資源集聚、科技服務、產業培育四大任務，突出科技惠民、隊伍建設兩個重點，大力實施創新驅動發展戰略，充分發揮科技創新在推動供給側結構性改革中的支撐引領作用，全力打造創新之城、創業之都、創客之島。

主要工作目標：全社會研發經費佔生產總值比重力爭達到2。87%;發明專利授權量達到6800件;高新技術企業數量力爭達到1600家;技術合同交易額超過120億元。

一、聚焦科技體制改革，不斷完善科技創新治理體系

1。加強統籌謀劃和協同創新。貫徹落實市委市政府關於深入推進科技創新發展的意見，出台配套細則，構建符合新時期要求的“1+N”政策體系。圍繞“十三五”科技創新規劃實施和“三中心一基地”建設，做好科技創新規劃佈局，加強科技創新有機化組織和精準化施策。充分發揮市科創委作用，凝聚科技創新合力。

2。推進科技計劃管理改革。完善科技計劃管理模式，從對具體項目支持轉變為對創新過程的全鏈條設計和一體化實施，逐步將項目遴選、績效評估、管理驗收等職能轉移給第三方專業機構。改革項目資金管理辦法，擴大項目承擔單位自主權。加強科研嚴重失信行為記錄和聯合懲戒，構築誠實守信的科技創新環境。

3。深化科技獎勵和評價改革。立足科技成果轉化應用，發揮科技獎勵導向作用，優化獎項結構。拓寬申報渠道，完善推薦提名制度，全面提高獎勵質量，強化對人的激勵。進一步提高獎勵活動公開透明度，全方位接受社會監督。推進制定科技成果評價地方服務規範，打造服務品牌。

4。完善科技創新決策機制。組建科技創新專家諮詢委員會，加強對發展戰略、規劃、政策及重大項目等決策諮詢。建立基於大數據的高水平科技智庫，提高決策科學化、民主化水平。建立科技創新綜合評價制度，發佈青島科技創新指數。

二、聚焦高端創新資源集聚，加快提升城市科技創新能力

1。加快國家級創新平台建設。積極對接國家戰略，謀取發展位勢和先機，爭取更多資源進入國家戰略佈局。加快青島海洋國家實驗室建設，完善管理體制和運行機制，在更多領域開展先行先試。推進國家高速列車技術創新中心建設，全力打造具有全球影響力的高速列車創新高地。

2。加快“四系”高端資源引進發展。圍繞“中科系、高校系、企業系、國際系”，強化大院大所和科技企業引進建設。全面落實與中科院第二輪合作協議，重點推進西海岸中科院青島科教園、高新區青島中科院先進產業研究院建設。推進西北工業大學、北京交通大學等研發機構落户，加快北京航空航天大學、華大基因等機構青島研究院的建設。深化與中國電科集團在智慧城市、智慧海洋、5G、儀器儀表產業等領域戰略合作，推進與中船重工集團在船舶與海工裝備、深海潛器等方面合作。加快西門子青島研究院等海外研發機構引進建設。強化跟蹤服務和績效評估，着力引導院所更好地發揮作用。

3。加快高端科技人才集聚。切實把人才作為第一資源，完善高層次人才團隊、創業創新領軍人才、青年創新人才等多層次、梯隊式的科技人才引進培養體系。全面實施高層次人才團隊引進計劃，優化遴選方式和標準，選準人才、用好團隊，樹立青島發力引才大旗。爭取更多科技人才入選“___”“萬人計劃”等，提升人才發展質量。

4。加強國際科技合作。對接“一帶一路”國家戰略、落實國際城市戰略，加快推進與沿線國家的科技交流與合作，鼓勵高校院所、企業“走出去”。積極推進山大中美創新園、阿斯圖中俄合作園等國際創新平台建設。組織召開2019鰲山歐亞科技論壇暨青島國際技術轉移大會等大型國際交流會議，不斷提升我市的國際影響力。

三、聚焦科技服務提升，加快促進科技成果轉移轉化

1。強化科技研發服務。支持高校院所面向市場提供專業化的研發服務。鼓勵研發類企業專業化發展，積極培育市場化新型研發組織、研發中介和研發服務外包新業態。積極引導國家重點實驗室、國家工程技術研究中心等向社會開放服務。

2。強化創業孵化服務。積極推進孵化器、眾創空間專業化發展和提質增效。完善創業孵化鏈條，加快孵化器國際化發展。不斷提高孵化服務能力，建設職業化孵化服務隊伍，培育創業企業家隊伍。力爭全年市級以上眾創空間、孵化器建設專業技術平台達到20個，服務創業企業5000家。

3。強化技術轉移服務。優化技術市場基本架構，健全技術轉移人才培育體系。加快國家海洋技術轉移中心、國家專利技術(青島)交易中心建設。爭創國家科技成果轉移轉化示範區，積極參與綠色技術銀行建設。

4。強化科技金融服務。完善科技金融風險補償機制，調動金融機構服務科技企業積極性。推動科技金融專營機構設立與運行。完善企業債權融資風險分擔和增信機制，做強科技股權投資體系，推進“投保貸”聯動等股債聯動融資產品落地。擴大知識產權金融服務聯盟，加大專利權質押保險貸款工作力度。

5。強化知識產權服務。深化知識產權管理改革，爭創首批國家知識產權強市。開展專利運營試點，培育知識產權優勢企業，支持重點企業知識產權國際化佈局。以嶗山區國家知識產權服務業集聚發展試驗區為核心，引導知識產權服務業集聚發展。完善知識產權維權和執法體系建設。

6。強化科技綜合服務。深入推進儀器設施開放共享，探索建立大型儀器共享服務評價體系。加快推進科技大數據平台建設。運用互聯網手段創新服務模式，實現“科技服務到眼前”。

四、聚焦高端新興產業培育，不斷壯大創新發展新動能

1。加快科技創新中心建設。創新研發組織模式，優化資源要素配置，重點推進海洋生物醫藥、高速列車等科技創新中心建設。支持以企業為主導、聯合高校院所組建創新聯盟，承擔創新中心建設運營，試點將科技項目立項權和資金分配權下放給相應建設運營單位。

2。培育壯大科技型企業。實施“千帆計劃”，加快培育科技型中小企業。加快培育高新技術企業，構建高新技術企業培育庫，對入庫企業納入“千帆計劃”支持範圍。實施“瞪羚”企業培育計劃，遴選具有跳躍式發展態勢的高新技術企業給予重點扶持。切實加大國家研發費用加計扣除、高企減免税等優惠政策落實力度，加強政策宣傳解讀和實施情況監測評估，提高對企業的精準服務能力。全力推進國家雙創基地城市示範建設。

3。加快高新技術產業集羣發展。積極推動山東半島自主創新示範區建設，進一步加快政策先行先試，釋放創新創業活力。加快高新技術產業集聚和產業鏈條延伸，建設和壯大3-5個具有較強競爭力的高新技術產業基地，培育3-5個創新型產業集羣。積極爭取國家高新技術產業化基地、國家(省)創新型產業集羣，推動省級高新區升級。

4。推進軍民融合深入發展。建立軍地合作協同創新機制，支持具備開放條件的軍事院校、科研單位和軍工集團來青共建軍民科技協同創新平台。探索軍民融合重大科研任務形成機制，推動軍民技術雙向轉移轉化。積極爭取國家軍民融合科技創新試點城市。

五、突出科技惠民，充分發揮科技對民生改善的支撐作用

1。深化農業科技創新。積極推進西海岸省級農高區和大沽河國家農業科技示範園區建設。組建現代農業產業科技創新中心，打造農業農村領域“星創天地”。組織實施科技特派員工程，深入推動農村一二三產業融合和農業科技創新創業。繼續實施“一帶一路”農業科技國際合作工程。

2。加快醫療健康研發創新。優化醫學創新鏈條和組織模式，加強重大疾病防控關鍵技術研發，積極爭創國家臨牀醫學研究中心。推進高水平研發平台建設，重點打造腫瘤精準醫學、基因檢測、腦科學等創新中心。加大創新藥物等重大專項開發，着力搭建基於大數據、雲服務的智慧健康移動醫療平台，

3。加強社會發展科技支撐。圍繞公共安全、環境保護、節能減排等領域，開展海水淡化、食品安全快速檢測、霧霾治理、廢棄物資源化利用、低品位能源等技術研究與集成應用，促進經濟、社會、生態協調發展。探索可持續發展新路徑，積極爭創國家可持續發展示範區。

4。深入開展科技精準扶貧。瞄準貧困地區科技需求，通過開展技術攻關、成果轉化應用、園區平台建設、創業扶貧、脱貧技術帶頭人培養、科普進鄉入村等行動，深入探索科技精準扶貧新模式，着力形成脱貧和貧困地區創新驅動發展長效機制。

六、突出隊伍建設，全面提升科技創新組織保障能力

1。全面落實從嚴治黨。深入貫徹落實屆六中全會精神，牢固樹立“四個意識”。嚴格落實“一崗雙責”，強化壓力傳導。將全面從嚴治黨與科技創新工作進一步融合，確保權力規範運行。持之以恆落實中央八項規定精神，抵制“四風”變相反彈回潮。

2。加強黨組織建設。全面深入開展“兩學一做”學習教育，切實加強基層黨建，嚴肅黨內政治生活。深化改革，推動黨的建設和組織工作制度創新。

3。提升幹部隊伍素質。深入學習貫徹科技創新思想，抓好科技系統幹部隊伍理論和業務培訓，全面做好科技工作。完善幹部培養選拔進入機制，強化考核，努力建設一支勇於擔當、奮發有為、乾淨幹事的高素質科技管理幹部隊伍。