關於開展全縣“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知

縣工業園管委會，各鄉鎮場（街道）、縣安委會各成員單位：

今年6月是全國第18個“安全生產月”，按照國務院安委會辦公室、省安委會和市安委會關於開展2019年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知要求，現就開展2019年全縣“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動有關事項通知如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”主題，以危險化學品安全為重點，聚焦監管執法、事故預防、問題整改、典型宣傳、隱患曝光、基層基礎和安全知識等內容，廣泛開展既有聲勢又有實效的宣傳教育活動，牢固樹立安全發展理念，推動落實安全生產主體責任，全面提高公眾安全素質，為推動上高高質量跨越式發展、建設“四個上高”提供良好的安全生產環境。

二、“安全生產月”活動內容

全縣“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動於6月1日至30日在全縣範圍內開展，各地、各部門和單位要採取多種形式啟動“安全生產月”活動。

（一）開展動員部署活動。各地各有關部門要加強組織領導，周密安排，全面部署，廣泛發動，啟動全縣“安全生產月”活動，動員全社會共同參與。

（二）開展主題宣講活動。各地、各有關部門和單位組織開展“安全生產大講堂”，各地和相關行業主管部門負責同志要面向危險化學品生產、經營、運輸、儲存和使用等重點企業、工業園區負責人和管理團隊親自主講，深入宣傳習近平總書記關於安全生產的重要論述精神和《江西省黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》、《江西省安全生產工作職責暫行規定》等，開展安全生產教育。選派業務骨幹參加省“安全生產月”活動組委會在九江組織的危險化學品生產單位安全生產管理人員安全生產管理知識和能力培訓考核。積極參加第十四屆井岡山安全發展論壇，以集體名義、聯合署名或個人名義撰寫文稿，報送不少於1篇稿件。企業主要負責人要面向全體職工講一堂“安全生產公開課”，大力宣傳黨中央、國務院關於安全生產的決策部署、安全生產法律法規、規章制度和知識技能，深入一線班組面對面交流安全生產心得體會。邀請專家學者開展專題講座和安全診斷，精準指導企業管控風險、排除隱患，不斷提高企業本質安全水平。

（三）開展宣傳諮詢日活動。要結合實際，組織重點危險化學品企業開展“安全生產公眾開放日”活動，邀請社會各界走進生產廠區，參觀生產過程、工藝流程、裝置設備等，介紹安全生產工作舉措，搭建企業與社會公眾溝通的橋樑。要通過設立宣傳諮詢台、宣傳展板、發放宣傳品、播放宣傳片、知識競賽等多種方式，組織現場宣傳、諮詢服務、體驗交流等活動，向全社會倡導安全發展理念。今年將在街心花園設立縣級宣傳集中諮詢日活動主會場。

（四）開展安全警示教育和科普宣傳活動。以危險化學品事故案例剖析為重點，各地、各有關部門、各單位要梳理典型生產安全事故，總結事故教訓；組織觀看事故警示教育片、警示教育展，以事故教訓增強幹部職工的安全意識和責任意識；積極參加全國“安全生產月”官網舉辦的危險化學品安全知識網絡有獎答題和“抖除隱患”話題。要在新聞媒體開設安全科普專欄，在公交車、車站等公共場所的電子顯示屏，持續滾動播放科普短視頻、安全提示、公益廣告。組織相關企業開展安全生產標準規範宣傳普及和知識技能競賽活動，督促標準規範制度上牆上網，推動企業職工熟悉標準、掌握技能、維護權益。

（五）開展應急預案演練活動。各地、各有關部門和單位要根據重點行業領域和潛在的各類風險隱患，以危險化學品安全為重點，組織開展專項、綜合應急預案演練以及跨地區、多部門、多層級參與的聯合應急演練，進一步修訂完善應急預案。各類企業特別是危險化學品相關企業，要認真排查梳理自身重大安全風險，廣泛開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練活動，特別是車間班組一線員工操作式、實戰化的初期應急處置演練，強化標準規範意識，提高應急處置能力。

（六）開展尋找“最美應急人”活動。根據掌握的先進典型線索，深入挖掘、宣傳一批恪盡職守、成績突出、羣眾認可的先進典型，傳遞應急管理正能量，引導廣大應急管理工作者敢於擔當、奮發有為。

（七）開展“我和我的祖國”主題徵文活動。聚焦慶祝新中國成立70週年，積極參加全市應急管理系統舉辦的主題徵文比賽，大力弘揚愛國主義精神，激發幹部職工愛黨愛國愛社會主義的巨大熱情，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想指引下實現中華民族偉大復興的中國夢的信心和決心。

（七）開展安全生產宣傳教育“七進”活動。各地、各部門要紮實推進安全生產宣傳教育進企業、學校、機關、社區、農村、家庭、公共場所等基層單元，組織“安全生產志願服務宣講團”開展巡迴宣講，普及安全知識，傳授安全技能，擴大和不斷夯實安全生產的羣眾基礎。

（八）開展監管執法活動。把打非治違、隱患排查、監管執法作為遏制重特大事故的有力抓手，深入開展全縣深化安全生產十四大專項整治，紮實推進危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等安全專項執法檢查和專項治理，加強重大災害防治，嚴厲打擊違法違規行為，按照“雙隨機一公開”的要求對企業落實安全生產主體責任情況開展明查暗訪活動，以點帶面、以月促年，推動安全生產形勢持續穩定好轉。

（九）開展企業“五個一”活動。組織重點行業領域企業全面深入開展“五個一”活動（一次安全風險辨識評估並登記造冊；一次全面安全隱患排查並上線運行；一次安全規章制度、操作規程和應急預案對標梳理並補充完善；一次全員安全教育培訓；一次徹底的反“三違”集中行動），深入查找在規章制度、風險管控、隱患排查、職業衞生、安全培訓、高危作業審批、外委作業管理等方面存在的突出問題和薄弱環節，並登記造冊，提出整改計劃，推動企業嚴格安全管理，提升安全生產本質水平。

三、“安全生產萬里行”活動內容

“安全生產萬里行”6月啟動，12月份結束。我縣將組織由安全生產專家和媒體記者組成的採訪團，深入危險化學品等重點行業領域的企業，總結推廣經驗做法，曝光突出問題和重大隱患。

（一）開展問題整改“回頭看”。緊盯全縣各領域，特別是危險化學品安全專項執法檢查中發現的問題，跟蹤報道整改和落實情況，宣傳整改行動迅速、措施有力、效果明顯的經驗做法，曝光整改問題粗枝大葉、敷衍了事、蜻蜓點水的地區和企業，推動地方政府和危險化學品企業落實安全生產責任，對納入“黑名單”的企業，加強部門間聯合激勵懲戒，推動安全生產誠信體系建設。結合安全執法和危險化學品重點縣專家指導服務等工作，有針對性地開展安全法規知識普及、諮詢服務、隱患排查等宣傳報道和非法違法行為、違規違章作業等曝光活動。

（二）開展區域行和專題行活動。各地、各有關部門和單位要結合自身實際，開展具有地方特色和行業特點的區域行、專題行，加大精準宣傳力度，總結推廣一批先進典型和好的經驗做法。要深入安全生產重點區域、重點場所開展有針對性的明查暗訪活動，曝光一批存在安全隱患、責任不落實、監管流於形式的反面典型，藉助媒體力量監督整改。

（三）開展“網上安全生產萬里行”活動。各地、各有關部門和單位要用好“12350”舉報電話，開通微信舉報平台，發揮企業工會在安全生產中的監督作用，鼓勵動員企業職工及家屬、媒體、社會熱心人士積極舉報，經核查屬實的，按規定給予獎勵。要廣泛徵集安全生產風險隱患、非法違法行為等問題線索，針對問題集中的地方和企業，組織新聞媒體深入採訪報道，緊盯安全生產薄弱環節和安全管理方面存在的漏洞，有效發揮網絡監督作用。

四、有關要求

（一）加強組織領導。由縣委宣傳部、縣應急管理局、縣公安局、縣廣播電視台、縣總工會、團縣委、縣婦聯牽頭，聯合成立縣“安全生產月”活動組委會，縣安委會各成員單位為縣組委會成員單位，負責指導、協調和組織全縣“安全生產月”及“安全生產萬里行”活動。縣應急管理局黨組書記、局長陳備戰為主任，牽頭單位分管領導為副主任。

縣組委會下設辦公室，負責全縣“安全生產月”及“安全生產萬里行”活動的組織實施和日常協調工作，綜合指導各鄉鎮場（街道）、行業、縣直部門開展活動。辦公室主任由縣應急管理局副局長李中堅兼任，副主任由縣委宣傳部、縣應急管理局、縣公安局、縣廣播電視台、縣總工會、團縣委、縣婦聯有關科室負責人擔任。

各地、各部門、各單位要參照成立“安全生產月”活動領導機構，認真組織開展“安全生產月”活動。

（二）確保活動實效。各地、各有關部門和單位要切實把“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動與防範遏制重特大事故結合起來，聚焦危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸等安全管理全過程，同步推進其他行業領域開展安全生產宣傳教育活動，廣泛發動各方積極參與，確保活動有力有序有效開展。

（三）營造濃厚氛圍。各地、各有關部門和單位要緊緊圍繞活動主題和重點內容，組織開展形式多樣、內容豐富、針對性實效性強的活動。充分發揮新聞媒體作用，加強正面宣傳和負面曝光，推動有關地方、部門和企業切實履行責任，在全社會營造關心安全生產、參與安全發展的濃厚輿論氛圍。

各地和縣安委會各成員單位請於6月12日前將2019年“安全生產月”及“安全生產萬里行”活動方案和活動聯絡員推薦表（附件1），7月1日前將活動總結（紙質文件和電子文本）、活動情況統計表（附件2）、活動期間的視頻（分辨率大於1280像素*720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低於1920*1080像素，格式為JPG、PNG、PSD）報送縣組委會辦公室（由縣應急管理局綜合科負責收集）。

活動期間，請各地於每週三前報送本地區、本行業和單位本週內“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動及其他相關工作開展情況（電子版），縣安委會各成員單位有重要情況及時報送。報送信息情況將納入“安全生產月”活動考核內容。