第一篇：銀監局監管辦事處年終工作總結
晉中銀監分局壽陽監管辦事處成立於xx年5月，現有員工3名，承擔着對壽陽縣轄區40個銀行業金融機構的監督管理職能。今年以來,我們辦事處在晉中銀監分局黨委的正確領導下，根據晉中銀監分局2014年工作會議精神，確定了“以“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹和落實“xx大”精神，緊緊圍繞分局中心工作，認真履行監管職能，情繫民生、防控風險、營造和諧、共謀發展，服務壽陽”作為2014年工作總體思路，繼續圍繞監管中心工作，堅持鞏固文明創建成果，不斷加強作風建設、努力提升監管能力，以創建“六型”監管團隊為載體，以維護壽陽轄區的一方金融平安為已任，堅持依法行政、依法實施對銀行業金融機構的監督管理，促進了銀行監管有效性的提高和各項工作任務的圓滿完成。全轄銀行業金融機構安全運行,未發生各類案件，促進了壽陽縣域經濟又好又快的發展。xx年3月，被山西銀監局授予“文明單位（集體）”榮譽稱號；xx年4月，被中國銀監會授予“青年文明號”榮譽稱號、xx年9月，再次被山西銀監局授予“文明單位（集體）”榮譽稱號；2014年1月，被晉中銀監分局授予“先進集體”、“信息先進集體”等榮譽稱號，2014年1月，被壽陽縣委、縣政府授予“服務經濟建設先進單位”榮譽稱號； 2014年7月，被晉中銀監分局授予“先進基層黨組織”、2014年以來，3名員工先後被晉中銀監分局授予“優秀黨員”、“優秀信息員”、“監管標兵”等榮譽稱號。
縱觀2014年壽陽縣轄內銀行業金融機構業務經營運行狀況，主要呈現以下五個特點：
——全轄銀行業金融機構總體運行平穩，各項存貸款保了持續、穩定增長。截至2014年10月末，全縣金融機構各項存款餘額為500530萬元，較年初增加96506萬元，增長23.89％；各項貸款餘額為103392萬元，較年初增加4164萬元，增長4.2％。
——全轄銀行業金融機構資產質量不斷提升，農村信用社不良貸款完成“雙降”任務。截至2014年10月末，全轄農村信用社各項貸款餘額為55457萬元，較年初增加13126 萬元，增長31.01％。全縣農村信用社按五級分類不良貸款11977萬元，實現“雙降”，不良貸款淨壓額1201萬元，佔比22.5%，下降8.63 個百分點。
——全轄農村信用社整體實力明顯增強，支持“三農”和新農村建設主力軍作用進一步顯現。今年以來，壽陽縣農村信用合作聯社通過推行“三送一聯”活動，既開通了農民貸款的綠色通道，增進了信用社與農民的感情，又解決了農民貸款難，促進了“社農”雙贏局面的形成，有力地支持了當地“三農”的發展。截止目前，全縣已評定信用村155個、信用户11859户，全社各項貸款累計投放3.08億元，其中,農業貸款累投放1.56億元，小額農貸餘額達到2.84億元,佔比72.3%,受惠農民達到42300餘人。
----郵政儲蓄改革有序推進，存款穩步增長，市場佔有率相對穩定，截至2014年10月末，全轄郵政儲蓄餘額達到72810萬元,較年初增加 11094萬元，增長17.98 ％。2014年8月，壽陽縣平頭、南關二個郵政儲蓄網點劃入郵政儲蓄銀行後運行態勢良好，業務經營趨於規範。截止目前，郵政儲蓄網點累計發放小額質押貸款370萬元，在一定程度上緩解了中小企業和城鄉居民個人短期資金的需求。
——全轄銀行業金融機構踐行社會責任意識增強，運行質量和效益同步增長，服務縣城經濟力度進一步加大。今年1-10月份，壽陽縣各商業銀行累計發放貸款5.3億，淨投放達到1.18億元，同比增加1.7億元，1-10月份，實現淨利潤7152萬元，創歷史最好水平。
一、2014年主要工作
（一）抓住案件防控不放鬆，以開展“五大”系列活動為契機，着力建設案件專項治理長效機制，不斷提升案件防控水平。
今年以來，我們繼續按照中國銀監會、山西省銀監局關於案件專項治理工作的總體部署和晉中銀監分局的具體要求，繼續紮實、有效開展“五大”系列活動和“回頭看”深度排查專項行動，動態排查案件隱患，有效防範了各類案件的發生。一年來,轄區銀行業金融機構業務經營運行安全、平穩，未發生各類案件。
1、全面部署，落實責任。2014年3月12日,辦事處與各行、社負責人簽訂了《案件防控和風險化解目標責任書》，層層分解落實案件防控工作責任制。進一步明確了監管者和被監管者責任和義務。2014年3月19日，在縣委縣政府組織召開的由轄區銀行業金融機構行長、農村信用社聯社理事長、郵政局長，以及各基層農村信用社主任參加的“壽陽縣政銀企座談會”上，傳達了中國銀監會、山西省銀監局和晉中銀監分局2014年工作會議精神，共同學習了劉明康主席、鄧智毅局長和張茂華局長在會議上的重要講話精神，安排2014壽陽縣銀行業案件專項治理的主要工作。
2、動態排查，治理隱患。為了貫徹落實6月11日全縣“迎奧運、促減排環保專項行動暨環保工作會議”精神，有效防控金融風險,保障壽陽縣奧運期間安全，在“五一節”到來之際，開展了一次“四大”安全隱患排查專項行動：一是排查槍支彈藥管理隱患，重點排查槍支彈藥集中保管、領用審批、持證攜槍等各項制度、各個環節、各項措施的責任落實情況，執行24小時專人職守、雙人雙鎖和槍彈分開存放等有關規定情況；二是排查各行、社、局所屬分支機構、網點安全防範設施狀況，重點檢查庫房安全管理、營業網點監控器、報警器等安全防範設施運行情況，並對去年與公安部門網點評估和聯合檢查中現的存在較大安全隱患的分支機構網點整改措施經落實、整改情況進行抽查；三是排查操作風險隱患。主要內容包括各項內控制度、責任和安全措施建立和落實情況，六大重點環節，以及資產流動性狀況等；四是排查高管人員及重點崗位人員日常行為隱患。排查工作結束後，除要求對存在有關問題限期整改之外，對存在較大安全管理隱患的機構，分別採取了監管談話、下發監管意見書等監管手段，並記入高管人員積分考核檔案。
2、突出重點，跟蹤督導。“五大”系列活動是山西省銀監局年初部署的一項防控案件風險的一項新的重大舉措。為了使這項工作紮實、有效開展：一是開展了“五大”系列活動“督導月”活動。從2014年5月初開始，在金融機構中組織開展了案件專項治理“五大”系列活動督導月活動。本次專項活動的主題為“防控風險，保障安全”主要包括：一是組織召開案件形勢分析會開展集中督導。5月7日，組織召開的“壽陽縣銀行業案件形勢分析會”上，針對“五大”系列活動中存在的問題提出了改進措施；二是深入轄區各銀行業金融機構基層網點開展現場督導。5月份以來，先後深入到全縣15個基層農村信用社開展宣傳教育和現場督導，瞭解當前基層網點案件專項治理“五大”系列活動開展情況；11月份以來，根據省局“掃清這片土地”案件專項治理“回頭看”深度排查專項行動的要求，三是向社會各界進行宣傳,輿論引導。5月9日，該辦事處在壽陽縣物流廣場設立了“壽陽銀監辦案件專項治理‘五大’系列活動宣傳諮詢點”，向社會各界羣眾發放國家法律法規、案件專項治理“五大”系列活動宣傳資料3000餘份，接受社會監督，受到社會各界的好評。四是建立聯席會議制度,定期督導。根據“五大”系列活動和“回頭看”深度排查專項行動；四是建立定期聯席會議彙報分析制度,及時督促各機構按照省局安排部署，真正自下而上行動起來，排查風險隱患，堵塞防控漏洞。
（二）抓住不良貸款“雙下降”不放鬆，綜合運用監管手段，不斷提升銀行業金融機構資產質量和經營效益。
1、強化非現場監管，提高風險隱患的敏感性，充分發揮非現場監管的風險預警作用。一是在準確及時上報各類監管報表、監管報告的基礎上。堅持按月對全縣農村信用社的非現場監管報表資料進行監測和分析彙總，對信用社業務運營實行全面、連續、跟蹤監控，做到監管前移，有效消除銀行業機構風險隱患。
2、堅持開展監管談話制度。今年以來，先後組織對金融機構負責人監管談話會3次，其中，對壽陽縣農村信用聯社及所屬16家農村信用社負責人“季度監管談話會”3次。任職資格任前談話會3次，談話人員26人次。同時，針對現場檢查中發現的有關問題，又組織召開3次約見談話，談話人員16人次，配合分局開展了對工、農、建行高管人員xx年度履職業績考評工作。同時，對農村信用社10名基層社主任任職資格進行了初審上報工作。
3、開展監管評級、持續動態監管。按照《農村信用社監管內部評級指引》及《監管評級定量定性評價標準》， 1月21日進駐壽陽農村信用聯社進行風險評級。採取“聽、查、看、訪”檢查方式，重點檢查資本金、資產質量、盈利狀況、流動狀況的真實性和內控管理的有效性，全面審核了1104工程非現場監管35項報表數據，測算了資本充足率等21個定量指標，在此基礎上對定性指標進行綜合分析，並依據相關標準作出了風險評級，進一步摸清了該社的風險狀況。在此基礎上，今年以來，先後完成了對壽陽縣農村信用社申報一級法人機構的申請開業等項行政許可事項。
4、搭建短信息平台，探索監管新方式。今年以來，為了進一步改進工作作風，提升監管效率，辦事處改變以會議傳達會議的方式，利用短信平台，及時傳導黨和國家的經濟金融方針政策，部署案件防控工作，開展風險預警和風險提示和反腐倡廉等。xx年4月28日，以短信息的方式，部署開展“四大安全管理隱患”排查工作，並要求其針對排查中發現的風險點及時採取有針對性的措施加以整改，以確保業務運行的安全。從今年1月份以來，先後轄共向轄區高管人員和重要崗位人員發送案件防控、風險預警和風險提示和反腐倡廉等各類“短信”30餘條，均收到了良好的效果，受到了被監管單位的好評。
5、“四措並舉”控環保企業大額貸款風險。為了防控因環境保護政策變化出現的信貸風險，確保奧運會期間壽陽銀行業金融機構安全穩健運行，6月份以來，先後採取四項監管措施：一是對與環境保護相關企業的貸款開展全面排查。2014年6月11日縣委、縣政府組織召開了“迎奧運、促減排環保專項行動暨全縣環保工作”會議，通過參加會議掌握了有關政策信息後，從6月12至14日用三天時間，組織人員深入到聯社、環境保護局、國土資源局等有關部門專題調研環境保護未達標企業經營情況和貸款運行情況。二是預警風險，防患於未然。慶源化工公司因在生產過程存在煙塵不能達標排放，廢水、廢渣有外排現象，對周邊環境造成嚴重影響，屬於重點化工排污企業，縣政府以文件形式下發了“關於對慶源化工有限責任公司實施停產的通知》，要求該公司實施停產，工商部門吊扣營業執照、供電部門實行斷電。壽陽縣高家坡眾邦磚廠屬於被取締的25個粘土實心磚企業之一，縣政府已責令該廠必須在6月15日前全部停產。經調查瞭解，這兩户企業分別在農村信用社300萬元和200萬元。為了防範可能出現的大額貸款政策性風險，確保信貸資金安全，依據省局《金融機構風險提示管理暫行辦法》第九條第二款之規定，先後向聯社下發了2份《風險提示書》，督促其關注這兩户貸款企業信貸風險，加強貸後檢查，制定資產保全方案，防止造成資產損失。三是召開了監管談話會。2014年6月19日下午，專門組織召開了由聯社理事長、主任、監事長，以及城關信用社負責人蔘加的監管談話會，傳達縣委、縣政府組織召開的“迎奧運、促減排環保專項行動暨全縣環保工作”會議精神，通報國家環保政策信息，調查瞭解企業關停後最新動態，要求該社儘快組織力量深入該企業開展貸後檢查，及時掌握該企業停產後貸款使用情況，對存量貸款制定處置方案，限期進行清理，保全資產，防止貸款損失。四是建立“壽陽縣環境保護大額貸款風險監測台賬”, 從2014年6月份開始，要求壽陽縣各銀行業金融機構及時報送與環境保護相關企業情況和貸款運行情況監測表，前移風險關口，對可能出現的政策性風險隱患跟蹤監控，及時防範。
6、積極組織協調，多管齊下，力促不良貸款實現“雙降”。不良貸款實現“雙降”是今年監管工作的重頭戲。今年以來，我們加大對貸款遷徙情況跟蹤監測的頻度和力度，繼續實行嚴格的《不良貸款雙向問責制》。2014年3月12日，與各行、社簽訂了《案件防控和風險化解目標責任書》，督促農村信用社聯社制定了《壽陽縣農村信用社借（冒）名貸款清收工作實施方案》、《不良貸款管理實施細則》，通過多策並舉的手段，加大了不良貸款的清收力度，努力降低不良貸款存量，確保了“雙降”任務的完成。
（三）抓住深層次的安全問題和隱患不放鬆，認真組織實施現場檢查，不斷增強銀行業業務經營的合規性。
xx年全年，經過分局授權，我們辦事處獨立和配合分局完成了8 個檢查項目。累計檢查工作日426 個，參加人員累計 38人次，下達整改意見62條，進一步規範了銀行業機構業務經營行為，使風險得到有效控制。同時，選派2名監管員分別參加了省局和分局組織的對太原工行和農村信用社新增貸款進行為期一個多月和三個多月的現場檢查。
1、開展了銀行網點金庫和安防設施安全專項檢查行動。為了進一步加強對銀行業金融機構安全保衞工作的指導，及時發現和消除安全隱患，維護單位內部安全，xx年元月，結合各機構的自查自評情況，聯合縣公安局國保大隊，於2014年元月20—28日用了一週左右的時間，對全縣銀行業金融機構營業網點金庫和安防設施進行了安全專項檢查行動。針對存在的安全隱患，提出了整改意見，並監督其認真加以整改。目前，全縣銀行業安防設施基本達標。
2、開展了對槍支管理大檢查。
根據晉中銀監分局《轉發中國銀監會辦公廳關於進一步加強槍支管理工作的通知》的通知”精神，辦事處從4月26日至5月26日用一個月的時間對全縣各銀行業金融機構槍支、彈藥使用、管理情況全部進行了認真檢查，主要內容包括：配備槍支數量、管理人員審查情況、槍彈保管設施、槍支管理制度制定和執行情況。針對檢查中發現的七個方面的問題，提出了8條整改建議，並跟蹤情況及整改效果。
3、對太谷縣農村信用聯社xx年貸款風險分類情況、借冒名貸款情況、法人治理結構、信息披露情況開展了後續現場檢查。根據分局《晉中農村信用社2014年度後續現場檢查方案》要求，與太谷監管辦事處組成聯合檢查組，於2014年4月16日至4月21日對太谷縣聯社xx年現場檢查中查出問題的整改情況進行後續檢查。本次檢查主要依據《現場檢查操作規程》，綜合採用進點座談、查閲資料、逐條核實等方法。對太谷縣農村信用聯社xx年貸款風險分類情況、借冒名貸款情況、法人治理結構、信息披露情況，以及對突出問題相關責任人的處理情況等開展了後續檢查。根據分局《晉中銀監分局現場檢查台賬管理辦法》和《晉中銀監分局農村合作金融機構高級管理人員積分考核辦法》的有關要求，以聯社和基層信用社分別建立了現場檢查台賬， 如對五個存在問題的社將存在的問題及整改情況進行了分類和詳細記載，做到了底子清、情況明，便於對其進行動態考核和監管。堅持新舊分開、區別對待、實事求是原則，考慮到現任主任全部是今年交流後新上任的客觀因素,對存在問題的八個社高管人員分別給予打分。共扣分7.5分。從此次後續檢查情況看，太谷縣聯社在會計制度的執行和貸款的合規性、真實性方面共存在問題80個，現已整改60個，共計258筆,金額9007萬元,正在整改的92筆,金額3563萬元;整改難度大的31筆,金額1083萬元,無法整改的1筆,金額75萬元,整改率達到80%以上,對未整改的有關問題，及時下發了監管意見書。同時，按照行政許可有關規定，完成了對郵政儲蓄2個二級支行申請開業的初審上報工作。
（四）抓住黨員先進性建設不放鬆，以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，圍繞監管抓黨建，抓好黨建促監管，不斷提升基層黨組織的凝聚力、戰鬥力。
在加強黨的建設，黨建促創建中，辦事處始終堅持圍繞監管抓黨建，抓好黨建促監管，堅持“圍繞監管抓黨建，抓好黨建促監管”的原則，一切服從於和服務於監管這個中心，結合轄區銀行業風險狀況和監管實際，科學規劃黨建工作，積極探索黨建和業務工作有機結合的新途徑、新方法，進一步落實“一崗雙責”制度，找準切入點，明確黨建工作任務，發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範帶頭作用。主要開展了幾方面的工作：
1、堅持黨員集中學習制度，用理論武裝頭腦。加強學習，是更新觀念，提升素質的有效途徑。在學習方式上，採取集中學習與個人自學相結合。今年以來，辦事處集中學習16次，實地培訓3次。5月12日四川汶川發生特大地震災害後，我們每天上網、看電視，每週組織員工集中學習有關報道，一直關心、關注着全國抗震救災工作，中央政治局兩次部署抗震救災會議精神和抗震救災先進事蹟報道等。2014年10月24日分局開展學習實踐科學發展觀活動動員大會之後，我們按照分局學習調查階段工作日程安排，利用每週二學習時間自學和集中學習，先後組織全體黨員集中學習了《xx在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導幹部專題研討班開班式上的重要講話》和《科學發展觀黨員幹部學習讀本》等。組織黨員學習了xx在xx大上所作的報告和新的《中國共產黨黨章（修正案）》。在學習方法上，由注重理論向理論實踐緊密結合轉變，力求把所學的理論知識運用於現場檢查和非現場監管工作之中，在監管實踐中得到提升。在辦事處興起了深入學習實踐xx大精神和實踐科學發展觀的新高潮，並以實踐科學發展觀為指導，認真履行黨和國家賦予的光榮使命和神聖職責。
2、開展了黨員“五項主題活動。以實際行動迎奧運會和改革開放三十週年，身體力行科學發展觀，進一步強化共產黨員的政治意識、大局意識和遵章守紀意識，促進黨員領導幹部政治思想素質的提高和思想、工作作風的轉變，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用制定了《黨員“五項”主題活動實施方案》,明確了開展黨員“五項主題活動的基本要求、目標、內容、時間、方法和步驟等。目前，此項活動正有計劃、有步驟地紮實推進。 5月12日四川汶川發生特大地震災害後，他們每天堅持收聽、收看電視，組織集中學習有關內容的報道，一直關注、關心着全國抗震救災工作的進展情況。一年來，共組織開展愛心捐款6次，捐款5350元。2014年5月22日上午, 為了表達支援災區的心願,辦事處3名黨員自願把2200元現金作為“特殊黨費” 交到壽陽縣組織部,用於支援全國抗震救災工作。當得知壽陽縣農村信用聯社職工翟德祥患白血病在天津住院後，2014年11月30日下午，3名黨員專程到聯社捐助300元，以表達我們的一份愛心。
3、深入開展了“xxxx”教育系列活動。在貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育中，辦事處把政治學習、支部活動、業務學習有機統一，把“xxxx”的社會主義榮辱觀教育、黨員先進性教育與辦事處文明創建相結合，建立黨員先進性教育長效機制。通過學習教育，統一了黨員幹部的思想，強化了黨員幹部的宗旨觀念、增強了黨員幹部的紀律觀念和法制觀念。同時,編髮了《黨建工作信息》8期，重點反映壽陽辦事處黨支部在加強基層黨組織建設中出現的新情況、新問題、新做法和新經驗等。目前，它已經成為反映辦事處黨建工作的重要窗口。通過以上活動，黨員素質顯著提高，進一步促進和帶動了文明創建工作。
4、深入開展了“科學發展觀”教育活動。根據分局的統一部署，2014年10月24日分局深入學習實踐“科學發展觀”活動動員大會之後，我們按照分局制定的《實施方案》的有關要求，堅持做到了“三個結合”：一是集中學習與個人自學相結合；二是開展科學發展觀學習教育活動與加強調查研究相結合。2014年11月初以來，結合學教活動，緊緊圍繞民生問題和支持縣域經濟發展深入基層行、社，開展了四項大型調研活動：城關二社創建信用市場，支持下崗位再就業人員情況、晉中市典當融資情況調研、農村信用社開展“三送一聯”活動情況等調研活動；三是樹立科學發展觀與嚴監管、防風險，促發展相結合。面對全球金融危機的影響，對農村信用社大額貸款運行情況開展了專題調研和動態跟蹤，及時瞭解其生產經營情況和風險狀況，並針對存在的問題向有關行社提出了相關建議。
（五）抓住政風作風建設不放鬆，全面落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉工作，不斷增強監管人員和廉潔自律意識和廉潔從政行為的自覺性。
今年以來，辦事處認真組織學習和貫徹執行《山西銀監局黨委關於加強幹部作風建設的意見》、《山西銀監局黨委關於加強幹部作風建設的補充意見》、《晉中銀監分局黨委關於加強幹部作風建設的意見》和《晉中銀監分局政風行風評議實施方案》，深入貫徹執行中紀委監察部黨風廉政建設和反腐敗工作部署的實施意見，分解和落實黨風廉政建設責任制，堅持把“四同”落到實處。廣泛徵求政府、金融機構和羣眾意見和建議，進一步改進政風行風，提升監管工作服務水平。積極參加分局組織的廉政教育活動，確保辦事處每位監管人員做到勤政、廉潔、高效。
1、以開展警示教育專項活動為契機，進一步提升勤政廉政能力。根據省局和分局關於開展警示教育活動的要求，專門購買了20餘冊反腐倡廉書籍，每週抽出專門時間組織監管人員進行閲讀，重點學習了《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《四大紀律八項要求》等，旨在幫助監管人員牢固樹立社會主義榮辱觀、權力觀、財富觀，從思想上構築了反腐倡廉、拒腐防變的“長城”。根據省局和分局的統一部署，組織開展了警示教育專項活動，並將此項活動與榮辱觀教育有機地結合起來，旨在提高監管人員的思想道德素質。一是分解落實責任制。2014年3月12日，與轄區銀行業金融機構負責人簽訂了《黨風廉政建設工作目標責任書》，分解落實責任制與業務工作，真正做到“同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲”。要求各行、社、局每季向辦事處彙報黨風廉政建設工作情況，對黨風廉政建設工作不力而導致發生案件的，實行“雙線”問責。二是堅持實行公開辦事制度。結合行風政見仁評議，在重大事項制定和實施中，每個環節都堅持實行民主集中制原則和議事規則，如辦事處選先評優、監管意見，財務開支等都聽取大家的意見，共同討論決定，不搞一言堂。三是建檔立制。健全完善了共計35項內容的“黨風廉政建設檔案”，併為每位監管人員建立了“廉政檔案”，及時記錄廉潔從政行為。四是嚴格依法履職。在日常履職中，每次現場檢查前，組織檢查人員重新學習，並要求監管人員嚴格遵守監管紀律。為了增強監管人員和廉潔自律意識和廉潔從政行為，實行了現場檢查前教育，現場檢查中再教育和現場檢查後 “回頭看”。在開展風險評級為期一週多時間裏，始終認真執行有關紀律規定，沒有接受有關的宴請和禮品，自覺地樹立起監管部門廉潔高效的良好形象。2014年4月和6月，有兩家銀行在組織職工體檢時，提出讓辦事處人員也一同參加，被辦事處領導婉言謝絕。今年以來，在根據分局授權辦理的各類行政許可事項和組織的現場檢查中，嚴格執行上述紀律規定，做到優質、高效，沒有發生吃、拿、卡、要、報現象，受到被監管單位的好評，提升監管部門的良好形象。今年以來，我們繼續保持了內部無舉報、無違紀，外部無案件、無重大風險隱患，形成了風氣正、人心齊、幹勁足的良好局面。先後有六家監管同行前來參觀學習文明單位創建工作。
3、以政風行風評議活動為契機，推進辦事處政風行風建設。制定了〈政風行風評議方案〉評議活動的指導員思想和目標評議活動的指導員思想和目標、組織領導、評議活動的內容、方法、步驟等，以《晉中銀監分局向社會各界公開承諾》規範行政許可行為，遵循公開、公平、公正原則，提高辦事效率，提供優質服務。通過抓窗口建設廣泛接受上級、被監管單位、社會各界的監督，得到了被監管對象以及社會的認可，構建了一個友好互動的監管新環境，促進工作作風的根本改變。在辦理機構變更、高管人員任職資格初審、農村信用社一級法人機構申報等行政許可事項中，堅持既依法、合規，又方便、快捷，做到了不拖延、不誤事。
（六）抓住“四個服務”不放鬆，強服務，樹新風，不斷提升監管能力和水平。
1、開展“三訪三送”活動，增強關注民生體察民情意識。為了指導和促進銀行業金融機構更加關注民生，積極投身社會主義新農村建設，切實履行社會職責，提升金融服務水平, 從2014年3月開始，在壽陽縣銀行業金融機構中組織開展以“訪農户，送金融知識（服務），訪問商户，送金融產品，訪貧困户，送温暖”為主題的“三訪三送”活動。為使此項活動紮實、有效開展，2014年3月19日專門組織召開了“壽陽縣政銀座談會”，就此項活動向縣委、縣政府主要領導及有關部門作了專題彙報，聽取了銀行業金融機構的意見，在此基礎上，討論制定了《壽陽縣銀行業金融機構“三訪三送”活動實施方案》，提出了該項活動的指導思想、目標任務、方法步驟和具體要求等，確保了此項活動的針對性和實效性。還圍繞壽陽縣“奧運專供蔬菜”組織開展專題調研，開通貸款“綠色通道”，提供專項金融服務。2014年3月21日，壽陽縣農村信用社“優化金融環境，引深惠農工程推進會”暨“三送一聯”活動啟動儀式在平舒鄉太安村舉行，標誌着“三訪三送”活動拉開了序幕。
2、開展調研信息活動，積極為上級監管部門決策服務。結合監管中心工作，結合實際，突出重點，緊緊圍繞民生熱點問題、案件防控，安全生產管理、小企業融資等重點工作，深入基層開展調查研究，為上級科學監管決策提供服務，緊緊圍繞中心，組織人員帶着課題經常性地深入到轄區商業銀行、縣政府及有關部門和工商企業開展調查研究，及時反映民生及縣域經濟金融運行中的新情況、新問題，提出改進意見或建議，向分局報送《壽陽監管信息》23期、《壽陽專題調研》5期，及時為級上領導提供了監管政策依據。
3、以金融生態環境建設為契機，服務轄區銀行業金融機構。今年以來，指導壽陽縣農村信用社開展了“三送一聯” 小額貸款支農活動。到目前為止，全縣已評定“信用村”155個、“信用户”5200個，累計發放農户小額貸款1.37億元，受惠農民達4xx餘人；出台了《小額貸款風險防範操作指引》，在去年幫助壽陽縣城關第二信用社在全縣最大的建材市場新宇市場創建了晉中市第一家信用市場的基礎上，今年以來,該社又先後創建了精品王國、物流廣場、購物中心三個信用市場。到目前為止，“四大信用市場”已評定信用户 192户，佔全部商户的62%，授信總額達到1050萬元，累計發放貸款685筆，金額達1021萬元，目前，這四個市場內的150餘名下崗再就業人員得到了信用社的貸款支持，有效地破解了下崗再就業人員貸款難題，受到了廣大商户的好評。同時，該社也走上了良性循環的發展道路.今年1-10月份，該社業務和效益均大幅增長,實現利潤138萬元，比去年增加98萬元，增長28.98%。通過縣委、縣政府搭建的政、銀、企平台，運用監管手段，要嚴格執行從緊貨幣政策的前提下，支持轄區銀行業金融機構在防範金融風險的同時，拓展業務範圍，加大對縣域微小企業的信貸支持力度。今年1-5月份，壽陽縣轄區銀行業金融機構貸款餘額12.3億元，比年初增加2.3億元，增長24.02%，促進了壽陽縣域經濟又好又快發展，有效地促進了縣域經濟又好又快的發展。
(七)抓住“五提高、五到位、五確保”不放鬆, 心繫災區、不斷提升奧運保障和支援抗震救災工作水平。
5月12日四川汶川發生特大地震災害後，為了做好當前抗震救災工作，保障壽陽銀行業安全穩健運行，通過發送手機短信息的方式要求轄區銀行業金融機構務必做到“五提高、五到位、五確保”：一是提高政治意識和大局意識。全力打勝抗震救災這場硬仗事關國家社會大局的穩定和人民羣眾生命財產的安全。要求轄區銀行業高管人員和全體銀行員工必須充分認識全力打勝抗震救災這場硬仗的重要意義和緊迫性，做到思想認識到位，確保黨中央的決策部署落到實處；二是提高防震減災意識，對地震災情等突發事件應急安全管理要做到責任、組織、制度、措施到位，確保國家財產和銀行員工生命財產的安全；三是提高社會責任意識，立即開通綠色通道，做到結算、現金存取等各項金融服務到位，確保為災區捐贈款項匯劃的暢通無阻和業務的安全運行；四是提高突發事件信息快速反饋意識和應急處置能力，要求凡轄區銀行業金融機構發生災情等突發事件和重大事項，必須在第一時間內上報，並啟動應急預案，做到對災情等突發事件信息反饋、處置到到位，確保災情等突發事件及時、準確上報和快速、科學處置；五是提高互助意識。要求各銀行業金融機構要立足本職，一切為了災區，一切服務災區，做到關注、關愛和服務到位，確保為災區提供一切力所能及的援助。為了嚴防各類安全事故與案件，今年“五一”和奧運會期間，又組織開展了“五大系列活動督導月”和“四大安全隱患排查”專項行動，保障了轄區銀行業的安全、穩健運行，以模範履職支援抗震救災和平安奧運工作。
二、存在的主要問題
一年來, 我們克服人員減少,任務加重、工作量增大、事務性工作臓諸多的不利因素，精誠團結，開拓進取，取得了一定的成績，但與黨和國家對我們的期望和科學發展觀的要求還有很大差距，尤其是隨着金融危機對縣域實體經濟金融影響和縣域經濟運行不確定性因素增加的複雜多變的新形勢下，新的矛盾和問題日益顯現。一是經濟運行增速的放緩和中小企業質量效益的下降對銀行信貸資金帶來新的風險和隱患，縣域銀行業金融機構資產質量面臨下滑的考驗，不良貸款清收難度也必將日益加大，案件防控和風險監管依然任重道遠。二是縣域中小企業金融服務的需求相對加大與商業銀行信貸供給不足的結構性矛盾。如今年以來，雖然壽陽銀行業金融機構積極開展貸款營銷，努力改善金融服務並收到了一定的效果，從總體上來看，營銷力度和效果與“三農”發展和新農村建設對貸款的需求還有很大差距。今年1-10月份，三家大型銀行各類貸款比年初減少10494萬元，表明國有商業銀行服務縣域經濟的功能進一步弱化。三是國家拉動內需政策措施實施後基礎設施、新農村建設和 “三農”資金需求加大與中小企業貸款條件不足的矛盾。國家出台的一系列拉動內需的經濟金融措施也將對銀行業增加流動性產生較大的影響。四是辦事處人員少與面臨的任務重、日常事務多的矛盾也日益突出。目前，辦事處不僅承擔着繁重的案件防控和風險防範等監管工作，而且還要做好調研信息、黨建紀檢，並被視為行業主管部門還要負責承辦縣委、縣政府組織的相關會議、交辦的諸多對銀行業金融機構組織協調工作。如今年以來，先後承擔了《壽陽縣誌（金融）部分》、《壽陽縣改革開放三十週年》等的資料收集、整理和編纂、組稿工作。今年4月初，1名員工借調分局工作後這種矛盾更加明顯。6月底，辦事處3名員工中，有2名同志先後多次抽調參加省局、分局組織的現場檢查，且時間均在1個月以上，對辦事處日常監管工作造成一定的影響。如何在困難與希望同在，挑戰與機遇並存的複雜多變的新形勢下，全力做好“嚴監管、防風險、促發展”是我們基層監管部門面臨的新的課題，如村鎮銀行、貸款公司等新型銀行日漸臨近，對我們提出了新的更高的要求，需要我們積極應對，迎難而上，加倍努力，開拓創創新，在維護轄區銀行業金融機構安全運行中促進縣域經濟保持平穩健康發展。
三、2014年工作總體思路
2014年，根據省局和分局總體部署，我們辦事處將繼續深入學習實踐科學發展觀，主要圍繞“嚴監管、防風險、促發展”，重點做好以下六個方面的工作：
（一）以xx大精神為指導，繼續深入學習實踐科學發展觀，圍繞“必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線”的要求，不斷加強支部思想、組織、作風和制度“四項建設”，以關注民生，服務社會為切入點，繼續開展“五項主題實踐活動”，以作風帶動行風，促進行業作風和工作作風的根本改變，提升辦事處黨員幹部和職工的綜合素質和服務水平。
（二）按照“嚴監管、防風險、促發展”的要求，繼續抓好案件專項治理“五大系列”活動。推進社會監督機制建設,構建全社會的案件防控和風險防範監督體系,抓好“三防三控”，深入排查安全隱患。一是抓好基礎環節和安防設施的風險防控，指導和監督商業銀行不斷加強內控制度和建設，查找各個業務環節的風險點和風險源，控制薄弱環節的風險，對轄區銀行業金融機構八項制度建立和執行情況開展動態專項檢查和“回頭看”，監督其有效防範操作風險；二是抓好重點行、社新增貸款風險的防控。對郵政儲蓄網點、基層農村信用社，以及前期現場檢查中發現問題或隱患較多的行、社操作風險狀況開展一次專項排查活動；三是抓好高管人員、重點崗位人員道德風險防控，向社會公開舉報監督電話,開展接訪活動,繼續開展對從業人員八小時內外行為動態排查和監控，從源頭上防範風險。同時，要繼續完善“三員”網絡監督制度即：黨風廉政建設社會監督員、案件防控聯絡員和金融秩序協管員，形成齊抓共管的案件防控和廉政建設監督體系，確保轄區銀行業金融機構安全穩健運行。
（三）繼續推進“和諧監管文化”建設活動。圍繞分局中心工作，堅持以人為本，繼續鞏固文明創建成果，加強行風作風建設、依法履行監管職能、提升監管能力，堅持以人為本，在創建“六型”隊伍中提升素質，改進作風，促進銀行監管有效性的提高和各項工作任務的圓滿完成。
（三）繼續做好農村信用社改革與發展工作。明年，深化農村信用社改革與發展的任務還很重。我們將切實負起監管第一責任人的重任，加大力度，協調各方，重點做好四方面工作：一是繼續做好不良貸款“雙降”工作；二是督促農村信用社繼續法人治理的長效機制的建立；三是加強對高管人員履職行為的監管，防範因道德風險引發操作風險；四是加強現場檢查和非現場監管中發現問題和不足的後續檢查和督促整改工作，促進其合規經營和風險化解。
（四）加強風險預警機制建設，進一步增強風險識別的敏鋭性和處置的時效性。建立商業銀行特別是農村信用社建立“雙百萬”存貸款即：百萬元以上大額存款特別是異地存款和百萬元以上大額貸款定期報告和監控、監測制度，密切關注其運行情況；建立“三項風險提示制度”：即：建立政策性風險提示制度、行業風險提示制度和大額貸款風險提示制度，對發現有較大問題的機構和存在風險隱患的機構，下達風險提示，真正起到風險預警作用。
（五）加強行風作風建設，樹立行業新風。按照省局提出的“樹立新理念、探索新實踐、創造新成就“的要求，緊緊圍繞民生問題，以及銀行業改革與發展的熱點、難點問題，加強調查研究，以調研促作風，形成濃厚的調研氛圍，為監管決策服務，為提升監管能力服務。
（六）繼續組織開展“三訪三送”和“五幫五助”活動，提升銀行業服務水平和整體社會形象。積極配合壽陽縣委、縣政府及有關部門做好壽陽縣域經濟和新農村建設這篇大文章。繼續關注民生，體察民情，服務大局，指導和支持銀行業金融機構加大對小企業的信貸服務，積新型銀行的市場準入和運營監管工作，促進壽陽縣域經濟又好又快發展。
第二篇：銀監局幫扶工作總結報告
今年3月份以來，德州銀監分局按照市委百局幫百區推進社會新農村建設的統一部署和“單位包村、幹部駐村”的工作要求，我局選派了兩名同志到德城區黃河涯鎮馨秋社區開展駐村幫扶工作。
駐村以來，工作組兩名隊員在各級黨委和工作團的正確領導下，以德州銀監分局的大力支持下，同黃河涯鎮政府、馨秋社區兩委班子和全體村民密切配合，共同努力，開展了全村建設工作。現將具體情況向團部領導報告如下：
一、提高認識，搞好合村並建幫扶工作
搞好社會主義新農村建設，是當前和今後一個時期，全黨全社會的一項重要任務，任何單位和個人都有責無旁貸責任，必須盡職盡責，全力以赴的投入到新農村建設這項工作中去，為此我局全體幹部統一思想、提高認識、精心準備、迅速啟動，確保駐村幫扶工作紮實順利地開展。局長及時召開黨委會和局長辦公會，對駐村幫扶工作做了具體安排，結駐村工作組配置了冰箱、彩電、電腦、炊具、被褥等生活辦公用品，使兩名駐村隊員不辜負領導的期望，做了真蹲實駐，認真負責，為建設新農村出主意、想辦法，克服種種困難，推進社會主義新農村建設各項工作任務的落實，得到了各級領導和村民羣眾的好評。
二、社區基本概況
馨秋社區於2014年6月為落實市委市府村莊並建工作，將村相近、地相連的前倉村、金莊、崔莊三個行政村合併而成，合併後佔地3平方公里，總户數558户，人口2140人，耕地3660畝，黨員64人。該社區位於德城以南10多公里處，鐵路東桃花園大酒店以東1公里處。東臨減河大壩，南臨黃河涯鎮政府駐地4公里處。該社區以黃河涯鎮萬畝桃園為依託，以馨秋種植業為基礎。以農業為主，以種植梨樹、桃樹、蘋果樹為副，加種其他經濟作物。
馨秋種業項目部租種原前倉村耕地1000畝。進行農作物新品種的研究培育和反季節的瓜果、蔬菜種植。該社區廣大農户，近幾年在馨秋種業的帶動下，精心種植責任田，全社區農户人均收入10000元。全社區九成以上的農户發家致富奔小康。
三、培養一個好班子
社區黨支部，於2014年6月，由黃河涯鎮黨委任命，前倉村原書記李之敬同志任書記，金莊村原書記武文元同志、崔莊原書記崔兆利同志任付書記。2014年被德城區區委授予社區紅旗支部。村委會，於2014年10月，通過社區全體村民直接選舉產生，李之敬同志當選為社區村委會主任，武文元、崔兆利當選為副主任。李正合、李秀蘭同志當選為委員，我們工作組進駐後及時督促社區兩委幹部要迅速轉變角色，積極開展工作，盡職盡責、密切配合、齊心協力，為民辦實事、解民憂、惠民生，我們工作組主要做了如下工作。
一是組織兩委班子打破原來各村羣眾組織界限，重新組建了社區團支部、村務理事會，紅白理事會、計生協會、文化體育協會、矛盾調解協會、生產合作協會、治保協會，將這些組織落實到責任人，統一為社區村民服務；二是建立健全各項管理規章制度，即：社區黨支部工作職責、社區管理委員會職責、社區黨支部及管理委員會成員分工職責、慈善工作聯絡站職責、12315申訴舉報聯絡站工作職責、財務會計職責，社區財務會計管理制度、土地流轉管理制度、計劃生育協會工作制度、村級計劃生育組織、人口學校工作制度；三是積極為村民辦實事，謀發展，為參加土地流轉村民交納了2014年度農村合作醫療全額費用，為社區不參加土地流轉村民交納了2014年度農村合作醫療費用50%。
四、新農村建設情況
基礎設施建設方面：近幾年來該社區各村在當地黨委政府的正確領導下和各單位幫扶支持下，社區各村的基礎設施建設有了很大的提高和完善。村容村貌明顯改善，社區各村條條道路全部硬化，排水溝全部磚砌，路兩旁種植了各種花卉和觀賞樹木，村內各主要街道全部安裝路燈，進行了亮化。家家通電，通自來水，通有線電視，能從通寬帶網線上瞭解各類致富信息，各項公共服務基礎設施設備，相對完善齊全有效。
村民住房建設方面：目前現狀是，通過改革開放，土地承包到户，農民精心耕種責任田，連年豐收，發家致富。都能按照村委會的統一規劃要求建房修院。在近400平方米的宅基地上建起了全部磚混、寬敞明亮的住房，都在120平方米以上，5間房一處院，達到了一户一宅的要求。
五、創建高標準社區文化大院
德城區區委、區政府投資150萬元，為馨秋社區修建了社區辦公綜合服務樓，建築面積1100平方米，還有1500平方米的羣眾休閒體育文化廣場，今年五月正式啟用。我們工作組與兩委班子一起研究安排大樓的使用和辦公室的劃分。設有籃球場和各種健身休閒體育器材。設有便民超市、衞生服務中心、村民活動中心、事務服務中心以及黨員活動室、圖書室、棋牌室、健身活動室等設施，為村民提供了豐富文化生活的活動場所。目前，各種辦公用具應有具全。
六、用科學機制制定合村並建規劃
馨秋社區以馨秋種業和萬畝桃園為依託，有六個村(前倉、後倉、前寨子、後寨子、金莊、崔莊)合併而成，共1034户，3930人，社區規劃佔地400畝，合村並建全部完成後可騰空地千餘畝，該社區按城市社區標準規劃設計，建築面積23.5萬平方米。包括國小、幼兒園、衞生室、社區服務中心、文化活動室等配套設施，總投資2.2億元，三年完成。
規劃了馨秋社區居民樓，為實施社區合村並建，我們同鎮政府和社區領導積極籌措、多方求援，採用招商引資、合作開發的方式運作，與德州市華林房地產公司簽訂了開發鑫秋社區居民樓的合同，目前馨秋社區4棟、1.3萬平方米居民樓已經開工。
七、摸透村情民意，紮實推進新農村合併建工作的開展
摸清社區經濟狀況和羣眾心意，是有效推動工作開展的提。入駐後，我們及時與當地黨委政府溝通，召開村兩委班子座談會，入户走訪調查研究，對社區的基本情況、風土民情和經濟狀況進行了認真的調查瞭解，做到以中有數。同村兩委班子共同構畫了社區新農村建設藍圖。及時向德州銀監分局領導彙報社區基本情況，困難程度、幹羣要求，爭取我銀監分局領導的支持，我局局長、副局長、辦公室主任多次到村指導工作，5月18日上午我局局長還帶領辦公室主任、人事科科長、黃河涯農村信用社主任到該社區指導工作，向黃河涯鎮政府和馨秋社區領導表明支持新農村建設的態度，指出了該社區脱貧致富的路子，信用聯社主任表態，馨秋社區、黃河涯鎮只要選好致富項目需貸款支持，信用聯社全力支持。使我們駐村幫扶工作的決心更加堅定，為做好新農村建設幫扶工作打下了良好基礎。
第三篇：銀監局幫扶工作總結報告
今年3月份以來，德州銀監分局按照市委百局幫百區推進社會新農村建設的統一部署和“單位包村、幹部駐村”的工作要求，我局選派了兩名同志到德城區黃河涯鎮馨秋社區開展駐村幫扶工作。
駐村以來，工作組兩名隊員在各級黨委和工作團的正確領導下，以德州銀監分局的大力支持下，同黃河涯鎮政府、馨秋社區兩委班子和全體村民密切配合，共同努力，開展了全村建設工作。現將具體情況向團部領導報告如下：
一、提高認識，搞好合村並建幫扶工作
搞好社會主義新農村建設，是當前和今後一個時期，全黨全社會的一項重要任務，任何單位和個人都有責無旁貸責任，必須盡職盡責，全力以赴的投入到新農村建設這項工作中去，為此我局全體幹部統一思想、提高認識、精心準備、迅速啟動，確保駐村幫扶工作紮實順利地開展。局長及時召開黨委會和局長辦公會，對駐村幫扶工作做了具體安排，結駐村工作組配置了冰箱、彩電、電腦、炊具、被褥等生活辦公用品，使兩名駐村隊員不辜負領導的期望，做了真蹲實駐，認真負責，為建設新農村出主意、想辦法，克服種種困難，推進社會主義新農村建設各項工作任務的落實，得到了各級領導和村民羣眾的好評。
二、社區基本概況
本站範文網【】
馨秋種業項目部租種原前倉村耕地1000畝。進行農作物新品種的研究培育和反季節的瓜果、蔬菜種植。該社區廣大農户，近幾年在馨秋種業的帶動下，精心種植責任田，全社區農户人均收入10000元。全社區九成以上的農户發家致富奔小康。
三、培養一個好班子
四、新農村建設情況
基礎設施建設方面：近幾年來該社區各村在當地黨委政府的正確領導下和各單位幫扶支持下，社區各村的基礎設施建設有了很大的提高和完善。村容村貌明顯改善，社區各村條條道路全部硬化，排水溝全部磚砌，路兩旁種植了各種花卉和觀賞樹木，村內各主要街道全部安裝路燈，進行了亮化。家家通電，通自來水，通有線電視，能從通寬帶網線上瞭解各類致富信息，各項公共服務基礎設施設備，相對完善齊全有效。
村民住房建設方面：目前現狀是，通過改革開放，土地承包到户，農民精心耕種責任田，連年豐收，發家致富。都能按照村委會的統一規劃要求建房修院。在近400平方米的宅基地上建起了全部磚混、寬敞明亮的住房，都在120平方米以上，5間房一處院，達到了一户一宅的要求。
五、創建高標準社區文化大院
德城區區委、區政府投資150萬元，為馨秋社區修建了社區辦公綜合服務樓，建築面積1100平方米，還有1500平方米的羣眾休閒體育文化廣場，今年五月正式啟用。我們工作組與兩委班子一起研究安排大樓的使用和辦公室的劃分。設有籃球場和各種健身休閒體育器材。設有便民超市、衞生服務中心、村民活動中心、事務服務中心以及黨員活動室、圖書室、棋牌室、健身活動室等設施，為村民提供了豐富文化生活的活動場所。目前，各種辦公用具應有具全。
六、用科學機制制定合村並建規劃
【1】【2】規劃了馨秋社區居民樓，為實施社區合村並建，我們同鎮政府和社區領導積極籌措、多方求援，採用招商引資、合作開發的方式運作，與德州市華林房地產公司簽訂了開發鑫秋社區居民樓的合同，目前馨秋社區4棟、1.3萬平方米居民樓已經開工。
七、摸透村情民意，紮實推進新農村合併建工作的開展
摸清社區經濟狀況和羣眾心意，是有效推動工作開展的提。入駐後，我們及時與當地黨委政府溝通，召開村兩委班子座談會，入户走訪調查研究，對社區的基本情況、風土民情和經濟狀況進行了認真的調查瞭解，做到以中有數。同村兩委班子共同構畫了社區新農村建設藍圖。及時向德州銀監分局領導彙報社區基本情況，困難程度、幹羣要求，爭取我銀監分局領導的支持，我局局長、副局長、辦公室主任多次到村指導工作，5月18日上午我局局長還帶領辦公室主任、人事科科長、黃河涯農村信用社主任到該社區指導工作，向黃河涯鎮政府和馨秋社區領導表明支持新農村建設的態度，指出了該社區脱貧致富的路子，信用聯社主任表態，馨秋社區、黃河涯鎮只要選好致富項目需貸款支持，信用聯社全力支持。使我們駐村幫扶工作的決心更加堅定，為做好新農村建設幫扶工作打下了良好基礎。
第四篇：銀監局監管辦事處年終工作總結
縱觀2014年壽陽縣轄內銀行業金融機構業務經營運行狀況，主要呈現以下五個特點：
《1》《2》《3》《4》《5》《6》《7》《8》《9》一、2014年主要工作
（一）抓住案件防控不放鬆，以開展“五大”系列活動為契機，着力建設案件專項治理長效機制，不斷提升案件防控水平。
今年以來，我們繼續按照中國銀監會、山西省銀監局關於案件專項治理工作的總體部署和晉中銀監分局的具體要求，繼續紮實、有效開展“五大”系列活動和“回頭看”深度排查專項行動，動態排查案件隱患，有效防範了各類案件的發生。一年來,轄區銀行業金融機構業務經營運行安全、平穩，未發生各類案件。
2、突出重點，跟蹤督導。“五大”系列活動是山西省銀監局年初部署的一項防控案件風險的一項新的重大舉措。為了使這項工作紮實、有效開展：一是開展了“五大”系列活動“督導月”活動。從2014年5月初開始，在金融機構中組織開展了案件專項治理“五大”系列活動督導月活動。本次專項活動的主題為“防控風險，保障安全”主要包括：一是組織召開案件形勢分析會開展集中督導。5月7日，組織召開的“壽陽縣銀行業案件形勢分析會”上，針對“五大”系列活動中存在的問題提出了改進措施；二是深入轄區各銀行業金融機構基層網點開展現場督導。5月份以來，先後深入到全縣15個基層農村信用社開展宣傳教育和現場督導，瞭解當前基層網點案件專項治理“五大”系列活動開展情況；11月份以來，根據省局“掃清這片土地”案件專項治理“回頭看”深度排查專項行動的要求，三是向社會各界進行宣傳,輿論引導。5月9日，該辦事處在壽陽縣物流廣場設立了“壽陽銀監辦案件專項治理‘五大’系列活動宣傳諮詢點”，向社會各界羣眾發放國家法律法規、案件專項治理“五大”系列活動宣傳資料3000餘份，接受社會監督，受到社會各界的好評。四是建立聯席會議制度,定期督導。根據“五大”系列活動和“回頭看”深度排查專項行動；四是建立定期聯席會議彙報分析制度,及時督促各機構按照省局安排部署，真正自下而上行動起來，排查風險隱患，堵塞防控漏洞。
（二）抓住不良貸款“雙下降”不放鬆，綜合運用監管手段，不斷提升銀行業金融機構資產質量和經營效益。
1、強化非現場監管，提高風險隱患的敏感性，充分發揮非現場監管的風險預警作用。一是在準確及時上報各類監管報表、監管報告的基礎上。堅持按月對全縣農村信用社的非現場監管報表資料進行監測和分析彙總，對信用社業務運營實行全面、連續、跟蹤監控，做到監管前移，有效消除銀行業機構風險隱患。
4、搭建短信息平台，探索監管新方式。今年以來，為了進一步改進工作作風，提升監管效率，辦事處改變以會議傳達會議的方式，利用短信平台，及時傳導黨和國家的經濟金融方針政策，部署案件防控工作，開展風險預警和風險提示和反腐倡廉等。xx年4月28日，以短信息的方式，部署開展“四大安全管理隱患”排查工作，並要求其針對排查中發現的風險點及時採取有針對性的措施加以整改，以確保業務運行的安全。從今年1月份以來，先後轄共向轄區高管人員和重要崗位人員發送案件防控、風險預警和風險提示和反腐倡廉等各類“短信”30餘條，均收到了良好的效果，受到了被監管單位的好評。
（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（三）抓住深層次的安全問題和隱患不放鬆，認真組織實施現場檢查，不斷增強銀行業業務經營的合規性。
xx年全年，經過分局授權，我們辦事處獨立和配合分局完成了8 個檢查項目。累計檢查工作日426 個，參加人員累計 38人次，下達整改意見62條，進一步規範了銀行業機構業務經營行為，使風險得到有效控制。同時，選派2名監管員分別參加了省局和分局組織的對太原工行和農村信用社新增貸款進行為期一個多月和三個多月的現場檢查。
2、開展了對槍支管理大檢查。
根據晉中銀監分局《轉發中國銀監會辦公廳關於進一步加強槍支管理工作的通知》的通知”精神，辦事處從4月26日至5月26日用一個月的時間對全縣各銀行業金融機構槍支、彈藥使用、管理情況全部進行了認真檢查，主要內容包括：配備槍支數量、管理人員審查情況、槍彈保管設施、槍支管理制度制定和執行情況。針對檢查中發現的七個方面的問題，提出了8條整改建議，並跟蹤情況及整改效果。
本站範文網【】
【1】【2】【3】【4】【5】【6】【7】【8】【9】（四）抓住黨員先進性建設不放鬆，以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，圍繞監管抓黨建，抓好黨建促監管，不斷提升基層黨組織的凝聚力、戰鬥力。
在加強黨的建設，黨建促創建中，辦事處始終堅持圍繞監管抓黨建，抓好黨建促監管，堅持“圍繞監管抓黨建，抓好黨建促監管”的原則，一切服從於和服務於監管這個中心，結合轄區銀行業風險狀況和監管實際，科學規劃黨建工作，積極探索黨建和業務工作有機結合的新途徑、新方法，進一步落實“一崗雙責”制度，找準切入點，明確黨建工作任務，發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範帶頭作用。主要開展了幾方面的工作：
3、深入開展了“xxxx”教育系列活動。在貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育中，辦事處把政治學習、支部活動、業務學習有機統一，把“xxxx”的社會主義榮辱觀教育、黨員先進性教育與辦事處文明創建相結合，建立黨員先進性教育長效機制。通過學習教育，統一了黨員幹部的思想，強化了黨員幹部的宗旨觀念、增強了黨員幹部的紀律觀念和法制觀念。同時,編髮了《黨建工作信息》8期，重點反映壽陽辦事處黨支部在加強基層黨組織建設中出現的新情況、新問題、新做法和新經驗等。目前，它已經成為反映辦事處黨建工作的重要窗口。通過以上活動，黨員素質顯著提高，進一步促進和帶動了文明創建工作。
（五）抓住政風作風建設不放鬆，全面落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉工作，不斷增強監管人員和廉潔自律意識和廉潔從政行為的自覺性。
今年以來，辦事處認真組織學習和貫徹執行《山西銀監局黨委關於加強幹部作風建設的意見》、《山西銀監局黨委關於加強幹部作風建設的補充意見》、《晉中銀監分局黨委關於加強幹部作風建設的意見》和《晉中銀監分局政風行風評議實施方案》，深入貫徹執行中紀委監察部黨風廉政建設和反腐敗工作部署的實施意見，分解和落實黨風廉政建設責任制，堅持把“四同”落到實處。廣泛徵求政府、金融機構和羣眾意見和建議，進一步改進政風行風，提升監管工作服務水平。積極參加分局組織的廉政教育活動，確保辦事處每位監管人員做到勤政、廉潔、高效。
1 2 3 4 5 6 7 8 93、以政風行風評議活動為契機，推進辦事處政風行風建設。制定了〈政風行風評議方案〉評議活動的指導員思想和目標評議活動的指導員思想和目標、組織領導、評議活動的內容、方法、步驟等，以《晉中銀監分局向社會各界公開承諾》規範行政許可行為，遵循公開、公平、公正原則，提高辦事效率，提供優質服務。通過抓窗口建設廣泛接受上級、被監管單位、社會各界的監督，得到了被監管對象以及社會的認可，構建了一個友好互動的監管新環境，促進工作作風的根本改變。在辦理機構變更、高管人員任職資格初審、農村信用社一級法人機構申報等行政許可事項中，堅持既依法、合規，又方便、快捷，做到了不拖延、不誤事。
（六）抓住“四個服務”不放鬆，強服務，樹新風，不斷提升監管能力和水平。
2、開展調研信息活動，積極為上級監管部門決策服務。結合監管中心工作，結合實際，突出重點，緊緊圍繞民生熱點問題、案件防控，安全生產管理、小企業融資等重點工作，深入基層開展調查研究，為上級科學監管決策提供服務，緊緊圍繞中心，組織人員帶着課題經常性地深入到轄區商業銀行、縣政府及有關部門和工商企業開展調查研究，及時反映民生及縣域經濟金融運行中的新情況、新問題，提出改進意見或建議，向分局報送《壽陽監管信息》23期、《壽陽專題調研》5期，及時為級上領導提供了監管政策依據。
「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」 「 7」 「 8」 「 9」(七)抓住“五提高、五到位、五確保”不放鬆, 心繫災區、不斷提升奧運保障和支援抗震救災工作水平。
5月12日四川汶川發生特大地震災害後，為了做好當前抗震救災工作，保障壽陽銀行業安全穩健運行，通過發送手機短信息的方式要求轄區銀行業金融機構務必做到“五提高、五到位、五確保”：一是提高政治意識和大局意識。全力打勝抗震救災這場硬仗事關國家社會大局的穩定和人民羣眾生命財產的安全。要求轄區銀行業高管人員和全體銀行員工必須充分認識全力打勝抗震救災這場硬仗的重要意義和緊迫性，做到思想認識到位，確保黨中央的決策部署落到實處；二是提高防震減災意識，對地震災情等突發事件應急安全管理要做到責任、組織、制度、措施到位，確保國家財產和銀行員工生命財產的安全；三是提高社會責任意識，立即開通綠色通道，做到結算、現金存取等各項金融服務到位，確保為災區捐贈款項匯劃的暢通無阻和業務的安全運行；四是提高突發事件信息快速反饋意識和應急處置能力，要求凡轄區銀行業金融機構發生災情等突發事件和重大事項，必須在第一時間內上報，並啟動應急預案，做到對災情等突發事件信息反饋、處置到到位，確保災情等突發事件及時、準確上報和快速、科學處置；五是提高互助意識。要求各銀行業金融機構要立足本職，一切為了災區，一切服務災區，做到關注、關愛和服務到位，確保為災區提供一切力所能及的援助。為了嚴防各類安全事故與案件，今年“五一”和奧運會期間，又組織開展了“五大系列活動督導月”和“四大安全隱患排查”專項行動，保障了轄區銀行業的安全、穩健運行，以模範履職支援抗震救災和平安奧運工作。
二、存在的主要問題
「 1」 「 2」 「 3」 「 4」 「 5」 「 6」 「 7」 「 8」 「 9」三、2014年工作總體思路
2014年，根據省局和分局總體部署，我們辦事處將繼續深入學習實踐科學發展觀，主要圍繞“嚴監管、防風險、促發展”，重點做好以下六個方面的工作：
（一）以xx大精神為指導，繼續深入學習實踐科學發展觀，圍繞“必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線”的要求，不斷加強支部思想、組織、作風和制度“四項建設”，以關注民生，服務社會為切入點，繼續開展“五項主題實踐活動”，以作風帶動行風，促進行業作風和工作作風的根本改變，提升辦事處黨員幹部和職工的綜合素質和服務水平。
（二）按照“嚴監管、防風險、促發展”的要求，繼續抓好案件專項治理“五大系列”活動。推進社會監督機制建設,構建全社會的案件防控和風險防範監督體系,抓好“三防三控”，深入排查安全隱患。一是抓好基礎環節和安防設施的風險防控，指導和監督商業銀行不斷加強內控制度和建設，查找各個業務環節的風險點和風險源，控制薄弱環節的風險，對轄區銀行業金融機構八項制度建立和執行情況開展動態專項檢查和“回頭看”，監督其有效防範操作風險；二是抓好重點行、社新增貸款風險的防控。對郵政儲蓄網點、基層農村信用社，以及前期現場檢查中發現問題或隱患較多的行、社操作風險狀況開展一次專項排查活動；三是抓好高管人員、重點崗位人員道德風險防控，向社會公開舉報監督電話,開展接訪活動,繼續開展對從業人員八小時內外行為動態排查和監控，從源頭上防範風險。同時，要繼續完善“三員”網絡監督制度即：黨風廉政建設社會監督員、案件防控聯絡員和金融秩序協管員，形成齊抓共管的案件防控和廉政建設監督體系，確保轄區銀行業金融機構安全穩健運行。
（三）繼續推進“和諧監管文化”建設活動。圍繞分局中心工作，堅持以人為本，繼續鞏固文明創建成果，加強行風作風建設、依法履行監管職能、提升監管能力，堅持以人為本，在創建“六型”隊伍中提升素質，改進作風，促進銀行監管有效性的提高和各項工作任務的圓滿完成。
（三）繼續做好農村信用社改革與發展工作。明年，深化農村信用社改革與發展的任務還很重。我們將切實負起監管第一責任人的重任，加大力度，協調各方，重點做好四方面工作：一是繼續做好不良貸款“雙降”工作；二是督促農村信用社繼續法人治理的長效機制的建立；三是加強對高管人員履職行為的監管，防範因道德風險引發操作風險；四是加強現場檢查和非現場監管中發現問題和不足的後續檢查和督促整改工作，促進其合規經營和風險化解。
（四）加強風險預警機制建設，進一步增強風險識別的敏鋭性和處置的時效性。建立商業銀行特別是農村信用社建立“雙百萬”存貸款即：百萬元以上大額存款特別是異地存款和百萬元以上大額貸款定期報告和監控、監測制度，密切關注其運行情況；建立“三項風險提示制度”：即：建立政策性風險提示制度、行業風險提示制度和大額貸款風險提示制度，對發現有較大問題的機構和存在風險隱患的機構，下達風險提示，真正起到風險預警作用。
（五）加強行風作風建設，樹立行業新風。按照省局提出的“樹立新理念、探索新實踐、創造新成就“的要求，緊緊圍繞民生問題，以及銀行業改革與發展的熱點、難點問題，加強調查研究，以調研促作風，形成濃厚的調研氛圍，為監管決策服務，為提升監管能力服務。
（六）繼續組織開展“三訪三送”和“五幫五助”活動，提升銀行業服務水平和整體社會形象。積極配合壽陽縣委、縣政府及有關部門做好壽陽縣域經濟和新農村建設這篇大文章。繼續關注民生，體察民情，服務大局，指導和支持銀行業金融機構加大對小企業的信貸服務，積新型銀行的市場準入和運營監管工作，促進壽陽縣域經濟又好又快發展。
第五篇：北京銀監局關於加強轄內銀行個人住房貸款業務管理的通知
北京銀監局關於加強轄內銀行個人住房貸款業務管理的通知 各國有商業銀行北京市分行、各股份制商業銀行在北京營業機構、北京銀行、北京農村商業銀行、轄內各村鎮銀行、各城市商業銀行北京分行、中國郵政儲蓄銀行北京分行、轄內各外資銀行：
近年來，轄內商業銀行（以下簡稱“銀行”）個人住房貸款總量快速增長，對促進地方經濟發展和滿足居民個人住房消費需求起到了積極作用。但在個人住房貸款業務開展過程中，擔保機構的擔保責任保證不足，銀行放寬借款人購買非住宅項目的貸款標準、住房抵押貸款登記管理不審慎、以及借款人多頭分貸款引發的套利和風險等問題，增加了銀行的風險，不利於個人住房貸款市場的有序競爭和健康發展。為加強貸款管理，促進個人住房貸款業務健康發展，現就有關事項通知如下：
一、辦理二手房貸款應嚴格實行先抵押後放款。為防範銀行個人住房貸款風險，降低部分擔保機構超出自身擔保保證能力過度擔保給銀行帶來的風險隱患，銀行在辦理二手房貸款業務中，必須嚴格執行“抵押在先、放款在後”制度。銀行在辦妥二手房貸款所對應房產的抵押登記、取得房屋他項權利證前，不得向借款人發放二手房貸款。以房屋抵押的個人綜合消費貸款、個人抵押貸款、個人循環貸款和個人經營性貸款等非個人住房貸款類的其他個人貸款，應比照二手房貸款實行“抵押在先、放款在後”的制度。
二、嚴禁向非住宅項目發放個人住房按揭貸款。銀行在向各類非住宅項目發放個人購房貸款時，應嚴格執行《關於加強商業性房地產信貸管理的通知》（銀髮【2014】359號）中關於購買“商業用房”貸款首付款比例不得低於50%、貸款期限不得超過10年、貸款利率不得低於同期同檔次利率的1.1倍等有關規定。嚴禁對購買實際用途為個人住宅、但規劃用途為商業或工業等非住宅項目的借款人比照個人住房按揭貸款條件降低首付比例和給予利率優惠。對以“商住兩用房”名義申請貸款的，首付款比例不得低於45%，貸款期限和利率水平按照商業性用房貸款管理規定執行。
三、嚴防多頭貸款引發的套利和償付風險。銀行應強化對個人住房貸款的
“三查”工作，防範借款人購買多套住房並向不同銀行申請多筆個人住房貸款所引發的風險。在個人住房貸款前調查和貸款審批過程中，對人民銀行徵信系統先是被其他銀行以審貸等原因查詢徵信記錄比較頻繁的借款人，應採取核實申請資料、延伸調查、簽署承諾書和補充協議的方式，防止借款人隱瞞實際購房和貸款情況，利用時間差向不同銀行同時申請辦理多筆個人住房貸款享受首套待遇和超出自身還款能力購房引起的風險。在貸後檢查中，對存在疑點的個人住房貸款，應採取查詢徵信記錄、電話核實。現場驗證等方式排查風險隱患，對出現問題的貸款及時採取補救措施，降低貸款風險。
四、加強個人住房貸款抵押登記管理。銀行切實加強個人住房貸款抵押登記管理。一是銀行辦理個人住房貸款業務，不得全權委託中介機構等外包人員辦理房屋權屬抵押登記手續等業務，對辦理權屬抵押登記過程中領取房屋他項權利證等關鍵環節，必須由銀行人員負責或予以控制。二是銀行在委託其他機構辦理個人住房抵押登記申請或解除時，應強化密鑰和密碼管理，必須使用市住建委核發給銀行的密鑰進行抵押登記申請或解除，網上輸機等關鍵環節的業務操作原則上應在銀行營業場所進行。三是個人住房貸款的房屋他項權利證入庫保管前，銀行應採取核對房屋抵押登記信息等方式，核實權證的真實性並留存相應證明材料，落實審核責任和抵押物持續管理要求。
轄內各銀行應於2014年4月20日前落實本通知要求，完善個人住房貸款業務操作流程及相關管理制度，提高個人住房貸款業務風險管理能力，規範個人住房貸款業務市場競爭行為。各銀行應將落實本通知的情況於4月底前報告我局，並督促所屬分支機構在執行過程中做好對客户的解釋和服務等工作，將執行中遇到的問題及時向我局反應。
特此通知
2014年4月8日
中國銀行業監督管理委員會北京監管局辦公室
蒙田範文網