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社區鄉村治理年度總結報告

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社區鄉村治理年度總結報告

社區鄉村治理年度總結報告

今年以來,石楊鎮綽廟社區鄉村治理工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記在安徽重要講話和指示精神,以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,積極構建共建共治共享的社會治理格局。現將我社區鄉村治理工作彙報如下:

一、基本情況

和縣石楊鎮綽廟社區地處蘇皖兩省三縣交界處,東與南京浦口接壤,北和滁州全椒毗鄰,現有地域面積11.04平方公里,耕地面積 11900畝,轄22個自然村,54個村民組,總户數1109户,人口4158人。.先後被授予全市關工委系統“雙創建”活動先進社區、全市基層工會幫扶工作先進站、全市基層黨建示範點,全市新時代文明實踐示範站、全省鄉村旅遊扶貧示範村等榮譽稱號,近年來,社區進一步解放思想,拓寬思路,大力調整產業結構,持續增加村集體和羣眾收入,逐步形成了苗木、設施農業、小微加工型企業、休閒旅遊服務業為主的產業發展格局。社區黨總支下設3個黨支部,18個網格黨小組,現有黨員143人,村兩委五人,平均年齡45歲,具有較強的凝聚力、向心力、執行力,為全村的經濟發展和社會穩定起到了“領頭雁”作用。建設片區四至為:東起小包村浦口官橋接壤處,南至壩趙和幸福村接壤處,北至中山村,西至綽廟街道裕民村接壤處。

二、主要做法和成效

(一) 以制度建設為保障。社區黨總支高度重視鄉村治理,把鄉村治理工作納入經濟社會發展和實施鄉村振興戰略全局,及時研究解決工作中遇到的重大問題。印發《石楊鎮綽廟社區鄉村治理示範村建設工作實施方案》,明確職責任務,以清單化方式逐項推進落實。以人居環境整治三年行動為契機,採取村內互查、現場觀摩的方式,結合實際安排部署鄉村治理工作,依託網格體系建設,整合資源,,健全管理和服務機制,切實打通聯繫服務羣眾的“最後一米”。

(二) 加強基層組織建設,夯實鄉村治理基礎。以黨支部建設標準化為重要抓手,以“一抓雙促”為主要措施,聚焦“四提升行動”,不斷深化基層組織建設。一是築牢引領基層治理的堅強戰鬥堡壘。堅持把提升基層黨組織的組織力作為治本之策,下功夫夯基礎、強弱項、補短板,讓黨組織牢牢佔領基層陣地。二是全面加強村級幹部隊伍建設。堅持把建強村幹部隊伍作為加強農村基層組織推進基層治理的重要保障,堅持標準條件,拓寬選人渠道,加強管理監督,促進作用發揮。三是着力提升引領基層治理的能力水平。堅持黨建引領,切實加強村黨組織對各類組織的統一領導,積極探索創新基層治理新機制,提升基層黨組織引導基層治理的能力水平。全年組織召開黨建工作部署會議12次,推動村級黨組織履行主體責任,組織召開支部書記述職大會1次。基本公共服務事項已進駐村辦理,為民服務全程代理、實現“一門式辦理”、“一站式服務”便民服務全面推廣,集中辦公和輪流值班制度得到全面落實,基層基礎建設短板弱項有效補齊,服務保障能力得到全面加強,羣眾的煩心事操心事揪心事得到有效解決。(三)深化村民自治實踐,激發羣眾參與活力。一是健全“一事一議”民主決策機制。建立健全“兩委聯席會議”、村民會議、村民代表大會、黨員(代表)議事會等制度,規範了村務民主決策程序。不斷完善《村規民約》等村民自我約柬制度,提升村民自我教育、服務和管理能力。全面推行“四議兩公開”工作法,對涉及村民利益的重大事項由村民協商決定。結合參與主體的情況和具體事項,健全完善村(居)民理事會、村務監督委員會、民主評議等制度,探索建立“百姓説事廳”協商形式,暢通了羣眾利益訴求表達渠道。二是堅持村務公開。進一步完善黨務、村務、財務“三公開”制度,梳理村級事務公開清單,實行定期公開與即時公開相結合。推廣村級事務“陽光公開”監管平台,引導建立“村民微信羣”、“鄉村公眾號”等,加強羣眾對村級權力有效監督,健全村務檔案管理制度。及時開展村幹部任期和離任經濟責任審計。三是全面推進農村公共空間治理。農村公共空間治理與基層黨建、脱貧攻堅、人居環境整治、掃黑除惡專項鬥爭、造林綠化、改廁及農村基礎設施建設工作等有機結合,與“三資清理”“三長制”相結合,釐清公私界限,優化公共空間,壯大村集體經濟,解決涉農涉地矛盾糾紛,有效推進鄉村振興。(四)推進法治建設,營造良好發展環境。一是廣泛開展農村法治宣傳教育。持續創建“民主法治示範村”,開展政法機關“向羣眾報告工作”活動,大力實施農村“法律明白人”培養工程。積極督促相關部門履行普法宣傳責任,充分運用村法治宣傳專欄、法律圖書室等實體陣地和微信公眾號等網絡陣地,推送與羣眾生產生活密切相關的法律法規知識,重點做好家庭婚姻、鄰里關係、土地流轉等方面的法律宣傳,倡導依法辦事、議事管事的良好風尚。二是開展專項治理。規範鄉村小微權力運行,建立健全小微權力監督制度,形成羣眾監督、村務監督委員會監督、鄉村監督、上級部門監督和會計核算監督、審計監督等全程實時、多方聯網的監督體系。織密基層權力運行“廉政防護網”,大力開展農村基層微腐敗整治,嚴肅查處侵害羣眾利益的腐敗行為。三是推進平安鄉村建設。深化平安鄉村、平安家庭等創建活動,深入推進農村網格化服務管理,按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的目標要求和“誰主管、誰負責”的原則,今年以來排查各類矛盾糾紛28件,化解28件,化解率達100%。(五)強化鄉村德治建設,培育傳播文明鄉風。一是加強社會主義核心價值觀教育。依託道德講堂引領核心價值觀,將農村文化長廊、文化牆、文化廣場作為核心價值觀宣傳的主陣地,讓羣眾抬頭即見、耳熟能詳,內化於心、外化於行。二是開展鄉風文明專項治理。培育好家風,傳承傳播優良家訓;推行移風易俗,選樹移風易俗典型案例。建立健全村規民約監督和獎懲機制,發揮“一約五會”等組織作用,建立婚喪事宜報備制度,加強對黨員幹部的紀律約束,教育引導羣眾反對大操大辦、人情攀比、“天價彩禮”、薄養厚葬等陳規陋習,形成了治理高價彩禮、反對大操大辦的濃厚氛圍。三是紮實培育鄉風文明。提高羣眾參與以德治村的積極性。大力評選表彰各級道德模範、最美家庭、五星級文明户、最美庭院、孝老之星、退役軍人光榮户等先進典型,引導農村羣眾向上向善。四是加強新時代文明實踐站建設。把新時代文明實踐站建設作為推動鄉村治理的重要抓手。五是發揮道德模範引領作用。開展“和縣好人”評選,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動,持續開展好人宣講,弘揚正能量。

三、存在的問題及下一步工作打算

我社區鄉村治理工作雖然取得了明顯成效,但也還存在一些問題和不足:一是個別網格黨小組發動羣眾、組織羣眾的能力還比較弱,宣傳黨的方針、政策還不到位,凝聚力、號召力和戰鬥力有待進一步提高。二是農村青壯年大量外出務工,留守家中更多的是老人婦女和小孩,導致協商議事、民主監督、民主管理效果不佳,影響了村民自治作用的發揮,多方參與鄉村治理的機制還需加強。三是鄉風文明方面雖然積極探索,借力村規民約等各種手段淨化農村社會風氣,但是倡導性內容多、約束性內容少,依靠羣眾自治組織管理村民、教育村民的效果還不明顯。

下一步,我社區將全面落實中央和省、市、縣委關於鄉村治理的決策部署,以鄉村振興為總目標,整合社區資源和力量,不斷提升鄉村治理工作質量和水平。加強基層組織建設和幹部隊伍建設,進一步健全完善基層自治組織,提高服務羣眾意識,逐步提高鄉村治理的能力水平,完善鄉村治理體系。