一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在各級各部門的大力關心支援下，我鎮深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照新時期扶貧開發工作的具體要求，高度重視、落實責任、創新方式、突出重點、統籌兼顧，通過不懈努力，積極穩妥的推進扶貧攻堅工作，現將2016年工作總結如下：
一、基本鎮情
XXX鎮位於XXX縣境東部，國土面積100.89平方公里，全鎮轄箭頭社群、18個居民小組，XXX、X、X、X4個村民委員會，29個自然村，106個村民小組，有7088戶25344人，其中農業人口5015戶19783人，屬典型的山區農業鎮。
全鎮建檔立卡貧困戶X戶X人。通過努力，2015年減貧181戶701人。2016動態調整後系統人口1451戶5497人，2016年減貧412戶1711人，年底還有貧困戶X戶X人，其中貧困戶建房642戶；全鎮2016年沒有脫貧出列的貧困村，和平村是2017年脫貧出列，X村是2018年脫貧出列。經鎮黨委政府研究決定，主動向縣委、縣政府請戰將X村提前至2017年脫貧出列。
二、主要做法及措施
（一）強化組織領導。一是成立了XXX鎮扶貧開發作戰指揮部，負責研究部署扶貧工作、組織實施扶貧專案，統籌推進全鎮扶貧開發各項工作。二是組建了四個扶貧開發作戰區。在鎮指揮部的統一領導下，以四個扶貧開發行政村為單位，建立四個扶貧開發作戰區指揮部，由各村黨委書記任指揮長，掛鉤到各村的駐村工作隊隊長任常務副指揮長，鎮掛鉤牽頭領導任副指揮長，成員由各村掛鉤單位工作隊員和駐村工作隊員組成，全權負責統籌推進各村扶貧開發各項工作。三是制定發展規劃。制定了《XXX鎮脫貧攻堅三年規劃》、《XXX鎮2016年脫貧計劃》，明確了任務目標、幫扶單位和責任人。按照分類施策的原則，“一戶一策”制定了精準幫扶措施，確保做到因地制宜、因戶因人施策、精確瞄準，為扶貧物件制定具體可行的脫貧幫扶計劃。四是定期召開例會，建立定期例會制度，研究脫貧攻堅工作。2016年召開指揮部會議7次，聯席會議7次，推進會7次，培訓會12次，例會11次。
（二）精準識別貧困戶。一是深入開展回訪工作。為確實掌握好貧困戶的情況，確保掛鉤幫扶工作的真實有效性，我鎮通過走訪貧困戶詳細瞭解貧困戶的生產生活情況。全鎮建檔立卡貧困戶X戶X人，2015年脫貧X戶X人。二是紮實開展“回頭看”工作。為查準和核實XXX鎮建檔立卡扶貧物件情況，把建檔立卡“回頭看”工作做透做實，確保我鎮扶貧開發資料的準確性、真實性和有效性，切實做到真扶貧、扶真貧。通過“回頭看”精準識別剔出60戶234人，新看進貧困戶X戶X人，全鎮2016年建檔立卡貧困戶為X戶X人。2016年12月動態管理，新增貧困戶X戶，X人，返貧X戶X人，人口自然增加X人，人口自然減少X人，調整後系統人口X戶X人，2016年年底脫貧X戶X人。
（三）全力推進基礎設施建設。
一是安居房建設：我鎮全力藉助易地扶貧搬遷專案，以“適宜人居、廚衛入室、人畜分離、功能完善”的原則，全面實施群眾安居行動，保障群眾住房。通過核實，我鎮實際建房戶642戶，2016年，我鎮計劃完成安置房建房任務數500戶（其中：選擇進城鎮安置57戶）。截止目前，全鎮貧困戶安置房建房全面啟動417戶，其中基礎完工400戶，主體完工366戶，駿工驗收259戶。隨遷戶因政策不明未起動，進城入鎮購房完成24戶。
二是道路建設：我鎮圍繞打通斷頭路、瓶頸路，全面實現組組通公路目標，著力解決農村交通條件差的問題。全鎮2016年計劃新（改）建通組公路42.94公里。目前，新（改）建通組公路已啟動19公里；全鎮計劃2016年完成道路硬化35.91公里，具備硬化條件的道路共10條合計22.03公里，目前已完成硬化8.42公里。全鎮2016年計劃完成戶間道路硬化X萬㎡，目前已完成戶間道路硬化X萬㎡，完成總投資X萬元，截止目前兌現資金X萬元。
（四）認真貫徹實施“雨露計劃”。一是摸底調查。各掛鉤幹部職工進村入戶，宣傳講解，逐戶進行摸底調查，深入貧困家庭中瞭解基本情況，切實做好貧困家庭學生物件和貧困勞動力的臺賬，確保各項資料的真實可靠。二是規範程式。嚴格按照“農戶申請、村級確認、教育部門審查，鎮級初審、縣級稽核、社會公示、直補到戶”等程式，依據摸底情況，嚴格把關，同時對符合條件的補助物件進行收集資料，建檔造冊、進行公示，堅決杜絕弄虛作假現象的發生。2016年春季學期共扶持69名職業學院（學校）學生，每生X元，共X萬元，秋季學期“雨露計劃”已申報X人。
（五）規範檔案資料管理。規範XXX鎮精準扶貧檔案資料收集整理，充分發揮檔案在推進精準扶貧工作中的“存憑、留史、資政、育人”的作用，我鎮召開精準扶貧檔案資料收集整理培訓會1次，鎮聯席辦分配專人負責指導各村做好扶貧攻堅工作中檔案痕跡資料的收集，實行檔案專人負責、規範管理、統一存放，助力我鎮脫貧攻堅工作。
（六)嚴格駐村工作隊管理。按照縣委組織部關於駐村工作隊的相關管理規定，我鎮嚴格落實駐村工作隊員簽到、考勤、請銷假制度，認真收集駐村工作隊員的民情日記，工作日誌，同時每季度對駐村工作隊員進行考核，2016年共進行4次考核。
三、存在的困難和問題
自扶貧攻堅工作開展以來，在鎮、村、組三級的共同努力下，貧困狀況得到了一定的改善，但進一步擴大鞏固扶貧成果，實現全面脫貧的目標形勢依然嚴峻：
（一）勞動力大量流失。當下農村空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量玩出務工，增加了整村推進、產業扶貧等工作難度。
（二）產業扶貧難度較大。由於尚未形成優勢新型產業，貧困戶傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且農村留守人員中老弱病殘居多，缺乏勞動力，獲取技能渠道較少，接受培訓能力較差，僅依靠農戶自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致種植、養殖等產業扶貧的落實程度較差。
（三）資金投入不足。XXX鎮經濟基礎薄弱，財政底子薄，沒有充足的財力投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如水利建設滯後，交通路網結構不完善，這都在較大程度上阻礙了脫貧攻堅程序。
（四）駐村工作隊員發揮作用不夠。部分掛鉤工作人員、駐村工作隊員對脫貧攻堅的重要性認識不足，責任落實不夠，進村入戶調查不夠，貧困村和貧困戶情況掌握不清，發動群眾不充分 ，政策宣傳不到位，駐村工作隊員雖然在崗，但作用發揮不夠。
（五）群眾積極性不高。貧困群眾貸款和上級的產業專案扶貧資金都要求群眾現做出一定規模才能貸款導致村民想要致富，有了可行的專案，卻苦於沒有啟動資金；貧困群眾缺少脫貧致富的專業技術，年輕人大多玩出打工，留在村裡的基本都是文化和知識水平普遍偏低的村民，他們普遍缺乏託平致富的專業技術；貧困群眾對先進的扶貧專案在短期內看不到效果就有可能停下來，專案半途而廢，缺少長遠意識。
四、下一步工作計劃
（一）堅持精準扶貧，完善扶貧詳細規劃。按照全面脫貧的目標，對照精準脫貧標準，算好明細賬、倒排工期、細化措施，落實任務，進一步完善脫貧攻堅任務書、時間表、路線圖，嚴格對照脫貧攻堅任務臺賬，確保2018年底實現脫貧的目標。
（二）堅持產業主導，增加農民收入。堅持因地制宜，充分發揮自然資源優勢和產業特點，著力圍繞半邊紅李子、種植與特色養殖方向，積極鼓勵和支援扶貧貧困村、貧困戶發展特色產業，增加群眾收入，加速脫貧步伐。
（三）強化基礎設施建設，改善農村發展條件。堅持鎮村道路、農田水利、安全飲水等基礎設施建設與扶貧開發相結合，加速實施扶貧開發民生專案建設程序，加快解決貧困村和貧困群眾行路難和產業發展瓶頸的問題。
（四）強化“智力扶貧”，完善教育培訓體系。針對貧困戶勞力技術素質低的實際，採取綜合培訓和轉移就業相結合，組織貧困戶勞動力參加各種技術培訓，加強與勞動等部門的密切協作，切實抓好貧困戶勞力的務工技能培訓和勞力轉移工作，努力實現“培訓一人，轉移一人，脫貧一家”。
（五）強化政策保障，做好制度兜底。落實農村最低生活保障制度與脫貧攻堅政策有效銜接，加強農村低保申請家庭經濟狀況核查工作，引導農村貧困人口積極參保續保，逐步提高保障水平，確保對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的人口實現政策性保障兜底。
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