今年以來，經濟下行壓力持續加大，工業產品市場需求不足、價格普遍下跌等矛盾凸顯，為認真落實省、市穩增調結構、促轉型的各項政策措施及《xx市內培外引工作指揮部關於下達20xx年度工業發展園區建設目標任務的通知》（昆培引指〔20xx〕2號）下達的各專案標任務，我縣及時兌現企業獎勵、全力做好要素保障，同時採取能耗倒逼、稅務稽查等措施促進工業經濟回升，目前主要工業經濟指標增速大幅回落。
一、主要指標完成情況
（一）市政府下達目標任務完成情況
1.規模以上工業增加值年度目標45.4億元，增長12%。1-9月完成30.36億元，增速0.8%，塌進度11.2個百分點
2.規模以上工業固定資產投資年度目標43億元。1-9完成19.33億元，目標進度45%，塌進度30個百分點。
3.規模以上工業企業戶數年度目標為90戶，其中新增4戶。1-9月完成100戶，目標完成率 111%。
4.行政區域範圍內規模以上工業企業主營業務收入年度目標為146億元，增長8%。1-9月完成99.37億元，同比增長2.5%，目標進度68.1%，塌進度6.9個百分點。
5.規模以上工業利稅總額年度目標為12.42億元，增長4%。1-9月完成8.7億元，同比增長3.4%；目標進度70%，塌進度5個百分點。
6.億元以上工業專案開工年度目標為4個，竣工4個。1-9月完成開工2個、竣工2個。
（二）縣政府下達目標任務完成情況
1.規模以上工業企業戶數年度目標為104戶，其中新增5戶。1-9月完成100戶，目標進度96%。
2.規模以上工業總產值年度目標為158億元，增長14.1%。1-9月完成89.4億元，同比下降8.4%，目標完成率56.6%，塌進度18.4個百分點。
3.規模以上工業固定資產投資年度目標為45.84億元。1-9月完成19.33億元，目標進度42.2%，塌進度32.8個百分點。
4.行政區域範圍內規模以上工業企業主營業務收入年度目標為146億元，增長8%。1-9月完成99.37億元，同比增長2.5%，目標進度68.1%，塌進度6.9個百分點。
5.規模以上工業利稅總額年度目標為12.42億元，增長4%。1-9月完成8.7億元，同比增長3.4%；目標進度70%，塌進度5個百分點。
6.億元以上工業專案開工年度目標為4個，竣工4個。1-9月完成新開工2個、竣工2個。
二、工作開展情況
1.緊緊圍繞市政府、縣政府、確定的工業突破園區建設發展目標任務，抓好工業經濟執行組織協調工作，進一步加強工業經濟執行監測分析預警，及時解決執行中存在的困難和問題。
2.抓好生產要素的保障工作，加強對煤電協調工作，抓好重點專案的建設工作，力爭更多的專案竣工完成和實現投產達產，努力促進規模企業的增加，抓好工業統計工作，加強與縣統計局的聯絡，抓好新增規模以上工業企業、新增工業專案的入統，做到應報盡報、應統盡統。
3.請省市工信部門繼續幫助和支援我縣工業經濟的發展，協調工業用電問題，確保工業經濟的發展和各專案標任務的完成。
4、繼續加大對重點企業、骨幹企業和市場前景好、有發展潛力的企業在政策、資訊、資金等方面的扶持。
5.在省市工信部門的大力支援和幫助下，繼續抓好中小企業的技術改造專案的建設，促進迴圈經濟發展。
6.加強對企業服務指導的力度，加快企業升級發展的步伐，做好規模以上工業企業統計工作。
7.按時按質填報規模以上工業企業季報、年報和綜合報表，並做好市、縣相關統計和執行情況分析。
8.按照市工信委的要求和佈置，積極組織完成推薦上報全縣加快新型工業化扶持技改資金專案。
9.按照要求轉發省、市工信委下發的檔案，並認真彙總，按時按質上報各類報表和工業經濟執行情況分析材料。
10.完成省、市工信委11個處室安排佈置的各項工作任務，並按照相關要求上報。
11.積極請求市工信委幫助協調解決工業企業鐵路運輸計劃和用電計劃，儘量滿足發貨車皮需求量供電計劃，上報我縣磷化工企業產業政策認證請示。
三、存在的困難和問題
1.在產業政策法規學習宣傳與貫徹落實上不夠強，在具體工作和行動上有時表現不夠主動、積極，只滿足於用習慣方式方法應付工作，在日後的工作中，還需不斷加強學習產業政策、法規，更好地開展工作。
2.有時大局觀念還不夠強，領導安排什麼幹什麼，工作主動性較差；工作多時容易表現出急躁情緒，特別是本職責外的工作安排，有時流露出不滿情緒。
3.工作中缺乏創新思維，和同事之間的聯絡有待加強。不管是日常生活還是工作中，人們需要相互協調、相互幫助才能更好的幹好工作，充分發揮每個人的潛力。過去的工作中，合作的部門和同事熱心的支援和理解、及時的幫扶和協助，使我們順利完成了各項工作，在工作方式、工作效率上有了明顯提高。對於這一點，我們需要在日後的工作中更好的發揚“眾人拾材火火焰高”的團結協作精神，挖掘有利於工作開展的思路，創新性的開展工作。
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四、下步工作思路和工作措施
（一）工作思路
緊緊圍繞市政府、縣政府、確定的工業突破園區建設發展目標任務，抓好工業經濟執行組織協調工作，進一步加強工業經濟執行監測分析預警及時解決執行中存在的困難和問題。吃準吃透上級檔案精神，紮實推進各項工作。
（二）工作措施
（一）抓好目標細化和責任落實。結合市下達的各專案標任務，結合實際，按照“五個十”工作目標確定的“五個重點”和“以旬保月、以月保季、以季保年”工作機制的要求，加強責任單位、責任領導工作落實情況的監督。
（二）強化政策措施落實，及時兌現獎勵扶持。宣傳落實好《雲南省人民政府關於促進全省經濟平穩健康發展的意見》（雲政發〔20xx〕25號）、《xx市人民政府關於印發xx市促進經濟平穩較快增長若干措施的通知》（昆政發〔20xx〕22號）及《xx縣人民政府關於印發xx縣促進經濟平穩較快增長若干措施的通知》（晉政發〔20xx〕32號），及時將獎勵政策印刷共計450份，及時發放到相關企業、縣級各委辦局、各鄉（鎮、街道辦）人民政府、金融機構等單位，並對宣傳落實好相關政策作了安排佈置。
（三）加大重點企業、停產減產企業走訪幫扶力度。重點企業是經濟增長、財稅增收的主要支撐，我們將進一步抓好水、電、油、氣等生產要素的供給，通過走訪、協調解決存在困難，指導和監督好企業統計資料上報工作。
（四）加強節能監察、稅務檢查，抓好產值、能耗匹配。每月對轄區內企業的能耗和銷售等情況進行對比分析，加大稅務檢查和稽查的力度（尤其是免稅企業），督促企業依法生產經營，督促工業企業應統盡統、應報盡報，以產值稀釋能耗。督促萬家企業、千家企業開展能源管理體系建設。
（五）強化園區企業管理。加強園區企業制度規範管理，加大企業協議和合同管理、生產經營管理和稅收管理；清理簽約專案，加大簽約專案落地、建設的力度，實現早投產早見效。
（六）招商引資要以戰略性新興產業為主，以科技含量高，附加值高，有一定規模為重要指標。
（七）開好經濟工作會、提前做好工作安排。在每月統計月報開網前召開經濟工作例會，加強工作安排和佈置，瞭解各鄉（鎮、街道）經濟指標預計情況，提前做出形勢研判並積極採取應對措施。督促企業安排專人做好臺賬建設工作，提高資料上報質量。
（八）做好企業生產要素供給、抓好服務工作。抓好水電及重要工業品的正常生產和供給，特別是重點行業和重點工業企業的生產要素需求。做好安全有序用電工作，確保電力供應和電網安全執行。
（九）督促企業做好安全生產相關工作。
工業年終工作總結
xx年工業經濟發展回顧暨xx年工作安排
一、xx年工業經濟發展情況
（一）經濟指標完成情況 元至十月份，全部工業企業預計完成工業總產值252億元，佔年計劃的89.7%，同比增長30.5%；預計完成工業增加值76億元，佔年計劃的86.4%，同比增長30.8%。 元至十月份，全市規模以上工業企業預計完成工業總產值176億元，佔年計劃的92.6%，同比增長36%；完成工業增加值55億元，佔年計劃的90.9%，同比增長37.5%,預計增速居全省第一位；實現銷售收入166.8億元，佔年計劃的97.8%，同比增長56.2%，預計增幅居全省第一位；實現利潤7.2億元，佔計劃的80%，同比增長39.5%，預計增幅居全省第十二位；實現稅金8億元，佔年計劃的88.9%。同比增長55.7%；累計產銷率98.2%；經濟效益綜合指數190%；虧損企業10戶，虧損面6.3%，同比上升1.7個百分點，預計虧損額3600萬元。 xx年，全市工業企業預計完成工業總產值300億元，佔計劃106.4%，完成工業增加值90億元，佔計劃102.3%。全市規模以上工業企業預計完成工業總產值210億元，佔計劃109.4%，同比增長36.5%；完成工業增加值65.5億元，佔計劃108.3%，同比增長37%，預計增幅居全省第一位；預計實現銷售收入200億元，佔計劃117.6%，同比增長55%，預計增幅居全省第一位；預計實現利潤9億元，佔計劃100%，同比增長39.8%，預計增幅居全省第十位；預計實現稅金9.5億元，佔計劃105.6%，同比增長38.5%；累計產銷率98%，與年計劃持平；經濟效益綜合指數190%，高於計劃30個百分點；虧損企業8戶，虧損面5%，與市定目標持平，虧損額3500萬元。 xx年，全市工業總產值超億元企業預計29家，比xx年增加8家；銷售收入超億元企業預計28家，比xx年增加11家。
（二）專案投資完成情況 元至十月份，全市共實施投資額在200萬元以上的工業專案164個，總投資111億元，已完成投資25.5億元，佔年計劃34億元的75%,同比增長40.14%。其中，市直共實施18個（已完工9個），已完成投資15.5億元，佔年計劃19億元（不含沁北電廠二期）的81.58%,同比增長23.54%；鄉鎮共實施146個（已完工50個），已完成投資9.97億元，佔年計劃5億元的199.4%,同比增長76.99%。 預計到年底，全市工業企業可完成投資29億元，佔年計劃34億元的85.29%，其中市直企業可完成19億元，佔年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%，鄉鎮企業可完成10億元，佔年計劃5億元的200%。
二、xx年工業經濟發展形勢分析 xx年，我市工業經濟面臨的形勢不容樂觀，經濟增長的幅度會有所下降，綜合分析，主要有以下幾方面的不利因素：
（一）受巨集觀經濟形勢的影響，我市經濟增長已由高速擴張期向平穩較快增長期轉換 從全國工業增長趨勢來看，工業經濟增長開始明顯減緩，工業經濟執行平穩的特徵比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區速度回落比較明顯。前三季度全國利潤增幅同比回落19.7%，虧損明顯上升，虧損企業虧損額增幅同比大幅提高50.4個百分點。我市工業在全國來講，處於工業鏈條的低端，基礎工業和原材料工業所佔比重較大，對市場反應的靈敏度不如高階產業。在發達地區遭遇效益回落時，其滯後影響在xx年將不可避免地波及我市。與此同時，受資源約束矛盾的影響，今年以來涉及工業領域的電價、油價、運價、水價、能源原材料價格上漲因素較多，對工業經濟增長的影響將進一步顯現。 從我省情況看，進入10月份以來，電力、煤炭和運力供需發生較大變化。從用電上看，到10月24日，省網用電量僅比去年同期增長1.57%，發電量增長4.27%，比正常負荷低100-120萬千瓦時。電力需求減弱，電源建設步伐加快，電力過剩的問題開始顯現。同時，煤炭、鐵路運輸形勢也發生了一些變化，部分企業的部分煤種開始積壓，煤炭價格下降，鐵路運輸貨源不足，近兩個月鐵路運輸與去年同期相比下降。據鄭州鐵路局的資料顯示，六月底全域性鐵路請車滿足率為60%，九月底上升為80%。煤、電、運是工業經濟增長的先行指標，這種狀況的出現，預示著我省工業經濟增速將極有可能出現回落。 從xx年開始，我市工業經濟步入了快速發展的時期，工業生產增速逐年加快，每年提高5個百分點以上。其中xx年工業生產增速18.3%，比xx年增加6.1個百分點；xx年工業生產增速24%，同比提高5.7個百分點；xx年工業生產增速29.1%，同比增加5.1個百分點；xx年工業生產增速36%，同比提高6.9個百分點。但是，由於我市工業結構的不合理，鋼鐵、冶金、化工、建材等主導行業全部在國家的重點調控範圍之內，隨著國家巨集觀調控政策的繼續加強和全國、全省經濟增長的逐漸減緩，工業經濟增長面臨的壓力越來越大。我市工業經濟增長已由高速擴張期逐漸向平穩較快增長期轉變。xx年工業經濟增長預計為37%，增速僅同比提高1個百分點。xx年預計工業增速將回落到20%左右。
（二）工業固定資產投資減少，年度內缺乏能夠形成經濟增長點的大專案 從近年我市工業經濟發展情況來看，工業專案投資的快速增長是拉動工業經濟快速增長的主要因素。xx年全市完成工業專案投資12.7億元，同比增長234.2%，xx年完成工業專案投資23.5億元，同比增長85%，xx年預計完成工業專案投資29億元，同比增長23.4%，這些投資極大地拉動了我市的工業增長。xx年，全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業專案56個，總投資39.4億元，年度計劃投資13.8億元，近年來首次出現下降。xx年全市工業固定資產投資有以下特點：一是投資額度少，計劃總投資比xx年少75.6億元，年度投資比xx年少20.3億元；二是專案規模小，在55個工業專案中，年度投資超億元的工業專案只有4個，而xx年度投資在億元以上的專案達到9個；三是高新技術專案比重低，在37個新開工專案中，只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產線技改工程列入先進製造業專案。由於xx年工業固定資產投資專案的減少，同時年度內又缺乏能夠形成經濟增長點的大專案，對全市工業經濟增長造成了較大的影響。
（三）基數的膨脹也是造成xx年增速不高的一個重要因素 xx年，預計全市規模以上工業完成總產值210億元，比xx年增加了74億元，較xx年增加了124億元，是xx年的2.44倍。基數的大幅提高，也使得xx年各項經濟指標難以保持較高增幅。 根據對我市工業經濟形勢的分析和全市工業主要經濟增長因素的調查，xx年全市規模以上工業預計新增工業總產值41.13億元，銷售收入38.76億元，利潤19680萬元，稅金25050萬元。
三、xx年工業經濟工作的指導思想和發展目標 指導思想：認真貫徹黨的xx屆五中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，以科學發展觀統攬工業經濟發展全域性，以發展為主題，以結構調整為主線，以提高工業經濟整體素質為目標，堅持不懈地實施專案帶動和開放帶動戰略，加快現有企業的技術改造步伐，拉長產業產品鏈條，大力發展迴圈經濟和清潔生產，推進資源節約和綜合利用，深化企業股權結構改革，創新企業管理機制，不斷促進我市工業經濟健康、協調、持續發展。 主要經濟指標： 全市工業總產值計劃完成355億元，同比增長18.3%；工業增加值計劃完成107億元，同比增長18.9%。 規模以上工業總產值計劃完成252億元，同比增長20%； 工業增加值計劃完成79億元，同比增長20.6%。 規模以上工業計劃實現銷售收入240億元，同比增長20%。 規模以上工業計劃實現利潤11億元，同比增長22.2%。 規模以上工業計劃實現稅金12億元，同比增長26.3%。 規模以上工業產銷率計劃98%。 規模以上工業虧損面不超過5%。 規模以上工業經濟效益綜合指數計劃180%。 部分重點工業企業發展目標：工業總產值超50億元的企業2家（豫光、濟鋼），超20億元的企業1家（沁北電廠），超10億元的企業2家（豫港焦化、豫源化電），超5億元的企業6家（中原特鋼、電業公司、恆通化工、豐田肥業、萬洋冶煉、金利鉛業），超億元的企業23家（濟源煤業、太行水泥、高壓開關廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等）。 工業固定資產投資目標：全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業專案56個，總投資394255萬元，年度計劃投資137860萬元。市直工業企業計劃實施專案22個，總投資300625萬元,年度計劃投資92600萬元。其中，續建專案6個，年度計劃投資46000萬元；新開工專案16個，年度計劃投資46600萬元。鄉鎮工業企業計劃實施專案34個，總投資93630萬元，年度計劃投資45260萬元。其中，續建專案12個，年度計劃投資13230萬元；新開工專案22個，年度計劃投資32030萬元。
四、xx年的主要工作措施
（一）堅持不懈抓好專案建設，千方百計培植經濟增長點
xx年仍然要突出抓好專案建設工作，搶時間、爭進度，千方百計克服建設中的各種困難。xx年計劃實施的工業專案現在已排出56項，要抓緊抓實抓好，確保按計劃投產，發揮效益。 一是要抓好xx年計劃開工而未開工的專案。包括百萬噸搗固焦、12萬噸樹脂粉等，要針對這些專案建設中存在的具體問題，下大力氣逐一解決，為專案建設創造基本條件，力爭xx年上半年開工建設。 二是要抓好在建專案。包括聯創化工、15萬噸煤焦油、10萬噸再生鉛、pps、濟鋼環保改造工程等，確保xx年上半年竣工投產。 三是要抓好新建專案。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產線技改、太行水泥百萬噸水泥擴建、奔月浮玻二期生產線等。 四是切實抓好專案篩選和儲備工作。目前，我們在專案儲備上已經面臨著很大的危機，儲備的好專案、大專案屈指可數，大的經濟增長點不多。所以，明年要在專案儲備上狠下功夫。要組織企業到大專院校、科研院所聯絡對接，收集專案資訊，綜合分析論證，紮紮實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的專案。
（二）強力推進工業結構調整，加快發展高新技術和先進製造業 xx期間我們面臨的最大發展機遇就是國際國內的產業轉移，這個機遇能否利用好，對整個經濟的結構調整、上檔升級至關重要。 一是要出臺結構調整優惠政策，形成政策窪地，調動方方面面的積極性，促進產業結構儘快升級。 二是要把明年定為工業結構調整年，以結構調整為主線，集中人力、物力、財力，儘快掀起結構調整高潮。 三是要在繼續抓好傳統優勢產業上檔升級的同時，突出加快高新技術和先進製造業的發展，對鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長產業鏈條；對深孔加工、白雲製藥、水晶、液壓支柱等，要做大做強，膨脹規模，形成更大的經濟優勢。
（三）大力發展迴圈經濟，加強資源綜合利用 不管是國家的巨集觀政策，還是目前的環境壓力和企業利潤空間，都要求我們必須把發展迴圈經濟提到重要的議事日程。在發展迴圈經濟上，要立足現實，根據發展的可行性，與環保部門共同排出限期治理、綜合利用的時間表，一塊一塊抓落實，一步一步向前推進。 明年重點要抓好鉛鋅行業的迴圈經濟工作。以豫光集團為試點，促其進一步完善迴圈經濟產業結構，在現有基礎上加大銅、銻、鉍的回收力度，開發引進鈷、鎘等金屬的回收技術，並形成一定的生產能力。萬洋冶煉、金利鉛業也要進一步加快節奏，加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業要從xx年起，利用三年時間，全部採取富氧底吹工藝，提升行業水平，提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業資源綜合利用的同時，要引導和支援冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業加大科技投入力度，加強資源綜合利用工作，對粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業廢棄物的迴圈利用都要加大力度，變廢為寶，形成新的產業。
（四）完善招商形式，加大招商引資力度 要針對工業企業招商引資效果不明顯、引進的大專案不多等問題，切實採取措施改變這種局面。 一是要切實以企業為主體，實行專案招商、產業招商、股權招商，以實實在在的利益吸引客商投資。 二是要進行對口招商，對國內外知名企業要主動上門對接，採取兼併、重組等各種形式，吸引其前來合資、合作，拓展我市企業的發展空間。 三是產業招商，按照結構調整目錄，有針對性地招商。對於一些企業產品有市場、生產有規模，但缺乏資金，不能滿負荷生產的情況，要搞好產品招商，儘快形成經濟優勢。
（五）強化政策支援，為工業經濟發展營造良好環境 我們目前對工業經濟發展已出臺了一系列政策，但這些政策從目前來看，還沒有形成明顯的政策窪地，對專案、對資金、對人才、對技術的吸引力還不夠大，還需要再進一步研究出臺一些新的優惠政策。特別是結構調整，要研究新的辦法，要進一步加大支援力度，千方百計吸引和帶動金融、民間、外來資本參與我市工業結構調整。
（六）加強工業經濟執行調節，確保工業經濟平穩執行 充分利用現代化的資訊手段和技術，跟蹤觀察國際國內市場動態變化，分析研究投資、進出口、原材料消費、金融形勢的變化對我市工業經濟產生的影響，密切關注國家巨集觀經濟政策和產業政策的動態變化可能對我市工業經濟帶來的影響，及時發現經濟執行中苗頭性、傾向性問題，超前研究應對措施，提出對策和建議，指導工業經濟健康、協調、持續發展。
xx年，**縣工業園區堅持以科學發展總攬全域性，緊緊圍繞“全面加速，奮力跨越”的目標要求，打基礎、謀發展、促和諧、樹形象，以園區建設為中心，招商引資為重點，優化環境為手段，強力推進特色工業園區建設。截止目前，園區建成面積已達6平方公里，累計實現工業總產值35億元，實現利潤1億元，上繳稅金1億元 ，完成固定資產投資6億元（含企業投資），安置就業人員0.6萬人。主要工作成效如下：
（一）規劃佈局更加完善
高起點、科學規劃是園區建設的基礎和前提。近年來，充分利用縣域資源優勢，依託交通幹線，結合城鎮發展和三峽庫區後續發展規劃、重慶江南萬億工業走廊規劃，經多方論證，在原“一園三區”（復興鎮水坪、忠州鎮蘇家和烏楊鎮黃谷一帶分別規劃了工業園a、b、c區，總面積20平方公里）的基礎上對園區規劃進行了多次修改完善，園區定位主導產業為農副產品加工、生物製藥、能源化醫產業、機械製造。目前基本形成了“一核心五基地”（即移民生態工業核心區，加上新型建材基地、船舶建造基地、農副產品加工基地、能源化醫基地、裝備製造基地）建園模式，為全縣工業經濟持續快速發展以及庫區生態屏障區內的轉移人口就業提供了堅實的平臺基礎。
（二）基礎設施進一步完善
為進一步提升園區承載能力，改善投資環境，有效解決企業入園生產生活及拆遷居民儘快入駐新居等實際問題，xx年以來共投資13億元用於夯實基礎設施建設。
1、水坪拓展區建設。為保證園區工作的連續性，利推進半城新區開發建設，完成了水坪園區安置房60萬平方米636套安置房並交付使用；水坪拓展區骨幹道路專案已完成投資1000萬元，部分標段已開始道路水穩層工程。
2、大渡口產業基地建設。完成大渡口產業基地骨幹道建設並交付使用，完成1.5萬平方米標準廠房建設，已入駐招商引資企業並投產達效。
3、移民生態工業園區建設全面啟動。
一是完成了移民生態園區總規、控規、地勘、環評、地災、壓覆礦等相關中介編制工作，為專案建設的合法性創造了積極條件。二是全面完成起步區1500畝範圍內723戶2454人的徵地拆遷構建築及附著物調查摸底勘丈工作，基本完成近期重點專案（標準廠房600畝，居民安置點221畝，30萬噸瀝青攪拌專案30畝，3萬噸改性瀝青專案30畝、星博化工搬遷專案99畝，）建設用地980畝437戶1269人的房屋拆遷。 三是完成園區相關設計。10萬平方米居民安置點風貌設計、場平設計及安置點施工圖已全面完成，即將開工建設；完成了園區內600為標準廠房集聚區的土地場平設計工作，正在著手招投標，春節進場著手場平工程，即將開工建設3萬平方米的標準廠房和部分產業工人倒班房；四是消防中隊烏楊中隊建設專案完成了場坪工程，即將開展主體工程建設工作，已完成投資1350萬元。五是全力推進船舶產業基地建設。一方面積極配合縣國土房管局加快國土權證辦理進度，同時已全面開展船舶產業基地居民安置點建設、就地挖填場平及文物發掘等工作。目前，船舶產業基地居民安置點場平工程投資3500萬元，完成了工程總量的90%以上，即將開展主體工程；船舶產業基地1、2、3號地塊就地挖填場平工程已全面展開。六是投資4000萬元高起點規劃、高規格建設了烏楊水井灣農民新居工程7.8萬平方米335套，在全縣乃至全市農民新居工程建設中樹起了標杆，起到了引領和示範作用。
（三）招商引資工作富有成效
近幾年來，通過大力實施產業強縣戰略、狠抓招商引資工作，引進了一批實力雄厚、稅源可靠、前景看好的重特大工業專案。目前已基本走過了“專案缺乏、工業短腿”困境。截止xx年底，園區入駐企業25家，建成投產企業25家，目前在談企業15家，實際到位資金6億元，協議引資100億元。入駐了安徽海螺水泥集團、浙江一勝特工模具、浙江金龍船業、長江軸承鍛造、華亞農業機械、星博化工、天地藥業、浙江恆大、香港港慶、重慶精煤等一大批高附加值衍生產品的龍頭企業，並初步形成了以農副產品加工、生物製藥、能源化醫產業、機械製造等為主體的產業群。（四）建設資金基本得到保障
為了切實加強工業統計工作，提高統計資料質量，維護統計資料的權威性和嚴肅性，根據《中華人民共和國統計法》等統計法律法規，特制定《*縣工業統計工作規範化管理實施意見》。
一、統一認識，切實加強工業統計力量
各鄉鎮街道要高度重視工業統計工作，根據統計工作需要加強統計工作人員、經費和機構的落實。每個鄉鎮街道均應明確統計工作的分管領導，組織轄區內的統計工作。要落實統計工作責任制，鄉鎮政府主要領導對轄區內統計工作負總責，分管領導負責組織、協調轄區內統計工作。要建立健全鄉鎮工業功能區統計機構，在經濟發展辦公室建立統計工作小組。要確保統計工作所需經費。
工業功能區所在鄉鎮街道要配齊配強工業統計人員，要將政治素質好，統計業務能力強、工作作風紮實的年輕同志充實選調到統計崗位上。根據當前工業功能區統計工作任務重、資料搞準難度大的實際，各鄉鎮街道應加強統計工作力量，每個鄉鎮街道均須配備三名以上的工業(投資、能源)統計人員。具體按下列標準選配工業統計人員：規模以上工業企業在50家以下的鄉鎮街道配一名工業統計人員，規模工業企業在50家及以上的鄉鎮街道配備二名工業統計人員。工業統計人員專門從事工業統計工作，不兼做其他統計工作。每個鄉鎮街道在配齊規定的工業統計人員外，配備一名固定資產投資統計和一名能源統計(勞動工資統計、科技統計、服務業統計)。統計人員應以統計工作為主，兼做其他工作。
工業企業要明確統計負責人，負責組織、協調本企業各部門的統計工作;根據企業統計任務需要，合理安排統計人員，確保企業統計工作及時、準確地完成，並依法提供政府統計部門所需要的企業各種統計資訊。
要嚴格執行《統計從業資格認定辦法》的規定，從事統計工作均應先培訓後上崗。不得安排無統計從業資格證的人員從事統計工作。
二、加強工業統計基礎建設，夯實工業統計工作的基礎
統計基礎工作是提高統計資料質量的基礎，各鄉鎮街道要加強統計基礎建設，做到依法統計、數出有據。加強統計基礎資料的蒐集、整理和保管工作。加強統計臺帳設定工作，根據統計工作任務的性質科學合理地設定統計臺帳。規範統計檔案的管理，統計工作所產生的資料應及時整理歸檔，並由專人保管。統計人員崗位變動的，要及時做好統計資料的移交。
各鄉鎮街道要加強對轄區企業統計業務的指導和服務工作。要將統計業務指導和服務作為工業經濟服務活動的重要內容來抓。每年定期舉辦統計人員業務培訓班，指導企業統計人員根據統計工作要求，有重點地做好統計工作。要經常到企業指導統計工作，對企業統計出現的差錯，要及時予以指導糾正。
工業企業要建立健全統計臺帳。統計臺帳要真實、準確地反映企業生產經營所產生的資訊，不得弄虛作假。要根據統計任務的需要，定期蒐集各項原始憑證(包括人、財、物和產、供、銷等方面憑證)，並做好原始記錄的加工整理。企業上報統計報表資料都應當從建立的各項原始記錄中得到驗證。要儲存好統計原始記錄，建立健全企業統計檔案制度，確定專人保管企業統計檔案。統計人員發生崗位變動，企業有責任做好統計資料的移交。
各鄉鎮街道、工業企業均應配備與統計任務相適應的統計用計算機，並及時更新。
三、加強統計報表管理，提高統計報表報送質量
嚴格執行統計報表制度。按照統計制度規定的要求，準確、及時、全面地報送統計報表，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。
加強統計報表的管理。要加強統計資料的管理，嚴禁數出多門。統計報表的上報要經統計負責人稽核確認後方可上報。
工業企業統計報表報出前應經統計負責人稽核，確認無誤後方可報出。企業統計報表報出即產生法律效力，部門、鄉鎮街道不得擅自修改企業統計報表，發現差錯的要嚴格按統計資料修改辦法進行修正。
縣統計部門、各鄉鎮街道要建立統計報表報送考核制度，對統計報表準確性、及時性進行考核，考核結果作為年終對鄉鎮街道、工業企業評比的重要內容。
四、加強《統計法》宣傳，強化統計行政執法
要加強對工業企業的《統計法》宣傳工作。縣統計局要根據'五五'統計普法的要求認真組織《統計法》的普法工作。《統計法》的普法重點是各單位的負責人和統計從業人員，各單位負責人和廣大統計人員要認真學習《統計法》，模範執行《統計法》，認真履行《統計法》所規定的職責，按《統計法》的要求做好企業的統計工作，準確如實地提供統計資料，實事求是、不出假數。
強化統計行政執法工作。縣統計局每年要安排一定比例的工業企業進行統計稽查，督促企業完善和規範統計工作。要有重點地對工業企業進行稽查，對耗能與產出嚴重不匹配的企業要加強監管。
五、實行部門統計資訊資源的共享
加強政府部門資訊溝通工作。統計、經貿、稅務等相關政府部門要加強部門聯絡，要認真分析各工業企業上報的統計資料，通過稽核、對比，分析其邏輯關係，為縣委、縣政府提供準確的工業統計資訊資料。要建立統計資訊定期交換制度，對工業經濟的基礎統計資料，在法律許可的前提下，要及時進行溝通，實現資訊共享。
統計工作是實行科學決策和管理的一項重要基礎性工作。統計工作有其自身的規律，規範的法律體系，科學的工作流程，嚴密的制度要求。各單位一定要充分認識基層統計規範化建設對於從源頭上把好資料質量關、確保統計資料準確的重要意義，針對當前統計基礎工作薄弱環節，對照規範化建設要求，充實機構和人員，改善條件，穩步提高，確保在較短時間內達到規範化建設要求。
一、xx年工業經濟發展情況
（一）經濟指標完成情況
元至十月份，全部工業企業預計完成工業總產值252億元，佔年計劃的89.7%，同比增長30.5%；預計完成工業增加值76億元，佔年計劃的86.4%，同比增長30.8%。
元至十月份，全市規模以上工業企業預計完成工業總產值176億元，佔年計劃的92.6%，同比增長36%；完成工業增加值55億元，佔年計劃的90.9%，同比增長37.5%,預計增速居全省第一位；實現銷售收入166.8億元，佔年計劃的97.8%，同比增長56.2%，預計增幅居全省第一位；實現利潤7.2億元，佔計劃的80%，同比增長39.5%，預計增幅居全省第十二位；實現稅金8億元，佔年計劃的88.9%。同比增長55.7%；累計產銷率98.2%；經濟效益綜合指數190%；虧損企業10戶，虧損面6.3%，同比上升1.7個百分點，預計虧損額3600萬元。
xx年，全市工業企業預計完成工業總產值300億元，佔計劃106.4%，完成工業增加值90億元，佔計劃102.3%。全市規模以上工業企業預計完成工業總產值210億元，佔計劃109.4%，同比增長36.5%；完成工業增加值65.5億元，佔計劃108.3%，同比增長37%，預計增幅居全省第一位；預計實現銷售收入200億元，佔計劃117.6%，同比增長55%，預計增幅居全省第一位；預計實現利潤9億元，佔計劃100%，同比增長39.8%，預計增幅居全省第十位；預計實現稅金9.5億元，佔計劃105.6%，同比增長38.5%；累計產銷率98%，與年計劃持平；經濟效益綜合指數190%，高於計劃30個百分點；虧損企業8戶，虧損面5%，與市定目標持平，虧損額3500萬元。
xx年，全市工業總產值超億元企業預計29家，比2022年增加8家；銷售收入超億元企業預計28家，比2022年增加11家。
（二）專案投資完成情況
元至十月份，全市共實施投資額在200萬元以上的工業專案164個，總投資111億元，已完成投資25.5億元，佔年計劃34億元的75%,同比增長40.14%。其中，市直共實施18個（已完工9個），已完成投資15.5億元，佔年計劃19億元（不含沁北電廠二期）的81.58%,同比增長23.54%；鄉鎮共實施146個（已完工50個），已完成投資9.97億元，佔年計劃5億元的199.4%,同比增長76.99%。
預計到年底，全市工業企業可完成投資29億元，佔年計劃34億元的85.29%，其中市直企業可完成19億元，佔年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%，鄉鎮企業可完成10億元，佔年計劃5億元的200%。
二、xx年工業經濟發展形勢分析
xx年，我市工業經濟面臨的形勢不容樂觀，經濟增長的幅度會有所下降，綜合分析，主要有以下幾方面的不利因素：
（一）受巨集觀經濟形勢的影響，我市經濟增長已由高速擴張期向平穩較快增長期轉換
從全國工業增長趨勢來看，工業經濟增長開始明顯減緩，工業經濟執行平穩的特徵比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區速度回落比較明顯。前三季度全國利潤增幅同比回落19.7%，虧損明顯上升，虧損企業虧損額增幅同比大幅提高50.4個百分點。我市工業在全國來講，處於工業鏈條的低端，基礎工業和原材料工業所佔比重較大，對市場反應的靈敏度不如高階產業。在發達地區遭遇效益回落時，其滯後影響在2022年將不可避免地波及我市。與此同時，受資源約束矛盾的影響，今年以來涉及工業領域的電價、油價、運價、水價、能源原材料價格上漲因素較多，對工業經濟增長的影響將進一步顯現。
從我省情況看，進入10月份以來，電力、煤炭和運力供需發生較大變化。從用電上看，到10月24日，省網用電量僅比去年同期增長1.57%，發電量增長4.27%，比正常負荷低100-120萬千瓦時。電力需求減弱，電源建設步伐加快，電力過剩的問題開始顯現。同時，煤炭、鐵路運輸形勢也發生了一些變化，部分企業的部分煤種開始積壓，煤炭價格下降，鐵路運輸貨源不足，近兩個月鐵路運輸與去年同期相比下降。據鄭州鐵路局的資料顯示，六月底全域性鐵路請車滿足率為60%，九月底上升為80%。煤、電、運是工業經濟增長的先行指標，這種狀況的出現，預示著我省工業經濟增速將極有可能出現回落。
從xx年開始，我市工業經濟步入了快速發展的時期，工業生產增速逐年加快，每年提高5個百分點以上。其中xx年工業生產增速18.3%，比2000年增加6.1個百分點；2022年工業生產增速24%，同比提高5.7個百分點；xx年工業生產增速29.1%，同比增加5.1個百分點；2022年工業生產增速36%，同比提高6.9個百分點。但是，由於我市工業結構的不合理，鋼鐵、冶金、化工、建材等主導行業全部在國家的重點調控範圍之內，隨著國家巨集觀調控政策的繼續加強和全國、全省經濟增長的逐漸減緩，工業經濟增長面臨的壓力越來越大。我市工業經濟增長已由高速擴張期逐漸向平穩較快增長期轉變。2022年工業經濟增長預計為37%，增速僅同比提高1個百分點。xx年預計工業增速將回落到20%左右。
（二）工業固定資產投資減少，年度內缺乏能夠形成經濟增長點的大專案
從近年我市工業經濟發展情況來看，工業專案投資的快速增長是拉動工業經濟快速增長的主要因素。2022年全市完成工業專案投資12.7億元，同比增長234.2%，2022年完成工業專案投資23.5億元，同比增長85%，2022年預計完成工業專案投資29億元，同比增長23.4%，這些投資極大地拉動了我市的工業增長。2022年，全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業專案56個，總投資39.4億元，年度計劃投資13.8億元，近年來首次出現下降。xx年全市工業固定資產投資有以下特點：一是投資額度少，計劃總投資比2022年少75.6億元，年度投資比xx年少20.3億元；二是專案規模小，在55個工業專案中，年度投資超億元的工業專案只有4個，而2022年年度投資在億元以上的專案達到9個；三是高新技術專案比重低，在37個新開工專案中，只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產線技改工程列入先進製造業專案。由於2022年工業固定資產投資專案的減少，同時年度內又缺乏能夠形成經濟增長點的大專案，對全市工業經濟增長造成了較大的影響。
（三）基數的膨脹也是造成2022年增速不高的一個重要因素
xx年，預計全市規模以上工業完成總產值210億元，比2022年增加了74億元，較2022年增加了124億元，是xx年的2.44倍。基數的大幅提高，也使得2022年各項經濟指標難以保持較高增幅。
根據對我市工業經濟形勢的分析和全市工業主要經濟增長因素的調查，2022年全市規模以上工業預計新增工業總產值41.13億元，銷售收入38.76億元，利潤19680萬元，稅金25050萬元。
三、xx年工業經濟工作的指導思想和發展目標
指導思想：認真貫徹黨的xx屆xx全會和中央、盛市經濟工作會議精神，以科學發展觀統攬工業經濟發展全域性，以發展為主題，以結構調整為主線，以提高工業經濟整體素質為目標，堅持不懈地實施專案帶動和開放帶動戰略，加快現有企業的技術改造步伐，拉長產業產品鏈條，大力發展迴圈經濟和清潔生產，推進資源節約和綜合利用，深化企業股權結構改革，創新企業管理機制，不斷促進我市工業經濟健康、協調、持續發展。
主要經濟指標：
全市工業總產值計劃完成355億元，同比增長18.3%；工業增加值計劃完成107億元，同比增長18.9%。
規模以上工業總產值計劃完成252億元，同比增長20%；工業增加值計劃完成79億元，同比增長20.6%。
規模以上工業計劃實現銷售收入240億元，同比增長20%。
規模以上工業計劃實現利潤11億元，同比增長22.2%。
規模以上工業計劃實現稅金12億元，同比增長26.3%。
規模以上工業產銷率計劃98%。
規模以上工業虧損面不超過5%。
規模以上工業經濟效益綜合指數計劃180%。
部分重點工業企業發展目標：工業總產值超50億元的企業2家（豫光、濟鋼），超20億元的企業1家（沁北電廠），超10億元的企業2家（豫港焦化、豫源化電），超5億元的企業6家（中原特鋼、電業公司、恆通化工、豐田肥業、萬洋冶煉、金利鉛業），超億元的企業23家（濟源煤業、太行水泥、高壓開關廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等）。
工業固定資產投資目標：全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業專案56個，總投資394255萬元，年度計劃投資137860萬元。市直工業企業計劃實施專案22個，總投資300625萬元,年度計劃投資92600萬元。其中，續建專案6個，年度計劃投資46000萬元；新開工專案16個，年度計劃投資46600萬元。鄉鎮工業企業計劃實施專案34個，總投資93630萬元，年度計劃投資45260萬元。其中，續建專案12個，年度計劃投資13230萬元；新開工專案22個，年度計劃投資32030萬元。
四、xx年的主要工作措施
（一）堅持不懈抓好專案建設，千方百計培植經濟增長點
xx年仍然要突出抓好專案建設工作，搶時間、爭進度，千方百計克服建設中的各種困難。2022年計劃實施的工業專案現在已排出56項，要抓緊抓實抓好，確保按計劃投產，發揮效益。
一是要抓好2022年計劃開工而未開工的專案。包括百萬噸搗固焦、12萬噸樹脂粉等，要針對這些專案建設中存在的具體問題，下大力氣逐一解決，為專案建設創造基本條件，力爭2022年上半年開工建設。
二是要抓好在建專案。包括聯創化工、15萬噸煤焦油、10萬噸再生鉛、pps、濟鋼環保改造工程等，確保xx年上半年竣工投產。
三是要抓好新建專案。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產線技改、太行水泥百萬噸水泥擴建、奔月浮玻二期生產線等。
四是切實抓好專案篩選和儲備工作。目前，我們在專案儲備上已經面臨著很大的危機，儲備的好專案、大專案屈指可數，大的經濟增長點不多。所以，明年要在專案儲備上狠下功夫。要組織企業到大專院校、科研院所聯絡對接，收集專案資訊，綜合分析論證，紮紮實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的專案。
（二）強力推進工業結構調整，加快發展高新技術和先進製造業
'十一五'期間我們面臨的發展機遇就是國際國內的產業轉移，這個機遇能否利用好，對整個經濟的結構調整、上檔升級至關重要。
一是要出臺結構調整優惠政策，形成政策窪地，調動方方面面的積極性，促進產業結構儘快升級。
二是要把明年定為'工業結構調整年'，以結構調整為主線，集中人力、物力、財力，儘快掀起結構調整高潮。
三是要在繼續抓好傳統優勢產業上檔升級的同時，突出加快高新技術和先進製造業的發展，對鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長產業鏈條；對深孔加工、白雲製藥、水晶、液壓支柱等，要做大做強，膨脹規模，形成更大的經濟優勢。
（三）大力發展迴圈經濟，加強資源綜合利用
不管是國家的巨集觀政策，還是目前的環境壓力和企業利潤空間，都要求我們必須把發展迴圈經濟提到重要的議事日程。在發展迴圈經濟上，要立足現實，根據發展的可行性，與環保部門共同排出限期治理、綜合利用的時間表，一塊一塊抓落實，一步一步向前推進。
明年重點要抓好鉛鋅行業的迴圈經濟工作。以豫光集團為試點，促其進一步完善迴圈經濟產業結構，在現有基礎上加大銅、銻、鉍的回收力度，開發引進鈷、鎘等金屬的回收技術，並形成一定的生產能力。萬洋冶煉、金利鉛業也要進一步加快節奏，加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業要從2022年起，利用三年時間，全部採取富氧底吹工藝，提升行業水平，提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業資源綜合利用的同時，要引導和支援冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業加大科技投入力度，加強資源綜合利用工作，對粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業廢棄物的迴圈利用都要加大力度，變廢為寶，形成新的產業。
（四）完善招商形式，加大招商引資力度
要針對工業企業招商引資效果不明顯、引進的大專案不多等問題，切實採取措施改變這種局面。
一是要切實以企業為主體，實行專案招商、產業招商、股權招商，以實實在在的利益吸引客商投資。
二是要進行對口招商，對國內外知名企業要主動上門對接，採取兼併、重組等各種形式，吸引其前來合資、合作，拓展我市企業的發展空間。
三是產業招商，按照結構調整目錄，有針對性地招商。對於一些企業產品有市嘗生產有規模，但缺乏資金，不能滿負荷生產的情況，要搞好產品招商，儘快形成經濟優勢。
（五）強化政策支援，為工業經濟發展營造良好環境
我們目前對工業經濟發展已出臺了一系列政策，但這些政策從目前來看，還沒有形成明顯的政策窪地，對專案、對資金、對人才、對技術的吸引力還不夠大，還需要再進一步研究出臺一些新的優惠政策。特別是結構調整，要研究新的辦法，要進一步加大支援力度，千方百計吸引和帶動金融、民間、外來資本參與我市工業結構調整。
（六）加強工業經濟執行調節，確保工業經濟平穩執行
工業是強鎮之本、發展之要。半年來，我鎮堅持以科學發展觀為統領，繼續實施工業強鎮戰略，加強推進新型工業化建設程序，以全黨抓經濟，重點抓工業為指導思想，在縣委、縣政府及興工強縣指揮部的正確領導下，緊緊圍繞縣委、縣政府工業工作會議精神，充分利用我鎮的區位優勢和水電資源優勢，做好重點骨幹企業做大做強的文章，做到領導力度向工業傾斜，主要精力向專案傾斜，工作重心向優勢骨幹企業傾斜，收到了較好的效果，實現時間過半任務過半。
上半年，完成工業總產值16086萬元，上交國家稅金251.8萬元，實現利潤323.9萬元，分別完成年計劃的50.3%、52.5%、54%，產值比去年同期11506萬元，增加4580萬元，增長39.8%，其他各項指標同步增長。投資106萬元的張家紅磚廠和投資100萬元的普通紅磚廠已順利建成投產，年產量1500萬塊，產值近400萬元，每年可實現利稅50餘萬元，祁都紙業進一步擴大技改力度，投入600萬元新建廠房一座和職工宿舍樓一棟，六都寨鎮氯酸鈉廠新增高氯酸鉀生產線，計劃投資300餘萬元，已投入200萬元。回顧半年來的工作我們的作法是：
一、加強領導，擺正位置，提高認識
我鎮把工業工作擺在黨委、政府工作的首位，充分認識發展工業的重要性和緊迫感。在思想上提高認識，在組織上強化領導，在輿論上加大宣傳。年初我鎮調整了工業建設領導小組成員，以黨委書記任組長，鎮長、人大主席、政協主任和片線一把手為副組長，並明確紀委書記分管工業工作，黨政辦、財政所、企業站、國土所、派出所、法庭、工商所、地稅分局、國稅分局、供電所、營業所、信用社、文廣站等單位主要負責人為成員的工業建設領導小組。
二、轉變工作作風，為企業排憂解難
企業的發展，首先要有一個良好的發展空間和寬鬆環境。今年來，我鎮致力於在優化環境，強化服務幫扶解困上下功夫。通過切實改進機關工作作風入手，營造優質高效的服務環境，強化“發展第一、效率第一、服務第一”的思想，政府各職能部門從提高對來我鎮投資企業的服務質量，實行服務承諾制，提高辦事效率。同時，主動幫助企業的解困，對重點企業我鎮成立了以班子成員任組長，駐村幹部為隊員的“支、幫、促”工作組，形成了“一聯一”、“二幫一”、“支、幫、促”隊伍。做到“想企業之所想，急企業之所急”。企業有困難需要支援幫助，工作組都能及時幫助解決，半年來我鎮共為企業解決困難12起，化解農企矛盾5起，如新型牆體材料廠與運輸隊伍的矛盾、運輸隊伍中本地司機與外地司機的矛盾、大貨車司機與小貨車司機的矛盾，導致阻車，嚴重影響該廠正常生產，鎮政府及時組織綜治辦、派出所、企業站進行實地調處，收到了好的效果，促進了企業正規化運轉。
三、獻計獻策，共謀發展
我鎮堅持每月召開一次發展工業專題會議，分析工業發展形勢，存在的問題。以及解決問題的辦法、措施。每季度組織有關職能部門和企業老闆召開座談會，探討企業發展的路子，強調安全為生產，生產必須安全。同時，各企業主對我鎮的“支、幫、促”工作提出建議和要求，改進幹部工作作風，提高幹部職工服務企業的整體水平。
四、發展新專案，做好骨幹企業做大做強文章
新上專案受資金、資源的制約，一年上幾個專案確實很難，如何做好老企業提高科技含量、產品品位的文章，是擺在我們面前的任務。上半年我們圍繞這一思路開展工作。祁都紙業穩步發展，上半年完成產值7030萬元，完成年計劃的47%，比去年同期加2177萬元。利稅同步增長。新型牆體材料廠以高產量高質量而聞名，產品供不應求，各項指標比去年增長3倍多。骨幹企業來勢很好，各項指標順利完成，成績喜人。
半年來，我鎮工作發展態勢良好，但離縣委、縣政府的要求還存在差距，工作中還有一定的不足。如對企業的資金幫扶、技術指導、市場開拓等方面做得很不夠。企業的周邊環境還需長抓不懈，打擊力度還需加大。這些問題我們在今後的工作中逐步加以改進。我們相信，在縣委、縣政府的正確領導下，在全鎮人民的大力支援下，各企業主帶領全體職工頑強拼搏，一定能完成上級分配的任務。
xx年，管委會按照縣上的統一部署，整合機關管理資源，優化機關管理要素，規範機關管理行為，改善機關運作方式，切實解決工作中存在的突出問題，全面落實機關效能建設“四項制度”，取得了一定成效。現將xx年機關效能建設工作簡要總結如下：
一、加強領導，精心安排
一是建立組織機構。為加強對機關效能建設的領導，切實把效能建設工作抓緊、抓好、落到實處，成立了由管委會主任任組長，兩個副主任任副組長，辦公室相關工作人員為成員的管委會機關效能建設領導小組，負責效能建設的組織領導、督促檢查。領導小組下設辦公室，由專人負責日常工作。形成了“一把手負總責，分管領導負全責，職工各負其責、全面參與”的工作機制，為效能建設各項工作順利開展提供了組織保障。二是精心安排部署。召開了機關效能建設動員會，學習傳達了州、縣機關效能建設有關檔案和會議精神，明確了工作重點、工作措施、工作要求和工作步驟，落實了人員，明確了責任。三是完善制度方案。制定了《**工業園區管理委員會年機關效能建設實施意見》、《**工業園區管理委員會“四項制度”實施細則》等方案並認真組織實施。
二、注重學習，強化素質
以學習為抓手，促進機關幹部素質的全面提高。召開專題會議2次，組織全體職工學習4次，同時利用各種會議、集體活動等機會加強學習，機關幹部的思想政治素質和業務工作能力明顯提高，心齊、氣順、勁足、實幹的良好氛圍基本形成。一是以黨支部學習為核心，營造機關濃厚的學習氛圍。黨支部成員帶頭學習了黨的xx大精神和縣機關效能建設檔案精神，學習各項工業園區政策、法規、解放思想大討論和業務知識，認真做好學習筆記，撰寫心得體會。幹部職工認真學習專業知識，研究投資政策，牢固樹立了勤奮工作、務求實效的觀念，切實把工業園區工作體現在為人民服務的工作中，落實在為專案、企業服務的具體行動上。二是開展改革觀、發展觀教育，認真學習社會主義市場經濟知識，牢固樹立以人為本，全面、協調、可持續發展的科學發展觀，推動和諧社會建設。
三、建章立制，加強管理
按照“創新改革、轉變職能、從嚴管理”的要求，以規範化、標準化、科學化為目標，推行和完善制度，實現以制度管人管事，把制度建設貫穿於機關效能建設的各個方面和各個環節，注重系統性，增強針對性和可操作性。加強對制度執行情況的監督檢查，確保各項制度真正落到實處。規範從政行為，切實解決工作中存在的問題，進一步規範機關幹部的行為。全面推行工作人員掛牌上崗制度、首問責任制、服務制、辦事制度、效能評議制等制度，進一步完善了公開辦事制度、崗位責任制、辦事制度、首問負責制度等制度，實現以制度管人管事。
四、改進作風，優化服務
通過廣泛徵求意見、建議，查詢存在問題等方式，努力轉變機關職能和作風，著力解決工作中存在的問題。辦公室逐步增強大局意識，對縣委、縣政府和管委會領導交辦的事項，速決速行，雷厲風行，推動了各項工作的順利開展。一是改進工作方法。深入基層，深入實際調查研究，不斷提高服務水平。二是轉變工作作風。切實做到熱情服務、微笑服務、主動服務、耐心服務、文明服務，推行首問負責制，建立首問登記表，按照制度規定的程式，對來接待訪者態度和藹、熱情周到，杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的不良作風，加強機關作風整頓，杜絕了上班時間打遊戲、聊天和遲到、早退等現象。三是提高服務效率。推行辦結制度，凡承辦縣委、政府領導批示、貫徹落實上級檔案精神、都明確辦理時限。管委會辦公室對辦理件落實專人做好痕跡資料的儲存，全程跟蹤督辦，做到按時按量、優質高效地完成。推行政務公開，對“單位服務、部門職責等向社會公開，接受社會監督。四是進行在崗人員公示，在單位顯目處懸掛《雲南省行政機關八項工作》、《雲南省行政問責方式》、《雲南省行政問責內容》，進一步方便辦事人員，完善社會監督。通過上述制度的完善和實施，機關工作作風出現了可喜變化，機關工作人員的工作熱情得到了極大的提高，“廉潔、勤政、務實、高效”的機關工作機制基本形成。
我局XX年的工作在縣委、縣政府的領導下，在上級主管部門、安全監察部門的指導幫助下，在縣直相關部門和鄉鎮黨委政府的的支援配合下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，全面落實科學發展觀，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，全域性幹部職工齊心協力、真抓實幹，緊緊圍繞“安全監管落實年”的目標，紮實推進各項工作，努力確保煤炭產業的健康穩定有序發展。現就全年來的工作開展情況總結如下：
一、基本情況
（一）煤礦企業情況
目前，全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業26家26對礦井，經瓦斯等級鑑定，均為低瓦斯礦井，XX年核定生產能力103萬噸/年，礦井設計生產能力105萬噸/年。
（二）煤炭產量和稅費統徵情況
今年1-11月共生產原煤91萬噸，生產總產值2.2億元，實現銷售收入2.1億元，工業增加值5400萬元，解決勞動就業XX餘人，支付勞動報酬7600萬元。比去年同期原煤產量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計劃數72萬噸的126。
今年1-11月實現煤炭稅費收入3595（其中國稅增值稅1933萬元，統徵收入1662萬元），統徵收入比去年同期1434萬元增加了228萬元，完成全年計劃1620萬元的103。
今年1-11月實現非煤礦稅費收入48.5萬元，完成全年計劃160萬元的30.3，與去年同期59.5萬元相比減少了11萬元。其主要原因是新縣城房建建工程建設未啟動，造成市場疲軟、建材原料滯銷，有的企業被迫停產，無經濟效益。
（三）安全事故情況
今年1-11月全縣煤礦共發生安全生產死亡事故9起，死亡9人，百萬噸死亡率為9.9人。其中：頂板事故6起，死6人；放炮事故1起，死亡1人；運輸事故1起，死亡1人；瓦斯事故1起，死亡1人。超市局下達的死亡控制指標6人，超縣下達的死亡控制指標5人，安全生產形勢十分嚴峻，暴露出我縣煤礦安全生產存在嚴重問題。深刻分析事故原因，拋開煤礦基礎條件差、煤層薄、賦存條件差、開採難度大、工人素質低、監管人員和技術力量不足的客觀問題，主觀方面安全監管存在失之於寬、失之於軟的問題，煤礦存在安全生產主體責任落實不到位的問題。事故教訓是慘痛的，我們對發生的事故，嚴格按照“四不放過”的原則進行了調查處理。
二、主要工作開展情況
（一）做好煤炭產業發展基礎工作
1、優化產業結構，積極推進煤炭資源整合。根據《雲南省煤炭資源整合工作領導小組關於綏江縣煤炭資源整合方案的批覆》（雲煤整合〔XX〕23號）檔案精神，通過整合，到XX年底，煤炭企業戶數5戶，礦井數量22對，礦井整合技改後設計生產能力186萬噸/年。我局已落實專人負責礦井的關閉和整合工作，對資源整合工作中出現的矛盾和問題及時進行調查瞭解，研究應對的辦法，積極協調、引導異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進行整合。今年按照計劃已關閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩步推進，積極做好礦井生產地質報告、初步設計、安全專篇的編制工作，有5家煤礦已簽訂了整合協議。
2、完成煤炭深加工專案規劃。為摸清我縣煤炭質量情況，做好煤炭深加工的基礎工作，我局於3月15日與四川省地質礦產勘查開發局二○二地質隊簽定了《地質技術服務合同》，6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發利用規劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬噸規模的重介質洗選廠，但只有上半縣的煤炭具有洗選價值。目前，我縣有1個年生產能力20萬噸的洗選廠，由於受市場因素的影響，實際年洗選煤5萬噸，產精煤2.5萬噸，利潤在300萬元左右。現在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約，不具備按設計2×30萬噸規模新建洗煤廠的條件。
（二）強化兩個主體責任的落實
1、進一步完善煤礦安全監管體系建設。我局實行領導和技術人員掛鉤包片制度，以產煤鄉鎮為單位，分成4個片區，每月深入煤礦企業檢查、指導、督促安全生產工作。要求各片區技術負責人每月到煤礦指導督促安全生產工作不得少於10次，主要領導不少於5次，分管領導不少於8次。向煤礦派駐駐礦安監員22名，基本實現了每礦1名駐礦安監員。進一步明確駐礦安監員的職能職責，要求每月到礦23天以上，下井不少於18天，原則上星期一至星期五必須在礦。
2、為督促煤礦落實好抓安全生產的主體責任，我局與煤礦企業簽訂了《XX年安全生產責任書》，煤礦再與各科室簽訂目標管理責任書，建立健全責任考核體系，層層落實責任，形成一級抓一級，層層抓落實的格局。根據昭煤發〔XX〕39號《昭通市煤炭工業局關於在全市煤礦企業全面推行安全生產承諾制的通知》精神，縣政府於XX年7月底與全縣煤礦企業簽訂了《煤礦安全生產承諾書》 。到目前，事故礦井已予以兌現承諾金25萬元。
（三）加強監管，規範煤礦安全生產行為
1、嚴格煤礦復工復產工作，為全年煤礦的安全生產奠定良好的基礎。為認真做好XX年煤礦春節復工復產工作，我局在春節收假後，及時行文並下發了《綏江縣煤炭工業局關於XX年煤礦春節節後復工及復產驗收有關規定的通知》（綏煤安字〔XX〕2號），對煤礦復工和復產驗收工作作了詳細的規定和說明，在上級“五個從嚴”標準的基礎上，我縣硬性規定了15種不予驗收的標準。成立了復產驗收領導組，實行局領導和技術人員分片負責，堅持誰驗收、誰簽字、誰負責的原則。對復產驗收的煤礦，局機關相關股室還實行了匯籤制度，任何一個股室的相關要求未達到都不予通過。針對6月底7月初全縣煤礦事故多發的嚴峻形勢，決定在全縣煤礦企業開展綜合整治行動（綏煤字〔XX〕48號），對按要求整治完成的煤礦再進行復產驗收。
2、認真開展煤礦安全市長霹靂行動。根據《昭通市人民政府煤礦安全市長霹靂行動工作方案》（昭政辦發〔XX〕95號）和《綏江縣人民政府關於開展“綏江礦山安全·市長霹靂行動”工作的意見》（綏政辦發〔XX〕30號）檔案要求及縣政府8月22日召開了“礦山安全·市長霹靂行動”動員大會暨安全生產工作會議精神，我局研究制定了《綏江縣煤炭工業局關於開展“綏江煤礦安全·市長霹靂行動”工作意見》（綏煤字〔XX〕63號），時間從XX年8月10日開始，XX年12月31日結束，歷時5個月。繼續深化XX年7月17日開始的對全縣煤礦實施綜合整治行動，認真貫徹執行“六個從嚴”，全面落實煤礦安全生產各項措施。目前為止，霹靂行動期間監管人員到礦檢查共62次，302人次。通過排查共排查出隱患852條，其中，採掘系統147條；機電系統134條；運輸系統92條；通風瓦斯226條；排水系統133條；軟體、制度、機構、培訓共115條，暫扣安證5對礦井，督促煤礦對排查出的隱患落實措施積極進行整改，已整改784條，整改率92。局機關共製作大幅宣傳標語5條，煤礦企業共製作大本文來源：http://幅宣傳標語72條（其中永久性標語24條），小標語120條，宣傳專欄24期。
3、加大執法檢查力度，鐵腕治安，嚴厲打擊各種違法違規行為。全年全縣煤礦企業因存在不同程度的安全隱患和不執行監管指令的情況，按照有關法律、法規的規定，分別進行了不同程度的經濟處罰,共處罰金額26.5萬元，起到了一定的警示教育作用。
（四）強化基礎管理工作，提高煤礦安全生產水平
1、強力推進六項基礎工作。以市長霹靂行動為契機，研究制定並向煤礦印發了《綏江縣煤礦六項基礎工作實施方案》（綏煤字〔XX〕67號）。根據煤礦的不同情況，分別對地質補勘、採掘工作面及運輸大巷支護改革、機電和通風質量標準化、採區設計和三圖交換、採掘接替計劃編制、採掘作業規程及專項技術措施六項基礎工作進行安排部署，要求此項工作在XX年上半年前全面完成，明確片區監管人員負責督促煤礦落實。
2、建立健全隱患排查治理長效機制，消除事故隱患。將隱患排查治理工作貫穿於安全生產活動全過程，認真執行定期報告、重點監控、掛牌督辦、公告公示、限期銷號制度，煤礦每月要報告事故隱患排查治理情況。對排查出的隱患按“五定原則”（即定整改時間、人員、措施、資金、驗收）落實整改，力爭按要求做到煤礦安全隱患100排查，查出的隱患100整改。積極在煤礦企業中開展“關愛生命、安全發展”的百日安全整治專項行動和“三項行動”。
3、強化通風管理和瓦斯治理。我縣煤礦雖然都是低瓦斯礦井，但加強通風管理和瓦斯治理工作一直以來都列為安全重點工作之一。我縣26家煤礦26對礦井都安裝了瓦斯監測監控系統，能正常執行的有22對礦井，有2對礦井在裝置檢修中，有2對礦井列入整合關閉已自行停產。已有15對礦井實現了礦與縣的聯網，有9對礦井由於無傳輸訊號，正在協調解決中。在安全監管過程中認真開展煤礦“一通三防”大檢查，要求煤礦完善井下通風設施，確保礦井通風系統穩定可靠，堅決杜絕無風和微風作業，嚴格執行瓦斯檢查制度，及時處理瓦斯超限和積聚，堅持“一炮三檢”和“三人聯鎖放炮”制度，堅持瓦斯“三對口”和“三簽字”制度。
4、加強支護方式改革，強化頂板管理。年初就要求全縣所有煤礦主運輸大巷推廣使用錨噴支護，消滅裸體巷道；採煤工作面逐步淘汰木支護和金屬摩擦支柱支護，推廣使用單體液壓支柱。掘進工作面使用前探樑支護，嚴禁無支護進行作業。要求煤礦必須建立至少由5人組成的頂板管理專業隊伍，現場全程跟班作業，強化現場管理，及時排查事故隱患。今年4月下旬，聯絡省安全培訓中心頂板管理方面的專家到我縣舉辦了頂板管理專業隊伍培訓班，有21家煤礦，82人蔘加了培訓，有效地提高了頂板管理專業隊伍人員素質。目前，除2對已列入整合關閉自行停產的礦井外，現有的24家煤礦井下巷道採用石料支護，基本實現錨杆支護的有10家煤礦，錨噴支護的有5家煤礦，有19家煤礦基本消滅了裸體巷道，有20家煤礦採用了金屬材料支護，有3家煤礦採用了單體液壓支柱。
5、認真落實防治水措施，杜絕事故的發生。我局成立有防汛工作領導組，加強對工作的組織領導。要求煤礦成立有防汛領導組，制定有應急預案，確定有責任人員，嚴格按照“預測預報、有疑必探、先探後掘、先治後採”的水害防治原則開展雨季“三防”工作，配備防治水裝置設施材料，認真清理尾礦棄渣，防止堵塞河道，影響安全行洪。要求煤礦查清礦井水文地質情況，認真排查治理雨季“三防”工作中存在的問題，對存在的水害隱患，堅決及時進行整改，認真落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。
6、加強現場管理，杜絕習慣性違章。督促煤礦建立健全煤礦負責人和生產經營管理人員下井帶班制度並抓好落實，實行井下交接班制度。嚴格落實入井檢身制度，要求入井人員的佩帶必須符合規範要求，嚴禁穿化纖服裝、解放鞋等下井。安全管理員和班組長必須堅持作業現場帶班，加強現場檢查和安全管理，嚴格按照安全規程、作業規程、操作規程組織生產，從嚴查處“三違”現象，杜絕習慣性違章。
7、加強勞動定員管理，嚴防“三超”。實行科學的定額定員管理，嚴格控制入井人數。建立井下人員管理系統，對井下人員實行入井、出井登記制度，實時掌握井下人員情況。嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產，優化勞動組織，合理安排隊、組編制，杜絕兩班交叉作業。
8、加大培訓力度，提高礦工素質。今年共舉辦煤礦井下新工人培訓班18期，培訓工人450人，複訓班18期，複訓工人820人。組織煤礦管理人員到四川廣安學習傾斜煤層採煤工作面佈置及採煤工藝，到四川樂山學習通風和機電兩個質量標準化建設、到昆明學習標準化礦井建設及薄煤層開採技術。
（五）推進煤礦採煤工藝改革和推廣先進技術
鼓勵和支援現有煤礦進行改造提升，擴大生產規模。全縣使用刮板運輸機的煤礦7家，使用割煤機的煤礦2家，使用電機車的煤礦11家。
三、困難和問題
今年以來我縣煤礦事故頻發，種類偏多，這充分暴露出我縣煤礦安全監管和煤礦基礎管理方面存在的突出問題，分析事故發生的主要原因有以下幾個方面：
一是我縣煤層賦存條件差，煤層較薄，地質構造複雜，開採難度大，單井生產能力較低，生產規模較小，辦礦水平較低。煤礦安全生產基礎條件較差，管理和技術比較落後，開採佈局不合理，機械化程度較低，原煤生產成本高，工人勞動強度大。
二是煤礦管理人員和從業人員的文化素質普遍偏低，專業知識不足，整體素質較低，安全意識淡薄，違章指揮、違章作業的現象時有發生。煤礦管理和從業人員流動性大，有證無人、有人無證的現象還較為突出，甚至存在未經培訓從事井下作業的現象。
三是煤礦安全經費投入不足，安全設施不完善，煤礦業主重生產、輕安全的思想和行為較為嚴重，違章、冒險蠻幹的事時有發生。煤礦安全生產主體責任不落實，制度不健全，現場管理不到位。專業技術人員缺乏，所編制的作業規程和安全技術措施針對性不強，甚至存在無規程和措施作業的現象。
四是煤炭工業局安全監管隊伍人員缺乏，專業技術人員緊缺，監管力量薄弱。安全監管主體責任的落實還有待進一步加強，在監管執法的過程中敢於監管、善於監管的力度還不夠強硬，處罰失之於寬、失之於軟。
四、下步工作打算
一是做好煤礦關閉和資源整合工作。嚴格按照關閉礦井的相關要求完成關閉礦井的工作，積極協調相關部門完成資源整合的手續報批辦理工作。
二是強化兩個主體責任的落實，進一步加強日常安全監管。著力強化隱患排查、領導帶班、入井檢身和“三違”處罰等一系列制度和措施的完善和落實。
三是強力推進六項基礎工作，按照規定的時間要求督促煤礦企業落實到位，對落實不力的煤礦該停產的要停產，該關閉的要關閉，嚴禁煤礦不具備安全生產條件組織生產。
四是嚴格崗前培訓和持證上崗。凡從事煤礦井下作業的人員，必須通過培訓，考試合格，持證方可上崗。凡未經培訓和持證就擅自安排上崗的，一經發現，必須重處重罰。
五是加強監管隊伍建設。局機關每月組織一次駐礦安監員培訓，提高監管素質。努力推進礦山救護隊伍和基地建設。
xx年我縣工業統計工作，在市統計局的直接領導下，在縣局領導和同事們的關心支援和配合下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以不斷提高統計資料質量為核心，立足於服務經濟建設，克服了各種困難和不利因素，較好地完成了全年各專案標任務，為全縣的經濟建設和社會各項事業的發展做出了應盡的責任和貢獻，主要工作如下：
一、加強學習，不斷提高業務統計素質。
一是積極參加局黨組組織的各項政治理論學習活動，認真學習科學發展觀和建設社會主義和諧社會理論，瞭解掌握國家巨集觀經濟政策，增強政治敏銳性。二是加強業務知識學習。針對縣人員調整、工業統計制度不斷完善和改革等新特點，有重點、有步驟地對有關知識進行了系統學習。在認真參加省市培訓的同時，採取以會代訓的方式，積極促進企業基層統計人員更新專業知識。三是快速適應工業統計改革需要，靈活運用業務技能，嚴格按照縣工業統計資料質量控制辦法、規模以上工業增加值率與速度的調整係數及其計算方法和工業統計報表制度等一系列要求做好全縣工業統計工作。
二、狠抓基礎工作，進一步規範工業統計工作。
統計資料來源於基層，我縣工業發展晚，底子薄，企業基礎統計工作薄弱，統計報表收集相對有難度。今年在局領導的高度重視下，我們狠抓了工業統計基礎工作。一是分解年度工作任務，由計劃局、經貿局、中小企業促進局、國土局、科技局、供銷社等經濟主管部門齊抓共管，並把抓管工作繼續納入縣直部門年度目標任務考核，確保了統計報表的及時性和準確性。二是要求各工業企業建立和完善統計臺賬，內容包括工業企業基礎情況和統計資料。統計資料要求企業、統計臺賬、上報報表三者統一，確保了源頭統計資料質量。三是對企業統計人員適時進行了工業統計基礎知識及業務技能培訓，全面要求持證上崗，著力提高基層統計人員的業務技能和工作水平。
三、加強部門聯絡，協調做好全縣工業統計工作。
多年來，我局一直與各部門保持很好的協調配合關係，特別是工業統計與經貿局關係尤為密切，我們隨時與他們保持聯絡，並經常共同到企業開展調查和統計工作。一是及時瞭解國家、省、市統計局有關工業統計的最新工作部署、改革內容，以最短時間傳達到重點企業統計人員，並提出落實意見，讓基層統計人員迅速知道最新統計動態，保持上下一致。二是針對不同階段的工作重點和市統計局要求，下發了相關檔案通知，認真貫徹落實各級統計部門的檔案精神，規範基層工作，提高資料質量。三是深入基層調查研究。今年我們在縣統計局和經貿局分管領導的帶領下，先後多次深入企業，就縣域經濟考核、新增規模以上工業企業培育生產情況、現有企業生產經營情況等工作進行調研。四是結合全市規模以上工業統計資料質量檢查和統計執法大檢查積極開展了全縣規模以上工業企業執法檢查工作，翔實瞭解了各企業的基本情況，增強了工業統計工作的針對性。五是聯合經貿局對規模以下重點工業企業進行監控，試行重點工業企業定期預報制。對規模以下重點工業企業實行監控，試行重點工業企業定期預報制，一方面可以及時瞭解企業的生產經營情況，同時為培育上規模工業企業打下基礎。今年初，我們會同經貿局確定了5家規模以下重點企業擬培育為成長型規模以上工業企業、6家當年新建規模以上工業企業，目前有4家當年新建規模以上工業企業申報待批。
四、營造環境，搞好服務，全方位做好工業統計工作。
一是及時做好工業統計工作彙報說明，讓縣領導在全縣工業化加速發展過程中，及時瞭解工業統計的調整變化和困難問題，爭取領導的理解支援。二是不斷提高工業統計資料質量。堅持統計資料質量分級負責制，嚴格執行資料質量評估制度，對主要統計資料實行事前部門會商分析、事中稽核把關、事後質量評估，最大限度地保證統計資料質量;堅持月度、季度分析，並瞭解掌握全國、全省、全市及周邊縣工業經濟情況，確保統計資料符合經濟社會發展大勢;堅持既對綜合性資料進行分析評估，又對重點行業、重點企業資料進行稽核研究，保證資料符合本地經濟社會發展的客觀實際。三是充分發揮統計的諮詢、建議職能。緊密結合國家巨集觀調控形勢，跟蹤經濟發展的熱點、難點問題，深入基層調查研究，積極撰寫有一定深度的統計調研分析。今年以來，共撰寫分析文章7篇，其中市局網登4篇，相關工業資訊市局網登5篇。四是不斷擴大統計資訊的服務範圍。每月度、季度完成資料彙總後，及時撰寫分析說明，並整理出重點企業的主要經濟指標上報有關領導，確保領導掌握第一手資料，為領導指導工作提供了重要依據。五是認真做好申報規上企業有關統計資料的核定工作。全年共稽核申報新增規模以上企業4家。同時，還積極做好了第六次全國人口普查各項工作。
回顧今年的工業統計工作，我縣工業統計取得了一定的成績，但仍然還存在很大的差距。在今後的工作中，我們將深入學習貫徹黨的十七屆五中全會會議精神，增強工作主動性，把握國家巨集觀調控形勢，以提高統計調研分析水平為突破口，開拓創新，團結協作，以全新的面貌迎戰下年度工業統計工作。一是繼續狠抓工業統計基礎工作，完善工業統計考評制度和工業統計企業臺賬;二是加大統計法的宣傳力度，保證企業統計報表的及時性和準確性;三是搞好工業統計服務工作，及時反應工業經濟中出現的新情況、新問題以及熱點和難點，真正做到統計的監督和參謀作用。
一、工作進展情況回顧
任何工作都離不開人的主體元素。於是首先就從學會做人，踏實工作做起；其次是掌握國家和開發區巨集觀政策，企業本身內部環境和企業投資環境，比如開發區優惠政策、政府總體規劃、行業發展動態和城市建設發展動態等；還有微觀環境和園區競爭情況；再次是飲水思源，摸索有效的營銷推廣方案，經常思考這樣的問題：怎樣花最少的錢達到最好的宣傳效果?通過什麼樣的方式才能找到準客戶?現階段工業城專案還存在什麼問題，應該先從哪方面入手解決營銷難的問題?
年 月—年 月的主要工作：
1、配合完成中秋晚會
2、協助完成汽配展活動
3、完成網路推廣工作
4、積極配合公關活動
5、完成工業城招商的內部協調和調研，幫助完善招商基礎資料
6、配合同事完成其他工作內容
7、推陳出新,不斷完善營銷思路,制定營銷策略
8、完成臨時性交代的任務
二、基本工作情況和做法
(一)不怕困難，建立把專案策劃好的信心。
認真分析新形勢新情況，正視新挑戰，沉著應對，及時調整工作策略。一是認真學習北京工業地產巨集觀環境和 的相關政策和規劃，提高對它的理解和認識，以積極的姿態迎接困難，樹立信心，始終保持旺盛的工作精神，千方百計挖潛營銷思路。二是注重市場資訊的收集和鑑別、分析能力，應對競爭對手的營銷策略和市場推廣策略，以之來調整我們的營銷戰略和策略；三是積極爭取領導的支援和幫助，在制定營銷策略和市場推廣方案的時候，由於各自存在思維差別，肯定會出現意見不一致的情況，但對出現的問題和遇到的難題，會認真“把脈、會診”，及時調整方式方法。雖然我離完成公司期望指標和自己計劃的目標還存在差距，但在目前嚴峻困難的形勢下，我認為所付出的努力和艱辛一定不會白費。
(二)從細分市場找到目標客戶。
力求按照不同的特徵來進行市場細分，市場細分有三條好處，一個是獲得消費者高度的忠誠度，一個是保護適當利潤，一個是容易獲得成功。比如追求相似利益的企業、具有相同行業特性的企業、相同國度的企業等等。
雖然園區在設計研發的時候就進行了市場的細分，但是這種細分往往相對是粗線條的，因此在具體實施銷售的時候有必要進行更為明確的目標市場細分，根據產品推廣的不同階段，針對更加明確的目標客戶，使用合適的營銷策略和方式。
(三)與世俱進，轉變策劃觀念和思維模式。
工業地產作為客觀存在的比較特殊的產品，其營銷思路和推廣方法也會與其他產品有所差別，尤其是民用地產，它的特點是以感性訴求為主。而工業地產的特點是從理性訴求的角度進行宣傳策劃。工業廠房的需求量及其目標客戶群的隱蔽性和分散性，就決定了它的宣傳模式必須創新和媒體選擇更具針對性。所以轉變策劃觀念和思維模式是勢在必行，把聯東工業園打造成為具有全國前沿性和戰略性的工業地產的典範。
(四)提升自身專業素養和工作技能，提高工作效率。
在常規工作的基礎上，注重自身專業素養、溝通技能與工作能力的提升。自我抓基礎、抓內功，一是抓實效工作，不斷提高自我工作素質，使自己成為策劃的行家裡手；二是注重自我工作作風的培養及業務能力的提高，著力提高工作效能。三、存在的問題
目前在營銷和宣傳等方面存在的問題：
(1)資訊網路還不夠健全，資訊量和資訊來源渠道還不夠多。(2)招商方式創新不夠，仍以傳統的為主，面對面接觸居多，招商效率低；(3)招商面還不夠寬泛，資訊含金量偏低。(4)已建的廠房結構比較單一，缺乏個性化，不能切合市場企業多樣化廠房需求的實際。(6)給客戶承諾的配套設施跟不上，工程不能同時完工。(7)與北京 園區，橫向縱向的比較，在價格上沒有優勢，價格相對偏高，尤其是銷售價格。(8)廠房的設計合理性和園區的規劃不是市場需求的最佳體現(9)工業城的定位缺乏遠瞻性和市場引導性,內部招商組織結構建立的不科學，宣傳推廣的力度比較小。五、工作中的體會與思考
通過我兩個月對工業地產營銷的認識和實踐，主要有以下幾條體會和思考：
1、領導對營銷的重視程度及其思想觀念是營銷策略的制定和營銷思路能否成功施行的決定因素。
一是領導對部門或個人的重視，使得個人能力增強，獲得更多的資源和協助，對營銷方案的真正實施也有幫助，甚至可能扭轉乾坤。二是戰略重點的定位重視，比如說領導對工業城的主體思路，對投入產出比的概念的認識，要建立品牌就得加大投入，不斷創新，連貫實施。實踐證明，領導對指導性工作重視了，認識到位、支撐到位了，有機構，有人手，有支撐，有管理，有推動，事情就會辦的更好。相反，倘若仍停留在“等、靠、要”的階段，則只能走下坡路。
2、優化組織結構，暢通內部資訊溝通渠道，明確責任，提高工作效率的是前提。
提高工作效率的關鍵是明確個人工作職責，部門分工明確，發揮個人專長，完善組織架構，組織結構扁平化，保障資訊溝通無障礙，事事有人做，人人有人管。
3、加快工業園的軟硬體環境，完善營銷制度，提高營銷推廣實施力度，加強公關是當務之急。
基於工業城要打造成知名的工業地產專案，提高工業城的核心競爭力是當務之急，也就對園區硬環境基礎設施、廠房建築檔次、工業園規劃檔次等和軟環境物業服務、物業管理、園區文化建設等方面提出更高要求。通過創新觀念、盤活思路制定出有效科學的營銷戰略和營銷策略，同時加強公關以輔助作用。
兩個月來，我所取得的每一個進展，都是行政中心各位同事關心支援的結果，我還存在著許多不足，所能看到的成果不大，實現目標的距離還比較遠，希望通過總結學習，不斷提升自己，按照 年既定的目標前進，做好每一件事。
今年以來，我鎮工業工作在鎮委、鎮政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞打造“文化名鎮、水產強鎮、工業大鎮、旅遊新鎮”的工作目標，狠抓各項措施落實，突出專案招商，打造產業叢集，構築發展平臺，全力發展工業經濟，我鎮工業經濟發展邁上了新的臺階。現總結如下：
一、工業經濟完成情況：
（一）2011年，我鎮實現工業總產值216883萬元，同比增長42.1%，其中同誠製衣、鑫財商貿、中明陶瓷、昌貴水產、龍盛布業、巨發棉業、遠龍紡織等重點企業完成工業產值160223萬元，較市規劃值106920萬元超額完成53303萬元，超額49.85%，同比去年增長76.79%。
（二）工業增加值完成47856萬元，同比增長32.7%；，其中規模以上工業企業增加值35643萬元，同比增長76.39%；實現銷售收入188766萬元，同比增長32.19%，產品產銷率達到100%。
（三）實現利稅551萬元，同比增長20.83%。
（四）固定資產投資額完成22040萬元，同比增長31.82%；其中規模以上工業企業完成9800萬元，實現專案擴規和技改，為產品的換代升級創造了條件。
（五）新增規模以上企業3個：潛江市鴻生華製衣有限公司；潛江市古大湖米業有限公司；潛江恆美祥服飾有限公司。
（六）招商引資到位資金13680萬元，比去年完成額3600萬元增加10080萬元，增長180%。其中潛江鴻生華製衣有限公司投資到位資金2300萬元；武漢養康科技有限公司投資到位資金1500萬元；昌貴水產有限責任公司投資到位資金1000萬元；遠龍紡織有限責任公司投資到位資金880萬元；中明陶瓷有限責任公司投資到位資金1500萬元；章華糧貿有限責任公司投資到位資金4400萬元；古大湖米業投資到位資金600萬元；佳興製衣投資到位資金1500萬元。
二、工作開展情況
（一）優化投資環境，構築發展平臺
一是建立優質服務的工作平臺。為方便企業，我們投資20萬元，建立便民服務中心，設立國土、工商、財政、勞動、建設等便民視窗，為企業提供優質服務。同時，實行機關幹部和單位包企駐點制，直接下到企業跟蹤服務，及時為企業調解矛盾糾紛，解決實際問題，受到企業好評。為解決中明陶瓷、遠龍紡織和鴻生華製衣電力增容的問題，採取電力部門支援，多方籌資450萬元，安裝變壓器3臺。
二是完善優質服務的管理機制。我們把營造優良的環境與建立優質高效的管理機制結合起來，制定完善了《龍灣鎮關於加強專案建設的實施意見》、《關於優化全鎮經濟發展環境，加大重點整治力度的通告》等一系列檔案。此外，我們建立了全程跟蹤服務責任制、重點專案聯絡制、首問責任制、一站式服務工作制，建立了服務企業長效機制，大力開展了重點企業服務活動，建立了對全鎮10家重點工業企業包乾聯絡的班子成員聯絡制度，進一步規範了專案的日常管理。
三是營造村企和諧的發展氛圍。我們在工業發展與村民受益上找準結合點，在不斷促進企業發展建設的同時，積極協調由企業反哺農民。幾年來，企業從周邊農民中招收工人xx餘名，補償失地農民資金200餘萬元，提供再就業崗位800多個，較好地解決了專案建設徵地工作中的許多矛盾。建立服務機制，建立工業經濟發展的良好環境。
四是落實優惠政策，助推工業經濟的持續發展。積極按照《潛江市招商引資若干優惠政策》檔案精神，鼓勵新建企業在我鎮落戶，今年新落戶企業6家，其中3戶已投產。
（二）推動網上直報，保障資料質量
自“企業一套表”工作開展以來，鎮領導高度重視“企業一套表”試點工作，科學組織，有效推動，集中培訓企業統計人員三次，一套表試點工作取得明顯成效，初步實現了統計資料上報方式的轉變，提高了網上直報水平，嘗試了統計工作新的業務流程和工作機制，推進了各項工作的改進和提高。為配合上級統計部門為推進統計規範化，提高統計資料質量，加強統計基層基礎建設，推動統計資料開放和透明度不斷努力，進一步推動了統計工作的發展。
（三）壯大工業基礎，打造產業叢集
近年來，我鎮工業經濟迅速發展，通過招商引資和產業化建設，先後引進、發展和集聚了一批成長型企業。為整合產業資源，壯大工業基礎，我們大力培育和發展龍頭骨幹企業，從而帶動相關產業的發展和壯大，初步形成了建材、服裝和農產品加工三大產業叢集。
1、培育主導產業。以中明陶瓷有限公司為主導，大力發展磚瓦預製品等產業，初步形成建築材料生產產業叢集。中明陶瓷有限公司是我鎮引進的一家瓷磚生產企業，該公司落戶我鎮以來，已完成銷售收入8000萬元，年產值達1.2億元。今年，我們扶持中明公司技改擴規，投資3000萬元，再上一條高檔磚生產線，為企業發展注入活力。在中明公司的帶動下，我鎮建築材料生產行業蓬勃興起，龍新磚廠、柴鋪節能磚廠、竺場彩瓦廠，龍新（荊州）彩瓦廠、龍灣預製品廠等企業呈現良好的發展態勢。
服裝生產業以遠龍紡織公司為主導，帶動龍盛布業、佳興服飾、鴻生華製衣、恆美祥服飾等一批服裝企業不斷髮展，初步形成以服裝生產為支柱的產業叢集。
農產品加工產業以巨發棉業、古大湖米業、昌貴水產、章華糧貿等一批農業產業化龍頭為主導，初步形成以糧、棉、油和水產品加工為支撐的農產品加工產業叢集。
2、拓展產業鏈條。著力調整產業結構，拉長產業鏈條，提高生產效益，促進中小企業健康發展。今年，昌貴水產投資800萬元，進行了冷庫增容等專案的改造，使生產量能達到年產冷凍蝦仁xx噸，與技改前比增長了200%。從而帶動了全鎮及周邊地區龍蝦養殖產業基地的發展。章華糧貿、巨發棉業等一批農業產業化龍頭企業也逐步建立起農工貿一體化格局，改變了單一的農業種養模式，大幅度提高了農產品附加值。
3、發展工業園區。以興龍大道和章華臺通道為軸心，從水、電、路三大硬體入手，不斷完善工業聚集區的建設。該聚集區一期已完成規劃1500畝，計劃投資xx萬元。同時，我們還擬在園內創辦“青年創業園”，建設出租廠房，鼓勵返鄉創業人員和廣大青年創業者入園投資創業。
（四）拓寬招商渠道，推進專案建設
1、務實招商，確保簽約專案開工建設。在招商工作中轉變觀念，拓寬視野，通過一手抓外地資金的引進，一手抓本地產業產品的建設，全力聚集、挖掘區域內外兩種資源、兩個市場，實施兩翼聯動，推動工業經濟發展。今年，我們已招引1000萬元以上專案6個，其中“龍灣影視城”專案一期計劃用地xx畝，投資2億元，目前，我們已與投資方武漢世紀恆星影視公司簽訂了意向性協議。弘揚大帝飼料廠、現代農業示範園、武漢養康科技有限公司等企業已完成註冊、報建等相關手續，現處於開工建設之中。
2、認真籌劃，確保後續專案儲備有序。對全鎮實施的現代農業、沿海產業轉移招商、土地平整、旅遊開發等重點專案，堅持上下聯動，主動對接，做好專案儲備和爭取工作，增強發展後勁。章華臺旅遊開發專案是市“兩帶”建設的重要工程，也是我鎮建設“旅遊新鎮”的出發點和落腳點，這一專案建設為我鎮經濟社會發展帶來了重大歷史性機遇，對促進我鎮招商引資、工業經濟和特色產業發展有著不可估量的作用。當前，在建專案通道建設和還湖工程已近尾聲，後續專案章華臺遺址展示園工程、楚國文化旅遊開發工程、休閒旅遊配套開發工程、動態文化旅遊工程等儲量豐富。
十月份的曹禺文化週期間，發放了精心製作的高質量的宣傳手冊100餘份，有的放矢地向外界展示了龍灣的潛力；有效把握國家大興旅遊的時機，藉助章華臺遺址的開發工程，大力宣傳我鎮發展情況。在文化周經貿洽談會上與兩家客商簽署了意向性協議，涵蓋農副產品加工和綠色科技農業方面，協議總投資壹億元。
（五）狠抓整改落實，確保安全生產
1、加強監管力度，狠抓隱患整改
2011年日常檢查中不但增加了檢查次數，而且加強了安全監管隊伍的力量，除安委會辦公室外，還從其他各線抽調了8名機關幹部下派到各企業進行安全監管。在檢查中嚴格要求做到無盲區、無死角、無夾層，檢查要有詳細的記錄，有明確的整改意見和處理措施，有深刻的檢查分析材料。檢查發現存在隱患的企業，限期整改，並實行跟蹤監管，直至企業整改達標。全鎮發放檢查通報432份，填寫安全檢查記錄285份，填寫法律文書81份，通過安全檢查，把“較大事故、事故總量和傷殘人數”三個基數控制在防範標準之內。
2、積極配合，圓滿完成上級下達的各項工作任務
始終把搞好企業安全生產工作放在各項工作的首位，積極配合上級主管部門抓好安全檢查和專項整治工作，狠抓安全生產薄弱環節，及時整改安全事故隱患，確保了我鎮工業生產的安全和穩定。
（六）堅持科學發展，做好節能減排
今年以來，繼續加大環境保護工作力度，提高全鎮人民環境保護意識，大力實施節能技術專案，全鎮節能降耗工作初顯成效。創新節能管理機制，實施節能技術改造認真貫徹落實能源統計制度，對能源統計人員進行培訓，督促企業建立並完善能源統計臺帳，積極推行網上報送，加強能源統計資料質量管理。認真開展節能宣傳週、宣傳月活動，充分利用橫幅、報刊、電視、簡訊等形式，大力宣傳節能的重要性。
三、存在的主要問題
（一）工業在農民增收中所佔的比重還非常有限，安排就業崗位還非常少。
（二）企業總量較小、規模不大、科技含量較低，競爭力較差。
（三）基礎設施建設不完善，依託園區招大商力度不夠。
四、2011年工作計劃
（一）2011年工業經濟主要指標規劃
專案單位2011年規劃數2011年
完成數預計增加百分比
一、現價總產值萬元29500024511020.35%
1、工業萬元26678021688323%
2、規模以上工業萬元19585016022322.24%
二、工業增加值萬元583354785621.9%
三、工業銷售產值萬元22812018876620.85%
四、入庫稅金萬元64055116.15%
五、固定資產投資額萬元264502204020%
六、招商引資到位資金萬元12150980023.98%
表1：2011年工業經濟主要規劃指標
（二）2011年工業經濟工作的首要任務是繼續推進技術改造和自主創新，著力調整產品結構。一是大力推進企業技術改革；二是著力淘汰落後產能，強化節能減排，按照國家產業結構調整目標和潛江市工業結構調整方向，對落後產能實施淘汰關閉；大力發展迴圈經濟，力爭萬元gdp綜合能耗降低3%。
（三）加大對企業的協調服務工作，紮實地為企業解決實際問題。抓好“一企一策”工作落實，建立聯席會議制度，強化領導“幫建促建”責任制，建立駐廠聯絡員制度，對重點企業實行“一對一”服務。
（四）完善龍灣工業集中區的建設，做好築巢引鳳工作，充分發揮工業集中區的聚集效應和輻射效應。
（五）支援專案建設，對竣工驗收的工業專案收取人防工程易地建設費給予優惠；對工業企業房地產抵押手續費給予優惠。加快專案建設速度，搞好新、擴、改專案建設，大力抓好湖北億來生物科貿有限公司的廠房建設，促使其儘早竣工投產。
（六）堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，抓好安全生產工作：抓培訓，增強員工防範能力；抓管理，健全安全保障體系；抓監管，嚴肅法紀警鐘長鳴；抓服務，安全效益同上臺階。
（七）以抓增量為重點，夯實工業經濟提速基礎。建立“重點工業專案推進工作聯絡會議制度”，加快規模企業的發展。大力推進重點支柱產業、重點企業建設，著力壯大規模。
（八）加強能源保障，制定春冬枯水期和迎峰度夏電力緊張的應急預案，積極向上爭取用電指標，破解當前用能瓶頸。
2011年，是“十二五”規劃的開局之年，是我鎮實現工業經濟快速發展的關鍵一年，我們將在市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞“一區兩帶三級”戰略部署，搶抓機遇，克難奮進，以最大的努力，最開闊的思路，最科學的方法，切實抓好招商引資，切實抓好專案建設，切實抓好環境改善，切實抓好園區建設，努力推動我鎮工業經濟再上新臺階！
今年以來，全縣煤炭產業在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹黨的xx大精神和落實科學發展觀，按照縣第xx屆人民代表大會第一次會議確定的目標和上級行業主管部門的總體安排部署，進一步深化行業主管部門職能職責，創新工作思路、理順管理體制，把依法監管和鐵腕整治煤礦安全生產各項措施落到實處，全縣煤炭產業持續快速健康發展，煤炭安全生產形勢取得明顯好轉，現將工作總結如下：。
一、1—9月份工作回顧
（一）煤礦安全生產情況。1－9月，全縣35對煤礦共生產原煤92.23萬噸，與上年同期相比，原煤產量增加3.23萬噸，增長3.5%，實現產值3.69億元，同比增長40％，出關煤50.8萬噸；實現稅費收入3333.1萬元，與去年同期持平。發生煤礦安全事故1起，死亡5人，事故起數同比去年下降75%，死亡人數同比去年上升20%，百萬噸死亡率為5.4，與去年相比上升1.4，煤礦安全生產形勢嚴峻。
（二）強化安全發展意識，抓好煤礦安全生產工作，落實煤礦片區監管責任制，建立安全生產互保聯保體系。一是增強安全發展意識，確保安全生產。我局認真落實國家、省、市關於安全生產的各項法律、法規，切實強化煤礦安全監管和促進全縣煤炭產業的發展，始終把煤礦安全生產作為工作中的重中之重；二是落實監管部門的主體責任，確保“以責保安”。認真落實煤礦安全監管責任，建立目標責任管理考核體系，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。年初縣政府與縣直有關部門和各產煤鄉鎮政府，我局與各鄉鎮煤管所、各煤礦企業，層層簽訂目標管理責任書，實行煤炭行業主管部門領導包片、幹部職工包礦，以及鄉（鎮）領導包村、安監員駐礦負責制，逐級落實煤礦安全生產工作責任，將安全生產責任環環相扣，形成嚴密的安全責任體系，確保了煤礦安全生產工作各項措施落到實處。
（三）嚴格標準和程式，堅決把好煤礦復工復產驗收關。在紮實抓好春節期間煤礦安全工作的同時，結合實際，制定了《彝良縣煤礦春節後復產驗收工作方案》,明確復工復產驗收程式和相關要求，堅持原則不放鬆、標準不降低，現場檢查合格一個，批准恢復生產一個。對達不到復產條件的煤礦一律不予驗收通過，責令煤礦落實責任，強化監管，限期整改；對停而不整或借整改為名進行生產的煤礦，堅決從嚴從重處罰，並責令停產整頓，截止9月30日，全縣35對煤礦14對恢復生產，20對復工，1對因煤礦事故停產整頓，有14對煤礦因《採礦許可證》過期正在辦理延續登記手續。
（四）開展煤礦隱患排查治理情況
我縣制定印發了《彝良縣煤礦安全生產隱患排查治理專項行動方案》，開展了從3月—6月的百日安全隱患排查治理行動，以“一通三防”和水患治理為重點，要求煤礦排查工作要深入、細緻、全面、不留死角，對排查出的隱患要按專案切實落實整改資金、整改期限和整改責任人進行整改，排查要有記錄，有臺帳，整改完畢後由煤礦主要負責人檢查簽字驗收並10天一個週期報縣煤炭工業局備案，切實做到煤礦安全隱患排查率達100%，排查出的隱患治理率達100%，今年3月—6月底開展隱患排查治理工作，全縣共投入隱患排查治理整改資金2126.00萬餘元，共排查出煤礦安全隱患365條，已整改315條，其它隱患都在規定時間內整改中。為認真吸取“9.09”事故教訓，經縣政府同意，開展了從9月10日至12月20日為期100天的安全隱患排查專項整治行動，目前專項整治行動正緊張有序地開展。今年1—9月底全縣共計查出隱患1644條，其中一般隱患1623條，重大隱患21條，對查出的安全隱患已整改1561條，整改率達91.95%,其中重大隱患整改率達100%。
（五）推進煤礦從業人員全員培訓，全面提升煤礦從業人員綜合素質。今年上半年我局煤礦四級培訓中心採用“送學到礦”的方式，對煤礦工人進行全員培訓，目前共培訓一線工人2510餘人次，並頒發了上崗證，做到持證上崗。6月13日，我局邀請昭通市三級煤礦培訓中心到我縣開辦為期八天的煤礦特種作業人員培訓班，開設了安全檢測、機電、打點把鉤、絞車、乳化泵等十二種專業，共計培訓了296名特種作業人員。截止9月底送法人代表、煤礦礦長、安全副礦長、機電副礦長、生產副礦長76人到省學習，送特員113名到市培訓。通過培訓，實行了全員持證上崗，從而提高煤礦從業人員的安全意識和增強從業人員的自我保護能力。
（六）嚴把招聘程式關，派駐安監協管員工作落實到位。為進一步加大對我縣煤礦的監管力度，我局面向全縣招聘了35位駐礦安監協管員，於5月5日—6日在消防大隊和彝良一中分別進行了體能測試和筆試，在招聘過程中始終堅持公開、公平、公正的選人用人方針，嚴肅招聘紀律，嚴把招聘程式關，確保招聘工作順利進行。5月27日，我局對招聘的協管員進行為期20天（其中10天到煤礦進行實踐學習）的崗前業務培訓。目前，安監協管員已派駐到各煤礦企業履行其職責。
（七）強力推進煤礦安全生產技術管理人員，突出安全生產技術管理。今年我局高度重視煤礦安全管理工作，要求每個礦井必須配置技術負責人（技術副礦長、總工程師），對煤礦安全生產技術工作負責，同時配備採礦、通風、機電、地質及測量等專業技術人員，建立以專業技術人員為核心的技術管理專業隊伍，確立專業技術人員在煤礦企業決策層中的地位和作用，明確專業技術人員職責，並在人、財、物上賦予其相應的許可權。對沒配備技術管理人員的煤礦春節復產一律不予驗收，並限期配備，在限期內仍然沒有配備技術負責人的煤礦實行重處重罰，確保各煤礦隱患排查治理工作的開展。（八）完成煤礦機電裝置儀器檢測、煤礦安全評價和瓦斯等級鑑定工作。按照國家、省、市有關檔案規定，每年必須對煤礦儀器機電裝置檢測和煤礦安全評價工作，6月27日至29日對35家煤礦進行了機電和儀器的檢測，6月3日至6月20日進行了煤礦安全評價，其中21家煤礦完成安全評價，其餘的14家等待評價。8月10日開始瓦斯等級鑑定工作，截止到9月30日全縣35對完成了瓦斯等級鑑定工作，鑑定結果待出。
（九）煤炭資源整合情況。全縣煤炭資源整合工作嚴格按照《彝良縣煤炭資源整合方案》的有關規定和要求進行，經過去年的努力，全縣煤礦礦井數從原有的49對減少到35對，設計總生產規模201萬噸∕年，符合昭通市煤炭資源整合工作領導小組下達的我縣資源整合控制指標。根據雲南省人民政府檔案雲政發〔xx年〕151號精神，為了使我縣的煤炭資源整合更完善、更可行、具體，我局聘請了雲南明仁檢測技術公司在參考原整合方案的基礎上，以《雲南煤炭資源整合方案編制內容提綱》和《雲南省煤炭資源整合實施方案》以及《彝良縣人民政府煤炭資源整合方案》（彝政發〔xx年〕32號）為依據，重新編制了《彝良縣煤炭資源整合方案》，經縣委常委會討論通過，並上報省、市煤炭資源整合工作領導組，現已通過評審，批准實施。
（十）繼續深化煤礦安全整治，打好瓦斯治理、頂板管理、整頓關閉“三個攻堅戰”。 一是加大瓦斯治理力度。瓦斯不治、礦無寧日，縣政府對煤礦瓦斯防治工作的重要性歷來都有較為深刻的認識，在煤礦安全生產管理工作中，始終都把煤礦瓦斯治理作為重中之重，緊緊圍繞“通風可靠、抽採達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，逐步建立完善了由縣政府統一領導的瓦斯治理領導組、企業法人代表負總責的瓦斯治理責任體系、技術負責人負責瓦斯治理技術工作管理體系的瓦斯防治工作體系；二是下定決心，狠抓礦井頂板管理。落實了煤礦頂板管理專業隊伍，建立健全了頂板管理員跟班和安全員巡查制度，加強對礦井的頂板檢查和管理，及時發現和排除頂板安全隱患，做到隱患不排除不生產，把頂板事故消滅在萌芽狀態，減少頂板事故發生；三是打好整頓關閉攻堅戰。對已經關閉的礦井進行定期複查、巡迴檢查，特別落實了專人專盯措施，嚴防死灰復燃，堅決防止非法偷採行為的發生，確保關閉礦井落實到位。
（十一）切實加強煤礦安全基礎設施建設，提升煤礦安全保障能力。為全面落實3月20日市委、市政府召開的全市安全生產工作會議的各項工作部署和國家、省、市關於加強小煤礦基礎管理的意見，切實解決全縣煤礦安全生產基礎條件薄弱、煤礦規模小、辦礦水平低、安全裝備差、抗災能力弱、資源回採率低，生產技術落後的狀況，提升煤礦安全基礎管理水平，提高煤礦安全生產保障能力，促進全縣煤炭產業持續健康發展，我局開展以“三推行”和“三條線”為主的煤礦安全基礎設施建設工作，制定印發了《彝良縣煤炭工業局關於開展煤礦安全基礎設施建設的通知》。組織全縣煤礦的法人代表和技術負責人到我縣四方援煤礦參觀學習和交流總結其煤礦基礎設施建設經驗和方法。目前全縣35對煤礦正緊張有序地進行井下建設、井巷建設、巷道建設、採煤工藝改革、“三條線”建設、瓦斯監測監控系統、裝置更新、煤礦地面建設等。截止到9月底，有24家已經完成了“三條線”安裝工作，其餘煤礦正在按照編制的設計方案請有資質的安裝單位逐步進行安裝，確保在今年底前完成“三條線”的建設工作。現有15家煤礦採用壁式工作面開採方式，其餘煤礦也強力要求推行壁式開採方式，全力推行煤礦支護改革，力爭到年底全縣煤礦支護改革率達80%以上。
（十二）認真搞好煤礦“雨季三防”工作。為認真抓好煤礦汛期工作，我局下發檔案，各煤礦企業組建了防洪防汛隊伍，制定防災應急處置預案，配備必要的防洪防汛器材和裝置，全面清理礦井範圍內的地面排水溝、渠、涵洞、防洪洞、防洪堤，確保雨季洪流的順利排洩。對礦井範圍內存在的老窯水、池塘水、採空水等可能威脅礦井安全的水體，採取有效措施進行排放或疏堵，井口和工業廣場要裝設防雷電設施，確保了今年沿河江邊礦井安全渡汛。
（十三）切實抓好煤礦採區設計工作。為進一步推進合理集中生產、優化生產系統、採用先進技術、保障礦井安全生產，根據批准實施的《彝良縣煤炭資源整合方案》，我局結合實際成立了煤礦採區設計領導小組，聘請了有資質的中介機構負責我縣煤礦的採區設計工作，目前，全縣煤礦已與中介機構簽定了採區設計合同，正緊張有序地開展采區設計工作，力爭在年前全面完成全縣煤礦採區設計工作。
二、存在的困難和問題
雖然今年我縣在煤礦安全生產方面採取一系列行之有效的措施，做了大量的工作，但依然發生了彝良縣騰達煤礦“9.09”較大事故，死亡5人，受傷13人。這起較大事故的發生，損失慘重，教訓深刻，給人民群眾的生命財產造成了重大損失，同時，也充分說明我縣的煤礦安全生產工作仍存在許多薄弱環節。 1、我縣的煤礦基本都是由小煤窯演變過來的，存在先天不足，地質勘探工作滯後，生產系統極不合理，大部分煤礦的生產系統都是為了保留煤礦而倉促形成的，沒有經過正規規劃設計，生產條件差，煤炭資源沒有得到合理的開發利用，資源浪費大，部分煤礦仍處於找探礦階段，嚴重製約了煤炭企業的持續健康發展。
2、煤礦企業主體責任不落實。一是煤礦企業領導帶班下井制度執行不嚴；二是煤礦企業未落實各項安全生產責任制；三是未將安全生產責任目標層層分解，落實到具體崗位和個人；四是未嚴格執行安全生產規章制度和操作規程，無視安全生產的法律和法規；五是煤礦企業加大對安全生產的資金投入不足，未嚴格按標準配齊配全裝備，未發揮應有的作用。
3、煤礦投資構成情況複雜，股東之間辦礦理念差異大，部分煤礦片面追求率益、盲目生產、造成嚴重的採掘失調，生產無以為繼；部分煤礦股東相互扯皮，造成管理混亂，無法正常生產。如發路聯營煤礦至今無法恢復生產。野牛塘煤礦、五穀灣煤礦、昌能煤礦經我局調解已完成股份重組，正著手恢復生產。
4、煤礦發展環境較差，且國家政策變化大，煤礦重複投資大，煤炭業主缺乏投資信心，涉及部門多，辦理相關手續複雜，出現煤礦業主為一件事多頭跑，重複跑，從而導致煤礦發展環境不利於煤礦發展。
5、部分煤礦資金不足，加上煤炭資源賦存條件差，生產時斷時續，無法保障必要的安全生產投入，煤礦的安全生產狀況較差，生產無法正常進行。
6、監管工作人員嚴重不足，監管水平不高。縣煤炭工業局現僅有監管人員7人（其中抽調加工基地1人），肩負著對30對煤礦每月的安全監管2次，協助煤礦辦理相關證照、處理煤礦的矛盾糾紛、搞好煤礦的安全監管、對全縣3000餘名煤礦工人進行培訓等任務，工作難度大，工作壓力重。
7、機構不順，管理體制不完善。縣委、縣政府十分重視煤炭產業發展和煤礦安全監管工作，在機構和人員編制緊缺的情況下，在產煤鄉（鎮）設立煤管所，配備了25個事業編制，並向每個煤礦派駐了安監協管員。但現在煤管所25個編制實際在編人數僅為10人，而這10人大部分時間都在參與鄉（鎮）的中心工作，根本無法起到指導煤礦生產、監管煤礦安全的作用。與此同時，35名駐礦安監協管員雖然現在全部到位，但畢竟是剛從事煤炭這個行業，專業知識薄弱，從而無法更好地起到駐礦監管作用。
8、監管意識不強，專業知識有待提高。按照“守土有責、屬地管理”原則，各產煤鄉（鎮）長為煤礦安全生產的第一責任人，負責對轄區內煤礦安全監管工作，縣煤炭工業局作為全縣煤炭行業主管部門，負責對全縣煤礦的安全生產及技術服務工作，但仍出現領導班子管理手段不夠過硬，對煤礦安全監管意識不強，監管人員業務技能不足，監管力度不夠，對查出的煤礦安全隱患，未能有效地督促整改落實。
9、監管裝備落後，工作經費不足。日常監管中所需裝置極為缺乏，現有裝備落後，就連基本的瓦檢儀、測風儀都沒有配備，交通工具缺乏，縣煤炭工業局現有車輛2輛，其中一輛基本不能正常使用，無法滿足對全縣煤礦安全生產監管工作，目前，各產煤鄉（鎮）煤管所無交通工具，給煤礦的監管工作帶來較大困難。
三、下步工作打算
針對以上存在的問題，在下步工作中，縣煤工局將認真貫徹落實好省、市一系列會議和檔案精神，深刻吸取“9.09”較大事故教訓，舉一反三，強化以下措施，紮實抓好第四季度的安全生產工作：
第一，進一步強化宣傳教育。在下步工作中，將加強煤礦安全生產法律法規的宣傳，認真剖析近年來特別是今年“9.09”彝良縣騰達煤礦事故的直接和間接原因，總結煤礦安全生產工作中的經驗和教訓，進一步樹立安全發展的理念，深化對煤礦安全生產工作的長期性、複雜性、艱鉅性、動態性的認識，從講政治的高度，切實把煤礦安全生產作為重要工作抓緊抓實。
第二，進一步強化責任追究。認真按照《雲南省安全生產條例》，全面落實 “兩個主體責任”，圍繞建立健全煤礦安全生產工作的長效監管體系和責任制體系，層層分解任務，層層落實責任，將責任和措施分解細化到每個環節、每個崗位、每個責任人。對發生事故的將嚴格實行問責，對情節嚴重的，將按照相關法律法規依法追究法律責任。
第三，進一步強化執法監管。將按照有關法律法規用鐵的心腸、鐵的手腕切實加強安全監管，對安全生產工作中的違法違規行為，採取行政、經濟和法律手段，多管齊下、多項並舉，從重、從嚴、從快處罰違法行為。嚴格按照相關隱患排查治理檔案的要求，進行隱患排查，及時發現隱患，及時消除隱患，從源頭上防範事故的發生。
第四，進一步強化專項整治。一是按照省、市一系列關於深化安全專項整治的檔案要求，吸取“9.09”較大事故教訓，對煤礦行業開展為期三個月的安全專項整治，確保安全生產工作平穩執行。二是根據9月24日全國以及全省安全生產電視電話會議精神，認真開展瓦斯等級鑑定工作，在結果未出來之前，嚴格把低瓦斯礦井作為高瓦斯礦井進行監管。三是保持高壓態勢，以打擊非法煤窯為重點，嚴厲打擊各種非法開採、非法經營、非法建設、私挖亂採等行為。第五，進一步強化培訓。一是強化監管人員培訓，努力提高監管人員的政策和業務水平，切實解決不會監管的問題；二是強化煤礦工人的安全意識培訓工作，切實提高從業人員安全技能；三是強化對生產經營單位負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓，努力提高安全生產管理水平。
工業統計年終工作總結
20xx年是市委、市政府確定的加快產業發展年，區委、區政府高度重視加快產業發展年的工業和投資工作，加大了工業投入和招商引資力度。上半年我局圍繞區委、區政府提出的“翻番調結構，全面建小康，構建***新新都”的巨集偉目標,做出了以下工作：
一、加強了對規模企業和投資專案的清理
1、加強對規模企業統計工作的指導，減少虛報瞞報現象
為了加強工業統計工作，我們加大了對規模工業企業及工業技改專案的清理力度，確保統計範圍的全面、準確。同時我們還加強對企業統計人員的培訓和業務指導，積極宣傳《統計法》，增強統計人員的敬業精神和業務素質，減少虛報瞞報的違法行為。
2、加強對規模企業和投資專案的清理，做到應統盡統
圍繞我區產業發展年，積極搞好規模企業和固定資產投資專案的清理工作，確保新投產規模企業的及時上報和投資專案不重不漏。我們主動加強了與計劃局、經濟局、建設局、房管局、招商局和國土局等部門的聯絡與溝通，充分利用了部門掌握的資訊資源優勢和有利條件，認真對轄區內的規模企業和投資專案進行清理，及時將清理專案納入統計範圍，做到應統盡統。經過清理，全區1-6月共清理新投產規模企業15戶，500萬元以上投資專案有225個，比上月增加69個，其中新開工專案127個，工業專案104個，佔新開工專案的81.9%。
二、結合上半年目標完成情況提出合理化建議
為了加強工業及投資統計工作，為領導決策提供及時、準確、全面的統計資料及資料。5月份我局召集各鎮(街辦)、區級相關部門的統計人員召開了工業、投資統計工作會議。會議總結了工業及投資統計工作，並通報了當月工業及投資的目標完成情況，並就完成目標的困難和存在的問題展開分析討論。通過分析預測，反映出今年工業及投資目標完成方面的問題。並就這些問題專門撰寫了題為《今年工業及投資目標完成情況預計及存在問題和建議》的統計內參，及時為領導決策提供依據。
三、切實加強部門統計工作，加大統計管理力度
為了更好的發揮統計職能，提高統計服務水平，增強部門的目標責任意識，充分發揮部門統計的作用。為此，我局給區政府建議：建立健全部門統計機構，強化部門統計的職能，增強部門統計的責任，逐步建立部門統計主要由部門完成的統計制度，加強部門之間的溝通協作，加強對部門統計工作的指導和檢查考核，確保資料的客觀性和準確性。目前，我們代擬的《成都市新都區人民政府關於加強部門統計工作的通知》已下發區級各部門，7月將規模以上工業企業和工業技術改造投資統計報表的收集、彙總工作移交經濟局。
今年上半年我局加大了對鎮、部門的統計管理力度，聯合目標辦每月對鎮、部門工業及投資完成情況進行通報，保證了我區基本完成了工業及投資主要指標上半年的目標任務。我局還針對規模企業報表收集難的問題，對一季度各鎮及部門的報表情況進行了通報，取得了良好的效果，報表的及時性和質量都取得了顯著的提高。
四、完成經濟普查資料開發招標工作
結合“十一五”規劃和區上翻番調結構工作目標，努力撰寫出一批高質量的分析研究報告，為黨委、政府科學決策提供優質服務。我們與政研室聯合，確立了與工業經濟有關的重點研究課題7個，通過《香城新都網》向社會公開招標，確定了2個工業專題課題，在局內公開招標。目前，有大專院校教授和省市部門專家參加的招標工作已經結束，進入了課題的研究實施階段。我局的招標課題也進入撰寫階段。
認真抓好對基層統計人員的培訓，提高統計隊伍素質。通過統計上崗培訓和統計繼續再教育培訓，對統計人員進行統計基礎知識和實務的講解、並對統計人員平時遇到的問題進行指導。通過培訓，全面提高基層統計人員業務素質，為提高工業統計工作質量奠定基礎。
今年以來，工業園區在縣委、縣政府的正確領導和上級綜治部門精心指導下，以維護園區治安穩定為中心，更好的服務企業和員工，全方位開展社會治安綜合治理及平安園區（企業）建立工作，促進園區健康快速發展為目標，使綜治工作取得較好的成效。現將工業園區全年綜合治理工作總結如下：
一、加強了組織領導
為了切實加強園區綜治工作的組織領導，克服人少事多的困難，按照上級綜治部門相關檔案精神要求，成立了由園區管委會主任親自任組長的社會治安綜合治理工作委員會，明確由一名管委會副主任任副組長，具體落實綜治工作，成員由綜治辦、派出所、司法所等單位組成。同時成立綜治辦、調委會等機構，做到機構、人員、經費三落實，多管齊下開展園區的社會治安綜合治理日常工作。為使工作落到實處，收到實效，根據園區實際情況，制定了年度園區治安綜合治理工作要點，建立了“平安園區（企業）活動實施方案”，把綜治工作列入重要議事日程，綜治委每季度定期召開一次全體會議，綜治辦每月定期召開一次工作會議，調委會對每起矛盾糾紛及時召開碰頭會，分析原因，妥善處置，及時化解，維護了園區社會穩定。
二、加強了糾紛排查處理
針對工業園區建設面越來越大的實際情況，徵收土地、房屋拆遷、基礎設施建設等群眾所反映的遺留問題日益突出。為及時掌握情況，每個鄉鎮及所屬村分別由園區管委會一名副主任對接包乾，與鄉鎮徵地工作組幹部一起，直接參與到徵地拆遷工作中去，及時掌握瞭解徵地拆遷工作進度及遺留問題，及時將各類矛盾隱患消滅在萌芽狀態，確保了工業園區工程建設有序開展。同時園區管委會依託群眾路線實踐教育活動，對園區建設涉及到13個村和園區所有企業，深入開展幹部夜訪工作，認真聽取群眾訴求，深入調查事情原委，並嚴格按照政策妥善疏導解決。幹部夜訪活動以來共收集建議100多條，園區實施基礎設施建設20餘處，民生工程近10處，共投入建設資金500餘萬元。隨著近年來大面積徵地，因利益誘導和機制影響，暴露出的各類問題日益尖銳，個別群眾頻繁上訪、層訪、鬧訪，園區始終對上訪和反映問題的群眾熱情接待，對群眾提出的合理意見，虛心接受，及時整改，對群眾提出的過分要求，耐心細緻進行解釋，今年以來，園區共接待調處各類信訪件20餘件，接待信訪群眾60餘次，接待上訪人員500餘人次。
三、強化了企業安全生產管理
園區與80多家園區企業簽訂了安全生產責任書。一年來多次會同安監局、質監局、派出所等部門對重點要害企業進行安全生產檢查。八月份，針對深刻吸收江蘇崑山中榮公司拋光車間大爆炸事故教訓，在園區開展為期一個月的安全生產大檢查，發放宣傳資料200餘份，整改一般隱患30件，更換滅火器120具，要求有條件的企業安裝監控設施。要求企業充分樹立安全生產與企業發展同等重要性，務必成立安全生產領導小組或安委會，對重點部位、重要物質、危險物品建立健全安全保衛制度，根據企業實際，每半月進行安全生產大檢查，並記錄臺帳，推動了宜華、寶邦、志博信、通明、西滿、綠洲等百人以上工業企業綜治組織規範化建設。同時加強單位內保工作，利用集中學習時間不斷強化幹部職工法律常識，讓幹部職工知法、懂法、守法，聘請了專職門衛人員，確保年內單位無治安或刑事案件發生，無干部職工違法犯罪情況。
四、全力開展了平安園區（企業）建立工作
建立“平安園區”、“平安企業”活動是今年綜治工作的重中之重，嚴格按照上級部門關於平安建立的部署和要求，緊密結合園區實際，嚴格執行平安園區的建立標準和規範要求，廣泛動員，深入紮實地開展了“平安園區”建立活動，建立各項工作臺帳，細化方案，明確責任，做到機制健全、管理規範、防控有效，做到年初有計劃、有安排，半年有檢查、有小結，使平安建立的各項工作協調開展，確保園區有良好的治安環境。同時重點督促“平安企業”示範點宜華木業和寶邦實業完善各項建立工作及相關資料，做到建立機制健全，防控設施齊全，企業生產生活秩序良好。
五、工作亮點
亮點一：細緻摸排工作重點
對園區內近百家企業進行全面細緻調查，準確掌握園區企業用地情況、用工情況、建設情況、納稅情況、用電情況、工資待遇等企業基本情況，特別是重點掌握了企業安全保衛重點部位、特種裝置使用狀況、企業融資情況等。年初，對園區所有企業下發了社會治安綜合治理、安全生產工作、消防工作目標任務書。
亮點二：細化各類工作臺帳
在建立綜治管理基本臺帳的基礎上，建立了企業訴求調處臺帳、調處矛盾糾紛臺帳、排查隱患臺帳、企業用工資訊臺帳、值班安排臺帳、派出所出警臺帳等，計生辦對園區企業外來人員進行全面統計，建立了流動人口資訊平臺。對新入園專案，下發書面基建工程流程告知書，嚴格按規範流程辦理報建手續。
亮點三：實行“網格化”精細監管
按照班子成員分工，由每個班子成員帶領2名工作人員對接監管一個產業，實行“網格化”精細監管，明確工作目標和工作內容，細化分解工作責任。年內，已開展了綜治宣傳月活動、法治宣傳教育活動、一季度安全生產隱患排查整治活動、勞動密集型企業專項整治活動、夏季消防大檢查、環境保護大檢查等各種活動，對活動中發現的各類隱患，及時下發書面整改函並報請相關職能部門監督。
雖然今年在綜治及維穩安保工作上做了一定的工作，取得了一些成績，但也存在著一些問題。主要表現在：法制宣傳深度和廣度還不夠，對外來企業服務方式還需探討，明年將進一步抓好工作制度的建立及監督和考核，認真及時抓好矛盾糾紛的摸排、調處工作，認真做好平安建立工作，努力構建平安和諧園區。
20xx年，工業統計工作在局領導班子的正確領導和高度重視下，在市統計局的精心指導下，經全部工業統計人員共同努力、腳踏實地、開拓進取、勤奮工作，出色地完成了各項統計任務，為我局統計工作和我區的經濟建設做出了應有的貢獻。一年來，工業統計主要完成了以下幾方面工作：
一、及時、準確的完成了各項年報工作。
市場經濟條件下，各方面資訊量越來越大，資訊更新速度明顯加快，各級決策對統計資訊的依賴程度越來越高，為此，各級領導對統計部門的資訊服務提出了更新、更高的要求，所用數字越來越早，快、精、準的年報已成為當務之急。在局領導的同一部署下，制定了“各專業集中組織、統一開會”的年報工作總體思路。工業統計積極配合全域性的統一安排，提早著手年報的準備工作，提前處理好非工作事務，保證在年報期間能夠集中精力、集中時間、全力以赴搞年報，為年報工作的順利進行打下了堅實的基礎，年報期間沒有發生因為時間衝突而影響工作的現象。年報會後在全體工業統計人員的共同努力下，及時、準確、全面的完成了各項年報資料的收集、資料的處理和報表彙總工作，並保質保量的按時上報市統計局。
二、按時、保質的完成了20xx年各項定期報表工作及地方各級政府各項調查工作。
工業統計堅持以提高資料質量為中心，在全域性的統一領導下，經過全區上下廣大統計人員的密切配合，圓滿完成了規模以上工業企業的各項月報和季報，工業品價格指數調查和工業規模以下抽樣調查工作，各項報表均做到了及時收集、準確彙總、按時上報的要求。每月按時完成我局《金牛統計》中由本專業負責的資料編輯工作。
三、努力提高統計資料質量。
資料質量，是統計工作的靈魂，沒有準確可靠的資料質量，統計就失去了其存在的意義。而保證資料質量，必須以做好統計工作為基礎，只有將每一項關乎資料質量的工作做好，才能使統計資料得到其質量根本。為了保證資料質量，本專業人員認真學習統計業務和技術知識，弄懂弄通各個指標涵義及各指標蒐集方法、包括範圍和指標口徑，為搞好統計工作做好業務知識方面的準備。在科室內部各專業之間實行資料交叉稽核，相互監督，上報資料先由科長稽核，再交分管領導稽核，層層把關，確保了資料的準確無誤。
五、在全區內開展了統計資料質量大檢查，集中部分抽查企業進行了集中檢查，對出現的問題進行了及時糾正，進一步規範了企業的統計行為。
通過檢查宣傳了《統計法》，加強了基層統計方法的指導力度，為統計年報的資料質量打下了紮實的基礎。
六、做好統計服務，樹立統計形象，堅決圍繞區委、區政府和局領導的思想辦事。
一是在服務觀念上要牢固樹立服務意識。在確保完成市統計局各項統計任務的基礎上，重點為區委、區政府和局領導決策搞好服務，實現統計服務的主動性、超前性。二是不斷更新和提高服務手段，本科室緊緊圍繞區委、區政府和全域性的中心工作與社會普遍關注的焦點、難點、熱點問題，牢固樹立精品意識，深入基層調查研究，及時提供有深度、有力度、有新意和可操作性強的統計分析文章，為領導決策提供依據。
按照區工業發展責任組裕工[xxxx]5號檔案要求，我鎮狠抓工業集中區建設，著力打造工業經濟發展平臺，狠抓招商引資，保持工業經濟持續高速增長。狠抓專案建設和工業經濟執行排程，促進工業經濟提速上臺階，狠抓服務管理，推動工業經濟規範運營。各項主要經濟指標大幅提升，超額完成。現將我鎮工業經濟發展情況總結如下：
一、工業經濟主要指標完成情況
——規模工業總產值略有提升。完成規模工業總產值6.7億元，與年初區下達預期目標相比，超額完成5%，與去年同期（6.47元）相比，增加3%，順利完成了規模工業總產值的目標。
——規模工業增加值持續增加。實現規模工業增加值39552萬元，與年初預期目標（26500萬元）相比，增加49.2%。
——規模工業利稅快速增長。完成規模工業利稅814萬元，與去年同期（350萬元）相比，同比增長132.6%，遠遠超過市區下達的20%的增幅目標。
——規模企業穩步發展。年產值500萬元以上規模企業總數達12家（其中2000萬元以上規模企業達9家），與去年同期相比，增加3家規模企業（其中2000萬元以上規模企業增加也是1家），其中億元以上產值達4家，同比增加1家。
——規模工業產銷率穩中有升。規模工業產銷率98.07%，同比增長0.66個百分點，高出全區上半年產銷率均值0.69個百分點，比市下達的產銷率高出0.07個百分點。
——固定資產投資增長迅速。全年完成工業固定資產投資5.4億元，同比增長58%，
——招商引資成就喜人。全年完成招商引資專案9個，協議投資金額6億元，已累計完成投資額2.3億元，招商引資完成區下達任務（2.2億元）的103%，其中工業專案佔招商引資總投資額的100%。
二、工業經濟工作的主要亮點
從2022年以來，我區為實現“總量靠前，人均居中”的工業發展戰略，創辦鄉鎮工業集中區。三年來，我鎮以推動工業集中區建設促進工業經濟快速發展，工業經濟工作亮點紛呈。
（一）實現年度工業總產值翻番，為全區實現跨越崛起作出新貢獻。我鎮工業總產值從建立工業集中區前的不足2000萬元，發展到xxxx年的2.75億元，xxxx年的6.4億元，直至今年的近7個億元。三年跨了三大步，其增幅每年都大大超過了全區平均增幅，為區委區政府實現跨越崛起做出了巨大貢獻。
（二）培植培育規模工業企業，為壯大全區規模企業群體增添了新活力。xxxx年，規模以上企業9家，超2000萬元的9家，超億元企業4家。在全區規模企業總數中佔了很大比重，在建設工業集中區的鄉鎮中位次靠前，是全區規模企業群體的重要組成部分。
（三）現有企業產銷兩旺，利稅穩定提高，為市區兩級財政增收培植新源泉。工業企業為財政增收從幾百萬元增加到幾千萬元，尤其是三家羽絨企業的穩定經營和產銷兩旺為區鎮兩級財政做出了巨大的貢獻。
（四）提升服務水平，為推進政府服務工業經濟能力進行了新探索。
1、成立專門班子，加強政府對工業經濟工作的管理和服務。鎮成立工業經濟和招商引資工作組，由2名黨政班子領導和7名工作人員組成。及時調整工業集中區指揮部和工業集中區管委會，明確職責分工、辦事章程和工作人員“十不準”等制度。
2、轉變政府職能，探索和學習政府抓經濟工作的能力。當今時代，衡量一級政府職能發揮，已從過去的農業稅收、農業生產、計劃生育和社會穩定，逐步過渡到除此以外的重點抓工業經濟為主的引領和駕馭經濟工作的能力上來，服務經濟工作的能力已成為新時期的必然要求。今年以來，我們完成了工業集中區百餘畝徵地和拆遷安置任務。完成了工業集中區安置房建設。完成了集中區內的交通、綠化、給排水系統的建設和電力線路架設任務。
3、切實探索工業企業管理規範化建設，創新工作方法，建立企業臺賬，建立工業經濟及招商引資資料庫。每個企業建立一個檔案庫，內容包括從專案批准階段、建設階段、執行階段的內容，有專案建設書和可行性報告、投資意向性協議書、發改委批准檔案、規劃勘察定界圖、規劃設計圖、專案效果圖、工商企業執照、企業法人執照、法人程式碼證書、消防、環評批覆和驗收檔案、企業報表、簡介、主要內設機構、管理層、主要部門人事框架、通訊方式、用工合同等。
三、工業經濟工作的主要做法
（一）突出招商引資為引領，開頭髮展工業經濟的源頭活水
招商引資的源頭活水是工業經濟持續發展的不竭動力，年初，鎮組織了兩次大型活動，一次是xxxx籍在外創業成功人士新春團拜會，一次是規模以上企業負責人新春聯誼會，充分發揮我鎮的人脈資源和商脈資源擴大招商渠道。主要領導主動與市區發改委、環保局、招商局、經信委等部門聯絡，積極尋找和考察專案資訊，先後十二次到北京、上海、江浙等地考察招商，全年共開展招商引資洽談三十餘次，從中選定考察專案二十餘個，簽訂招商引資意向性協議十二份，最終落實招商專案9個。
（二）憑藉工業集中區依託，著力打造工業經濟發展平臺
高起點規劃我鎮工業集中區，按總體規劃，以集鎮為中心，總面積1.5平方公里的工業集中區，內設四縱四橫主幹道，一次性規劃，分步實施，集約節約使用土地，目前已建成主幹道二條，在建主幹道一條。按照成熟一塊、配套一塊、完善一塊的思路，今年投入3900萬元，實施了集中區安置房建設和道路建設。建成工業集中區主幹道1100米，園區支幹道450米，新建、改建高壓輸電線路880米，新建自來水管道660米，美化綠化道路3100米，平整土地550畝。
三年來，鎮財政共投資6000餘萬元，修建道路3500米，新建、改建輸電線路9480米，新建自來水管道6500米，綠化面積290畝，安置房11幢。
截至目前，入駐工業專案強盛集團、陽光建材、振宇輕紡、科耐德電氣、4家企業，工業集中區內還有已建和在建的為工業專案有安瑞建材有限公司整體搬遷、登立達鑄造，都將於明年正式投產。
（三）強化建設生產排程，努力實現速度和效益雙豐收
在抓工業經濟工作中，我鎮不僅立足於服務，還立足於強化專案施工建設和企業生產經營雙排程。在建設進度排程方面，既有會議定期排程，也有個別現場排程，既有對建設業主排程、也有對施工單位排程，既有對配套工程、道路、水電工程的排程、也有物權在上的通訊，廣播電視等部門的會商。事實上，這些排程既是給專案建設單位施壓，也是自我加壓，都是為了讓落地專案儘快投產達產，產生效益。
這些舉措充分的挖掘了企業的產能，實現了增產能、增效益，幫助企業做大做強。
四、存在的不足
1、經濟總量不大，投資結構不夠優化。深加工專案少，在引進尖、高、外專案上沒有新的突破。
2、企業受銀行投入影響大，融資困難，使得企業貨款難，融資渠道少。
3、引進專案存在質量不高，實力不強，規模不大的問題。
五、今後工作思路
1、加大集鎮建設力度，壯大工業經濟規模，打造產業叢集，培大育強龍頭企業。充分發揮扶優扶強政策和成長型企業培育政策的激勵作用，有步驟、有計劃地扶持一批重點工業企業進一步做大做強、培育一批成長型中小企業快速成長，推動一批產業走特色化、高階化的發展之路。
2、著力構建服務平臺，全面提升服務質量。落實領導班子聯絡企業制度，掛鉤幫扶，落實包保責任，為企業提供資訊，解決突出問題，規範企業生產經營行為，進一步落實服務措施，為企業用地、供電、信貸提供優質服務。
3、重抓招商引資，注重外向開發。大力推介我鎮工業基礎優勢和政策優勢，吸引大企業和民間資本投資，加速產業集聚和發展壯大，注重外向開發，力爭外向型經濟新突破。
4、發動全民創業，大力發展民營經濟。鼓勵雙強村幹部、農村致富帶頭人、在外創業成功人士等創業能人投資創辦工業企業。
5、引導企業創新創牌，提升企業競爭能力。積極引導企業加強與科研院所、高等院校的合作，加快產品的開發。引導企業加大科技創新投入，不斷提升企業自主創新能力，加強職業技術培訓，為企業培育和提供高素質員工。
（編輯：華華）
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