在市委、市政府的正確領導和指導下，我鎮以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，以平安村、平安社群建立和平安單位建立為基礎，以“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為目標，將平安建立工作作為社會治安綜合治理的重要措施和民心工程，廣泛開展了一系列的建立活動，為維護社會穩定，保障人民群眾安居樂業，服務改革發展，全面建設小康社會，構建誠信、平安鄉鎮，創造了一個良好的社會治安環境和秩序，贏得基層幹部群眾的一致好評。現將平安建立工作小結匯報如下：
一、領導重視，責任落實。
一是鎮委、鎮政府成立了平安建立工作領導小組，由書記、鎮長直接掛帥，負責領導和指導全鎮的平安建立活動，並建立了黨政班子成員聯絡單位(或村)的建立活動制度，明確了“一把手負總責，分管領導具體抓”，“誰主管、誰負責”的領導工作責任制，各單位及村相應組建了平安建立工作領導專班，與此同時，按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將社會治安綜合治理的責任目標，層層分解落實到每一個單位和具體責任人，使人人肩上有任務，個個身上有責任，在全鎮範圍內形成了“上下聯動千家創，萬人防範保平安”的平安建立氛圍。
二是將平安建立工作作為民心工程、德政工程和社會治安綜合治理的重要內容，納入各級領導的重要議事日程，作為三個文明建設的重要指標進行考核評估，將平安建立工作與社會發展、經濟建設、精神文明、一齊研究，一同佈署、一起督查、一樣落實、一塊考核，形成了建立活動的強大合力。
二、目標明確，措施到位。
一是鎮委、鎮政府以安發〔xx〕18號文制發了***鎮進一步開展建立平安鎮活動實施方案，明確提出了平安建立活動的具體實施目標，和平安鎮、平安村(場、居)委會、平安單位、平安校園、平安企業的基本標準。
二是制發了安發〔xx〕19號文，在鎮級矛盾糾紛查調處中心建設和桑樹河等五個村排查調處中心建設試點工作基礎上，全鎮村村建成了矛盾糾紛排查調處中心，並建立完善了工作網路、工作程式、工作制度，強化了排查調處矛盾糾紛的工作機制，基本上形成了“小事不出組，大事不出村”的工作局面。
三是堅持“以打促防、以打促安”、“露頭即打”的嚴打工作態勢，切實開展嚴打整治工作。1—11月共發生案件34起，破獲13起，分別比去年同期發立案數下降38.1%，破案率下降5.4%，受理治安案件92起，查處84起，分別比去年同期受理數上升55.2%，查處率上升14%，受理調處民事糾紛207起，調解成功203起，調解成功率98.1%，全年實現了無命案、無民轉刑案件、無販毒、種毒、製毒案件，無“xxx”等邪教組織，無治安災害事故，無群體性事件發生。群眾安全感增強，滿意率明顯提高。
四是切實加強社會治安防控體系建設。全鎮25個村1個林場3個居委會及121個小組，在充實治調組織的基礎上，落實718個治安中心戶，並按“十戶四聯”落實聯絡戶8771戶，形成了鎮村組戶三級聯防資訊網和工作網，與此同時，中心集鎮成立了5人的安保巡邏隊，瑤華及紫荊嶺小集鎮由個體經營戶自發組建了安保巡邏隊，採取輪流巡邏的辦法，每晚5—10人蔘與巡邏值勤，較好地維護了地方治安秩序。
三、注重實際，成效明顯。
在平安建立活動中，我們始終把因地制宜、注重實效作為一條基本原則，各單位在建立活動中依本單位的治安狀況來展開工作，對照本單位本行業的平安標準，查詢問題和不足，制定工作方案和措施，增強了平安建立的針對性和x作性，收到了良好的效果。據初步評估，年內有百分之七十以上的村、單位達到平安建立的基本標準。
總之，一年來的建立活動取得了較好的效果。但是，還存在以下不足：一是在建立完善平安建立長效工作機制上任務還比較重;二是平安建立活動的宣傳方面還比較欠缺。建議在今後的工作中注意加強以下幾方面的工作：
一是不斷充實完善平安建立活動的工作機制，特別是經常性工作機制，探索建立長效機制。
二是加強平安建立活動的宣傳。
三是注意典型的總結推介。
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我縣各級各部門按照市委、市政府關於平安建設的部署和要求，緊密結合實際，廣泛動員社會力量，深入紮實地開展了“平安xx”建立活動，取得了階段性成果，促進了經濟和社會各項事業的快速健康發展。
(一)加強組織領導，嚴格落實工作責任。
去年省委提出建設“平安山東”以後，我縣堅持早部署、早安排，於xx月27日召開了平安建立動員大會，提出了“建立十項機制，建立平安xx”的工作任務。今年2月份全市平安建立工作動員會議以後，我縣又及時制定下發了《2022年度建立“平安xx”重點工作實施方案》，進一步明確了五個方面十五項重點工作，將建立任務分解到各鄉鎮、各部門、各單位。3月份，召開了全縣平安建立工作落實會議，進行再部署、再安排。全縣各級各部門認真貫徹縣委的部署，都成立了由單位一把手任組長的平安建立領導小組，建立了建立辦公室，做到了人員、場所、設施、經費四落實。縣財政將穩定經費列入預算，今年以來用於平安建立活動的經費達30餘萬元，撥出專款100萬元用於城區治安防控體系建設，增撥80萬元公安工作經費;縣直各部門投入資金500餘萬元，各鄉鎮用於建立活動的資金達300多萬元。制定了《2022年度全縣平安建立活動檢查考核辦法》，對平安建立工作實行月排程、季檢查、年考核。在工作中，先後召開3次現場會，分別總結推廣了農村工作規範化建設、治安防範和矛盾糾紛調處等先進經驗，促進了平安建立工作的深入開展。
(二)強化宣傳發動，營造良好的建立氛圍。
縣鄉兩級都制定了宣傳方案，成立了專門班子，充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道，廣造輿論聲勢，共組織集中宣傳活動5次，出動宣傳車600餘臺次，發放宣傳材料30餘萬份，發放知識競賽試題2萬多份。創辦了《平安建立簡報》，現已編髮90期，多期被市建立辦採用。縣電視臺、廣播電臺開闢了平安建立宣傳專欄，對全縣的平安建立活動進行動態和縱深報道。縣建立辦在城區顯要位置、各主要出口以及與外盛外縣交界處設定高標準大型宣傳牌9塊，各鄉鎮分別在轄區主要街道、路口、交界處設定固定宣傳牌300餘塊，全縣所有村居全部建立了宣傳一條街，形成了濃厚的建立氛圍。
(三)深化嚴打整治，切實解決突出治安問題。
一是組織開展嚴打專項鬥爭。公安機關集中開展了“掃黑除惡”、“打霸治痞”等專項活動，加大了對刑事犯罪的打擊力度，1—11月份，全縣刑事案件發案率上升幅度同比下降18.9%，刑事案件破案率同比上升101.7%。二是組織開展了全縣菸草市場秩序專項整治活動。共查處各類涉煙案件1783起，摧毀製假販私窩點62個，查獲各種違法捲菸1728件，總值280餘萬元，刑拘犯罪嫌疑人6名，批捕4人。三是嚴厲打擊“**功”等邪教組織犯罪，對現有“**功”人員全部落實了教育、轉化和監管措施，依法取締了各類非法宗教組織和邪教組織。四是切實加強對治安混亂區域的綜合整治。從縣直部門和鄉鎮抽調178名幹部，組成38個工作組入村駐點，對全縣38處治安混亂區域和村居進行了集中整治，特別是列入市百村綜合整治的8個村和2處區域，加大整治力度，治安落後面貌全部得到好轉，群眾的滿意程度有了進一步提高。
(四)加強治安防範，努力提高城鄉治安防控水平。
1、加強城區治安防控體系建設。著力構建了“一個平臺、六大系統、五大網路”的治安防控體系，從整體上提高了城區社會治安綜合防範能力。“一個平臺”：就是對110報警服務檯進行改造升級，組建縣公安局報警服務中心，實行110、119、122三臺合一。“六大系統”：一是閉路電視監控系統。在縣公安局指揮中心設立了閉路電視指揮監控總控室，在城區主要路口、重點路段、要害部位全部安裝了電視監控器，縣直主要單位都設定了電視探頭，實施全天候、全方位監控。二是gps衛星定位系統。在巡邏車輛、出警車輛和運鈔車上安裝衛星定位裝置，實施跟蹤定位。三是警用通訊系統。在巡邏車輛、出警車輛上安裝車載對講裝置，為民警配備對講機，建立即時通訊聯絡系統。四是金融報警服務系統。在各金融儲蓄網點安裝報警器，與縣公安局指揮中心聯網，增強快速反應能力。五是電子警察報警求助系統。在城區繁華路段安裝電子警察，方便群眾報警，有效打擊犯罪。六是綜合資訊查詢系統，將人口、車輛、犯罪情報、矛盾調處資訊錄入微機，實行電子管理。“五大網路”：一是街面巡邏防控網路。將城區劃分為三大巡邏區，巡警大隊承擔城區主幹道巡邏處警任務，派出所民警與保安隊員負責責任區域的巡邏，村街、小區群防群治力量負責村街和小區的巡邏任務。為保障巡邏力量，從退伍士兵中新招聘了100名治安巡邏隊員，由巡警大隊統一管理，加大對城區的治安巡邏力度。二是城區堵控網路。在城區四個出口建立了四個集堵截點、巡邏站、治安崗亭於一體的綜合警務工作站，配備了交通通訊工具和執勤器械，開展全方位、全時空、交叉型的綜合巡邏。三是內部單位防範網路。機關、企事業單位按幹部職工總數的3%配備治安保衛人員，實行領導帶班值班制度，全面落實了物防、技防措施。四是居民小區綜合防範網路。在各集中居民小區，全部建立了治安保衛組織，成立保安服務隊，建立健全各項管理制度，安裝電視監控系統，實行封閉式管理，加強值班和巡邏看護。五是市場內部防範網路。各市場在轄區派出所的指導下，成立保安服務隊，抓好值班、站崗、巡邏，維護了市場秩序。
2、加強農村治安防範體系建設。各鄉鎮進一步落實領導幹部帶班值班制度，加強綜治辦、派出所等基層政法綜治組織建設，普遍充實了治安巡邏大隊，開展24小時不間斷巡邏。各村居健全完善了治保、調解、巡邏等組織建設，採取治安承包、有償補貼或義務站崗等形式，認真落實了夜間站崗巡邏制度，加強了對農村社會面的防範和控制，完善了農村治安防範網路。
3、加強“兩勞”及涉法人員動態管控體系建設。進一步建立健全各項管理制度，按照“六知”要求，對兩勞及涉法人員全部建立檔案，實現動態管控，有效預防了重新犯罪。
(五)夯實基層基礎，確保社會平安穩定。
一是進一步加強基層政法綜治組織建設，對鄉鎮派出所、法庭、司法所人員進行了充實、加強，特別是對司法所，全部立戶列編，實現了由縣司法局垂直管理。二是加強普法依法治理工作，廣泛開展“四五”普法教育、“法德結合、明理家”和“148”法律服務活動，提高了廣大幹部群眾的法制觀念和法律素質，加強對青少年的法制教育和管理，中國小校均聘請了法制副校長，積極開展多種形式的普法活動，有效減少和預防了青少年的違法犯罪。三是積極推行以村級工作“五項制度”為主要內容的農村工作規範化建設，依法規範鄉村幹部的行政行為，從源頭上減少了各種不安定因素的發生，維護了農村的穩定。市委、市政府在我縣召開現場會，推廣了這一做法。四是大力加強鄉鎮調解中心建設。縣委制定下發了《關於進一步加強鄉鎮調解中心建設的意見》，專門召開動員大會，對加強鄉鎮調解中心建設進行了全面部署，要求各鄉鎮於12月底全部完成建設任務。目前，鄉鎮全部建起了調解中心，村居建起了調委會，落實了工作場所，配備了工作人員，明確了工作職責，建立了各項規章制度，各項調解工作正有條不紊地進行。五是認真做好信訪工作，積極解決信訪老戶問題，信訪老戶結案率和結服率全部達到100%。今年以來，全縣到市以上比去年同期下降37.5%，無去省進京集體訪。六是認真抓好安全生產工作，嚴格落實安全生產責任制，認真查處事故隱患，狠抓安全生產專項整治，促進了安全生產形勢的進一步好轉。今年以來，全縣各類安全事故同比下降9.4%，未發生重大安全生產責任事故。
(六)加強政法隊伍建設，為平安建立提供強有力保障。
一是加強政法部門領導班子建設。春節後，縣委在縣直部門中率先對政法委、綜治辦、610辦公室、信訪局的領導班子進行了調整充實，新提拔調整科級幹部8人，對檢察院的中層幹部進行了競爭上崗。前段，又對公安局領導班子進行了調整和加強。二是大力加強政法幹警的思想政治建設和教育培訓工作。切實加強對幹警的理想信念和宗旨教育，廣泛開展了整頓教育和崗位“大練兵”活動，全面提高了幹警的政治業務素質。三是從嚴治警。深入開展“公正執法樹形象”和“創人民滿意活動”，全面推行司法公開，進一步加大執法監督力度，嚴格實行錯案追究制，確保了司法公正。四是認真做好集中處理涉法工作。成立了涉法工作領導小組，制定了專門方案，對全縣的涉法問題進行了全面的摸底排查，逐案落實了包案單位和責任人員，採取多種措施，全力進行處理，現已全部予以解決。
(七)大力開展平安建立集中活動，全面維護社會穩定。
為把“平安xx”建設推向深入，我縣從11月10日至12月10日，在全縣開展了為期一個月的平安建立集中活動，對社會治安、信訪、安全生產等方面存在的突出問題進行了集中整治。為保證集中活動取得實效，從縣直部門和鄉鎮抽調2000餘名幹部，混合編成工作組，每個工作組包2-3個村。工作組堅持吃住在村，深入基層排查調處各類矛盾糾紛，及時幫助村居解決影響穩定的突出問題，促進了平安建立工作整體水平的提高。
今年以來， 我們按照 鎮黨委、政府總體部署和要求，把開展平安建立，優化發展環境作為加快經濟發展的關鍵性措施來抓，在全社群認真開展平安建立活動，確保了社會穩定，具體做了以下工作：
一、加強領導、完善制度 。
在鎮綜治辦的指導下，社群成立了社會治安綜合治理領導小組，由社群書記任組長、居委會主任、副主任任副組長，社群小組長、兩委委員為成員，具體負責平安建立的具體事項，同時，社群成立了治保會、社群人民調解委員會，整個社區劃分為7個治安小區，實行社群幹部包片區治安制度，每個片區有一名小組長具體負責各小區的治安工作。小區的治安主要依靠物業公司的保安人員和門衛人員，社群主要進行監督和檢查;沒有形成的小區的治安主要是依靠專兼職治安員，建立社群綜治領導小組領導下的社群幹部、小組長、小區治安員形成的三級治安防範網路。
二、強化措施，紮實開展群防群治 。
一是針對 個封閉式管理的住宅區，我們積極與物業管理部門共同配合、協調管理。物業管理小區實行24小時輪流值班，對小區的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理。
二是對無物業管理的32個住宅區，由社巡邏隊員佩帶袖章，按時在所負責的區域內進行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進入，尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進行詢問登記，發現問題及時與社群幹部和民警聯絡解決。治安員實行每週兩次例會制度，彙報各小區的巡查情況和治安防範情況，對各種矛盾糾紛進行排查，為公安、司法機關及時提供可疑的線索。社群對治安員的工作實行月考核，不定期進行抽查，使治安員的工作與工資直接掛鉤。
三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對城鄉雜居的住宅區，特別是工業園區一帶，我們與社去民警不定期進行檢查，建立了出租房屋和流動人口管理檔案，與出租房主簽定治安保證書，使社群管理到位，確保了其住宅區的治安防範工作，減少了治安案件的發生。
四是加強集貿市場和商業網點的治安防範。由於社群轄區分佈有各種商業網點，居住人員複雜，流動人口多，流動量大。我們與沿口鎮街道辦、城管大隊、市場管理中隊的市場管理人員密切配合，劃定經營範圍、停車範圍，使整個市場管理有序。四是廣泛開展治安模範小區的建立活動。為了認真做好“平安社群”的建立工作，四月份社群對轄區的治安防範工作進行了認真的摸底調查，在各個小區開展建立治安模範小區活動，每個社群幹部負責5個小區的建立活動，與各小區的單位或物業公司及時聯絡，定期向單位彙報小區的治安情況，取得單位的支援，社群幹部與社群民警配合，經常深入到小區，監督檢查治安防範工作，使每個小區的停車棚都有專人看管、值班室24小時有人值班，做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看，確保治安防範工作取得實效。
五是教育引導居民告別不文明行為、建立整潔優美居住環境。為了使轄區居民有一個整潔優美的居住環境，社群經常性地組織居民清理轄區衛生並教育引導居民積極響應縣委政府開展的“告別不文明行為、做文明武勝人”活動，從自身做起從現在做起，自覺維護環境衛生、愛護花草樹木，積極投身到建立衛生城市中去。
三、加強 宣傳、提高廣大群眾素質。
我們在縣司法局，鎮、黨委政府的大力支援下，採用法制宣傳欄、宣傳展板、發放宣傳材料、舉辦法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進行法律培訓。在綜合治理安全宣傳月中，我們請縣司法局的幹部為居民進行“預防青少年犯罪”法律知識講座，組織社群文藝隊參加稅法宣傳活動，通過開展這些活動，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。同時我們每季度與社群民警對兩勞人員進行回訪，做好監控和幫教工作
四、切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。
為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作，社群成立了刑釋解教人員幫教領導小組，切實做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協議書，每季度定期對他們進行一次回訪，及時瞭解他們的思想動態、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們儘快就業，對一時無法就業生活確有困難的社群積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關心。目前社群名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實，幫教率安置率均達到。由於幫教措施落實有效地減少和預防了刑釋解教人員的重新犯罪。
各位領導同志們 ，社群在平安建立工作中，由於上級領導重視，思想宣傳到位、組織機構健全、各項制度完善、保障措施得力，工作人員報酬落實，充分調動和依靠廣大居民共同參與治安防範，我社群治安綜合治理工作取得了明顯成效，有效地預防和減少了各類案件的發生，特別是盜竊案件的發生。社群治安秩序良好，居民安全感普遍明顯增強，確保了一方平安。
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