如何更準確地把握好職工群眾的思想脈搏，使思想政治工作更加主動有效服務職工群眾，更加又快又好地服務於三個文明建設，超前做好影響企業安全文明和諧發展的不穩定因素的預防工作顯得尤其重要，從而使職工中的熱點、難點帶有傾向性、矛頭性的問題得以及時化解和解決。以來，煤礦黨委緊密結合實際，積極開展了“思想政治工作預警機制”的探索，取得了較好的效果。
一、把握生命線，思想政治工作預警機制紮實開展
發展是硬道理。作為煤礦企業來講，發展首先必須搞好安全生產,不斷提高礦井的綜合能力，提升文明和諧程度。在發展的過程中,人是主導的、能動的因素。通過思想政治工作,幫助企業幹部職工理順情緒，轉變觀念，提高認識，把注意力和積極性凝聚到推進企業安全文明和諧發展上來。思想政治工作預警機制的建立，從根本上保證了安全文明和諧發展的建設程序。
思想政治工作預警機制，即及時發現、分析、判斷問題和作出迅速反映的機制。主要圍繞幹部職工思想問題，抓重點、抓關鍵，有針對性的做好乾部職工的思想政治工作，應對己然問題、預防未然問題，把工作模式由事後向事前轉變，變事後應對為事前掌握，變被動做工作為主動預防。主要內容包括：動態資訊捕捉、信訪、綜合治理三個方面。與之相對應，組建三個網路：一、資訊捕捉網；二、信訪處理網；三、綜合治理網，分別由宣傳科、黨政辦公室、保衛科及基層單位各黨務工作者負責。具體流程分為：捕捉資訊、篩選資訊、處理資訊三個步驟。捕捉資訊即：礦建立資訊中心、基層各黨支部建立資訊站、班組設立資訊員，使網路覆蓋全體職工和各崗位工種，每個資訊點由專人負責，及時捕捉職工思想動態。篩選資訊即：各資訊點、資訊中心對捕捉的資訊進行篩選，按輕重緩急分類。處理資訊即：資訊經篩選後，報礦研究，責成各部門落實整改。
思想政治工作預警機制建立後，在全礦建立資訊員隊伍，要求每名資訊員每週至少上報一條資訊，宣傳科每半月根據資訊上報情況，進行彙總，上報有關領導，提出建議。宣傳科每月組織一次資訊員例會，通報情況，提供資訊，資訊員的工作情況，與黨支部書記積分考核排名掛鉤；礦黨政辦公室，制定了《煤礦信訪工作制度》，組建了信訪員隊伍，以檔案的形式把工作職責、責任下發到各黨支部。礦黨委規定了礦領導信訪接待日，礦有關職能部門領導陪同接待，詢問有關政策規定、反映或求決等一般性的來信、來訪的，能夠當場答覆的，應當場給予答覆；不能答覆的，應在收到信訪事項15個工作日內辦結，並及時告知信訪者。信訪辦公室每月進行一次信訪不穩定因素排查，對於特殊信訪事件，隨時排查上報。排查的內容：對穩定可能產生影響的問題；職工反映較為強烈的熱點、難點問題；有引發集體上訪、越級上訪或赴寧進京上訪的動態和苗頭；已發生的集訪尚未徹底解決的問題；其他有必要排查的調解決的矛盾糾紛，經請示礦分管領導同意後向集團公司信訪處彙報；對可能發生的重大問題隨時排查並及時上報。
二、提高隊伍素質，思想政治工作預警機制彰顯活力
做好企業思想政治工作，要在建設高素質政工幹部隊伍上下功夫。建設一支政治堅強、業務熟練、工作務實、熱心服務的企業政工幹部隊伍，是這個時代對企業不斷髮展壯大的必然要求。礦黨委本著精幹高效的原則，採取多渠道、多形式，分期分批培訓現有的和後備的政工幹部，幫助他們提高素質，更新觀念，轉換腦筋，改進方法，轉變作風，熟練掌握並靈活運用思想政治工作原則、方針和方法，創造性地開展好企業思想政治工作，使職工在細雨潤物中明白道理，在潛移默化中獲得感知。
突出主題活動，夯實思想政治工作預警機制基礎。堅持不懈地抓好黨支部書記政治理論學習，提高黨支部書記與時俱進、開拓創新的思想品質，保持思想、政治和行動上的先進性。深入開展“五好三強”黨支部達標競賽活動，以黨支部書記工作業績積分考評為切入點，運用系統的考評機制對黨支部書記的工作能力、工作努力程度、工作業績水平等進行公開公正量化考核評價，最大限度地調動黨支部書記工作積極性，激發其爭先進位的內在活力，提高工作效率和工作質量，有效提升黨務工作水平，推進企業安全文明和諧發展。
，礦黨委在黨支部書記中開展了“每週一案”學習講評活動，每週確定1至2名黨支部書記，圍繞過去發生的典型事故案例，從人、物、系統、制度四要素進行分析、闡述，講危害、論教訓、明措施，達到探討、溝通、交流、共同提高的目的。“每週一案”學習講評活動。評出了壓力、動力、危機，提高了黨支部書記的寫作水平、語言表達能力。運銷科黨支部書記孟召領說，接到這一任務，感到既是壓力又是動力，更是危機。以前在本單位小範圍內主持安全活動，進行安全教育，幹部職工都熟悉，講得好孬大家都能接受，不會說什麼，現在面對支部書記講，大家都是同行，這是壓力。異地講課，面對的是外單位幹部職工，感到壓力大，講不好，人就丟大了，這是動力。現在知識更新在不斷加快，職工素質在不斷提高，水平不斷提升，不進則退，如果支部書記不想方設法提高自己的水平就會被拋棄，這是危機。開展黨支部書記“每週一案”講評活動，提升了黨支部書記的工作能力。
加強政工後備幹部隊伍建設。按照黨管幹部、德才兼備、任人唯賢、注重實績、群眾公認、公開、平等、競爭、擇優、年輕化原則，加大政工幹部公開選聘和後備政工幹部選拔工作力度。對於有一定工作能力、群眾信譽好的政工後備幹部，及時安排到崗位上進行鍛鍊，使他們熟悉和掌握政工崗位技能。，有4名政工後備幹部到生產一線接受掛職鍛鍊。建立政工後備幹部人才庫，每年在全礦推選政工後備幹部，保證政工後備幹部人才不斷湧現。
三、凝心聚力促發展，思想政治工作預警機制持續提升
思想政治工作是一切工作的生命線。思想政治工作有助於完善企業管理，保證企業健康發展，是構建企業和諧發展的必然要求。做好企業思想政治工作，要在滲透到生產經營全過程上下功夫。實踐證明，要使企業思想政治工作卓有成效，必須堅持為生產經營工作服務的原則，密切結合生產經營管理的實際進行，才能收到較好的效果。在企業中，生產經營工作離開思想政治工作不行，職工的思想難以統一起來、力量難以凝聚起來，積極性難以調動起來、主人翁精神難以煥發起來。同樣的道理，思想政治工作脫離生產經營工作也不行，否則就是空洞的說教，“大道理”讓人感到是在唱高調、說大話。
一是全面捕捉資訊。礦資訊中心組成的資訊獲取網路，覆蓋到全礦的所有人員和崗位，礦內部網路每天有專人上網瀏覽，資訊員每週要向資訊中心上報資訊。宣傳科、組織科、工會等部門，根據當前幹部職工關注的熱點、焦點問題，組織黨員、職工代表、班組長等，圍繞議題進行座談，聽取各方面的意見。信訪辦公室人員主動下訪，深入到職工中間，瞭解情況。
二是科學篩選資訊。資訊彙集上來以後，礦黨委組織政工各部門對資訊進行認真分析、篩選。在認真篩選的基礎上按思想問題的重要程度進行分類，劃分為重點資訊、一般資訊；按問題產生的規模將其劃分為區域性問題和普遍問題；按思想問題發展的階段將其劃分為萌芽階段、雛形階段和激化階段，以確定思想政治工作的重點，制定相應的措施、採取相應的方法。下半年，煤礦經營情況出現了滑坡，產量下降，煤質下降。大河有水小河滿，大河無水小河干。效益決定收入。礦黨委從全礦經營情況出發，減發了工人的工資。一石激起千層浪。從反饋的資訊中得知，部分幹部職工有想法。減發工人工資，這是礦黨委在不得已的情況下作出的決定。幹部工人有想法，也是有道理的，說明幹部工人對企業是非常關心的，必須要做好工作。礦黨委要求各黨支部做好宣傳教育和引導工作，“正確認清當前形勢，聚精會神搞好安全生產”，把全礦的經營情況講透，把政策講清，把形勢講明，凝心聚力共謀發展。政工各部門充分發揮作用，紛紛深入到生產單位，召開幹部、班組長、生產骨幹和工人會議，聽取幹部職工的意見，等等一系列做法，職工更加明白。
三是綜合利用資訊。思想政治工作的目的在於尊重人、理解人、凝聚人、關心人，在於有效地調動企業職工的積極性，集中精力完成企業的各項生產任務。思想政治工作預警機制，就是要善於在實際工作中捕捉職工們的思想苗頭，把握職工的思想動態，找準帶有普遍性的思想反映，做到點面結合、上下結合、靈活多樣、及時應變地溝通職工的心裡，正確引導、開導、疏導，統一職工的思想，及時增強思想政治工作的主動權，把思想政治工作做深、做細、做活、做準、做實。11月，根據經營情況，機關、部分輔助單位的部分工人只發了最低生活費、棚戶區改造、馬坡井關破一時成了煤礦的三大熱點。時值年終歲尾，工作千頭萬緒，到了安全生產的關鍵時期，如果這三個熱點處理不好，將會給安全生產帶來非常大的負作用。礦黨委充分發揮三個網路的作用，多次召開黨支部書記和政工幹部人員會議，要求幹部正確認識形勢，看到問題的複雜性、艱鉅性、必要性，宣傳政策要及時、全面、準確，千方百計保持隊伍的穩定。政工各部門全部深入基層，廣泛進行調查研究。發揮資訊網員的作用，捕捉資訊，資訊源源不斷彙集到礦資訊中心。信訪辦公室工作人員及時做好資訊下訪工作，掌握瞭解資訊。充分發揮綜合治理網的作用，做好治安防控工作，保持了礦區的穩定，保證了安全生產的正常進行。
思想政治工作預警機制實行以來，煤礦黨委牢牢把握思想政治工作生命線，使思想政治工作更加具有人性化，礦山和諧建設工作大力向前推進，企業先後榮獲了“五一勞動獎狀”、先進黨委、三星級文明單位、文明礦井、四好領導班子、省安全先進集體、省市“安全優秀單位”、省、市級園林式單位、“共產黨員先進性教育先進單位”、“延伸遞進活動示範單位”等多項榮譽稱號。
為切實加強對行政權力執行廉政風險的預警防範，有效提高預防腐敗工作的能力和水平，發改局按照分步實施、科學管理，紮實推進、務求實效的總體要求，對單位和業務科室業務科室、工作崗位和工作流程中可能產生腐敗問題的潛在風險進行查詢、分析評估，取得了明顯成效。
一、基本情況
我局現有在職幹部職工34人，其中局級領導幹部5人，中層幹部11人，設八個職能科室。單位的主要職能是：編制全區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度發展計劃；組織研究全區經濟體制改革和對外開放的重大方針政策，協調發展與改革中的重大問題；指導、協調推進城市和鎮（街道）綜合配套改革和各類綜合配套改革試點；負責全區固定資產投資、重點專案的管理和全區招標投標等工作。根據區關於開展廉政預警防控行動工作的部署，結合所擔負的工作，我局全體人員特別是班子成員，按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，認真查詢廉政風險，抓好自身和管轄範圍內的預警防控工作管理，倒排工作進度，精心組織實施，確保預防腐敗各項要求落到實處，取得了階段性成效。共完成《單位廉政風險和防範承諾表》一份、《單位主要業務流程廉政風險防控表》5份，《個人廉政風險和自我防範承諾表》34份，制定和完善預防廉政風險的規章制度8項。。
二、主要做法
（一）領導重視，健全組織
廉政風險預警防控行動，是區委、區政府為了深入貫徹黨的xx大精神和《《中共中央關於建立健全懲治和預防腐敗體系XX—2022年工作規劃》的重要舉措，是構建符合新都實際的懲治和預防腐敗體系，推進黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展，作出的一項重要工作部署。我局黨組對該項工作高度重視，為加強對廉政風險預警防控行動計劃工作的領導，我局成立了以局長、黨組書記張xx任組長，分管副局長任副組長，各科室負責人蔘加的黨風廉政工作領導小組。要求領導班子成員要帶頭查詢廉政風險，帶頭抓好自身和管轄範圍內的預警防控工作，確保該項工作落到實。
（二）大力宣傳，營造氛圍
廉政風險預警防控行動是一項嶄新的工作，工作要求高、涉及面廣，時間緊、任務重，在工作中我局緊密結合工作實際，切實加強宣傳教育，提高全域性幹部職工的思想認識，共同研究探索，形成工作合力。一是認真學習中共新都區委《關於實施廉政風險預警防控行動計劃的通知》和區領導《在區啟動廉政風險預警防控行動計劃試點工作會議上的講話》精神，深刻領會開展廉政風險預警防控行動的重大意義；二是立足實際營造濃厚的工作氛圍。在召開全域性動員大會，充分動員的基礎上，利用組織生活會、幹部職工大會等場合，採用板報、宣傳欄等形式，大力開展宣傳教育活動；三是堅持把宣傳教育與解決幹部職工的思想問題相結合，在開展工作，部分同志在思想上存在著一些模糊認識：認為廉政風險只在領導幹部身上存在，與一般工作人員無關；專門抽出時間查詢廉政風險，影響職能工作的開展等模糊認識，針對這些情況，局黨組一班人開展了深入細緻的宣傳教育工作，局黨組書記、局長張xx親自與有關人員談心交流，澄清模糊，把開展廉政風險預警防控行動當做促進工作的一項重要舉措。
（三）嚴格程式、認真查詢
在工作中，我局以查詢崗位風險、業務流程風險、單位風險為突破口，按照規定的程式、環節、要素逐一查詢，並及時進行了公示，做到“風險訂到崗，制度建到崗，責任落到崗”，保證實效。
1、單位廉政風險的風險查詢
（1）發改局“三重一大”（重大決策、重要人事任免、重大專案安排和大額資金使用）等方面易出現的廉政風險點是：發改局提交區委、政府研究的關於經濟、社會發展規劃和統籌城鄉發展中涉及人民群眾切身利益的重要決策、重大改革措施、政府投資專案; 對本單位重大人事任免；重大資金使用；專案的行政審批等。
（2）潛在的廉政風險是：一是發改局提交區委、政府研究的關於經濟、社會發展規劃和統籌城鄉發展中涉及人民群眾切身利益的重要決策、重大改革措施、政府投資專案,與廣大人民群眾的利益相悖及可能造成損害；二是在幹部推薦、選拔、使用上，容易出現不堅持任人唯賢、德才兼備的原則講不正當的關係，任人唯親，不按照規定的程式和環節操作，嚴重作弊的現象；三個別人利用工作便利，擅自貪汙、挪用單位資金，違規報賬，違規超規格購買公車等行為。
（3）防控措施是：一是認真學習科學發展觀理論，在實際工作中堅決貫徹科學發展的思想，堅持群眾路線；二是認真貫徹《關於建立健全懲治和預防腐敗體系XX—2022年工作規劃》、《中國共產黨黨內監督條例》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》和區紀委為基層黨組織量身定做的加強黨風廉政的規定，嚴明紀律，加強監管，依法按章辦事；三是加強黨風廉政教育，提高全體人員特別是班子成員的廉潔從政意識，築起拒腐防變的堅強防線；四是完善監督辦法，按照“兩個集中”的原則，清理整合行政審批和服務事項，調整辦事指南，並及時公佈。
2、崗位風險查詢
按照全員參與的要求，對幹部職工履行職責、執行制度情況進行逐一排查存在和潛在的風險，突出掌握行政許可、行政處罰、專案審批及人事管理、財務管理、物資採購供應等重要崗位的查詢。全域性在職幹部職工，上自局主要負責人，下至一般工作人員逐一對照工作崗位，認真分析查詢。
3、業務流程風險查詢
在業務流程風險查詢中，我局緊密結合單位實際，結合區清理行政權力和建設規範化服務性政府的要求，突出局業務流程風險和重點科室（專案管理科，投資和資金利用科）業務流程風險等關鍵。對區政務中心發改局服務視窗、行政審批科和各科室的業務流程進行梳理，查詢制度機制和外部環境等方面存在或可能存在的廉政風險，並在下一步的工作中進行完善。
（四）建立風險預防機制
1、完善措施。在查準、查全、查深廉政風險的基礎上，整合資源，建立發改局廉政風險資訊庫，對可能在行政、業務、管理、崗位等環節上發生的廉政風險情況進行常態化分析，建立廉政風險分析機制；完善預防廉政風險的工作機制，在認真梳理單位職責許可權、業務流程和規章制度的基礎上，根據發改局的工作實際，建立健全在重大決策、重要人事任免、重大專案安排和大額資金使用等方面的議事規則、工作程式和規章制度。
2、建立機制。要求幹部在廉政方面做出莊重承諾，組織全體幹部在每季度進行自查自糾，並邀請服務物件進行監督；將廉政工作情況進行公開，對梳理出來的問題和業務流程、辦事程式，通過網站、媒體和宣傳資料等形式向單位職工和社會公示，實行“陽光”操作；建立問責制，對已經稽核的廉政風險，和因制度不健全、工作不到位，導致廉政風險發生的，對當事人和責任領導，按照黨風廉政的有關規定及《四川省行政機關責任追究制度》等要求，嚴格處理。
三、工作成效
自開展廉政風險預警防控行動以來，極大的提高了我局幹部職工的廉潔從政意識，推動了機關行政效能建設工作，切實轉變了全體同志的工作作風，對於做好圍繞統籌城鄉、“四位一體”科學發展的各項提供了有力保障。在全區高標準建設“一區一園一中心，兩城兩鎮兩區域”發展載體工作中，牽好了三個頭(城鄉統籌、三次產業、節能減排)，強化了三個服務和管理(重點專案、能源工程、投資審批)，提升了三項職能(參謀職能、調控職能、保障職能)，克服了各種不利影響，服務和推進以統籌城鄉發展重點專案、重大工程為重點的各項工作。由我局牽頭的農村產權制度改革和試驗區建設等工作在成都市考核中取得較好的名次。
四、下一步工作
緊密結合單位職能職責，圍繞推進農村工作“四大基礎工程”建設，狠抓廉政教育和制度建設，提升行政行為的主動性和服務質量，把廉政風險預警防控行動的成果融入到各項工作中。一是繼續認真貫徹《關於建立健全懲治和預防腐敗體系XX—2022年工作規劃》，營造為政清簡、政治清明、作風清新、為官清廉的社會環境；二是深化機關行政效能和規範化服務型政府建設，落實有關規定，方便群眾、服務人民；三是發揮反腐倡廉建設對工作的促進作用，增強信心，強化責任意識，開拓創新,狠抓工作落實，確保區委、區政府各項工作的貫徹落實，為建設“世界現代田園城市”示範區提供堅強的保證；
根據縣委關於開展腐敗風險預警防控的總體要求和全縣教育系統腐敗風險預警防控工作的安排，我校於8月下旬開始啟動腐敗風險預警防控工作，並於9月初在全校各年級、處室所有工作崗位上全面推開，分宣傳動員、定崗定責、清理權力、排查風險、健全防控制度、建立腐敗風險檔案、評估驗收幾個階段進行。現將有關情況總結
一、主要做法
1、風險排查，縱橫結合
橫向上，全校上下聯動、深入查詢，校班子、13個處室及群團組織、3個年級的全體黨員、教師、職工把廉政風險防控工作與業務工作緊密結合起來，制定了《建始一中腐敗風險預警防控工作實施方案》，繪製了《建始一中查詢風險點及制定防控措施流程圖》《建始一中腐敗風險預警資訊網路圖》。縱向上，結合學校教育教學、學生管理、後勤服務工作，做到風險點查詢有針對性，繪製了《建始一中腐敗風險預警防控工作責任分解圖》《建始一中腐敗風險預警防控工作責任流程圖》，同時注意查與防的關係，尤其是師德師風建設、學校的收費管理，做到風險點的查詢與教師自律、制度防控等工作相關聯。
2、全員覆蓋，重點突出
（1）各年級、處室利用自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等“五種方法”，從學校管理崗位、教育教學崗位、後勤服務崗位“三個層次”，深入查詢風險點。人人蔘與排查，人人提高腐敗風險防範意識，確保廉政風險查詢工作層層推進、全員覆蓋。
（2）重點查詢領導班子成員、重點崗位、權力執行過程中重點環節的風險點。
重點查詢三類風險思想道德風險、崗位職責風險和制度機制風險。思想道德風險預警防控措施方面，強化廉政教育，夯實反腐倡廉的思想基礎；加強作風建設，營造廉潔從政風尚。制度機制風險的預警防控措施方面：加強制度建設，完善制度規範體系；落實公開工作，促使權力陽光執行；健全工作機制，強化權力執行制約。崗位職責風險的預警防控措施方面，明確崗位職責，落實公開承諾制度；堅持述職述廉，對照檢查履職情況；班子成員、中層幹部要堅持述職述廉制度，每年年中、年底分別組織中層幹部進行述職述廉；加強群眾監督，廣泛開展民主測評。在述職述廉的基礎上，充分發揮群眾監督作用，每年組織開展一次民主測評。
重點加強民主集中制、幹部管理、財務管理、黨務公開、政務公開、規範工作程式，完善操作流程，實現用制度和機制預防風險的發生，有效處置風險的出現。
3、制度健全，動態管理
健全辦事公開制度，完善辦事公開程式，規範辦事公開行為。學校重大決策事項，按規定程式研究決定，防止權力行使過程中的“暗箱操作”；健全評議考核制度，定期聽取學校幹部、師生意見和建議，不斷改進和完善辦事公開工作；健全投訴受理制度，公佈學校舉報電話，對幹部、師生及社會公眾的舉報和投訴，及時予以查處；健全責任追究制度，對違反辦事公開規定的人員，追究有關人員責任，嚴肅處理。
同時，對風險點的界定、防範、監督、考核、修正實施動態管理，促使腐敗風險預警防控有序運作，不斷完善。
二、主要成效
1、認識得到高度統一。
全校上下統一思想，明確查詢風險點的過程，是一個自我提醒、自我提高的自控過程。對權力的認識產生根本性轉變，充分認識權力與職權的雙重性，理順工作職責與行政權力的關係，增強責任意識，淡化“權力”觀念，實現權力行使的自我約束。
2、工作得到有效推進。
腐敗風險查詢、預防、控制環環相扣，動態管理，突出長效性和指導性，形成立體化和互動式網路體系。校務、黨務、財務“三公開”，接受師生、社會監督；優秀評選、文明表彰、教師評聘，制度健全，機制完善；教育教學、安全衛生、學校收費，逐層落實責任，目標分解到人。
為切實加強對行政權力執行廉政風險的預警防範，有效提高預防腐敗工作的能力和水平，發改局按照分步實施、科學管理，紮實推進、務求實效的總體要求，對單位和業務科室業務科室、工作崗位和工作流程中可能產生腐敗問題的潛在風險進行查詢、分析評估，取得了明顯成效。
一、基本情況
我局現有在職幹部職工34人，其中局級領導幹部5人，中層幹部11人，設八個職能科室。單位的主要職能是：編制全區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度發展計劃；組織研究全區經濟體制改革和對外開放的重大方針政策，協調發展與改革中的重大問題；指導、協調推進城市和鎮（街道）綜合配套改革和各類綜合配套改革試點；負責全區固定資產投資、重點專案的管理和全區招標投標等工作。根據區關於開展廉政預警防控行動工作的部署，結合所擔負的工作，我局全體人員特別是班子成員，按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，認真查詢廉政風險，抓好自身和管轄範圍內的預警防控工作管理，倒排工作進度，精心組織實施，確保預防腐敗各項要求落到實處，取得了階段性成效。共完成《單位廉政風險和防範表》一份、《單位主要業務流程廉政風險防控表》5份，《個人廉政風險和自我防範表》34份，制定和完善預防廉政風險的規章制度8項。。
二、主要做法
（一）領導重視，健全組織
廉政風險預警防控行動，是區委、區政府為了深入貫徹黨的xx大精神和《《中共中央關於建立健全懲治和預防腐敗體系xx—2022年工作規劃》的重要舉措，是構建符合新都實際的懲治和預防腐敗體系，推進黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展，作出的一項重要工作部署。我局黨組對該項工作高度重視，為加強對廉政風險預警防控行動計劃工作的領導，我局成立了以局長、黨組書記張xx任組長，分管副局長任副組長，各科室負責人蔘加的黨風廉政工作領導小組。要求領導班子成員要帶頭查詢廉政風險，帶頭抓好自身和管轄範圍內的預警防控工作，確保該項工作落到實。
（二）大力宣傳，營造氛圍
廉政風險預警防控行動是一項嶄新的工作，工作要求高、涉及面廣，時間緊、任務重，在工作中我局緊密結合工作實際，切實加強宣傳教育，提高全域性幹部職工的思想認識，共同研究探索，形成工作合力。一是認真學習中共新都區委《關於實施廉政風險預警防控行動計劃的通知》和區領導《在區啟動廉政風險預警防控行動計劃試點工作會議上的講話》精神，深刻領會開展廉政風險預警防控行動的重大意義；二是立足實際營造濃厚的工作氛圍。在召開全域性動員大會，充分動員的基礎上，利用組織生活會、幹部職工大會等場合，採用板報、宣傳欄等形式，大力開展宣傳教育活動；三是堅持把宣傳教育與解決幹部職工的思想問題相結合，在開展工作，部分同志在思想上存在著一些模糊認識：認為廉政風險只在領導幹部身上存在，與一般工作人員無關；專門抽出時間查詢廉政風險，影響職能工作的開展等模糊認識，針對這些情況，局黨組一班人開展了深入細緻的宣傳教育工作，局黨組書記、局長張xx親自與有關人員談心交流，澄清模糊，把開展廉政風險預警防控行動當做促進工作的一項重要舉措。（三）嚴格程式、認真查詢
在工作中，我局以查詢崗位風險、業務流程風險、單位風險為突破口，按照規定的程式、環節、要素逐一查詢，並及時進行了公示，做到“風險訂到崗，制度建到崗，責任落到崗”，保證實效。
1、單位廉政風險的風險查詢
（1）發改局“三重一大”（重大決策、重要人事任免、重大專案安排和大額資金使用）等方面易出現的廉政風險點是：發改局提交區委、政府研究的關於經濟、社會發展規劃和統籌城鄉發展中涉及人民群眾切身利益的重要決策、重大改革措施、政府投資專案; 對本單位重大人事任免；重大資金使用；專案的行政審批等。
（2）潛在的廉政風險是：一是發改局提交區委、政府研究的關於經濟、社會發展規劃和統籌城鄉發展中涉及人民群眾切身利益的重要決策、重大改革措施、政府投資專案,與廣大人民群眾的利益相悖及可能造成損害；二是在幹部推薦、選拔、使用上，容易出現不堅持任人唯賢、德才兼備的原則講不正當的關係，任人唯親，不按照規定的程式和環節操作，嚴重作弊的現象；三個別人利用工作便利，擅自貪汙、挪用單位資金，違規報賬，違規超規格購買公車等行為。
（3）防控措施是：一是認真學習科學發展觀理論，在實際工作中堅決貫徹科學發展的思想，堅持群眾路線；二是認真貫徹《關於建立健全懲治和預防腐敗體系xx—2022年工作規劃》、《中國共產黨黨內監督條例》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》和區紀委為基層黨組織量身定做的加強黨風廉政的規定，嚴明紀律，加強監管，依法按章辦事；三是加強黨風廉政教育，提高全體人員特別是班子成員的廉潔從政意識，築起拒腐防變的堅強防線；四是完善監督辦法，按照“兩個集中”的原則，清理整合行政審批和服務事項，調整辦事指南，並及時公佈。
2、崗位風險查詢
按照全員參與的要求，對幹部職工履行職責、執行制度情況進行逐一排查存在和潛在的風險，突出掌握行政許可、行政處罰、專案審批及人事管理、財務管理、物資採購供應等重要崗位的查詢。全域性在職幹部職工，上自局主要負責人，下至一般工作人員逐一對照工作崗位，認真分析查詢。
3、業務流程風險查詢
在業務流程風險查詢中，我局緊密結合單位實際，結合區清理行政權力和建設規範化服務性政府的要求，突出局業務流程風險和重點科室（專案管理科，投資和資金利用科）業務流程風險等關鍵。對區政務中心發改局服務視窗、行政審批科和各科室的業務流程進行梳理，查詢制度機制和外部環境等方面存在或可能存在的廉政風險，並在下一步的工作中進行完善。
（四）建立風險預防機制
1、完善措施。在查準、查全、查深廉政風險的基礎上，整合資源，建立發改局廉政風險資訊庫，對可能在行政、業務、管理、崗位等環節上發生的廉政風險情況進行常態化分析，建立廉政風險分析機制；完善預防廉政風險的工作機制，在認真梳理單位職責許可權、業務流程和規章制度的基礎上，根據發改局的工作實際，建立健全在重大決策、重要人事任免、重大專案安排和大額資金使用等方面的議事規則、工作程式和規章制度。
2、建立機制。要求幹部在廉政方面做出莊重，組織全體幹部在每季度進行自查自糾，並邀請服務物件進行監督；將廉政工作情況進行公開，對梳理出來的問題和業務流程、辦事程式，通過網站、媒體和宣傳資料等形式向單位職工和社會公示，實行“陽光”操作；建立問責制，對已經稽核的廉政風險，和因制度不健全、工作不到位，導致廉政風險發生的，對當事人和責任領導，按照黨風廉政的有關規定及《四川省行政機關責任追究制度》等要求，嚴格處理。三、工作成效
自開展廉政風險預警防控行動以來，極大的提高了我局幹部職工的廉潔從政意識，推動了機關行政效能建設工作，切實轉變了全體同志的工作作風，對於做好圍繞統籌城鄉、“四位一體”科學發展的各項提供了有力保障。在全區高標準建設“一區一園一中心，兩城兩鎮兩區域”發展載體工作中，牽好了三個頭(城鄉統籌、三次產業、節能減排)，強化了三個服務和管理(重點專案、能源工程、投資審批)，提升了三項職能(參謀職能、調控職能、保障職能)，克服了各種不利影響，服務和推進以統籌城鄉發展重點專案、重大工程為重點的各項工作。由我局牽頭的農村產權制度改革和試驗區建設等工作在成都市考核中取得較好的名次。
四、下一步工作
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