2020年稅收法治建設工作總結

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“47195”為你整理了這篇2020年稅收法治建設工作總結範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

年初以來，雙陽區局黨委提高政治站位，強化法治意識，按照黨中央、國務院印發的《法治政府實施綱要（2015－2020年）》、稅務總局印發《“十三五”時期稅務系統全面推進依法治稅工作規劃》，積極開展稅收法治建設工作，現將相關工作總結如下：

一、積極推進依法治稅

（一）深入學習貫徹習近平法治思想

習近平法治思想回答了新時代為什麼實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。為了有效落實好依法治稅的總體要求，雙陽區局從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”入手，把落實習近平總書記的法治思想作為重要內容進行學習，並積極、及時落實具體工作之中，轉化為推動稅收政策全面落地的動力，切實把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治稅各方面和全過程。

（二）依法全面履行稅收工作職能

嚴格遵守組織收入原則，堅持應徵盡徵。2020年全年組織全口徑收入155303萬元，增收20458萬元，同比增長15.17%。區本級收入51449萬元，增收8620萬元，增長20.13%，入庫社會保險費37429萬元，為全區經濟與社會發展提供了穩定的財力保障。

推動減稅降費優惠政策落地生效，減稅降費合計8726萬元。大力推廣非接觸式辦稅，建設電子稅務局體驗區，網上申報率達到99.20 %，涉稅業務網上辦稅率大幅提升至去年同期的34倍，業務平均辦理時間較原來縮短5分鐘，初步形成“網上辦稅為主、自助辦稅為輔、視窗辦稅兜底”的新型辦稅模式。

（三）提高稅收制度建設質量

嚴格實行制度建設審查和集體審議。組織學習《稅收規範性檔案制定管理辦法（試行）》，統一規範了稅收規範性檔案的起草、審查、審議、釋出、備案等事項，強調規範性檔案在起草過程中要充分調查論證，確保制度科學合理，指向明確具體，措施有效可行。加強監督制約，實行了稅收規範性檔案出臺前由政策法規部門會籤審查的制度。嚴格執行規範性檔案備查備案制度，堅持對現行的規範性檔案進行清理。

（四）推進依法科學民主決策

健全依法決策機制。嚴格依法依規決策，聘請專業律師團隊，加強對重大決策的合法合規性審查，全面推進政務公開。依法全面履行職能，成立重大執法決定法制稽核辦公室和稅收執法責任制工作領導小組、內部控制工作領導小組，編制權責清單和風險手冊，為有序推進各項依法行政工作提供了保障。

（五）堅持嚴格規範公正文明執法

積極推進落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制稽核制度工作，開展文明執法，營造法制規範的稅收環境。配備法制稽核人員，把政治素質高、業務能力強、具有法律專業背景的人員調整充實到法制稽核崗位。嚴格執行《吉林省稅務行政處罰裁量基準》等檔案，規範處罰自由裁量權。認真落實首違不罰以及疫情期間關於稅務行政處罰的各項政策。以總局內控監督平臺為依託，堅持問題導向，做到執法過錯早發現早解決，推動嚴格規範公正文明執法。

（六）強化權力制約和監督

堅持民主集中制原則。重大決策、重要幹部任免、重大專案安排和大額度資金使用，都經過集體討論作出決定。

加強局黨委對落實主體責任的監督，督促各黨委成員牢記“一崗雙責”，強化督導落實。加強對重點人物和重點領域權力執行情況的監督，形成監督有力的權力執行機制。增強對“兩權”執行的監督，提高監督效能，圍繞權力執行各個環節，及時發現問題、糾正偏差、精準問責。重點在選人用人、資產管理、發票管理、核定徵收、存量房交易和土地增值稅清算等方面進行排查整治，排查管理風險、執法風險、廉政風險，確保“兩權”準確有效執行。

規範和加強全域性內部控制管理工作，進一步明確責任、促進落實，制定了內部控制管理制度；運用內控監督平臺及其他資訊科技手段，開展內部控制管理工作，持續提升內部控制管理質量。

完善社會監督和輿論監督機制。區局設有稅務幹部違紀舉報電話和政務公開電話，設有專門崗位負責處理市長公開熱線12345網站工單，方便群眾投訴舉報、反映問題，並依法及時調查處理違法行政行為。

（七）完善權利救濟和糾紛化解機制

改革信訪工作制度，規範信訪工作程式，暢通群眾訴求表達、利益協調和權益保障渠道，維護信訪秩序。制定信訪聯席會議制度，聯席會議領導、組織、協調本機關的信訪、輿情、應急管理工作，指導、推動下級稅務機關的信訪、輿情、應急管理工作。2020年全年，雙陽區局未發生信訪案件。

成立了長春市雙陽區稅務局違法案件舉報中心，受理納稅人投訴舉報檢舉，對外公示了舉報電話。在公示平臺和辦公場所公示了申請行政複議和提起行政訴訟途徑。堅持辦稅服務廳局長值班制度，健全及時就地解決納稅人合理請訴求機制。

（八）全面推進政務公開

堅持把落實政府資訊公開工作作為推進依法治稅、優化納稅服務的切入點，按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求，平穩推進政府資訊公開工作的有序開展。全年在執法公示平臺公示執法主體及主要職責資訊1條，公示執法人員清單資訊145條，定期定額戶稅款核定初步結果11227條，定期定額戶稅款核定的定額和應納稅額情況10421條，稅務行政一般程式處罰結果62條，准予行政許可結果778條。

完善資訊公開制度。嚴格執行資訊公開保密審查制度，始終堅持“先審查、後公開”原則。對社會公眾普遍關心的稅收法律法規，通過辦稅大廳及辦公區顯示屏、區政府資訊門戶及地方媒體等多種形式及時告知廣大群眾，對於單位人事任免、機構職能變動等公眾關注的敏感資訊，做到有事項必公開；同時，依託區政府和市稅務局入口網站，做好政府資訊公開目錄更新等工作，方便納稅人隨時進行政策諮詢。

（九）增強全社會稅收法治觀念

提升稅務人員法治理念。黨委理論中心組把學習法律列為重要內容，2020年重點學習了民法典相關知識。堅持把領導幹部帶頭學法、模範守法作為樹立法治意識的關鍵，健全稅務人員法律知識學習培訓長效機制，把依法行政知識作為各類稅務人員培訓的必修課程，建立健全全員講法、全員學法制度，切實提高稅務人員運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。

增進納稅人稅法遵從意識。以便民辦稅春風行動為依託，加強對稅收政策的宣傳與輔導，考慮到疫情原因，採取線上的形式居多，及時將與納稅人、與社會各界相關的稅收政策進行新媒體釋出，確保了納稅人第一時間獲知政策，第一時間享受政策，使國家的系列扶持結構性減稅政策發揮效果。建立獎優罰劣的稅收信用機制，積極推動社會信用體系建設，維護公平公正的稅收秩序。強化信用評級結果運用，實施分類服務和管理，實現誠信激勵。落實稅收“黑名單”制度，向社會公佈重大稅收違法案件資訊。加強部門溝通協調，切實落實聯合懲戒措施。

加強稅收法治宣傳教育。加強稅收普法宣傳教育，發揮辦稅服務廳、稅務網站等主陣地作用，加強稅企聯絡QQ群、稅務微信群等稅收宣傳教育載體建設。落實“誰執法、誰普法”的普法責任制，建立健全執法人員以案釋法制度。以日常宣傳和集中宣傳相結合，深入開展稅法進機關、進學校、進鄉村、進社群、進單位、進企業“六進”活動。積極支援配合開展稅收法治理論研究，抓好稅收法治文化建設，發揮文化引領作用。

（十）加強稅收法治工作隊伍建設

以依法行政工作領導小組為中心，明確職責分工，細化量化工作任務，抓好相關培訓，加強學習教育。組織全域性幹部學習落實系統領導重要講話，支援復產復工優惠政策，全面落實非接觸式辦稅方式，強化線上稅費諮詢服務，優化納稅服務。組織全域性執法人員開展執法記錄儀操作使用培訓，學習執法視訊採集及查詢操作，提高執法水平。學習稅務行政處罰裁量基準，規範自由裁量行為。

加強執法資格管理。嚴格落實稅務執法主體公告制度，嚴格執行稅務執法人員資格管理制度。2020年我局共有3人蔘加了執法資格考試，全部通過考試取得執法資格。

（十一）健全依法行政領導體制機制

建立依法行政工作領導小組，由局領導和各科所負責人任組員，制定年度依法行政計劃，落實依法行政工作例會，推動全域性依法行政工作。成立重大執法決定法制稽核辦公室。專門對區局擬作出的、因達到相應標準而需要進行法制稽核的重大執法決定進行集體稽核。成立稅收執法責任制工作領導小組，內部控制工作領導小組，為有序推進各項依法行政工作提供了組織保障。

二、主要工作成效

依法履行稅收收入職能，為地方經濟與社會發展提供了穩定的財力保障。隊伍建設全面加強，幹部業務能力水平逐步提升，精神文明建設深入推進，幹部隊伍依法行政能力全面提高。

全國文明單位建立工作中，雙陽局確立“道德優、服務優、環境優”三大文明目標，打造“政策服務、辦稅服務、網路服務、志願服務”四大服務平臺，推進黨建引領、組織收入、持續優化稅收營商環境、規範稅收公平公正執法以及完成脫貧攻堅任務五項重點工作，形成了一套具有稅務特色、符合雙陽區實際的文明單位建立方略。通過有效開展文明單位建立活動，幹部樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，精神面貌發生很大變化。2020年，雙陽局成功建立全國文明單位，實現雙陽區全國文明單位零的突破。

三、存在問題及建議

一是增強全社會稅收法治觀念方面要進一步創新，要儘可能的豐富法治宣傳教育形式，增強針對性和實效性。建議充分發揮電視、網路等新媒體的作用，加強和改進法治宣傳，充分發揮法律顧問作用，通過舉辦法律諮詢活動等法律服務方式，讓更專業的人準確傳播法律知識。

二要進一步加大政務公開工作力度。公開渠道不僅限於辦稅服務場所和執法公示平臺。建議加強與政府部門橫向聯動，拓寬公開渠道，擴大公開範圍。

三是要充分依託督察內審機制和平臺，積極發揮內控作用。堅持問題導向，努力做到早發現、早解決。

四、2021年工作方向

（一）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以黨建工作為統領，進一步加強稅收法治隊伍建設

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，全面理解和準確把握新時代黨的建設總要求，抓引領提站位、抓規範強基礎、抓融合促發展、抓示範增活力，進一步發揮黨建引領作用。

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，加強領導班子建設，激發隊伍活力，提升幹部隊伍素質，打造一支清正廉潔、執法高效的稅務幹部隊伍。

（二）依法全面履行稅收工作職能，做好組織收入和減稅降費工作，堅持依法治稅

堅決做到遵守組織收入紀律，堅決做到應收盡收，統籌兼顧組織收入和減稅降費，完成好上級部門和地方黨委政府安排的各項工作，為地方經濟與社會發展提供的財力保障。

（三）夯實稅收徵管基礎，進一步提高納稅服務質量，優化營商環境

加強徵管基礎工作，進一步簡化徵管涉稅事項辦理流程，優化調整徵管業務工作規程。加強各稅種和重點稅收領域管理，推進稅種管理規範化、科學化。強化精確執法，增強執法的規範性、統一性。強化精細服務，持續優化稅收營商環境。繼續提升服務納稅人繳費人的服務理念，落實好減稅降費工作，進一步加大宣傳力度，暢通納稅人訴求渠道，優化營商環境，主動政務公開，主動接受納稅人監督，及時開展自查，嚴格規範公正文明執法。