社群治理工作調研報告

社群作為一種社會地域共同體，是城市治理的基本單位，社群治理是國家治理體系的基礎，是政府惠民政策落實“最後一公里”的重要環節。

 一、社群治理面臨挑戰

新城區新居民多，人員複雜，文化、生活習慣不一樣，居民都處於“陌鄰”狀態，對小區歸屬感低，對管理和服務都提出了新的要求，住宅小區檔次差距大，物業公司管理水平也參差不齊。開發商歷史遺留問題難以解決，如車位改造後買賣，外牆脫落等，激化矛盾，給小區治理帶來挑戰。

二、社群治理做法與對策：

一是推進社群管理資訊化。加大社群資訊化管理的裝置投入和軟體開發，建立健全上聯智慧城市大資料平臺，下接各街道、社群和居民小區的數字化資訊網路，加強基礎資料的採集和共享，強化資訊互聯互通。結合社群管理的特點和要求，設計構建適用社群管理的專用軟體模組，加強軟體後臺管理和維護，以適應社群資訊化管理要求。各部門要聯動，對基礎資訊及時更新。可以探索設立一個大資料平臺，能夠使得部分資料共享，同時可以根據不同的部門、領導的級別設立相應的資訊檢視和使用許可權，尤其是今年恰逢人口普查，很多資料在人口普查的時候可以去完善補充，可作為智慧化管理的基礎資訊，並持續性進行更新維護。

二是大力推進紅色物業工作。轄區物業公司工作參差不齊。部分小區保安、保潔人員缺乏，保安、保潔年齡偏大，尤其是保安，物業公司企業文化、管理沒有形成系統，缺少凝聚力。縣主管部門一方面應該進一步規範物業公司，尤其是在對物業公司保安、保潔人員配比、年齡、學識水平和層次要附加一定的條件，另一方面要儘快出臺淘汰機制，淘汰一批，扶持一批，主要還是要指導物業公司改變思路，要協助物業創新管理小區，開發和使用一些智慧化裝置，對物業公司原有軟體可以在此基礎上開發升級推廣，對小區進行智慧管理。培育企業文化，給員工升職通道，提升小區物業服務質量。除此以外可以適當引進一些上海那種大型物業公司，激發物業公司的市場競爭。

三是激發社會組織參與。讓專業的人做專業的事，培育社群社會組織，構建培育孵化體系，加大政府購買服務力度；引導社會組織參與社群治理，提供社群公共服務。當前城市社群建設了一批智慧書房、小區黨建客廳等陣地，為了更好得用活這些活動陣地，可以通過政府購買服務，讓專業的社會組織根據小區或者社群特點，策劃系列活動，並協助社群開展相關工作，通過一段時間的工作開展，初步將陣地服務品牌或者文化品牌打造好，然後交由社群管理與提升。

四是抓好社群工作人員隊伍。一方面要開展相應的培訓，如辦公軟體、攝影、資訊撰寫等，提升社群工作者的能力和水平，以適應當前社群治理和居民不斷提升的服務要求。另一方面要穩定社群工作人員隊伍，當前社群工作者工資和福利待遇與工作量不成正比，發展空間有限，導致能幹的留不住、年輕的幹不長。用事業留人，讓社群人找到事業的平衡點，規範社群工作範圍，提高居民對社群人的認可度。與此同時也要關注社群工作人員的心理健康，對於工作壓力及負面情緒能夠及時疏導，不影響工作開展。