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關於新形勢下國有企業工會發展情況的調研報告

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關於新形勢下國有企業工會發展情況的調研報告

新形勢下,國內市場經濟體制改革進入全面深化階段,各產業逐漸朝著就業渠道寬、分配方式多、勞動關係多元的新方向發展。同時,國有企業改革如火如荼地向前推進,企業職工結構也發生了深層次變革。國有企業工會組織是聯絡企業與員工的橋樑,它既是企業運營的監督者,又是職工利益的維護者。面對新形勢對國內產業鏈的衝擊,國有企業工會工作迎來新機遇與挑戰,如何通過開拓新的工作路徑實現團結員工、靶向發力,促進企業高質量發展已成為國有企業工會工作的重要議題。

一、新形勢下創新國有企業工會工作路徑的意義

工會是代表、維護職工利益的特殊組織,與企業內各職能部門均無從屬關係,但其工作實踐路徑又與企業各類業務有著密切的聯絡。國有企業內部的職能分化較為複雜,職工的工作屬性和性格特點也各不相同,需要由工會適時溝通協調,在合乎規定的前提下儘可能滿足員工訴求,為企業的發展穩定軍心、凝聚力量。新形勢下,經濟全球化推動國內產業不斷轉型發展,國有企業競爭壓力劇增。為在日新月異的市場中站穩腳跟,企業必須針對內部工作進行創新優化。創新工會工作有助於企業管理者更全面地捕捉到員工的實際狀況與工作中的問題,並據此落實有針對性的優化措施,為國企供給側結構性改革掃清阻礙。同時,創新工會工作有利於增強員工的歸屬感和企業的凝聚力。管理者與員工、員工與員工之間能夠藉助工會平臺展開充分的交流,促進企業重大事項和員工工作資訊的上下流動,推動企業生產活動平穩、有序推進。此外,科學、高效的工會工作有利於構建和諧、清朗的企業文化氛圍,引導員工以更強的精神動力、更佳的精神面貌投身於工作,從而提升企業的生產效率與品質。

二、新形勢下國有企業工會工作的現狀

(一)管理模式難以適應企業改革創優趨勢。新形勢下,國有企業更加註重工會工作的完善與優化,在全面深化各項工作程序的同時,注重對員工的關心與幫扶,提升員工的工作倖福感與企業歸屬感,豐富工會工作的經驗。不過,國有企業職工管理模式依然較為陳舊,對管理模式的優化仍處於“情理”層面,管人用人、監督治理、部門協調等方面的制度容易流於形式。很多制度的更新跟不上新形勢對企業發展的客觀要求。此外,當前部分國有企業工會不僅管理制度落後,在執行層面也存在不少漏洞。工會本該是服務職工、服務群眾的專門機構,但部分國有企業工會在運營實踐中有著超出必要的權力特質與行政屬性。極個別國有企業工會管理者大搞“一言堂”,對基層員工的個人訴求視而不見,甚至出現暗箱操作現象,大幅降低了工會服務質量與企業內部改革效率。

(二)管理者的專業素養不足以推動企業業務能力提升。新形勢對國有企業工會工作人員的職業素養提出了更高要求,工會工作要求管理者掌握基本的工作技能,並具備豐富的實踐經驗和紮實的馬克思主義理論水平。很多工會管理者在有意識地向上述要求靠攏,但由於往昔工作中積累的經驗與新形勢下的工會工作格局存在一定代溝,工會管理者的專業素養常常跟不上時代發展的要求。在工會工作的過程中,部分工會管理者和工作人員思想觀念落後、專業素養不高。為了解員工的心態變化、幫助困難員工走出困境,工會經常需要開展常態化、高密度的走訪調研工作,這對工會管理者和工作人員的個人素養、溝通技能、調查能力有著較高的要求。例如,要想了解一名員工的婚戀問題,就必須以較高的共情能力開啟員工心扉,深入瞭解其生活。但是,當前很多工會管理者並不具備這種不怕困難、精益求精的工作態度,服務能力與專業素養均不夠高,難以為創新工會工作路徑提供有效的助力。

(三)資訊化建設水平難以滿足企業生產經營需求。隨著資訊科技的發展普及,國內各類產業快速邁入自動化、智慧化階段,紛紛藉助大資料、區塊鏈和人工智慧等技術提升自身的業務水平。國有企業工會也迎合時代發展趨勢,主動提升資訊裝置、軟體程式等基礎設施的建設水平,同時,在建檔歸檔、績效考核、工作記錄與釋出等具體的工作中融入資訊科技,如利用釘釘、微信群、公眾號釋出企業戰略規劃與獎懲標準等。但是國有企業工會沒有針對本身的工作特性開發相應的工作平臺,導致資訊科技的介入呈現較大的隨意性,缺乏規範的資訊化工作體系。由於國有企業工會本身並不具有營利性質,因此沒有受到基於客戶需求增長所產生的倒逼效應的直接影響,在資訊化建設方面慢人一步,並間接抑制了企業業務效能的提升。由於缺少完善的資訊化工作平臺,工會在教育推廣、交流溝通與活動設計等方面難以形成規範化、集約化的工作流程。部分工會管理者只是機械地完成上級分發的任務,對工會本身所秉持的服務精神與團結理念並不放在心上。此外,很多管理者雖然有著較強的服務意識,但缺少對企業文化、黨建文化及各崗位職能特點的瞭解途徑,在一定程度上阻礙了工會工作的順利開展。

三、新形勢下國有企業工會工作創新提效的三重路徑

(一)營造公平公正的工作氛圍,完善企業民主管理制度。新形勢下,國有企業工會應著力營造公平公正的工作氛圍,從參與、協商與監督等層面出發建立和完善工會民主管理模式,為工會工作的落實提供開闊、靈活的系統框架。首先,要健全民主參與機制。工會應當發揮帶頭作用,鼓勵和引領員工積極參與企業內部各項事務。對與職工密切相關的制度改革、利益分配等議題,工會應當組織召開職工大會,為職工搭建起意見發表平臺,幫助企業經營者明確基層員工訴求、發現企業發展中存在的問題,切實解決職工的現實困難,將人本理念落實到工會工作的方方面面。其次,要完善民主協商機制。一旦職工與職工、職工與企業發生利益糾紛,工會應當積極介入,通過統合各方主體意見、主動聽取員工訴求等方式促成各方共贏的利益最大化局面,將問題掐滅在苗頭階段,將各主體間的矛盾轉化為企業發展的動力與契機。最後,要優化民主監督機制。工會應當充分肯定員工的監督權力,鼓勵員工對企業生產、研發、運營等各環節展開監督,再通過工會管理平臺實時反饋發現的問題,幫助企業實現自主糾錯與螺旋成長。此外,還要建立健全資訊公開制度,從根本上保障職工群體的知情權、話語權與監督權。以**公司為例,**公司領導層十分重視民主管理。**公司工會工作堅持“一支筆”審批制度,涉及工資發放、工會會費使用情況等資金問題時都會及時公開賬目,積極接受職工監督。**公司還通過每屆職代會將年度產值目標、承攬情況、經濟執行情況及企業改革創新情況等重大事項充分傳遞給企業員工,激發員工的“主人翁”意識,引導員工適度承擔企業管理責任。

(二)秉持工匠精神,提升職工業務能力與創新動力。工匠精神是源自中華民族傳統文化,並由廣大人民群眾不懈耕耘實踐而總結凝練出的優秀精神品質。古代的魯班造鋸、庖丁解牛,近代的兩彈一星、大慶油田開發等事蹟都是工匠精神的彰顯。國有企業工會圍繞工匠精神構建工作新路徑,是提升企業全員開拓精神、探索意識與創新能力的有效方法。首先,工會應當在管理層中重點弘揚工匠精神,讓企業高層領導以袁隆平、焦裕祿、錢學森等優秀“工匠”為榜樣,努力學習鑽研業務技能,從這些“工匠”的個人事蹟中汲取成功經驗,並用馬克思主義理論武裝自己,提升自身的智識水平與經營戰略眼界。其次,要緊抓建設工作,在展示企業形象的同時,落實聚心育人工作。以**公司為例,工會十分重視“職工之家”的建設。2017年以來,**公司先後有近30個專案建立創新工作室,並在工作中強化有牌子、場所、經費、制度、目標、骨幹的“六有”原則,公司工會提供啟動經費支援,專案部提供專門工作場所,有1項科學技術成果及1項工法關鍵技術達國際領先水平,3項工法關鍵技術達國際先進水平,10多項成果獲得國家實用新型專利。同時,公司因地制宜組織開展“六比六創”等多種形式的競賽活動,公司工會全力配合公司開展安全生產月活動,效果明顯。**公司以“四個結合”“四個同步”與“四個滿意”為主要抓手,將“職工之家”建設為工匠精神的“感測器”,將職工的物質與心理需求落到實處,使職工在和諧的工作氛圍中收穫真實的幸福。最後,國有企業工會還要秉持“後方無憂、前方無畏”的基本工作原則,健全軟硬體設施,為職工提供良好的工作環境。例如,**公司工會始終以“模範職工之家”建設為核心遵循,將職工的吃、住、行、樂、學等基本需求落到實處,將高質量改善職工住宿條件等作為工會的專項活動,加強對新疆、寧夏、廣西、西藏等偏遠艱苦專案的慰問幫扶,為艱苦專案購買淨水器、電暖器、健身器材等物品,以實際行動為公司分憂,助後方穩定、促前方經營。

(三)融入“網際網路+”思維,構建資訊化工會工作體系。新形勢下,各類高新資訊科技相繼湧現,並不斷朝著更高、更精、更尖的方向迭代發展。新技術的普及催生產業新業態,國有企業為穩定市場地位,應積極擁抱資訊科技,強化自身資訊化建設水平,構建“網際網路+工會”的工作模式。工會工作的主線脈絡是服務基層職工,維護每一位企業工作人員的切身利益,為增強服務的準確性、時效性與便捷性,工會需要藉助網際網路技術搭建資訊化工作平臺,並利用該平臺促進交流、整合資料、釋出發展規劃,以及分析工作開展情況,促進企業生產經營效能的提升。首先,要從“網際網路+”中汲取“零距離思維”,建立溝通交流平臺,為管理層與基層職工之間的交流提供渠道。當職工在工作、生活中遇到棘手問題時,應引導他們通過平臺及時向上反饋,根據職工的實際需求採取針對性幫扶舉措,使其感受到企業的善意與溫暖。如此一來,能激發基層工作人員更高的工作熱情,職工群體的內部凝聚力也會不斷增強。工會可以將技能與情感態度俱佳的職工吸收到工會管理隊伍中,為工會的發展壯大注入“新鮮血液”。其次,要從“網際網路+”中學習創新思維,積極開展技術革新、導師帶徒、專家座談會等活動,將高、精、尖的資訊科技推廣為群眾性技術,將工會打造為企業管理創新、技術創新與機制創新的“發射源”。以**公司為例,**公司工會積極構建“創新工作室”,將掌握新技術、新理念的員工彙集一堂,發揮先進職工的示範、引領和骨幹帶頭作用,形成工會支援、骨幹領頭、先進職工示範的良好工作創新格局,拉近部門與專案、企業管理者與基層職工之間的心靈距離,為企業發展奠定堅實的組織基礎。最後,要從“網際網路+”中提取“精準思維”,利用資訊科技提升企業文化推廣的精準性與覆蓋力。工會可以在微博、抖音、微信小程式上開通官方自媒體賬號,也可以自主研發手機App,並設計個性化的操作介面。在此基礎上,工會還要利用新媒體技術拓展內容呈現形式,將傳統的文字內容改造為圖、文、聲、影相結合的綜合性內容,增強文化推廣的趣味性。此外,還要藉助大資料、雲端計算等技術向員工推送企業的黨建文化、工作思路及專業技術流程等內容,讓員工可以隨時通過個人智慧終端瀏覽學習企業在發展過程中凝練的優秀文化與理論。

面對新形勢,國有企業工會工作不能墨守成規,要把握產業融合發展的大趨勢,從不同行業領域中汲取營養,為自身產業結構轉型尋找理論支撐。國有企業工會應將工程製造業的工匠精神、人文社科領域的民主管理理念和資訊科技專業的“網際網路+”思維融入工會工作中,提高工會服務能力、促進企業持續健康發展。未來,國有企業需繼續探索工會工作新路徑,不斷增強工會發展的“厚度”與普惠服務的“熱度”。