20xx年，我局有農村改廁專案、標準化村衛生室建設專案、縣中醫院門診樓改造暨能力提升3個專案被列為全縣重點建設專案。為加快建設進度，自年初以來，我們積極安排部署，制定專案計劃，明確責任目標，目前整體工作進展順利。現將有關情況彙報如下：
一、專案概況
(一)農村改廁專案
20xx年全縣完成2萬座農村無害化衛生廁所工作任務，在12個鄉鎮同步推進實施。專案總投資2400萬元，年底全面建設完成。
(二)標準化村衛生室建設專案
在原有256座標準化村衛生室基礎上，新(改)建70所標準化村衛生室。每所建築面積不少於80㎡,達到“六化”標準和“五室分開”要求(即房屋頂棚化、內外牆乳膠塗料化、地面瓷磚化、道路硬化、庭院綠化美化、廁所水衝化;分開設定診斷室、治療室、藥房、觀察室和處置室),並配備配齊血壓計、聽診器、體溫計、視力和身高體重測量、急救和消毒等常用醫療裝置。專案總投資1050萬元，年底建設完成。
(三)縣中醫院門診樓改造暨能力提升建設專案
一是對現有的四層門診樓內外進行全面裝修，總面積約3000平方米，另對三、四層進行擴建，面積約600平方米;二是購置先進的醫院資訊管理系統，初步建立數字化管理執行平臺;三是購置西門子彩超、奧林巴斯全自動生化分析儀、血液透析機等先進的醫療裝置;四是對醫院西側部分舊房進行拆除，新建600平方米的停車場。專案總投資1430萬元，年底建設完成。
二、進度情況
(一)農村改廁專案
根據年初制定的《20xx年農村改廁工作實施方案》，將2萬座改廁任務分解到12個鄉鎮，並落實到村、具體到戶。一是免費配送潔具。通過公開招標，確定遼寧省環衛裝置有限公司為農村改廁廁具供應商，自3月12日開始配送廁具，截至5月9日，廁具已全部配送到位，累計配送20621套(任務外621套)。二是加快建設進度。堅持以點帶面的工作方針，以鄉鎮為單位著力進行示範點建設，累計建設示範點16個;加強督導考核，抽調專門人員對各鄉鎮建設情況進行動態監督檢查，同時對存在的技術問題進行現場指導。9月份全縣共完成改廁1624座。
(二)標準化村衛生室建設專案
根據《20xx年標準化村衛生室建設實施方案》，經各鄉鎮提報和實地考察，確定了具體建設目標，累計規劃70所，其中許商街道6所。為全面完成建設任務，我局積極發揮職能部門作用，不斷加大工作力度，以監督考核為抓手，以質量進度為重點，抽調專門人員成立監督考核小組，不定期對各鄉鎮建設情況進行監督考核，保證了專案進度和質量。9月份共建設完成16所，全部為改建。截至目前，已累計建設完成66所，其中新建9所、改建57所，4所在建，完成總工程量的94.3%。
(三)縣中醫院門診樓改造暨能力提升建設專案
一是高標準完成門診樓改造工程。截至目前，門診樓擴建工程全部完成，累計擴建600平方米;外牆塗刷真石漆已經完成，面積總計2460平方米;走廊、會議室、接待室及各科室的裝修工作基本完成，已投入使用。二是推進資訊化建設工作，通過調研考察，縣中醫院與東軟集團公司簽訂了醫院資訊化建設協議，引進現代化的醫院管理資訊系統(包括醫院資訊系統his、實驗室資訊系統lis、影像歸檔和通訊系統pacs、臨床路徑、電子病歷、合理用藥和辦公自動化oa等系統)，目前，各科室硬體裝置已全部到位，全院職工的資訊化系統操作培訓、考核工作已完成，his系統、lis系統、合理用藥及辦公自動化oa等系統執行情況良好。三是積極引進先進醫療裝置。累計投資535餘萬元，先後購置了西門子彩超、奧林巴斯全自動生化分析儀、血液透析機、超聲骨密度儀、動脈硬化監測儀、紅外光治療儀、骨質疏鬆治療儀、過敏源檢測儀、比利時體外衝擊波治療儀等裝置9臺(件)，購置了10張病床。本月投資15萬元，引進中頻儀、除顫儀，並投入使用。四是加快推進停車場建設工作。經積極溝通協調，拆除西院部分平房，空地面積總計900平方米，其中，150平方米為自行車棚，已經建設完成;750平方米為停車場，地面硬化已完成80%。
三、下一步工作打算
1、農村改廁專案。加強技術指導與督導考核，推進施工進度。10月份完成改廁至少1000座。
2、標準化村衛生室建設專案。加強督導考核，嚴格按照建設標準施工建設，已建成的村衛生室抓緊進行內裝外飾，在建的建設點加快施工進度，確保按照規劃進度要求完成建設任務。
3、縣中醫院門診樓改造暨能力提升建設專案。一是對眼科手術顯微鏡等裝置進行考察。二是做好電子病歷、影像歸檔和通訊系統(pacs系統)執行的前期準備工作。三是完成停車場的硬化、地面劃線等工作。
省扶貧辦：
根據省扶貧辦《關於對全省20xx年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陝扶辦發[20xx]48號)要求，我市高度重視，及時研究貫徹意見，並印發了《關於對20xx年度財政扶貧專案資金計劃執行和管理使用情況檢查的通知》，對全市20xx年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署。在縣區完成自查自糾的基礎上，市辦組成4個檢查組，分別由辦領導帶隊，於8月20日-29日，對全市20xx年度扶貧專案資金管理使用情況進行了專項檢查。檢查以聽取縣區工作彙報、實地檢視建設專案、查閱檔案資料和帳務、走訪貧困戶等方式進行，對檢查中發現的問題及時進行了糾正和整改。現將有關情況報告如下：
一、20xx年度財政扶貧資金計劃下達情況
20xx年省上共下達我市財政扶貧資金計劃專案192個，財政扶貧資金18610.955萬元，其中：整村推進連片開發專案村55個，財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎設施建設專案21個，財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人，財政扶貧資金6280萬元;移民基礎設施專案49個，財政扶貧資金835萬元;產業直補專案6個，財政扶貧資金480萬元;災後重建專案3個，財政扶貧資金84萬元;互助資金專案34個，財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵專案5個，財政扶貧資金270萬元;實用技術培訓專案12個，財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧專案6個，財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票專案1個，財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元，專案貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓經費771.53萬元，洋縣試點49萬元;貧困大學生資助819人，財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經費104萬元(市縣62萬元，西鄉試點42萬元);扶貧專案管理費227萬元。全市20xx年度財政扶貧專案資金計劃按照中省要求在規定時限內全部下達到縣區。
二、資金使用及報帳情況
截止今年7月底，全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元，佔資金計劃總額的84.8%，完成報帳12301.12萬元，佔資金計劃總額的66.1%。其中：整村推進連片開發專案使用資金3864萬元，佔72.9%，報帳2830.29萬元，佔53.4%;貧困村基礎設施專案使用資金334萬元，佔91.5%，報帳324萬元，佔88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元，佔100%，報帳4365.5萬元，佔69.5%;移民基礎設施專案使用資金618萬元，佔74%，報帳410萬元，佔49.1%;產業直補到戶443.73萬元，佔92.4%，報帳443.73萬元，佔92.4%;災後重建專案使用資金84萬元，報帳84萬元，分別佔100%;互助資金專案到村585萬元，佔100%，報帳455萬元，佔77.8%;績效考評獎勵專案使用資金226萬元，佔83.7%，報帳215萬元，佔79.6%;實用技術培訓使用資金245.21萬元，佔88.2%，報帳242.91萬元，佔87.4%;小額貸款貼息511.75萬元，佔96.6%，報帳511.75萬元，佔96.6%;專案貸款貼息556.73萬元，佔93.3%，報帳556.73萬元，佔93.3%;殘疾人專案使用資金10萬元，佔83.3%，報帳10萬元，佔83.3%;洋縣公益彩票專案使用資金715萬元，佔47.7%，報帳560萬元，佔37.3%;“雨露計劃”培訓費使用612.12萬元，報賬612.12萬元，分別佔79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元，分別佔100%;貧困大學生資助343.5萬元，報帳343.5萬元，分別佔100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元，西鄉試點42萬元)，報帳98萬元，分別佔94.2%;扶貧專案管理費使用205.3萬元，佔90.4%，報帳189.6萬元，佔83.5%。
三、專案建設成效
全市20xx年度扶貧開發專案，共新修和改擴建村組道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建橋68座，建人畜飲水工程31處，解決安全飲水7856人，改造農電線路93.5公里，解決用電困難3350人，新修基本農田491畝，建河堤4586米;實施農戶改廚2222戶，改廁1822戶，改圈1404戶，粉刷房屋3452戶，硬化庭院1892戶，建沼氣池593口，建村“兩委”活動室11個，衛生室15個，文化廣場7個;建集中移民安置點182個，實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人，新建房屋31341間;扶持農產品加工企業25個，專案覆蓋農戶4.99萬戶，小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協會34個，發展會員2735戶;產業開發扶持貧困戶新建產業大棚47個，發展經濟園林6789畝，乾鮮果10411畝，蔬菜2470畝，中藥材5107畝，食用菌287萬袋，牲畜1.95萬頭;實施農村科技實用技術培訓13.2萬人次，雨露計劃培訓就業3406人，資助貧困大學生人819人。20xx年，全市實現貧困人口脫貧8.12萬人。
四、主要措施
1、嚴格扶貧專案資金管理。一年來，我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陝西省財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴格執行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、專款專用”和“縣級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發專案中，嚴格按照省市批准下達的扶貧專案計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減專案資金等現象發生。
2、認真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發工作會議、縣區扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧專案資金檢查、專案驗收等時機，廣泛宣傳中省扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認真管好用好扶貧專案資金。
3、堅持扶貧專案擇優選定。在確定年度扶貧開發專案中，市縣嚴格按照中省有關政策及要求，堅持瞄準貧困原則，廣泛徵求群眾意見，按照參與式方法，嚴把專案審定、申報關。在專案村確定上，通過公平、公開競選，擇優選定村級班子戰鬥力強、群眾積極性高、開發條件相對成熟的村，並優先啟動建設，堅決杜絕人情關係“定專案”或“優親厚友”等問題發生，確保扶貧專案符合村情民意，資金投向合理，有效調動了專案村和廣大幹部群眾積極參與扶貧開發專案建設的積極性。
4、落實專案資金公開公示制度。要求縣區及專案鎮村在專案實施前後，必須將專案名稱、扶持物件、資金來源、補助標準、資金使用等情況，通過市縣政府資訊網站、扶貧資訊網站及鎮村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧專案的實施及資金使用必須有群眾代表參與規劃、參與決策、參與管理，專案知曉率達到90%以上，確保了農村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。
5、嚴格扶貧專案資金檢查和審計。認真落實扶貧專案資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求縣、鎮、村必須嚴格專案資金管理，報帳必須持有正規票據，由專案鎮嚴格把關稽核，報縣扶貧辦審定簽字後，再報縣財政局進行報帳核銷。市縣扶貧辦和財政局，定期對專案建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”，發現問題及時糾正。今年7-8月，市審計局用1個多月時間，對全市20xx、20xx兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計，市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計。同時，堅持每年邀請市縣人大代表、政協委員對扶貧專案資金使用情況進行視察監督;市縣紀檢、監察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯合執法監察，嚴肅查處違法違紀行為，有效防止了扶貧資金被擠佔、挪用等違紀違規問題的發生，確保了財政扶貧資金的安全高效執行。
五、存在的主要問題
一是省上下達年度扶貧專案資金計劃時間較晚，加之個別縣區扶貧辦與財政局溝通聯絡不緊密，特別是扶貧部門缺乏工作主動性，致使部分扶貧專案資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報專案計劃時，對專案可行性調查不夠，造成上級專案計劃下達後難以實施而被動調整和重新報批計劃，直接影響了專案建設進度;三是個別縣區對整村推進等專案建設指導督促力度不夠，專案進度遲緩，已建成專案資金結算報帳進度慢，專案管護責任不到位，總結不及時，檔案資料管理不規範、不完善;四是個別縣區、鎮對互助資金專案村監管不夠，政策宣傳不到位，致使專案村入會率、借款率低，個別協會對群眾借款把關不嚴，將互助資金用於建房、子女上學等，違背了互助資金用於扶持農戶發展產業的政策要求;五是個別鎮村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好，群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮扶貧辦財務人員變動頻繁，經辦人員業務能力有限，加之培訓工作跟不上，使縣鎮財務資料管理尚不太規範。
六、整改措施
1.認真搞好整改工作。結合這次扶貧專項資金檢查，針對存在問題，市辦檢查組採取發現問題，及時指出，限期糾正的辦法，對專案實施單位提出嚴格要求，並分別在縣區檢查反饋會議上提出了整改意見。8月31日，李彥海主任組織召開主任辦公會議，對縣區及專案單位在扶貧專案資金管理使用中存在的問題進行了分析研究，並以市辦名義下發了《通報》，要求縣區針對問題逐項進行整改。同時要求各級扶貧部門，特別是扶貧辦主要領導要進一步強化責任意識，認真履行指導、監督、監管責任，不斷完善和健全扶貧專案資金管理制度，規範運作程式，確保扶貧專案資金安全執行，發揮效益。
2.加快專案實施進度。一是要加強對扶貧開發專案的指導和監管，督促縣區和專案單位嚴格執行專案計劃，加快整村推進等專案實施進度，確保年底前全面完成整村推進專案計劃任務。二是督促縣區不斷完善和規範專案資金報賬資料，加快專案資金核銷、撥付和報賬進度，確保專案建設有續推進。三是加大互助資金政策宣傳，做好乾部群眾的思想發動工作，規範資金用途及運作程式，強化管理措施，努力提高專案村的入會率和借款率。
3.強化專案資金管理。一是建立健全扶貧專案資金公開公示制度，廣泛接受社會和群眾的監督;二是不斷完善專案資金管理制度，把扶貧專案資金管理工作作為年度目標考核的重要指標，納入對縣區扶貧目標考評範圍。三是加強對扶貧專案資金管理使用的監管，堅持定期或不定期對扶貧專案資金進行全面檢查和重點抽查，及時發現和解決財政資金管理中存在的問題。四是有效發揮財政、紀檢、監察、審計部門的監督作用，把扶貧專案資金管理使用與績效考評、反腐倡廉及部門任務、責任、權力有機結合，強化資金檢查、監督和審計，確保扶貧資金安全執行。
4.嚴格專案資金管理責任追究制。認真落實“一把手”負責制，在扶貧規劃的制定、資金的落實、專案的實施、完工專案檢查驗收等每一個環節負起責任。按照“誰審批，誰負責”的原則，實行責任追究制度。同時加大對違紀違規使用扶貧資金問題的查處力度，對違反規定擠佔挪用、損失浪費，騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關單位和責任人員的責任，以嚴肅財經法紀，確保扶貧資金封閉管理，安全使用。
5.加強思想教育和隊伍建設。要以這次檢查為契機，進一步加大扶貧開發方針政策、扶貧專案資金使用管理的宣傳力度，強化幹部思想教育，抓好管理人員業務培訓，嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陝西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》，規範全市扶貧專案資金使用管理工作，切實加強和改進扶貧系統內部管理，進一步轉變作風，端正行風，努力提高專案資金管理水平，為提升扶貧開發效益，加快脫貧步伐做出貢獻。
根據國務院糾正行業不正之風辦公室《關於20xx年糾風工作的實施意見》檔案精神，結合我縣實際，對我縣糾正涉農亂收費問題工作情況進行了一次徹底自查，現將自查情況彙報如下：
一、加強領導，落實責任
為了認真紮實開展這項工作，我局領導高度重視，建立了以局長為組長，副局長和書記為成員的領導小組，集中時間，具體負責開展我縣涉農亂收費問題情況的自查工作。
二、集中精力，集中時間，徹底開展全面自查工作
通過自查發現，一是我縣涉及中央各項支農惠農政策是嚴格按照政策規定，全額如實兌現給農民，沒有出現落實強農惠農富農政策中，向村級組織和農民轉嫁攤派資金、強行抵扣、搭車收費等問題，建立健全了向村級組織收費稽核制度，確保了支農惠農政策全面落實。
二是涉農價格和收費一貫堅持實行“公示”制，“一事一議”是嚴格按照規定程式，實行村民自治辦法，通過村民代表大會表決通過，其資金使用實行民主決策、民主管理、民主監督的完善規範的管理體制運作的。
三是農民工技能培訓，在縣財政資金比較困難的情況下，仍然是按照有關政策規定，全額如數的將補貼兌現發放給參加培訓的有關人員，未發現截留、挪用、剋扣、貪汙支農惠農補貼資金和亂收費、亂罰款、亂集資及各種攤派等建紀違規行為。
四是維護農民土地權益情況方面：嚴格按照農業土地承包法的有關規定，從未發生侵害農民土地承包權益、違規流轉土地經營權、徵佔土地中損害農民利益的違法違紀的現象。
五是我縣一貫堅持加大農資產品市場管理監管力度，因而未出現製售假劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。
三、下一步工作措施
1、強化領導。為貫徹國務院糾風辦公室《關於２０１4年糾風工作的實施意見》檔案精神，減輕農民負擔，我局糾正涉農亂收費問題領導小組加強對我縣涉農收費情況進行監督檢查，發現問題及時進行糾正和依法查處。
2、規範涉農收費行為，實行涉農收費公示制度。我局要認真清理涉農收費的檔案，對不符合國家政策和自治區檔案規定的，全部廢止，立即停止執行。凡有涉農收費的專案和標準的全部通過公示欄進行公示，要公開收費的專案名稱、檔案依據、徵收標準、物件範圍等內容。
3、認真接待農民收費問題信訪工作。要認真做好涉農亂收費問題的信訪舉報受理工作，按照“誰受理、誰負責”的原則，及時解決反應的問題。對涉農亂收費問題的案件，農業行政執法大隊，要認真查處，要在3日內提出處理意見，25日內查處完畢，並將處理結果及時上報和公佈。
根據中共織金縣紀委關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的通知（織紀通[20xx]25號）精神，我局對20xx年至20xx年所有教育工程專案建設進行了全面自查。現結合實際將自查情況彙報如下：
一、基本情況
我局20xx至20xx年教育工程建設專案為98個，建設面積㎡，總投資4793萬元，其中中央、省資金為3125萬元，地、縣為1668萬元。
1、薄弱學校：
20xx年實施薄弱學校改造工程專案為19個。建設面積㎡，總投資為725萬元其中：中央資金412萬元，省級資金313萬元，主要用於危房改造4420㎡，辦學條件不足學校維修改造4380㎡，建寄宿制國中5800㎡；立項單位為省教育廳，決策單位為省教育廳，專案審批單位為省教育廳，專案主管單位為教育局。專案實施單位為專案所屬鄉（鎮）和教育局，其中，教育局組織實施14個，鄉（鎮）組織實施5個。
20xx年實施薄弱學校改造工程專案為41個。建設面積㎡，總投資為740萬元。其中中央資金380萬元，省級資金360萬元，主要用於辦學條件不足改造，建設面積平方米；立項單位為省教育廳，決策單位為省教育廳，專案審批單位為省教育廳，專案主管單位為教育局。所有專案均由專案鄉（鎮）組織實施。
20xx年實施薄弱學校改造工程專案為33個。建設面積㎡，總投資為820萬元。其中：中央資金392萬元，省級資金428萬元，主要用於辦學條件不足學校維修改造㎡。立項單位為省教育廳，決策單位為省教育廳，專案審批單位為省教育廳，專案主管單位為教育局，所有專案均由專案鄉（鎮）組織實施。
2、高中工程為1所（織金六中）。建設規模㎡，投資1098萬元，其中地級資金200萬元，縣級配套898萬元；立項單位為地區教育局，決策單位為地區教育局，專案審批單位為地區教育局，專案主管單位為織金縣教育局。專案實施單位原為城關鎮，根據縣有關會議精神，現已移交給教育局組織實施。目前，受清織鐵路影響已通知停工。
3、特殊教育學校1所。建設規模7500㎡，投資950萬元，其中，中央資金380萬元，縣級配套570萬元。立項單位為省發改委，決策單位為省發改委，專案審批單位為省發改委，專案主管單位為教育局，專案實施單位為教育局，
二、資金到位及管理情況
目前，我縣“薄弱學校改造工程”專案、高中工程專案、寄宿制工程專案、地質災害搬遷工程專案上級資金已全部到位。在資金管理方面，嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規定，遵循專款專用原則，對“工程”資金單項建賬，封閉執行，嚴格執行財經管理制度，嚴禁截留和挪用工程專款。工程款嚴格按進度和質量進行撥付，並實行嚴格的審批審籤制度。
三、專案實施情況
1、機構設臵
國家對我縣教育基礎設施建設的投入是改善我縣貧窮落後的辦學條件的又一次大好機遇，是社會主義制度優越性的體現。為將該專案實施好，我縣已成立由縣長任組長，常務副縣長和分管教育的副縣長任副組長，縣教育、財政、計劃、國土、建設等部門的負責人為成員的實施“工程”領導小組，負責專案實施的組織管理，明確各部門的職責，並下設辦公室在教育局，由教育局長兼任辦公室主任，教育局其他黨組成員為副主任，抽專人辦公。
2、專案實施管理辦法
（一）提高認識，加強領導，確保工程順利實施。縣委、縣政府站在“科教興織”的戰略高度，充分認識到實施好“各類工程”是改善我縣基礎教育辦學條件的大好機遇。要求各有關部門要對該工程開綠燈，簡化手續，減免費用，要齊心協力，共同配合抓好工程的建設。
（二）嚴格工程管理，確保工程質量
在工程實施過程中，堅持按基本建設程式辦事，認真搞好建設專案的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察後設計再施工，杜絕三邊工程，土建專案管理按照有關規定實行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制，並著重做好以下幾個方面的工作：
一是規劃設計。首先，按照分割槽明確，長遠發展，規模效益的原則。合理選擇校址，保證工程布點、佈局結構的科學性、合理性。其次，根據專案學校所在地理環境等實際情況，委託勘察單位對專案校點進行地質勘測，並出具地質勘測報告，作為施工圖紙設計的主要依據之一。再次，所有工程圖紙均根據各校實際情況，按照“堅固、實用、經濟、美觀”的原則，由縣設計室進行設計，要求工程設計、建設標準要符合實際，不盲目追求高標準，確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節約”的原則進行。
二是組織管理。我局的管理目標是：依法管理、精心設計、精心施工、節約資金、按期完成、保證質量、安全適用。首先，工程的發包嚴格按照國家基本建設程式及《貴州省建設工程招投標管理條例》和《貴州省建設工程施工招標實施辦法》的有關規定，實行公開、公平、公正的招投標，堅持在公平、公正、公開的原則下擇優選定承建單位，嚴格杜絕“人情工程”、“關係工程”等工程發包中的不良現象，強化監督，推行陽光作業。其次，加強施工管理，建立健全工程管理責任制，將責任落實到人，局領導分片督促，同時為確保工程質量，具備條件的按規定應當實行監理的專案，委託具有相應資質的監理機構對專案實行全過程管理，不具備條件的專案校除委託縣質監部門進行質量監督外，寄宿制辦公室人員分點負責，嚴格執行有關標準規範，對質量進度進行監督和管理，設計單位將“工程”專案分片分點到個人，便於急時處理施工中遇到的問題，誰管理的工程出問題誰負責。土建專案竣工後，要求施工單位整理好該專案完整的工程技術資料，並報送申請驗收報告，由縣直各有關單位抽人組成驗收組對工程進行竣工驗收，合格後交付使用。
為進一步規範我鎮基本公共衛生服務專案管理，提高專案服務質量，逐步實現均等化，根據xx市衛生局、xx市發展和改革局、xx市財政局檔案廉衛【20xx】81號《關於開展全市20xx年基本公共衛生服務專案績效考核的通知》精神，我院於20xx年9月28日-10月10日對本院自20xx年9月開展服務專案至今，基本公共衛生服務專案的開展情況進行了自查，現將有關情況報告如下：
一、主要做法
（一）加強領導明確職責落實責任
加強組織管理，制定20xx年基本公共衛生服務專案實施方案，成立基本公共衛生服務專案工作領導小組，組長：葉其興（院長）；副組長：溫濤（副院長）、xx（副院長）；成員：黎法曉、餘日珍、王榮、張榮美、莫承湛、關錫浩、陳水秀、肖明娣。領導小組下設辦公室在本院計免門診二樓，溫濤副院長兼任辦公室主任。落實責任到人：溫濤：專案負責人，全面負責基本公共衛生服務專案的實施；黎法曉：負責健康檔案、預防接種、重症精神病管理；王榮：負責健康教育；張榮美：負責65歲以上老年人管理；莫承湛：負責慢性病、傳染病管理；陳水秀：負責婦幼保健；肖明娣：負責兒童保健。
（二）加強學習提高認識
自20xx年9月基本公共衛生服務專案實施以來，我院就將此項工作做為重點工作來抓，安排2人專職管理，成立下鄉體檢隊，加強體檢隊成員及專案聯絡員對基本公共衛生服務專案知識培訓，制定工作人員獎懲制度，保障工作人員勞務經費補助。
（三）加強宣傳營造良好氛圍
為確保我鎮基本公共衛生服務專案工作的順利開展，醫院抽調防疫人員4人，內外科各2人，婦幼保健4人，鄉醫22人，分成四個小組，入村到戶以多種形式進行廣泛宣傳，懸掛橫額，發放宣傳資料等，做到了人人皆知。特別對思想意識落後，衛生知識較差的偏遠村莊開展健康知識講座活動，全面提高了居民對基本公共衛生服務專案的知曉率和人群健康行為，受到廣大群眾的好評。
（四）全面自查，嚴格考核
今年9月28日我院按照衛生局有關檔案精神組織人員對20xx年度基本公共衛生服務專案執行情況進行了自查。此次自查有葉其興院長親自組織，溫濤副院長xx華副院長負責落實，通過聽取專案負責人和各職能部門人員彙報，檢視檔案形式進行。自查的內容主要為：
1、組織管理
為切實加強對專案工作的統一領導和管理，確保實現專案預期工作目標，我院成立基本公共衛生服務專案工作領導小組，健康教育領導小組，技術指導小組，把工作任務分解到各科室人員及鄉村醫生。各村委會設定體檢點，醫院在計免門診二樓設定獨立居民健康體檢室，制定工作人員獎懲制度，保障工作人員勞務經費補助，對專案下鄉體檢隊進行餐食補助及專車接送。
2、基本公共衛生服務專案執行情況
居民健康檔案管理：我院通過集中建檔、門診建檔、入戶建檔等方式來提高建檔率，進一步提高了重點人群健康檔案的建檔率。截止20xx年9月底，全鎮建立居民健康檔案57832份，由於電子檔案系統未安排安裝，目前暫未建立電子檔案。
健康教育：根據20xx年健康教育工作計劃，定期開展健康教育活動，20xx年共開展健康教育6次，通過入村到戶發放宣傳資料、舉辦健康知識講座、開展街頭宣傳諮詢等形式對轄區居民進行健康宣傳教育。健康宣傳資料入戶率、居民健康教育知識知曉率、健康行為形成率大幅度提高。
預防接種：不斷加強預防接種門診的規範化建設，今年3月開始實行網路上報預防接種以來，大大提高了群眾對預防接種的信心，更加大了我院預防接種的速度。提升內涵管理水平，各種免疫規劃疫苗報告接種率均穩定保持在95%以上。
傳染病防治：認真落實傳染病防治措施，加強疫情報告管理，強化疫情的調查與處理。
兒童保健與孕產婦管理：在各村婦幼保健員及鄉村醫生的共同努力下，通過每月村級上報制度，加強了我院婦幼保健管理率。圍產保健、孕產婦管理共累計2455人。
重點人群管理：積極開展重點人群篩查工作，對確診的`高血壓、糖尿病等重點慢性病人實施規範管理和隨訪；掌握轄區重性精神疾病患者的相關資訊並建立管理檔案。經自查核實，高血壓規範管理1528人；糖尿病規範管理148人；重性精神病規範管理308人，死亡4人；老年人健康管理6750人。
群眾滿意度：通過發放問卷調查及電話詢問了解，群眾對基本公共衛生服務專案實施以來較為滿意。
二、存在問題
1、公共衛生服務隊伍人手不足，兼職人員多，業務知識不強，難以滿足公共衛生工作需要。
2、專案執行水平有待提高。基本公共衛生服務專案工作的覆蓋面存在不足，居民健康檔案少部份建檔資料不全，存在缺項、漏項，隨意塗改，等不規範現象，健康檔案資訊管理系統未安裝使用。
3、慢性病人系統管理欠規範，輔助檢查個別未做，隨訪不及時；婦幼保健工作水平參差不齊，圍產期保健、體弱兒篩查工作有待進一步加強；重性精神疾病的管理資料不夠健全。
三、下一步工作安排
1、加強組織領導。要把建立農村居民健康檔案工作作為我院工作的重點，促進城鄉公共衛生服務逐步均等化的一項民心工程來抓，明確責任分工，細化工作措施，確保圓滿完成工作目標。
2、進一步明確負責人職責，把基本公共衛生服務任務分解到各科室人員，村衛生站，並將該項工作納入各衛生站年度綜合目標考核內容；充分發揮我院醫務科、預防保健科對村級工作的指導、培訓職能，擴大培訓範圍，規範居民建檔技術服務，加強技能培訓，提高服務質量；建立健全有效的績效考核機制。
3、加強居民健康檔案資訊的落實更新，對工作突出的人給予資金獎勵政策。
4、規範基本公共衛生服務專案管理流程，認真學習基本公共衛生服務專案相關規範，加強人員培訓，要對相關工作人員進行業務培訓，使其全面掌握健康檔案的建立、管理、使用等基本知識，提高健康檔案的質量，杜絕弄虛作假，閉門造車，確保20xx年基本公共衛生服務專案年度目標的完成。
通過我院自查自評工作組的認真考評，20xx年的自評得分為90.6分。
根據岑政辦發〔20xx〕72號檔案精神，為進一步加強我鎮安全生產工作，從8月10日開始，我鎮在全鎮範圍內開展安全生產大檢查活動，重點對轄區內的礦山、打火機廠、炮竹廠、神紙廠、毛織廠、石材加工廠、道路交通、地質災害等領域進行全面檢查。這次安全生產大檢查共檢查單位(企業)112家，發出整改通知書86份，提出安全整改意見258點。現將檢查情況彙報如下：
一、領導重視，認識到位，佈置落實，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
為認真吸取“7·23“特大交通事故的深刻教訓，準確分析安全生產面臨的嚴峻形勢，我鎮再次強調，全鎮各單位、各部門、各廠礦企業要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識加強安全生產工作的極端重要性和現實緊迫性，克服麻痺鬆勁思想和僥倖心理，把安全生產作為一項極其重要而又長期艱鉅的任務，擺上重要的工作位置，切實維護最廣大人民群眾的根本利益。我鎮組織了農業、農機、水利、工商、派出所、企業站以及25個村(社群)的幹部，由鎮三套班子領導帶隊，在全鎮範圍內開展一次以道路和水上交通運輸安全、人員密集場所消防和設施安全、易燃易爆、危險化學品、地質災害、山體滑坡為主要內容的安全生產大檢查、安全生產整治行動。
二、突出重點，行動迅速，開展安全生產大檢查
(一)道路和水上交通運輸安全整治。農機、交通部門重點對在我鎮轄區內行駛的農用車進行了大檢查，共檢查農用車100多臺次，其中發現存在有不安全隱患的有5臺，違章的有3臺，通過檢查和排查，發現影響道路和交通安全的主要問題有以下幾個方面，一是車輛技術狀態差，如剎車力度不夠、燈光不全、部分零件鬆動、車容較差等;二是存在超載現象;三是駕駛室超座。針對這些現象，我們對技術狀態差的車輛要求他們立即調整和緊固，對違章搭人的車輛立即停止其違章行為，並依據有關法律法規對司機發出整改通知書，要求立即改正;對超載的車輛立即卸貨轉運，並保證今後不再重犯。
(二)危險化學品安全整治。農業、工商、派出所等部門對農藥經營、有劇毒物品的單位進行了檢查，發現沒有存在治安隱患，管理比較規範。
(三)民用爆破器材和煙花爆竹安全整治。工商、派出所等部門針對煙花爆竹經營戶，派出人員進行巡查，發現北山路經營煙花爆竹的5戶個體戶沒有取得安監部門核發的《物品零售許可證》，我們立即責令這5戶業主停止經營活動，並及時到工商部門辦理營業執照變更登記，在經營範圍內減少煙花爆竹零售業務。此外在十里長街發現2戶煙花爆竹臨時銷售店存在無安全警示標誌和存放量過多的問題，我們立即對其發出了限期整改通知書，要求限期整改。對於民爆器材使用單位的檢查，我們共檢查了憶恆石場、思孟石場、威龍石場、山心電站等8個單位，發現憶恆石場存在爆破作業人員不足、無爆破器材臨時儲存倉庫等問題，我們立即發出整改通知書，要求其限期改正。對石化企業、加油站等企業，存在值班人員不夠、圍牆過低等問題，我們也要求其限期改正。
(四)人員密集場所消防安全整治。工商部門會同消防部門在8月17、18、19日對轄區內的集貿市場、超市、傢俱市場、酒樓飯店、夜總會、娛樂城等業主進行逐戶檢查，把人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口作為深入整治的重點，存在安全隱患的限期整改，由消防部門發出整改通知書，要求其限期改正。
(五)地質災害隱患排查及山塘水庫檢查。全鎮25個村(社群)幹部加強對各有關地質災害危險點的巡邏、監測，密切注意地質災害隱患，對沒有安全保障的房屋及早動員其搬遷，預防地質災害和山體滑坡等安全事故的發生。尤其是有鐵路、高速路建設中的新挖山體進行細緻排查，確保了群眾生命財產安全。由水利站組織人員對轄區內的山塘水庫進行全面的檢查，確保了所有水庫都在安全水位上執行。
(六)重點廠礦企業的檢查。
1、打火機廠專項檢查。安全生產檢查工作組對轄區內的洪潤、陸劍等火機廠進行安全檢查，並提出如下整改要求：
①嚴格按照自治區73號檔案精神，通過有資質安全評估單位進行安全評估，合格後方可生產;
②要避開高溫期生產;
③要落實專人具體抓安全生產。
2、礦山企業專項檢查。我鎮安全檢查工作組分別對天山石業有限公司、古龍礦業有限公司、南方礦業有限公司、古眉鈦鐵礦、銀河花崗岩礦、中威花崗岩礦、雙強化花崗岩礦、憶恆石場等礦山進行檢查，對這些礦山提出的主要要求有：
1、要嚴格遵守操作規程;
2、注意用電安全;
3、要降低採礦點頭，注意防止山體滑坡;
4、確保排洪道暢通。
3、毛織、神紙等重點企業專項檢查。我鎮對光大紙業公司、興祥毛織廠、順業針織廠等毛織、神紙廠進行檢查，發現存在的主要問題是：
①成品堆放過多，通道不暢;
②用電線路不規範;我們發出了整改通知書，要求其限期改正。
4、石材加工廠專項檢查。對__石材工業區的匯通石業公司等石材加工企業，主要提出如下整改意見：
①界鋸操作室的用電開關沒有防護蓋;
②嚴格遵守引吊的操作規程，防止意外事故發生。
(七)學校教育的專項檢查。
①教育學生不要私自下河游泳;
②做好假期值班工作;
③注意飯堂飲食安全;
④注意做好房屋的維修防護工作。
此外，在安全生產大檢查中，我們還積極宣傳有關安全知識，切實增強群眾、企業員工的安全觀念，防患於未然。
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