今冬明春火災防控工作方案

今冬明春火災防控工作方案

為進一步加強消防安全主體責任的落實，切實做好今冬明春火災防控工作，依照《省國資委關於印發＜監管企業今冬明春火災防控工作方案＞的通知》、《貴州省深化城鎮燃氣安全專項整治行動方案》的通知、《七冶建設集團有限責任公司今冬明春火災防控工作方案》要求，結合瀘州分公司實際，制定本方案。

一、工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及七冶集團關於消防安全工作的決策部署，壓緊壓實企業消防安全主體責任，進一步強化紅線意識和底線思維，深入開展冬春季節火災風險防控，補齊短板弱項，夯實基礎保障，及時排查消除火災風險隱患，建立健全消防安全風險隱患和突出問題自查自改長效機制，防範化解重大消防安全風險，有效防範和堅決遏制較大以上火災事故發生，確保分公司在元旦、春節、全國和全省“兩會”等重要時段、重大政治活動期間的安全穩定。

二、工作措施

瀘州分公司及所管轄專案部開展今冬明春火災防控工作要與推進消防安全專項整治三年行動有機結合，深入分析研判消防安全形勢，鞏固深化“消防安全集中整改”工作成效，進一步規範消防安全管理,從本質上、源頭上提升消防安全風險防範能力和水平。

（一）建立健全有效的消防安全管理體系。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度、“預防為主、防消結合”的方針，切實落實消防應急管理工作主體責任，建立健全以主要負責人為第一責任人、分管領導為直接責任人的消防應急管理工作組織體系以及全員崗位責任體系，逐級明確消防應急管理工作責任。修訂完善落實各項消防應急安全管理制度和操作規程，按規範合理設定消防設施，落實現場設定消防展示櫃，加強宣傳和消防培訓工作，全面普及消防安全“一懂三會”“三個提示”內容，利用宣傳欄、QQ、微信等方式開展消防安全宣傳。

（二）強化消防安全隱患排查治理，完善基礎設施建設。建立健全消防應急管理體系，完善相關管理制度和技術措施，全面開展對施工現場的消防應急管理工作及燃氣安全治理工作的自查自糾，摸排消防應急管理隱患問題並開展整治工作，建立隱患臺賬，嚴格按照隱患整改“五到位”要求，制定整改措施，建立完善問題隱患、制度措施“兩個清單”，動態更新安全生產問題隱患“三張清單”，實現隱患排查整治閉環管理。

（三）加強消防安全宣傳教育，提高全員消防安全意識。認真組織職工學習《生產安全事故應急條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《中華人民共和國消防法》《消防安全責任制實施辦法》《貴州省消防條例》等消防安全法律法規和消防安全知識，全面深入開展消防知識宣傳和火災警示教育，加強冬春季節消防安全常識科普宣傳，提高職工群眾消防安全意識、知識和技能。廣泛普及消防安全常識，逐步提高全員消防安全素質，增強消除火災隱患、撲救初起火災和逃生自救互救能力。

（四）強化應急準備，著力提升有效防火能力。各專案部要結合實際，進一步組織修訂完善火災應急預案並結合實際情況及時調整相關工作方案，紮實做好應急隊伍、應急裝備、應急物資等各個環節的準備，定期組織開展應急演練，對滅火、救生等應急救援裝備進行檢查維護，補充備足相關物資，全力做好應急響應和火災撲救準備。嚴格執行領導幹部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班值守制度，時刻保持應急狀態，確保應急救援隊伍在發生險情第一時間響應、第一時間應對處置。嚴格執行資訊報告制度，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報等現象發生，及時高效處置火災險情，提升應急管理能力和水平。

三、整治重點

圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標任務，細化防控措施，完善安全生產體制機制，持續加強消防安全基礎建設，提高從業人員素質，加大資金投入，開展問題隱患排查，建立和完善“兩個清單”“三個清單”。堅持關口前移，系統、全面開展風險辨識與評估，做到風險底數清、情況明、措施嚴，切實採取有力措施加強火災防控工作。緊盯重點環節、重要部位、關鍵崗位、特殊時段的風險防範，全面開展自查自改，著力加強各專案部、職工宿舍以及“三合一”場所的消防安全風險防範,開展集中排查。一是排查人員密集場所、員工宿舍、重要物品倉庫等是否違規使用易燃可燃材料搭建或裝修。二是排查疏散通道是否暢通，安全出口數量是否滿足要求，是否存在封閉、堵塞、佔用行為。三是排查是否存在違規用火、違規動火作業和違規堆放易燃可燃物品、超量存放易燃易爆原材料或者半成品。四是排查滅火器配置是否完好有效，消防設施器材是否正常執行。五是排查電源線路是否存在老舊破損、線路鋪設是否規範，是否存在超負荷違規用電。六是排查是否依法明確消防安全責任人、管理人員、值班人員及其職責。七是排查各單位是否定期開展消防設施裝置檢測和維護保養，是否定期開展防火檢查巡查。八是排查各單位對燃氣設施是否進行定期檢查維護保養。九是對排查出來的問題隱患是否建立“清單”，是否及時整改銷號，確保消除火災隱患。

四、工作步驟

今冬明春火災防控工作分3個階段。

（一）部署階段（2021年11月30日前）。各專案部按要求結合實際制定具體實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施，組織做好部署動員工作，有力有序推進專項整治工作。

（二）組織實施階段（2021年11月30日至2022年3月）。各專案部要加強組織領導，全面開展風險隱患自查自糾，排查安全生產風險隱患，建立安全問題隱患和制度措施“兩個清單”，落實消防應急管理隱患整改責任、措施、資金、時限、預案，加強隱患整改力度，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，要把整治行動落在實處，實現隱患排查整治閉環管理，危險源切實可控，排查不留死角，整治落到實處，嚴防風險演變隱患升級導致事故發生，確保整治行動取得實效。

（三）總結驗收階段（2022年3月）。各專案部要認真總結經驗，分析消防安全共性問題和突出隱患，深挖問題背後的深層次矛盾和原因，研究提出改進工作措施，形成常態化、制度化、規範化的制度成果，逐項推動落實，進一步加強完善火災防控工作機制。

五、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。各專案部要切實提高政治站位，深刻認識冬春季節火災防控工作的重要性，認真抓好動員部署，成立專項治理行動領導小組，精心組織、認真部署，明確責任單位和要求。主要負責人要切實履行消防應急管理第一責任人的職責，全面加強對消防應急管理工作的督促、指導和檢查，及時發現管理中的突出問題、難點問題，重點研究解決消防應急管理上的短板和薄弱環節。

（二）落實“五個一”措施，建立“兩個清單”“三個清單”。各專案部要認真落實“五個一”措施（即：開展一次消防安全自查，列出一份隱患整改清單，對消防設施和電氣線路進行一次檢測維保，組織一次全員“一懂三會”培訓，開展一次應急演練），開展全面隱患排查，查缺補漏，消除火災隱患，梳理髮現的問題和相應制度，健立完善問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確路線圖、時間表、責任人，定期排程推進、督辦落實、整改銷號，形成閉環。

（三）強化督導檢查。各專案部要加強領導帶班，履行監管職責，分別於2021年四季度、2022年一季度組織開展督導工作，貫徹落實省委、省政府消防安全決策部署情況、企業火災防控工作開展情況、“兩個清單”“三個清單”制定情況等，對檢查發現的問題要督促閉環整改。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期未完成目標任務的，依法依規堅決問責加強督促檢查，確保取得顯著成效。