同志們：
今天這次會議的主要任務是：按照省委提出的市、縣、鄉三級書記履行基層黨建工作責任聯述聯評聯考的要求，由縣(市、區)委書記向市委作基層黨建專項述職。
開展市、縣、鄉三級黨委書記履行基層黨建工作責任專項述職，是堅持黨要管黨、從嚴治黨的具體體現，是推進基層組織建設年活動的重要內容，也是我省推出的一項創新性的工作。省委對此高度重視。前不久，袁純清書記專門聽取了各地市委書記的黨建工作述職彙報。今天，我們又聽取了各縣、市、區委書記的述職，下一步，還要開展鄉鎮黨委書記述職，並把這項工作常態化。那麼，從大家剛才的述職中，我總的感到，各縣市區對基層黨建工作態度正、力度大、亮點多、措施實、效果好。從全市層面看，主要有以下特點：一是高度重視、責任明確。我們制定出臺了《各級黨委書記抓基層黨建工作責任制意見》，認真落實基層黨建一把手工程，堅持用責任制管責任人，以責任人帶一班人，以一班人活一盤棋，形成了黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作新格局。今年以來，市委會先後5次專題研究基層黨建工作、兩次聽取縣委書記黨建彙報;班子成員還帶頭參加創先爭優活動和保持黨的純潔性教育，帶頭落實三聯一住方案，帶頭深入農村、社群、企業調研黨建工作，為各級幹部做出了表率。二是工作紮實、推進有力。緊扣穩中求進、轉中求好抓爭創，圍繞改善民生、促進和諧求提升，突出領導帶頭、示範引領強帶動，著眼鞏固成果、長效推動促深化，使黨建工作在服務轉型跨越發展中更有生機和活力。其中，領頭雁培訓和非公有制黨組織集中組建兩項計劃已經圓滿完成，社群網格化管理、鄉鎮推廣文建明工作法、機關黨建走在前頭以及縣鄉黨委書記聯述聯評聯考計劃正快速推進，有些工作還走在了全省乃至全國前列。比如，落實市縣鄉三級幹部包基層黨組織、保晉位升級責任制，與218個後進村簽定包保責任狀，加快後進轉化升級等做法，在《光明日報》、《中國組織人事報》專門作了重點報道。三是統籌兼顧，注重實效。統籌推進機關、企業、農村、社群、學校等黨建工作。特別是高度重視農村基層黨組織隊伍建設，積極從致富能手、經濟能人和素質較好的黨員中選拔黨支部書記，建立了一支創業型村幹部隊伍;全面推行農村幹部激勵保障機制，市縣財政每年拿出近5000萬元，保障基層幹部的生活待遇;大力實施大學生村官創業富民行動，市縣拿出20xx萬元，扶持創業專案127個、創業基地20個。同時，圍繞鞏固創先爭優成果，全面開展了黨員亮牌行動和流動黨員安家活動，形成了創先在崗位、爭優在工作的社會氛圍;按照省委六查六看的總要求，以四重四戒四力促主題活動為載體，紮實開展純潔性教育活動，建立了領導幹部勤政廉政約談制度並認真貫徹落實，起到了很好警示震動效應。四是服務發展，氛圍濃厚。在轉型綜改試驗區建設、招商引資和專案建設中，注重發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，確保了在經濟下行壓力較大的情況下，上半年全市經濟社會發展順利實現了時間過半、完成任務過半。今年1-7月份，全市固定資產投資、財政總收入、一般預算收入三項指標增幅均居全省第一，各項民生事業穩步推進，安全生產形勢持續平穩，信訪穩定工作實現四下降一好轉等。這些，都與我們重視基層黨建、加強基層黨建工作密不可分，與全市各級黨組織和廣大黨員發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用密不可分，與在座各縣(市、區)委書記和同志們的共同努力密不可分。
但在肯定成績的同時，也要清醒看到我們工作中還有諸多差距和不足。一是部分基層黨組織戰鬥力還不強，少數農村黨支部工作相對處於後進狀態。二是少數黨員黨性意識淡化，先鋒模範作用發揮得還不夠。三是基層黨組織設定還不盡合理，工作覆蓋面還不夠全，社群網格化管理還不規範。四是農村集體經濟發展不夠平衡，有錢養人但無錢辦事的現象還存在。五是在基層民主政治建設上，一些群眾包括黨員幹部的民主素質有待提高。六是在流動黨員管理上，還存在一些薄弱環節等。這些，都需要我們在今後工作中引起重視，不斷提高。
辦好中國的事情，關鍵在黨!而黨的基層組織是黨執政的組織基礎，是黨的建設的重要內容。基礎不牢，地動山搖!我們一定要按照中央和省委、市委的精神要求，進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的責任感、緊迫感和使命感，在加強黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設的同時，更加註重黨的基層組織建設，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為全市的轉型跨越發展提供堅強組織保證。下面，就進一步加強基層黨建工作，我著重強調五點意見：
一、強化責任不放鬆
黨的基層組織處在改革發展的第一線，是轉型跨越發展最直接的組織者、最有力量的推動者和最貼近實際的實踐者。基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力如何，直接關係到全市轉型跨越成效和全市百姓的福祉。正如省委袁純清書記所講的，基層黨組織離群眾最近，一方面，能夠第一時間傳遞黨的聲音，第一時間傾聽群眾呼聲，第一時間解決群眾困難，第一時間凝聚群眾力量;另一方面，正因為離群眾最近，因而更直接、更經常、更具體地體現黨的形象和作風，人民群眾更多地是從基層黨組織和基層幹部的表現來觀察和評價我們的黨和政府。要認識到，我們黨所面臨的四個危險、四個考驗，其中有很多方面體現在基層，解決這些問題關鍵在基層。只有抓好基層黨建，才能為化解各種風險和考驗奠定基礎。特別是當前，黨的將要召開，需要我們認真抓好保穩定、促發展、惠民生等項工作，也需要我們更加註重做好抓基層打基礎聚民力的工作。大家必須站在鞏固黨的執政地位、提升黨的執政能力的高度，切實履行好基層黨建第一責任人的重要職責，切實肩負起強一方基礎、謀一方發展、保一方穩定、聚一方合力的重要責任，統籌抓好基層黨建各項工作，確保為全市經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。
二、服務發展不動搖
要將抓黨建與保穩定、促發展、惠民生有機結合起來，把基層黨組織的工作重心轉移到服務發展、服務民生、服務群眾上去，通過加強基層黨建為轉型跨越發展提供堅強保證，以轉型跨越成效來檢驗基層黨建工作成果。特別是要圍繞市委、市政府貫徹兩個堅定不移的要求，圍繞推動轉型升級、促進農民增收、維護和諧穩定等重點工作，加強分析研究，科學制定措施，搞好責任分解和目標細化，做到黨建與發展目標相銜接、與工作制度相適應、與重點工作相一致。要把圍繞中心、服務大局這一總體要求，宣傳貫徹到每個鄉鎮、每個村(社群)、每個單位，使每一個基層黨組織都能在轉型跨越中勇挑重擔、建功立業。要把中央關於基層組織建設年的重要部署、省裡整合升級六項計劃與本地區轉型跨越發展的中心任務結合起來，抓住涉及基層黨建的全域性性、長遠性、根本性工作，形成提高基層黨建工作科學化水平的新思路、新舉措。要把服務群眾、做好群眾工作作為基層黨建的核心任務，作為基層幹部的基本職責，進一步創新服務方式、拓展服務領域，不斷提高群眾的滿意度。特別是要充分發揮一辦三中心的基礎性作用，落實服務舉措，強化服務功能，提高服務群眾的針對性和實效性。
三、夯實基礎不懈怠
要按照中央和省委、市委的要求，統籌推進基層黨建各項工作。在農村，要以後進村黨組織整頓為重點，全面落實好一定三有、四議兩公開等政策措施。特別是要高度重視對大學生村官的培養和管理，充分發揮他們在新農村建設中的生力軍作用;在社群，要以推進社群網格化管理和三有一化建設為重點，切實解決好有人管事、有錢辦事、有處議事的問題;在鄉鎮，要全面推廣文建明工作法，切實提高鄉鎮幹部做好新時期農村工作的本領;在非公有制經濟組織和社會組織，要以完善黨建工作領導體制、擴大黨的工作覆蓋面為重點，紮實開展好經常性的建設和管理工作;在機關，要以抓培訓、下基層、樹典型、建制度為重點，深入開展機關黨建工作走在前頭活動。同時，還要聯絡實際，有針對性地抓好國有企業、學校、視窗單位等領域的黨建工作，持續引深創先爭優和保持黨的純潔性學習教育活動，不斷開創全市基層黨建工作新局面。
四、銳意創新不停步
隨著工業化、城鎮化、農業現代化的深入推進和融合，給基層黨建提出許多新課題新挑戰。必須適應新形勢新變化，拓寬視野、勇於創新、破解難題，積極探索基層黨建工作新路子，使基層黨建永葆生機和活力。要認真落實黨建工作領導聯絡點制度，按照省委提出的黨群一體共抓、城鄉一體共建、上下一體共創的要求，加快建立全域一體式、互動式的大黨建格局，真正實現黨建工作成效最大化。要圍繞抓兩頭帶中間，促使先進支部對標一流、好上加好，幫助一般支部找準差距、趕超先進，促進後進支部轉化升級、補齊短板。要堅持基層黨建專案化、管理工程化，在黨員培訓、管理監督、陣地建設、城鄉黨建一體化等方面加大投入，在以黨建帶團建、帶婦建、帶工建等方面加大步伐。要高度重視黨建資訊化建設，充分運用資訊科技改進黨員教育管理、提高群眾工作水平。
五、強化領導不含糊
進一步健全和完善黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作格局。特別是要堅持書記抓、抓書記，全面推行三級聯述聯評聯考制度，用責任制管責任人、用責任人帶一班人。各級黨委會要定期聽取基層黨建工作彙報，集體討論決定重要問題。要深入基層、深入群眾，認真聽取基層和群眾的意見和建議，切實幫助基層解決實際問題。要不斷總結基層經驗，推廣先進典型，營造學先進、趕先進的濃厚氛圍。要通過財政轉移支付和黨費補助等途徑，健全機制、暢通渠道，確保基層黨建工作有人手、辦事有經費、活動有陣地。
總之，今天是縣區委書記向市委述職，我們不僅要述，還要評，更要考，尤其要重視考評結果的運用。會後，市委組織部要認真彙總各方面的評議意見，以市委的名義向縣(市、區)委書記進行書面反饋。各縣(市、區)要根據反饋意見，抓緊制訂整改方案，並把整改情況作為明年述職考核的重要內容。今後，市委將把評議結果和整改情況作為領導幹部年度考核、選拔任用的重要依據，切實做到述職述黨建，評議評黨建，考核考黨建，任用幹部看黨建。紀檢、組織部門要加大督促檢查力度，推動聯述聯評聯考制度的落實。各縣、市、區黨委書記、各鄉鎮黨委書記都要以這次會議為新起點，切實履行好基層黨建第一責任人的職責，對本地區本單位的黨建工作牽頭抓總、全面負責，力爭以黨建工作的實際成效，促進經濟社會又好又快發展，以優異成績迎接黨的勝利召開。
各位黨員、同志們：
大家下午好。
今天，我們在這裡召開公司20xx年度首次黨建工作會議，旨在簡單回顧一下公司20xx年所取得的一些重要成績，談一談公司當前存在的一些問題，明確一下今年的主要工作目標和措施，同時就20xx年度集團公司黨建工作作簡單要求，希望大家回去以後認真傳達會議精神，以身作則，充分發揮黨員先鋒模範作用，用一個共產黨員的標準嚴格要求自己、完善自己，為公司的發展多做工作。
20xx年對公司來說是困難與艱苦的一年，原輔材料等成本不斷上漲，市場和行業競爭日趨激烈，招投標價格普遍降低、生產管理人員新老交替，但我們仍然在*董、*總的決策帶領下，在全體700餘名員工的共同努力下，公司產品銷售和生產總量又上了一個臺階，實現了新的歷史突破。20xx年集團公司實現銷售15億元，相比20xx年增長9.1%;全年累計完成生產總量140336噸，比20xx年增長4.1%。而且我們的銷售實現了零的突破，**車間竣工投產，**車間實現擴容升級，**車間也開始全面實施。在企業文化建設上，我們開展了感恩員工父母北京行、職工旅遊、冬季運動會，中秋、迎新春晚會，愛心基金等一系列活動，取得了良好的效果。
雖然說20xx年公司各項事業發展勢頭相對平穩，但也出現了不少問題，有些問題甚為堪憂。比如說安全工作，20xx年，全公司範圍內共發生安全事故56起，比20xx年27起多29起，事故量翻了一番;比如質量工作，20xx年公司共收到外部質量資訊25起，其中與質量檢驗有直接關連的就達到了12起，佔到了全部外部質量資訊的48%;還有一些如我們的團隊合作、制度執行、誠信度等方面都多多少少存在一些問題。這些問題都有待於我們今年來進一步改善。
20xx年是我們**集團公司譜寫新篇章，再創新輝煌的一年。在20xx年度經營管理大會和總結表彰大會上，譚總在總結報告上提出了開源節流、鞏固管理、文化塑人、創新強企的公司主題目標，同時提出了年度經營目標——全年確保實現銷售18億元(力爭20億元);管理目標——開源節流之年;安全生產目標——重大安全事故控制為零;車間輕傷事故控制在18起以內。這些目標的提出，都是對我們今年的工作提出了新的要求，來不得半點懈怠。
在座的都是共產黨員，雖然在員工中所佔的比例不多，但我們作為公司先進代表的一部分，為公司20xx年取得的重要成績作出了不小的貢獻，我們應該感到光榮和自豪。20xx年，我們公司黨員特別是獲得20xx年度省、市級、公司優秀黨員的同志們，在成績面前我們更應該謙虛謹慎，倍加努力。我們應該以貫徹落實黨的xx屆六中全會精神和科學發展觀為指導，以保持黨員先進性為基本要求，圍繞公司20xx年度經營發展奮鬥目標，求真務實，努力工作，為持續、高速、健康和穩定發展提供堅強有力的政治保證。
2月7日，我參加了由省委組織部召集收看的中組部在創先爭優活動中開展基層組織建設年電視電話會議。會上，中組部部長李源潮指出，要以創先爭優為動力，紮紮實實做好基層組織建設年各項工作，以創先爭優、加強組織的新成績迎接黨的勝利召開。對此，今年公司黨建工作重點是著力抓好三項基本建設工程。
1、進一步加強黨組織建設。加強政治思想建設，繼續組織黨員深入學習黨的xx屆六中全會和實踐三個代表重要思想;加強黨委領導班子建設，以責任、感恩的企業精神不斷嚴格要求自我，不斷增強班子成員的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識;發揮黨員先鋒模範作用，切實維護和保障黨員各項權利;加強組織發展工作，認真做好入黨申請人、積極分子、發展物件的培養、教育、考察、發展各環節工作，有計劃、分步驟地把中青年職工中的骨幹積極分子逐步吸收到黨內來;認真做好黨建基礎工作，建立健全一些黨員活動場所，進一步完善黨委、總支、支部工作制度和各項臺賬資料，按時足額收繳黨費。
2、進一步加強員工隊伍建設。努力貫徹以人為本、和諧發展的方針，以黨工共建為抓手，培育一支能打硬仗的職工隊伍。一要結合工作實際，加強員工的思想政治學習教育、法制紀律學習教育、職業道德學習教育和團隊精神學習教育;二要加強職工的業務技能學習教育。舉辦或參加有關的業務培訓、知識講座、技術練兵活動，有針對性地組織外出學習考察，對標比較，開闊視野，同時鼓勵職工自學成才，提高文化層次;三要加強對大中專生和青年職工的培養使用，敢於給重任、壓擔子，使他們人盡其才，有用武之地;四要切實維護和保障職工權益，關心職工困苦，保護和調動好職工的積極性。
3、進一步加強黨風廉政建設。繼續深入開展多種形式的警示教育，如組織收看廉政警示影片，定期購買一些廉政讀物，開展紅色教育活動等，用實際行動來築牢廣大黨員幹部的思想防線;同時不斷建立完善公司預防與控制職務違紀機制，嚴格組織紀律，從源頭緊抓嚴管，實施陽光管理。
黨員同志們，20xx年的腳步已漸行漸遠，20xx年的工作時不待我，在集團當前緊迫的內外部形勢，在挑戰和機遇面前，我們更要迎難而上，抓住機遇，將公司黨建工作做出特色，做出水平，做出成績，充分展現出黨建工作良好的整體形象，為公司的進一步發展貢獻出更大的力量。
我的講話完了，謝謝大家。
同志們：
加強基層黨建是鞏固黨的執政基礎的戰略任務，抓實了就是生產力、凝聚力、戰鬥力。今天會議的主要目的是，再鼓幹勁，再添措施，努力把基層黨組織建成堅強的戰鬥堡壘。
在座的都是加入組織多年的，已經成為這個組織不同層面的負責人。許多人都是唱著沒有共產黨就沒有新中國天大、地大，不如黨的恩情大這些歌曲長大的。毛主席早就講過，領導我們事業的核心力量是中國共產黨。 小平同志曾經指出，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。這個核心力量是由每一個黨員形成的，特別是領導幹部這個關鍵少數。以來，在系列講話中多次強調要抓住關鍵少數。我們每個人的發展都和黨有密切的聯絡，在座的每一個人的成長，都與黨的教育、培養、關懷分不開。我們都是黨的成員，如果不認認真真為黨幹事，於黨於國於己都沒有好處。聽黨的話、跟黨走，這是我們正確的、唯一的選擇。
剛才，四位同志就抓好基層黨建工作作了很好的發言，大家要相互學習、學學相長。下面，我結合自己多年的體會、感悟，就精準抓好基層黨建工作，講三點意見：
一、認識精準講政治
講政治是共產黨員最大的立場，就是要忠誠可靠，基本的評判標準，就是能否自覺做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨，說白了，就是要把黨的事當自己的事。要從三個方面來認識：
第一，地位極其重要。
基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。所謂全部工作就是指所有工作，是管總的，這是量的概念。戰鬥力是質的界定，我們黨是執政黨，離開了基層組織，黨就會喪失戰鬥力，失去執政的基礎。
著眼全域性來看。 黨的聲音、黨的主張、黨的決策，怎麼才能到群眾耳中、眼中、心中，取決於黨的基層組織作用的有效發揮。作為執政黨，聯絡群眾、發動群眾、組織群眾，都要靠基層黨組織，靠廣大黨員。構建和諧社會，涉及到老百姓各方面的具體利益，都要靠基層黨組織，靠廣大黨員去保障、去維護、去協調、去發展。
立足當下來看。 基層黨組織是決勝全面小康、建設四個銅川、實現追趕超越的重要保證。基層黨組織工作的主題和重要任務，就是要把全市黨員幹部群眾的力量、智慧和精氣神，都凝聚到發展大局和中心工作上來。只要把凝聚的功夫做深、做實、做到位，把黨員群眾發動起來，全市上下心往一處想，勁往一處使，我們的事業就會不斷取得新成就。
第二，任務非常艱鉅。
一是補短板。近年來，通過大抓基層，我們的第一書記、黨代表任期制、小社群大黨建、典型群體乘數效應等品牌，在全省乃至更大範圍都有相當的影響。但也要看到，全市還有57個軟弱渙散基層黨組織，需要下大氣力整頓。去年，因違法違紀違規，被組織處理的黨員就有206名;一些幹部庸懶散拖的現象還比較突出;在惠民政策上不公開、不公平的現象還沒有得到徹底解決，損害群眾利益的問題時有發生。要補齊這些短板，關鍵是每個黨組織、每個黨員都發揮好作用。
二是去庫存。 國家實施供給側結構性改革，去庫存是其中一個重要戰役，基層黨建也存在去庫存的問題。去年以來，中省市多次明察暗訪，仍發現一些黨組織班子不團結，黨員隊伍結構不合理，黨員教育培養形式單一，黨員作用發揮不好，黨的工作群眾參與度不高等現象。這些問題，很多都是過去應該解決而沒有解決，或沒有解決徹底的老問題。補短板、去庫存，考驗著我們各級黨委、各級書記的政治智慧、幹事能力，必須拿出精準的解題辦法，一個一個研究，一個一個解決。
第三，形勢十分緊迫。
一是經濟新常態。 新常態下，創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，衝擊著發展方式的轉變、思維方式的轉變，說到底就是轉型。在轉型升級的大背景下，經濟下行壓力還將持續，尤其對以煤炭、水泥、鋁業為工業支撐的銅川來講，轉型的挑戰更大。在近一段時期銅川仍將是投資拉動型經濟，沒有投資就沒有專案、沒有專案就沒有發展。我們都知道，沒有王石凹煤礦就沒有銅川礦務局，就形不成煤業的叢集效應，沒有耀縣水泥廠就沒有建材業的興起。儘管那時候傷了元氣毀了容，但是把大事辦了，沒有這兩個大專案，銅川就難有今天的實力和影響。現在轉變發展方式，既不能傷元氣，也不能毀容，所以，轉型發展的難度增大，轉型並不輕鬆。一季度我市財政收入增長12.5%，但非稅收入佔比66.16%，結構極不合理。看一個人健康不健康，不是看體重，而是看體質，這個體質就是結構，結構產生力量。這應引起我們的高度重視。
二是網際網路發展。 對黨的基層組織建設的影響是全方位、深層次的。網民可以跨越時空和地域，隨時隨地聯絡互動、討論問題，使各種思想輿論在網上相互疊加，黨的工作陣地建設，熱點問題和突發事件輿論引導，社會情緒和社會心理引導，黨的聲音和正能量傳播，等等，我們必須清醒認識、高度重視。
三是黨員身份重疊。 隨著社會主體多元化、組織形態和組織性質多樣化，單位黨員、退休黨員、社會組織黨員、農村進城務工黨員身份出現多重性特徵，一些黨員因為自身不同的身份特徵，可能在不同的黨組織參加活動，黨員教育管理和組織生活開展更加複雜，一些新的問題逐漸暴露出來。
這些都要求我們在思想認識上不斷深化。要牢記抓黨建就是抓發展、抓發展必須抓黨建 抓不好經濟工作會誤大事，抓不好黨建工作會出大事，著力建設發展型黨組織，把黨的組織資源、組織優勢、組織活力轉化為發展資源、發展優勢、發展活力。
二、責任精準講認真
毛主席曾講:世界上怕就怕squo;認真squo;二字,共產黨就最講squo;認真squo;。認真的本質是責任擔當。從六個方面抓起，把基層黨建幹實幹好。
第一，要人人抓，抓人人。
人人抓，就是要責任到人 。從管理的角度講，不懂事在人為就不懂管理，抓不住人就幹不成事。人和事要聯絡在一起，增大管事的人在管人方面的話語權，不能管人的人不管事，管事的人不管人。從抓落實的角度講，落不到人頭的責任不叫責任。要牢記抓黨建是最大的政績，以責任制管責任人。區縣委書記要擔負起抓基層黨建第一責任人責任，每個要增強抓基層黨建的責任自覺，絕不能認為只是組織部長的事。要強化黨建工作領導小組職責，細化分解年度任務，落實到各成員單位，納入黨建考核指標。要強化各類基層黨組織書記職責，我市已全面推行抓基層黨建雙述雙評雙考制度，這項工作要抓實，不能只看書面，偏聽一面，要多聽一聽黨員群眾的意見。要強化黨務幹部職責，縣鄉村各級黨務工作者，都要在抓基層黨建大戲之中幹好角色、盡好職責。
抓人人，就是要目標到人。 兩學一做學習教育中，一個重要任務就是找黨員，目的就是確保黨的工作全覆蓋。抓基層黨建，也要堅持抓人人，把每個黨員都納入黨組織視野和工作範疇，都能歸屬一個黨組織，參加黨的組織生活。要摸清失聯黨員、口袋黨員、隱身黨員情況，把黨員管起來、把集結號吹起來，發揮每一名黨員的先鋒模範作用。
第二，要經常抓，抓經常。
經常抓，就是要天天抓。 各級黨組織都要定期研究黨建、謀劃黨建、分析黨建、解決黨建工作存在的問題，絕不能三天打魚、兩天晒網。要建立健全黨建工作研判制度，每個月，各區縣委、鄉鎮黨委要對黨建工作存在的問題、產生的原因、解決的舉措等，進行綜合分析研判。要落實黨建工作領導小組會議制度，每個季度，各級黨建工作領導小組要確定主題，通報工作進展，協調解決問題，商定推進措施，形成重要決議。
抓經常，就是要抓天天。 在環保上我們體會很深，黨建工作也是如此，因為黨建工作是和人打交道的，人是無時無刻不在變化的，進步提升是變化，面對變化的物件，必須堅持不懈地抓。要通過兩學一做學習教育，建立長效機制，讓黨員長期受教育、得提升，讓各級黨組織都能夠把黨建工作抓在日常、嚴在經常，發揮黨組織的有效作用。
第三，要規範抓，抓規範。
規範抓，核心是立規矩。 要在務實管用上下功夫，對現有基層黨建工作的制度方法，來一次大彙總、大整理、大完善。完善督查通報制度，定期督導與不定期暗訪督查相結合，採取全面檢查、座談了解、隨機走訪等方式，督查黨建目標任務及黨建重點工作完成情況。要做實雙述雙評雙考,怎麼述、述什麼、誰來評、怎麼評，都要落實到每個基層黨組織。要建立黨建工作問責機制，各級黨委都要儘快拿出抓基層黨建責任清單、問題清單、整改清單。
抓規範，核心是守規矩。 一是規範活動場所。關於規範的問題和清零的問題，昨天在全市兩學一做學習教育工作視訊會議上也強調了，該規範的抓緊規範，沒有活動場所的儘快建設，如果在規定時限內完不成任務，絕不是問責那麼簡單，尤其是還沒有動作，被省上再次通報的，要負政治責任，該打的板子要打到身上。同時要在用上提水平，有的活動場所有主體、缺設施，有的有制度、卻不管用，等等，都要下決心改進提升，真正把黨組織活動場所建成黨員群眾的決策議事中心、黨員活動中心、教育培訓中心、便民服務中心、文體活動中心，實現活動場所規範有效使用。二是規範組織生活。結合兩學一做學習教育，嚴肅黨內政治生活，把三會一課、組織生活會、民主生活會等行之有效的制度落實好，真正讓黨的規矩硬起來。三是規範工作機制。近年來，各級解決基層幹部報酬、基層工作經費方面用功不小，但有些基層組織保障到位了、幹部待遇落實了，工作卻提升不大。要加強對支部書記的考核，強化對第一書記的教育培訓，督促他們忙起來、忙履職。四是規範臺帳資料。抓鐵都要留痕，踏石都要留印。幹部選拔要求痕跡管理，基層黨建也要抓痕跡管理，這是我們工作的紀實，也是上級檢查的依據。要依據黨組織不同類別，靈活掌握，分類合理，臺帳清晰，查閱方便。
第四，要重點抓，抓重點。
重點抓，重在導向。 多次強調，要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層建設全面進步、全面過硬。大抓基層，就是要用更大的精力、更多的時間重點來抓。鮮明導向，就是用考核指揮棒引導各級黨委眼睛向下、重心下移。全面進步，就是要在原有基礎上，發展提升;全面過硬，就是經得起檢驗考驗。這就要求每個領域、每個支部、每個黨員都要有進步、過得硬。
抓重點，重在內容。 要深入開展基層黨組織建設提升年活動，推動工作上水平、提質量。一是重點抓好兩項整頓。在群眾身邊為什麼會發生四風問題，根子就在基層黨組織軟弱渙散。要著眼於強身健體、提神聚氣，對軟弱渙散基層黨組織，下硬茬整頓，把第一書記的作用發揮到極致。要把村兩委班子工作理順，把換屆的尾留問題徹底解決，迅速進入工作狀態。二要擴大兩個覆蓋。紮實開展非公黨建拓展提升年、社會組織黨建組織建設年活動，確保黨的組織和黨的工作，在非公企業、社會組織中全面覆蓋、有效覆蓋。三要抓好兩種人。一種是帶頭人。基層群眾，只認可有德行的人，最講德，要在德行上過硬，才能講硬話、辦硬事。要加強教育培訓，強化管理監督，注重關心關愛，堅決管好用好。一種是接班人，要把培養接班人當成長遠事業，開眼界，擴胸懷，堅持政治標準，全面錘鍊培養，保證黨的事業後繼有人。
第五，要統籌抓，抓統籌。
要統籌抓好兩個功能。 一個是服務功能，一個是政治功能。對基層黨組織而言，政治功能是魂，服務功能是根，二者統一於黨的根本性質和宗旨。之所以強調政治功能，是因為一些基層黨組織政治功能有弱化的傾向。有的理想信念動搖，在一些大是大非問題上立場不堅定;有的貫徹執行黨的路線方針政策不堅決、不到位，甚至上有政策、下有對策;有的思想政治工作淡化，不會不願不善於做群眾工作;有的開展黨組織活動與中心任務、與群眾的關心關切結合不緊，推動發展和凝聚人心的作用發揮不力。要一一剖析解決，在增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識中，築牢基層陣地的思想根基。
要在三方面抓好統籌。 一要統籌人。加強各級黨務幹部隊伍建設，配齊區縣抓基層黨建工作機構，配強區縣組織員、鄉鎮組織委員，統籌抓好各領域黨組織書記、第一書記、黨建指導員、選調生、大學生村官等。二要統籌事。在農村，通過開展五優一強、百村示範活動，建強黨組織、管好村幹部。特別是要開展好衝在一線、幹在實處，幫貧解困促發展行動，推動脫貧攻堅;在社群，通過辦好小事、多辦好事，優化服務、強化治理、維護穩定;在非公經濟領域，要聚焦產業、人才、服務和資源優勢，縣區要整體提升、園區要打造品牌、企業要形成帶動;在社會組織，要整體推進、錯位發展，全力以赴抓覆蓋，創品牌。同時，要抓好國企、機關黨建工作。三要統籌資源。堅持重視基層、支援基層、服務基層，力量向基層傾斜，賢人能人、精兵強將充實在一線，特別是本土能人不能忽視，把能人的積極性調動起來了，就是生產力。資源要向基層傾斜，權隨責走、費隨事轉，不折不扣落實基層黨組織服務群眾專項經費和基層幹部報酬待遇，絕不能虧待基層，組織給你們把事辦好，你們把大家的事辦好。
第六，要創新抓，抓創新。
創新抓，核心是積極主動抓。 創新不能違背政策，更不能脫離實際、閉門造車。一要真想。打破思維定式，敢想敢幹，大膽嘗試。二要真幹。我們是全國黨代表工作任期制聯絡點，就要多在構建制度體系和實踐檢驗上下功夫，為全省、全國提供能推廣、可供借鑑的創新成果。
抓創新，關鍵是抓制度優化。 一要優化組織設定。在村、社群、園區、樓棟、行業、網路等領域區域，科學規劃黨組織設定，確保黨的組織無縫覆蓋。二要優化組織功能。積極探索網際網路+黨建的具體化，加強黨的思想、輿論、組織陣地建設。三要優化組織管理。重點是創新對流動黨員的教育、管理、服務機制，根據地緣、行業、興趣等搭建網上黨支部，通過微信等渠道，凝聚網路上的黨員。要關注困難黨員，完善黨內幫扶機制，增強黨員歸屬感和榮譽感。
三、方法精準打糧食
幹任何事情都要講方法，方法對路，事半功倍。大家都學過毛主席的黨委會工作十二法及的六大思維法，這些方法既是戰略層面的，也是操作層面的，對我們抓工作都有極強的指導性，基層黨建工作也要注重方法。
第一，要尊重群眾，心至情歸。
尊重群眾，必須融入群眾。 毛澤東文集《國民革命與農民運動》一文中講到，黨內的同志要跑到你那熟悉的或不熟悉的鄉村中間去，夏天晒著酷熱的太陽，冬天冒著嚴寒的風雪，攙著農民的手，問他們痛苦些什麼，問他們需要些什麼。這些話很生動、很過癮，我們都要銘記在心。
一要腿勤，做群眾見得著的人。 黨員幹部都要深入一線，特別是要到問題多、困難大、矛盾突出、意見強烈的地方，去調查研究，去聽真話，去察實情，多和群眾見見面，談談心。
二要身正，做群眾看得起的人。 看得見但看不起，還不如不見。幹部的作風和形象，直接關係幹群關係的好壞。黨員幹部要做到求真務實、公道地道、克己奉公、清正廉潔。這樣，群眾才會看得起你、接受你，才會跟著走、跟著幹。
三要真誠，做群眾信得過的人。 唯有真誠最感人。要以同志與朋友的身份同群眾打交道，真心坦誠平等相待，甘當群眾的傾聽者和知心人。
四要實幹，做群眾用得上的人。 用不上的幹，是蠻幹、瞎幹、胡幹，工作成效最終還要拿群眾的獲得感來說話。要及時瞭解群眾的所需、所想、所盼，時刻關注群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，多提供對路管用的服務。這樣，才能讓群眾覺得值得託付和依靠。
第二，要爭取信任，贏得支援。
一要充分發揚民主。 堅持民主集中制，選任什麼樣的幹部，要給群眾知情權、話語權;發展什麼樣的人入黨，哪些黨員應給予表揚獎勵，哪些黨員要教育批評甚至淘汰出黨員隊伍，要給群眾評判權、建議權;黨員幹部怎麼做人，怎麼做事，形象怎樣，業績怎樣，要給群眾監督權、批評權。
二要擴大黨務公開。 知道就是一種滿足，政治上供給側改革就是要讓群眾有更多的知曉。要通過網、欄、卡、檔等形式，大力推進基層黨務公開，帶動政務、村務、廠務公開，讓群眾的有效監督成為基層黨建的動力源泉。
三要暢通訴求渠道。 訴求渠道就是安全閥。群眾對於政策不理解、不支援、有怨言，但是無處講，時間長了，就形成矛盾。各級黨組織要充分運用現代網路技術，通過郵箱、微博、微信等平臺，建立健全暢通有效的利益表達和政治參與渠道，讓群眾聽黨的聲音，參與黨的建設。
四要邀請群眾參與。 抓基層黨建是個系統工程，自彈自唱不如大家合唱。一定要讓群眾參與進來，籌劃時讓群眾提意見、過程中請群眾參與幹、效果上由群眾來評議，切實增強群眾參與的廣泛性。
第三，要一抓到底，幹就幹好。
古人講：執政之道，憂無策，更恐有策而落不實。一方面要增強幹事能力。 一抓到底的能力從哪裡來?一是從學習中來。各級黨組織書記和黨務幹部，都要結合兩學一做學習教育，帶頭抓緊黨的理論和業務學習，吃透系列講話精神，把握政策標準和工作要求。二是從實踐中來。讀萬卷書，行萬里路。 實踐最能鍛鍊人、培養人。坐在辦公室和檔案堆裡，出不了好政策、好方法，也形成不了好能力。各區縣、市級各部門一把手和班子成員，都要多到現場，在落實基層黨建各項任務中提高能力。三是從群眾中來。 先做學生，再做先生。市場經濟下，不能小看人。當領導更不能小看人。一些好的做法都來源於基層，來源於群眾。要多傾聽群眾反映的問題，摸清底子，在發現問題中改進工作。一方面要建好乾事機制。用機制管人管事才能管長久。要健全責任機制，做到職責明晰、責隨職走，切忌職責不明，職到責未到。要健全工作考核評價機制，勤督查、重考核、嚴問責，確保事事有人抓、有人管、能落實。要建立鮮明的導向機制，重點健全工作激勵機制、幹部能上能下機制、幹事創業容錯機制，讓能幹事的、幹成事的得到重用和褒獎，讓不會為、不作為的騰位子，讓有魄力、有擔當的得到保護和關愛。市縣鄉換屆工作是一項政治任務，各級黨委要按照中央、省市的要求，嚴格程式，嚴肅紀律，公道選人，換出清風正氣，換出幹勁士氣，鞏固和發展好風清氣正的政治生態。
黨建工作做好了，各項工作就有了基礎;黨建工作做好了，隊伍就帶好了，我們就會一年比一年幹得好。
借這個機會，跟同志們交流，就講這些，謝謝大家。
同志們：
按照區教育局黨委年度工作計劃，今天我們召開教育系統黨建工作座談會，今天的會議既是今年黨建工作的安排部署會，同時也是分享工作經驗的交流會，更是全面做好黨建工作的推進會。剛才，劉傑同志宣讀了今年區教育局黨委工作要點，景華等4 位同志交流了學校黨建工作經驗。希望大家對照要點，遵照要求，創新思路，強化舉措，全面推進本學校本單位黨建工作，全力提升黨員幹部思想素養。下面，我就進一步做好今年黨建工作，講四點意見。
一要強化班子建設。 黨建工作重點在認識，關鍵在落實，核心在領導。近年來，基層黨組織在加快榆陽教育事業發展上發揮了積極作用，尤其是在推進教育綜合改革、開展雙高雙普工作、建立省級教育強區、提升教育質量等方面，黨組織充分發揮了戰鬥堡壘作用;廣大黨員積極投入、率先垂範，充分擔當了先鋒模範角色。在肯定成績的同時，我們也清晰的看到，個別學校和單位對黨建工作重視不夠，工作不力，組織渙散，形同虛設，導致黨員不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨。個別黨務工作者思想不積極，任務不落實，黨建活動走形式，黨建工作無成效。個別單位黨務負責人對工作職責認識不清，指手畫腳，該抓的不抓，不改管的亂管，導致黨政領導不同心，上下扯皮不作為，單位出現山頭主義小圈子。要徹底解決這些問題，必須下力氣推進黨組織領導班子建設，進一步釐清職責，明確職能，嚴明紀律，嚴格落實。在座的大家都是單位的黨務負責人，要充分認清黨組織和自己的職責和許可權，在單位工作上，黨組織主要負責宣傳黨的知識理論、培養教育黨員幹部、組織開展黨建活動、監督指導單位工作等職能。在具體工作開展上，黨支部書記要堅決做到分工不干擾，支援不說情，監督不限制，幫忙不添亂，補臺不拆臺。要從嚴要求，從嚴管理，重拳整頓，猛藥治痾，全面加強思想道德建設、工作作風建設、組織紀律建設，規章制度建設和黨風廉政建設，徹底淨化黨員思想意識，增強黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨員宗旨觀念，讓廣大黨員在工作、學習和社會生活中，充分擔負起先鋒模範作用。黨組織領導班子要當好關鍵少數，堅決做到樹信仰、正黨風、理思路、保穩定、多商量、敢擔當，領導班子真正成為一支靠得住、用得上、能吃苦、有作為、以上率下、凝聚人心的堅強骨幹，全面樹立起黨組織的崇高威望。進一步提升黨組織的凝聚力和戰鬥力。
二要創新黨建工作。近年來，我們部分學校和直屬單位積極轉變黨建工作思路，改革管理機制，創新工作舉措，黨建工作風生水起，有聲有色，環境風清氣正，工作張弛有度，上下精誠團結，個個創先爭優，人人精氣十足。但也有個別學校和單位認為黨建工作是可有可無的務虛工作，思想不重視，管理不創新，工作無起色，黨建工作僅限於開個會、收黨費、寫體會、抄筆記、建檔案、評優秀，黨建工作波瀾不驚，死水一潭，加重了黨員幹部負擔，失去了群眾基礎。剛才，4 位同志從不同角度介紹了本單位黨建工作方法和經驗，有許多值得大家學習和借鑑的地方。希望大家認真貫徹落實區教育局黨委20xx 年工作要點，紮實開展兩學一做學習教育活動，組織所有黨員認真學習黨章黨規，深刻理解黨綱要義，充分發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，守住為人、做事的基準和底線。要組織所有黨員深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀和系列重要講話，深刻理解黨的科學理論和豐富內涵，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。要以講政治、有理念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為四講四有為標準，廣泛開展五帶頭、爭先鋒做優秀黨員活動，組織所有黨員帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣，爭當崗位先鋒。各學校各單位要增強認識，轉變觀念，學習先進，創新思路，在黨建工作開展上，謀實事、出實招、用實勁、求實效，使黨建工作接地氣、聚底氣、積人氣、提士氣。要圍繞中心，服務大局，根據實際，因校施策，切實將黨建工作滲透在黨員幹部的思想教育上，突出在輿論氛圍的營造上，落實在具體活動的開展上，強化在紅旗支部和先鋒崗位的建立上，體現在單位各項工作的推動上。黨支部書記要帶領班子成員，銳意進取，開拓創新，把好方向盤，唱響主旋律，樹立好標杆，聚集正能量，使黨建工作儘快煥發新氣象，開創新局面，成為推動單位工作的堅強保障和強大動力。
三要增強黨性修養。近年來，在拜金主義、功利主義和享樂主義等不良風氣的嚴重侵蝕下，我們個別黨員幹部大局意識淡漠，奉獻精神缺乏，開展工作提條件、談困難、要報酬，惟利是圖，政令不從，喪失了黨員幹部應有的基本操守;個別黨員幹部沒有宗旨意識，不關心集體，不幫助別人，不願意付出，缺少黨員幹部應有的基本品質;個別黨員幹部思想消極，意志消沉，口無遮攔，聽信謠言，肆意妄言，抹黑黨和政府的形象和聲譽，嚴重缺乏政治敏銳性和政治鑑別力。各學校各單位黨組織要把增強黨員隊伍信仰，提升黨員黨性修養作為今後黨建工作的重中之重，紮實開展理想信念、黨性觀念、黨規黨紀和法律法規學習教育活動，全面推進五個一黨性教育活動，讓所有黨員抄寫一遍黨章、重溫一次入黨誓詞、閱讀一本黨建理論專著，撰寫一萬字以上讀書筆記和一篇調研報告，不斷加強黨性鍛鍊，增強黨性原則，牢記黨員職責，提升黨員政治覺悟;要以 三嚴三實 、四個全面為重點，認真落實三會一課制度，定期開展民主生活會和組織生活會，讓所有黨員照鏡子，找問題，揭短亮醜，紅臉出汗，洗澡治病。要嚴格管理，強化考核，該批評的堅決不留情，該處分的堅決不手軟，著力解決黨員原則不強、紀律不嚴、作風不硬等問題。在黨員發展上，要以五好為標準，嚴格遴選信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的幹部作為培養物件，為黨組織注入新鮮血液。要積極培樹典型，重用骨幹，充分調動黨員幹部幹事創業的積極性和主動性 。
四要加強廉政建設。 以來，中央以壯士斷腕、刮骨療毒的決心和勇氣，全面推進黨風廉政建設，嚴厲查處了一大批要案大案，反腐敗工作逐步引向了深處，有效遏制了腐敗蔓延趨勢。媒體記者遍佈各地，抓住典型，立即曝光，大肆渲染，影響極大。從我區教育系統實際來看，個別黨員幹部為了蠅頭小利，鋌而走險，屢屢碰觸三亂紅線;個別領導幹部不擇手段，公權私用，中飽私囊，影響惡劣。近年來，時有家長投訴和媒體曝光現象，給我區教育工作造成了嚴重不良影響，區教育局嚴肅處理了相關違規違紀人員。大家一定要引以為戒，警鐘長鳴，牢固樹立大事嚴重、小事不小的憂患意識，在今後的工作和生活中，嚴格執行中央八項規定、六項禁令和黨員幹部廉政建設準則，嚴格規範學校財務管理制度，嚴把經費支出和審批關，嚴禁隨意發放和變相發放各種補助和津貼，嚴禁公車私用和公款吃喝，嚴肅查處三亂行為。在座的大家要身體力行，當好表率，嚴格監督，加強本學校本單位黨員幹部職業道德教育，讓廉政文化進校園、進課堂、進頭腦，不斷增強黨員幹部廉政意識和法律意識。要嚴格實行職業道德考核一票否決制，從嚴懲處違規違紀行為，全面規範黨員幹部行為表現，徹底淨化教育行風。
同志們，當前形勢對我們黨建工作提出了新的更高的要求，大家都是黨務工作的主要負責人，責任重大，任務艱鉅，希望大家認清形勢，主動擔當，不負重望，有所作為，為全面提升黨建設工作水平，加快榆陽教育發展作出積極貢獻。
同志們：
今天，我們召開全市中國小黨建工作會議，主要任務是總結交流中國小黨建工作經驗，研究探討新形勢下加強中國小黨建的思路措施， 安排部署今後一個時期全市中國小黨建工作，推動全市中國小黨建工作再上新臺階。
剛才，青山區教育局黨委和6個學校從不同角度介紹了工作經驗，講得都非常具體，針對性和推廣價值較強，希望大家相互學習借鑑，共同提高。這次會議得到了自治區黨委組織部的關心和支援，自治區黨委組織部幹部四處蘇海巖處長親自到會指導，並提出了很好的指導意見，我們一定要認真落實。下面，我講幾點意見。
一、統一思想，提高認識，切實增強做好中國小黨建工作的責任感和使命感
近年來，全市各級教育主管部門和中國小校黨組織緊緊圍繞教育教學工作，創新思路，改進方法，深入推進黨建工作，黨組織的政治核心作用充分發揮，黨員的先鋒模範作用日益凸顯，有力促進了教育事業的健康發展，為全面推進素質教育、實現義務教育均衡發展和普通高中特色化發展提供了堅強有力的組織保證。但不可否認的是，與提高黨的建設科學化水平的要求和全市中國小發展的現實需要相比，我市中國小黨建在一定程度上還存在著思想上不夠重視、組織體系不夠完善、投入保障機制不夠健全、黨建工作責任制落實不夠到位、黨務幹部隊伍特別是黨組織書記隊伍建設還不能適應形勢要求等問題，需要全市各級教育機構黨組織進一步統一思想，提高認識，以更加有力的舉措推進中國小黨建工作。
首先，要把加強中國小校黨建作為提高全市黨的建設科學化水平的重要任務。 中國小教育對於推進整個教育事業發展，進而推進經濟社會各項事業科學發展具有不可替代的基礎性作用。從黨建服務中心和大局的角度講，中國小教育的重要基礎地位決定了中國小黨建在整個黨建工作中的重要地位。從黨建工作的佈局和任務的角度講， 我市 中國小教師和學生黨員的數量在全市黨員總數中佔有很大比重，中國小黨建搞得好不好，直接關係到全市黨建和黨員隊伍建設的整體水平。 因此，我們必須把中國小黨建作為全面提高我市各領域黨建工作科學化水平的重要任務來認識和對待。
其次，要把加強中國小黨建作為促進全市教育事業科學發展，辦好人民滿意教育的根本保證。黨的指出，教育是民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優先發展，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務。要保證 中國小 全面貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，不斷提高教育教學水平，就要充分發揮中國小黨組織的政治核心和引領帶動作用。只有不斷加強中國小基層黨組織建設，切實擴大組織覆蓋，強化組織功能，才能真正實現我市中國小教育事業的科學發展 ，滿足人民群眾對教育發展的迫切需求。
第三，要把加強中國小黨建作為堅定師生理想信念，培養合格建設者和接班人的現實需要。 培養優秀學生是中國小教育的最終目的。有堅定的理想信念和正確的人生觀、世界觀、價值觀是首要標準，德智體美勞全面發展是基本要求。達到這樣的目標，就要卓有成效地強化中國小黨建工作，著力建設一支師德高尚、業務精湛的高素質教師隊伍和理想信念堅定、作用發揮突出的黨員隊伍，充分發揮教師黨員和學生黨員的先鋒模範作用，以中國特色社會主義共同理想感召師生，以實現中國夢的共同目標激勵師生，不斷增強教師教學和學生學習的動力，形成良性互動局面，不斷提高教育教學質量，培養合格的社會主義建設者和接班人。
二、突出重點，明確任務，紮實推進學校黨建工作創新發展
推進中國小黨建工作，關鍵要把握功能定位、健全組織體系、加強隊伍建設、完善執行機制、拓展工作領域。
一要把握功能定位。 中國小黨組織發揮政治核心作用，主要體現在保證社會主義辦學方向、服務教育教學中心、參與重大問題決策、建設黨員隊伍和師資隊伍、強化監督等方面。各中國小黨組織要找準自己的職責定位，緊緊圍繞教書育人這一中心任務來開展黨建工作，支援和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權。
二要健全組織體系。 要規範黨組織的設定形式，根據黨員人數的變化，及時調整黨組織建制，擴大組織覆蓋面。要進一步理順中國小校黨組織的隸屬關係，根據我市中國小布局狀況，近期我們下發了意見，要求將原鄉鎮黨委管理的中國小校黨組織關係統一調整為隸屬於旗縣區教育主管部門黨委管理，駐地鄉鎮黨委履行指導責任。其他性質的教育機構，要按照誰審批、誰管理和屬業管理和屬地管理相結合的辦法，合理確定黨組織隸屬關係，加強對黨建工作的領導和指導。
三要加強隊伍建設。 要全面加強中國小領導班子、黨員隊伍和教師隊伍建設。在領導班子建設方面，要建立科學規範的中國小校黨組織書記選拔任用制度。既要注重選拔精通教育教學的幹部擔任黨組織負責人，也要注重選拔熟悉黨務工作的幹部擔任中國小校校長，努力造就既懂教學又熟悉黨務的黨組織書記和校長隊伍。在黨員隊伍建設方面，要全面實施雙創雙培活動，加大在優秀青年教師中發展黨員力度。要制定培訓規劃，完善輪訓制度，拓寬培訓渠道，加強對黨員的經常性教育。要嚴格黨的組織生活，創新黨員發揮作用的載體，健全激勵、關懷、幫扶機制，充分發揮黨員先鋒模範作用。在教師隊伍建設方面，通過設立名師工作室等形式，培養教學骨幹、雙師型教師、學術帶頭人，造就一批名師和學科領軍人才，努力提高教師專業水平和教學能力。要切實加強師德師風建設，通過黨員教師的示範帶動，進一步強化教師職業理想和職業道德教育。要結合落實創先爭優長效機制，加大對優秀教師黨員的表彰和宣傳力度，在全社會大力弘揚尊重知識、尊重教師的良好風氣。
四要完善執行機制。 要健全中國小校議事決策機制。中國小黨組織要採取黨政聯席會議等方式，參與對本校重大問題、重要人事任免、重大專案安排、大額資金使用等事項的決策，發揮政治核心作用。要堅持黨管幹部原則，在選人用人中發揮黨組織的主導作用，按照幹部管理許可權履行好標準把握、人選推薦、組織考察、管理監督、人才培養等職責。要完善保證監督機制，定期召開教職工大會或代表大會，聽取校長工作報告，審議學校重大問題。要建立校長向黨組織定期通報工作制度，健全完善黨員、教職工定期評議學校領導班子及其成員制度。對不符合黨的路線方針政策、國家法律法規或不按程式進行決策的做法，黨組織要及時提出意見或向上級黨組織報告。
五要拓展工作領域。 中國小黨組織在完成好各項日常任務的基礎上，要緊密聯絡教育教學實際，深入開展社會主義核心價值觀和形勢教育，大力加強職業道德建設，不斷增強黨員、教職工服務社會、教書育人的責任感和使命感。要加強與教職工的溝通交流，注重人文關懷和心理疏導，切實維護教職工合法權益，解決他們思想、工作和生活方面的困難和問題，不斷增強思想政治工作的針對性和實效性。要把德育工作作為黨建工作的重要內容，融入課堂教學、日常管理、學生生活、社會實踐全過程，加強愛國主義、集體主義、社會主義、民族傳統和革命傳統以及法制教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要針對不同教育階段學生的成長規律和特點，豐富內容，創新形式，不斷提高德育工作的質量和效果，促進學生健康成長和全面發展。
三、加強領導，落實責任，確保中國小校黨建紮實推進
中國小校黨建是一項長期系統工程，全市各級教育機構黨組織要把加強中國小黨建作為長期的重要任務，切實加強領導、健全機制，確保取得實實在在的成效。
一要認真落實黨建責任制。 各級黨委要把中國小校黨建擺上重要議事日程，切實加強領導和指導，建立健全黨委統一領導、組織部門牽頭協調、教育主管部門具體負責、有關方面齊抓共管的領導體制和工作機制。組織部門要發揮牽頭抓總作用，教育主管部門黨委要制定具體實施意見，中國小校黨組織書記要切實履行第一責任人職責，校長要按照一崗雙責的要求，支援和配合抓好黨建工作。要認真研究中國小校黨建的新情況、新問題，把握新時期中國小校黨建工作規律，探索有效方法，不斷增強黨建工作的針對性和實效性。
二要強化工作保障。 要健全中國小校黨組織工作機構，根據中國小校規模和黨員人數，保證配備適當數量的專兼職黨務幹部。要加強黨務工作者隊伍建設，強化教育培訓，既要注重選拔有黨務工作經驗的同志擔任行政領導人，也要注重從教學骨幹中選拔優秀教師充實黨務工作隊伍。要落實中國小黨建工作經費，旗縣區要將黨建工作經費與學校行政業務經費一併納入本級財政預算。中國小校要將黨建工作經費列入學校年度經費預算，實行專項列支。要加強中國小校黨組織陣地建設，建好黨員活動室，配備必要的活動設施。
三要加強督查指導。 要健全完善中國小校黨建工作制度，加強對中國小校黨建工作的督促檢查和具體指導。教育主管部門黨組織要經常瞭解中國小校黨建工作開展情況，及時研究解決問題。要加強對中國小校黨建工作的考評，把抓黨建情況作為學校黨政領導班子、黨組織書記和校長年度考評、績效考核的重要內容，與評先評優、提拔使用掛鉤。要加強宣傳報道，注重培育和選樹黨建工作典型，努力在全市推出一批特色鮮明、影響力強、示範作用突出的先進典型，帶動全市中國小校黨建工作整體水平的不斷提高。
同志們，中國小黨建關係教育這一根本大計，任務艱鉅、使命光榮。我們一定要以高度的政治責任感和使命感，以求真務實的作風、紮實有效的工作，不斷開創我市中國小黨建工作新局面，為推進全市教育事業科學發展提供強有力的組織保證。
謝謝大家!
同志們：
今天，我們專門利用1天的時間，聽取了19名黨(工)委書記抓基層黨建工作述職，並對其履職情況進行了評議。從剛才各位書記的述職報告中，我感覺到，大家總體上能夠按照要求，客觀地總結了過去一年的工作，指出了存在的問題和原因，並有針對性提出了下一步工作的對策措施和意見建議。
下面，我主要強調兩點意見：
一、肯定成績，正視問題，進一步增強基層黨建工作的使命感責任感和緊迫感。
黨的以來，特別是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我縣各級黨委(組)書記能認真貫徹中央、省委、市委和縣委的部署要求，圍繞服務和推動三區建設，認真履行第一責任人的職責，在抓基層、打基礎、建隊伍、轉作風等方面下了力氣，創造和積累了許多好經驗好做法，不斷增強了黨組織的凝聚力、創造力、戰鬥力，取得了較好成效。 一是落實基層黨建五大工程有新成果。 繼20xx年啟動基層黨建五大工程以來，堅持把其作為破解基層黨建難題、鞏固黨的執政地位的重要抓手，繼續加大力度，認真組織實施，取得了新的成績。 二是建立特色鄉鎮有新抓手。 堅持 把基層黨建工作融入到服務鄉鎮經濟社會發展的重要工作中，啟動了一鄉一品特色鎮建立工作，起草制定了《一鄉一品產業發展規劃實施方案》(草案)。 三是選優配強村級班子有新突破。 堅持從推進農村基層組織建設和民主政治建設的高度，把農村、社群兩委換屆選舉作為一項中心工作，精心組織，穩步推進，圓滿完成了20xx年村級兩委換屆選舉任務。 四是統籌各領域基層黨建有新進步。 充分發揮統籌兼顧、指導啟發、以點帶面、層層督導的作用，機關、國有企事業單位、社群等領域黨建工作不斷加強。 五是狠抓基層組織作風建設有新成效。 堅持以為民務實清廉主題，紮實推進黨的群眾路線教育實踐活動，全縣黨員幹部隊伍的作風建設不斷走向制度化常態化。 六是各鄉鎮各部門創新黨建有新亮點。 各鄉鎮各部門結合實際，積極創新黨建載體，有效推進了各領域基層服務型黨組織建設。
在取得一定成績的同時，也要看到一些鄉鎮、部門黨委在抓基層黨建中存在的問題。主要有： 一是理論武裝抓得還不夠實。 一些鄉鎮、部門黨委對政治理論學習不夠重視，尤其是對黨要管黨、從嚴治黨的精髓、思想和理論，領悟還比較粗淺，用黨的最新思想指導實踐的能力還需加強。二是投入基層黨建的精力還不夠。 一些鄉鎮、部門黨委書記在思想上對黨建工作還不夠重視，沒有把主業抓在手裡，沒有投入足夠時間和精力去抓黨建，不善於主動深入、主動研究基層黨建的突出問題，不善於統籌謀劃黨建工作與經濟工作，一手軟、一手硬的現象。 三是抓基層黨建的方式和載體還不夠活。近年來，雖然我們探索了一些加強基層黨建的機制和載體，但全面加強基層黨建的方式方法還比較單一，載體和抓手還比較傳統，破解基層治理突出問題思路還不夠寬、辦法還不夠多。 四是抓基層黨建的軟體保障還不夠。 個別鄉鎮、部門黨委書記在抓投入和保障基層黨建時，花錢在裝修辦公場所、添置辦公裝置、改善辦公環境等硬體建設上較多，而在服務和保障基層組織的規範運作、幹部隊伍的能力提升、黨建運作的經費保障上考慮較少。對於這些問題， 我們要高度重視，在下一步工作中認真研究，採取措施加以解決。
二、抓住重點，銳意進取，全面提升基層黨建工作科學化水平。
基礎牢不牢，直接影響和決定我們全面深化改革、加快發展的成與敗。我們一定要緊緊圍繞服務深化改革、加快發展這個目標，認真履職盡責，銳意進取，把基層基礎工作打紮實、打穩固。
(一)強化黨建主業職責意識。 各級黨委(組)是落實基層黨建的責任主體，各級黨委(組)書記是基層黨建第一責任人， 一定要把基層黨建緊緊抓在手上，把責任扛起來，把工作落到實處。 一要深化思想認識。 要從鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命的高度，牢固樹立抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的理念，堅決破除發展和穩定是硬槓槓，抓黨建是軟任務等錯誤認識，把加強黨的建設擺上重要日程，做到與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核 。 二要認真履職盡責。 要切實履行黨建第一責任人的職責，全面落實黨建工作責任制，做到黨建工作親自部署、黨建問題親自研究、黨建事項親自督辦;黨委(黨組)其他同志要抓好分管部門、分管領域的黨建工作;黨委(黨組)各部門和黨員幹部要抓好黨建工作任務落實 ， 形成一把手親自抓、分管領導直接抓、有關部門具體抓、黨員幹部自覺抓的黨建工作格局。 三要加強黨建考核。 要牢固樹立正確的政績觀，把抓好基層黨的建設工作作為最大的政績 ，進一步 完善領導班子和領導幹部考核評價制度，加大黨建工作考核權重，把黨建工作成效作為衡量各級黨委(黨組)書記是否稱職的首要標準。要注重考核結果運用，對那些重視黨建、履職盡責、實績突出、群眾滿意的領導班子和領導幹部給予充分肯定，並作為評價和選拔任用的重要依據;對那些抓黨建不力、效果不好、評價不佳的領導班子和領導幹部，要作出相應的批評、調整、懲戒。通過抓考核，樹立一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的導向。
(二)強化黨員幹部教育管理。 基層黨員幹部 隊伍 是 我縣主攻三區建設、打造廣東生態文明示範縣 的基層 重要 力量， 能否教育管理好這支隊伍， 直接關係到 我縣制定的巨集偉目標能否實現， 關係到黨在基層的執政地位是否穩固 。 一要開展黨員幹部大輪訓。 要堅持把系列重要講話精神、黨的建設新理論以及經濟文化、生態文明等知識列為黨員幹部的重要學習內容，利用黨校陣地、遠端教育等平臺資源，開展全縣黨員幹部大輪訓，注重加大對基層幹部尤其是基層黨組織書記的教育培訓力度， 增強黨員幹部隊伍的黨性觀念，優化知識結構，提升素質和能力。 二要開展黨員幹部大練兵。 要創新載體、暢通渠道，善於組織和引導黨員在聯絡群眾、創業致富、維護穩定上進行實戰鍛鍊，發揮作用。 要通過健全機關黨員到社群報到聯絡群眾機制，鼓勵機關在職黨員聯絡居民服務群眾; 要 通過組織和發動黨員到基層治理一線中歷練，提高黨員幹部服務群眾、促進和諧的能力;通過在各項重點任務和關鍵崗位中歷練，發揮黨員幹部在創先爭優中的先鋒模範作用，並提高他們素質和能力。 三要開展黨員幹部大整治。 要充分 發揮整風精神，以批評和自我批評的態度，嚴肅規範開展民主生活會，促進相互指出不足和問題，相互監督整改落實成果。要以民主評議為抓手，對不合格黨員進行大整治，該教育的教育，該整頓的整頓，該誡勉的誡勉，該除名的除名，該勸退的勸退，該開除的開除，堅決區分對待，從嚴管理，疏通 黨員出口，穩妥有序處置不合格黨員，保持黨員隊伍純潔 。
(三) 強化落實基層黨建五大工程。 實踐證明，基層黨建五大工程是消除基層黨建短板、提升基層黨建水平有力的載體和抓手，我們要堅決地貫徹和落實好。 一要抓兩頭帶中間。 要著力抓好示範建立和薄弱整頓工程，尤其 要把整頓軟弱渙散基層黨組織作為長期任務，樹立 持久作戰思想，建立常態長效機制，每年按一定比例倒排，反覆滾動開展整頓，切實解決基層黨組織帶頭人不勝任、影響基層和諧穩定、發展思路不清、組織生活不嚴格不規範、管理不民主不公開、不作為或亂作為等問題 。 通過抓兩頭、帶中間方式，推動基層黨組織年年晉位升級、不斷優化和提升 。 二要抓突出問題。 土地確權和三資管理，是基層治理重點要解決的突出問題。要以實施五大工程為契機，重點解決好這兩個問題。關於土地確權， 要按照中央和省、市、縣的部署， 注意把握政策界限，注意試點先行壓茬推進，注重保持社會穩定，穩紮穩打穩步推進，堅持成熟一戶搞一戶、成熟一村搞一村，不搞一刀切和齊步走。關於 農村三資管理， 要大力 推廣 村 、組 賬 鎮代管 做法 ， 建立健全村務監督委員會，著力 解決農村無人管賬、不會管賬、不會監賬 三 個難題， 提升 農村 三資管理能力和水平。 三要抓服務發展。 各鄉鎮黨委要發揮領導核心作用，把基層黨建五大工程主動融入到服務和保障一鄉一品特色鎮建立工作的全過程。近期，10個鄉鎮按照要求制定了方案初稿。我們將適時召開縣委會，專題進行研究，逐個稽核把關。稽核把關後，大家要抓好貫徹落實。 各鄉鎮黨委要堅持以市場為導向，在做實一鄉一品上下功夫，既要大膽規劃，又要穩妥推進，穩紮穩打，步步為營，並根據市場供需關係的變化，及時調整和改進發展方向，避免一哄而上，避免新的大躍進，做到在摸索中打造經得起檢驗的特色。
(四)強化教育實踐活動成果轉化。 要嚴格落實從嚴治黨的新常態， 按照三嚴三實要求，帶頭增強黨性修養，帶頭履行黨建責任，持之以恆加強管黨治黨作風建設、讓作風建設永遠在路上。 一要認真落實鄉鎮領導幹部駐點普遍聯絡群眾制度。 要堅持把這項工作作為 一項硬性的政治任務，作為鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要舉措，作為當前最重要的黨建工作之一，精心組織，認真部署，落實到位 。要建立組團駐點工作制度，全縣10個鄉鎮都要以鄉鎮黨政領導班子、人大副主席為組長，組團駐點固定聯絡1-2個村(社群)，定期聯絡群眾。要建立健全工作臺賬制度和聯動解決制度，全面建立和完善村級便民服務站，讓駐點領導幹部真正做到下得去、回得來、幫得上，讓全縣10個鄉鎮領導幹部駐點聯絡127個村(社群)工作成為新常態。 二要抓四風整改落實。 要突出圍繞解決基層幹部隊伍存在的四風問題、群眾反映強烈的熱點難點問題、聯絡服務群眾最後一公里問題，抓好基層黨組織群眾路線教育實踐活動整改落實工作，確保基層黨組織在班子團結、活動開展、服務能力等方面存在的問題整改到位、取得實效。要 認真開展整改回頭看，對照整改任務清單和臺賬，逐項檢查驗收落實。對整改不徹底、整治成效群眾不滿意的，要抓緊抓好回頭整改，回頭驗收 ，以 準狠韌 的勁頭，一件一件抓，一件一件改，改一件成一件 ，並 定期向群眾公開後續整改進展情況， 絕不允許出現爛尾工程 。 三要建立反四風長效機制。 要堅持把反對四風作為今後每年作風建設主題活動的主要目標，把查擺四風作為各級領導班子民主生活會的重要內容，把整治四風作為作風建設監督檢查的重要方面，始終做到抓作風聚焦四風、改作風緊扣四風、評作風突出四風，健全及時發現和解決四風問題的長效機制，堅持鍥而不捨、馳而不息地抓作風建設，從根本上防止四風問題的滋生、變相和反彈。
(五)強化基層黨建投入保障。 要 加大對基層的保障力度，注重落實人、財、物等資源向基層傾斜，落實人才支援、制度支援、財力支援等制度，進一步啟用基層活力。 一要落實人才支援。 要統籌機關黨建資源結對農村、社群黨建工作，結合扶貧開發雙到契機， 堅持每年選派經驗豐富的機關幹部擔任 農村 基層黨組織第一書記， 指導和加強農村基層黨建工作， 幫助貧困村脫貧致富。大力實施五強書記建設工程，堅持教育、管理、監督、激勵並舉，建設一支有戰鬥力、綜合素質高、服務群眾能力強的基層黨組織帶頭人隊伍。 二要落實制度支援。 圍繞促進基層治理現代化，要加強農村基層組織規範性運作，建立健全決策、執行、參與、監督、激勵五項運作機制，全面完善和嚴格執行《村規民約》，提高自我教育、自我管理、自我監督、自我服務水平。 要加強制度約束，規範村(社群)兩委幹部行為， 堅決糾正不合法的幹部行為， 不斷營造依法治鎮、依法治村、依法治組的基層社會法治環境。 三要落實財力支援。 要加大基層服務和發展的財力供給支援力度， 逐年提高村(居)幹部的工資待遇 ，到20xx年，村辦公經費達到5萬元以上，村幹部補貼達到20xx元以上，確保基層幹部有錢幹事、幹成事。要抓好各級配套資金的整合和使用，明確具體的分配方案和監管方案，該專款專用的要保證專款專用，該配套使用的要保證配套使用，資金的用途和額度既要符合上級政策要求，又要符合基層發展實際，確保各級投入到基層的資金真正落到基層。
同志們， 黨的基層組織建設，是黨要管黨、從嚴治黨的重要組成部分，是黨的建設偉大工程永恆的課題。這次會議後， 希望大家 要馬上行動起來，轉變觀念，主動適應從嚴治黨新常態，增強抓黨建的思想自覺和行動自覺， 以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭 ， 抓好工作落實，推動全 縣 黨建水平不斷上新臺階!
同志們：
剛才，12個鄉鎮黨委書記作了述職發言，各位縣級領導幹部進行了點評。市委組織部範秦生主任講了非常重要的意見，對我縣基層黨建工作給予了肯定，指出了存在的問題和不足，並對下一步工作提出了要求，為我縣加強和改進黨的基層組織建設指明瞭方向，確定了重點，會後，各級黨組織要認真學習範主任講話精神，抓好貫徹落實。
從剛才的述職看，各鄉鎮黨委書記作為黨建工作第一責任人，做了大量行之有效的工作，全縣黨建工作呈現出良好的發展態勢，有力地推動了我縣經濟社會發展。一是黨建基礎越來越堅實。比如，韓集鎮村兩委換屆工作程式嚴、措施實，效果好，被市委授予滄州市農村兩委換屆工作先進單位;小莊鄉制定了村幹部考核管理和村級財務管理制度，進一步規範了村幹部行為;小營鄉建立了村幹部述職制度，讓村幹部在村民代表面前公開亮承諾、比成效;望樹鎮以農村管理科學化為抓手，強班子、帶隊伍，促進了全鎮和諧穩定;邊務鄉創新培訓方式，全年培訓黨員幹部3200餘人次，提升了黨員幹部整體素質。二是黨建特色越來越突出。比如，常莊鄉制定村班子實績考核辦法，激勵村幹部幹事成事;孟店鄉升級便民服務大廳，精簡了群眾辦事流程，方便了群眾;慶雲鎮創新推行大片區管理模式，極大地提高了工作效率。三是抓黨建促發展的成效越來越明顯。比如，鹽山鎮選優配強村班子，村黨支部在建立省級園林城市工作中發揮了巨大作用;楊集鄉發揮村黨支部作用，對34個村13000畝地的種植模式進行了調整;千童鎮圍繞黨建與經濟共同發展目標，推動千童商貿城和新民居建設;聖佛鎮發揮鎮中村黨支部優勢，全面推進小城鎮建設，等等。
我縣基層黨建工作取得了很大成效，但同時也要看到，目前工作中還存在著一些差距：比如，有的鄉鎮黨委抓黨建的自覺性和主動性還不足，存在說起來重要，做起來次要，忙起來不要的思想;有些基層黨組織服務群眾的能力和意識還不夠強，個別鄉鎮還存在一些軟弱渙散黨組織;有的村幹部整體素質不高，作風簡單粗暴，群眾意見較大;各鄉鎮普遍存在村級後備人才匱乏、農村黨員年齡結構不合理、村級經濟基礎差等問題，這些都需要引起我們高度重視，儘快採取有力措施加以解決。
對各鄉鎮基層黨建工作，在當前和今後一個時期，需要重點加強和改進的地方，我簡要點評一下：鹽山鎮、邊務鄉、小莊鄉、千童鎮，下一步應該在健全基層黨組織書記抓黨建工作責任制、強化基層黨組織核心地位上下功夫，進一步提高基層黨建工作水平;慶雲鎮、韓集鎮、常莊鄉、聖佛鎮要進一步創新工作思路，不斷培樹基層黨建工作亮點，推動基層黨建工作再上一個新臺階;楊集鄉、小營鄉、孟店鄉、望樹鎮要在加大基層黨建資金保障力度上多想辦法、多找路子，優先保障村級組織活動場所建設和村內基礎設施建設，夯實基層黨建基礎。
關於基層黨建述職工作我就講這麼多，下面我重點對做好20xx年的基層黨建和組織工作講幾點意見。(20xx年是十三五規劃開局之年，是推進六張名片建設的關鍵之年，更是全面打贏脫貧攻堅戰的決勝之年，要圓滿完成這些任務，必須要有一支好的幹部隊伍、有一套好的工作機制、有一個堅強的組織保障。)
一、統一思想、提高認識，切實增強抓好基層黨建工作的緊迫感和責任感
黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，處在改革發展和維護穩定的第一線，擔負著團結帶領黨員群眾加快經濟社會發展的重大責任。強調，要把抓好黨建作為最大的政績;同時指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎工作作為長遠之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強戰鬥堡壘。克志書記也特別強調各級黨委書記要認真履行第一責任人的職責，真正成為從嚴治黨的書記。黎光書記在全市縣(市、區)委書記抓基層黨建工作述職評議會上，對各級黨組織抓好基層黨建工作也作出了明確的要求和部署。中央和省市主要領導的指示精神，為我們做好基層黨建工作指明瞭方向,提供了根本遵循。
當前，我縣處於經濟社會發展的關鍵時期，在京津冀協同發展的這一大背景下，挑戰和機遇並存。去年，各級黨組織在創園工作中發揮了巨大的作用，其他各項工作也開展得有條不紊，亮點頻現。這充分表明，我們經濟社會發展離不開基層黨組織的保障，離不開整個幹部隊伍的支撐。因此，全縣各級黨組織，尤其是各鄉鎮黨委書記，包括縣直各黨委書記，要牢固樹立黨建就是書記的責任田、像抓專案一樣抓黨建的工作理念，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實履行好黨建第一責任人職責，親自上手、主動謀劃，把黨建工作任務目標分解開來、部署下去，一項不落的，一個環節不漏的抓好落實。今後我們每年都要分層次的開展黨建專項述職評議，並且要不斷加大對基層黨建工作的考核力度，不斷加大對基層黨建工作的督導檢查力度，不斷加大對基層黨建工作的問責力度，目的就是要壓實各級黨組織書記抓黨建的責任，推動基層黨建工作出成果、見實效。
二、以事選人，以成用人，推進幹部選拔陽光化
克志書記指出，選人用人是個風向標，選什麼人就會有什麼樣的幹部作風，乃至有什麼樣的黨風。導向正則風氣好、人心齊、事業興。組織部門一定要堅定不移地貫徹新時期好乾部標準，進一步在全縣樹立正確鮮明的用人導向。今後，在選人用人上要突出六個注重：即注重品行、注重實幹、注重擔當、注重實績、注重基層、注重公認。
一是規範幹部選任程式。20xx年，我縣出臺了《關於推進幹部選拔任用工作陽光化的實施意見》，組織部要在這個基礎上，研究制定多渠道多領域發現、舉薦優秀領導人才的具體辦法，打破幹部選拔任用工作的神祕感，增強透明度，進一步規範幹部選拔任用程式，推進幹部選任工作的陽光化程序。
二是抓好年輕幹部選拔。20xx年我們推薦選拔了一批優秀的年輕幹部充實到鄉鎮，進一步優化了幹部隊伍結構。今後我們要繼續把培養選拔優秀年輕幹部作為一項戰略工程來抓。堅持早培養、早鍛鍊，積極推進年輕幹部到精準脫貧工作一線、重點專案一線、招商引資一線、徵地拆遷一線和信訪維穩一線鍛鍊成長。要以今年縣鄉黨委換屆為契機，注重從80後、90後中選擇一批有潛力的幹部，進行重點培養。
三是樹好考核導向。要進一步完善考核機制，特別是緊緊圍繞落實中央提出的五大發展理念，緊緊圍繞實現我縣十三五各項任務目標，緊緊圍繞20xx年縣委、縣政府確定55件大事實事，科學設計考核體系，合理確定指標權重，積極改進考核辦法，著力強化日常考核，健全乾部幹事檔案，在實際工作中瞭解幹部、識別幹部。
三、突出重點、攻克難點，以改革創新的精神全面加強黨的建設
全縣各級黨組織要牢固樹立抓黨建也出生產力理念，按照圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的總體思路，進一步創新工作思路、優化工作佈局、硬化推進舉措，全面提升黨建工作水平。
一是以大培訓為抓手，深入實施幹部素質大提升工程。幹部教育培訓是建設高素質幹部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程。近幾年，我們的學分制培訓搞得不錯，得到了省、市的高度認可。我看了一下今年的幹部教育培訓方案，縣委安排的重點培訓班有140多期，涉及各級別、各層次的幹部近2萬人次，培訓物件實現了全方位、多層次、全覆蓋。下一步，各級各部門一定要牢固樹立大培訓理念，堅持圍繞中心、服務大局，按照主題顯明、層級分明、形式靈活總體要求，紮實做好培訓工作，進一步把幹部學分制、週末大講堂、青年幹部讀書班、鹽山微課堂、領導幹部上講臺這幾個品牌做大做實。特別是要抓好領導幹部上講臺活動，每一名縣級領導幹部都要登臺講課，每一名鄉鎮黨委書記和重點部門一把手都要登臺講課，各鄉鎮、縣直各部門都要同步開展好這項活動，通過學習交流推動工作開展。
二是以機制建設為核心，推動農村管理科學化提檔升級。通過近兩年的深入推行，450個村基本實現了村級組織和議事機制的全覆蓋，過去農村工作按下葫蘆浮起瓢的被動局面得到了徹底改觀。農村管理科學化工作，不僅是加強農村基層治理的重要舉措，更是保護農村幹部的重要法寶，因此，必須要深入抓、持續抓、堅持不懈地抓下去。20xx年的重點是抓覆蓋，20xx年的重點就是抓提升，要著力在健全組織、完善機制、強化督導、打造典型上下功夫，進一步提升村級事務管理的規範化、制度化、常態化水平。堅持抓兩頭、促中間，集中打造打造百個示範村，每個鄉鎮打造一條黨建示範帶。年底要對各鄉鎮推進工作情況進行排名，推進好的與工作不力的都要有個說法。
三是以網路平臺為載體，打造陽光村務加強版。20xx年，我們建立了鹽山縣陽光村務網，450個村的村務全部由牆上搬到了網上，村務網上公開成功走過了試水階段，達到了預期效果。村務管理網上公開是推動農村管理科學化的有力抓手，更是規範村級事務管理的倒逼機制，對於當前的農村工作來講也是大勢所趨、勢在必行，即使困難再多、阻力再大也要抓下去，要繼續在公開機制上抓規範、在公開質量上抓提升，堅持抓經常、抓長效，實現村務管理的主動公開、真實公開、全面公開、常態公開。尤其要發揮好群眾監督作用，一方面做好鹽山陽光村務網手機版研發，進一步加大宣傳力度;一方面抓好群眾意見督辦反饋，藉助社會力量倒逼公開工作常態執行。
四是以兩學一做為抓手，從嚴從實加強黨員隊伍建設。按照中央和省市委部署要求，今年將在全體黨員中開展學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員學習教育，各級黨組織要將其作為今年黨建工作的重要任務，堅持領導帶頭，示範引領，通過學打牢基礎，突出做這個關鍵，堅持問題導向，抓實關鍵舉措，強力推進落實。要把兩學一做與解放思想大討論活動結合起來，與機關作風整頓工作結合起來，把鹽山幹部的形象打造成區域性品牌。
五是以縣鄉黨委換屆為契機，打造風清氣正的政治生態。今年是縣鄉黨委換屆之年。換屆工作是謀長遠、打基礎、增後勁的事情，直接關係鹽山的發展和未來，我們必須嚴肅對待、全面抓好。一定要把換屆作為今年組織工作的重中之重，不折不扣貫徹好中央、省市委和縣委要求，堅持高標準、嚴要求，真正選出一批忠誠乾淨擔當的好乾部，配出一批結構優功能強的好班子，換出一個心齊、氣順、勁足的好風貌。一定要充分發揮黨委領導和把關作用，嚴格落實責任，嚴把幹部的政治關、作風關、能力關、廉潔關，堅決防止幹部帶病提拔。一定要嚴肅換屆工作紀律，嚴格遵循中央提出的九嚴禁，建立幹部選拔任用問責制度，做到誰提名誰負責、誰考察誰負責、誰主持會議討論誰負責，重大用人失誤要有人負責。
這裡我要特別強調，各黨委黨組和組織部門一定要注重調動各級幹部的工作積極性，鼓勵幹事者、重用幹事者。克志書記在近期縣以上黨政主要領導幹部專題研討班上就保持幹部幹事積極性強調了三個區分開來，(要把幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚未明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止後依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來)這如同給我們大膽幹事、創新干事的幹部吃了定心丸。對這三個區分開來，大家一定要好好把握。特別是在當前新的發展形勢下，我們既要堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，又要保護廣大幹部幹事創業的激情，注重在運用新理念引領新發展中識別幹部、選用幹部，為敢擔當的幹部擔當，為敢負責的幹部負責，讓廣大幹部安心、安身、安業，敢為、能為、有為，在全縣營造敢闖敢試、善做善成、實幹實政的濃厚氛圍。
同志們，述職述得好不好，關鍵要看幹得好不好。認真落實黨建工作責任制既是各黨組織和黨員領導幹部的職責所在，更是一名黨員應具備的基本政治素質。全縣各級黨組織要以這次會議為新的起點，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，不斷推動黨的建設取得更大的成績，為全力打造六張名片、建設經濟強縣、美麗鹽山提供堅強保證!
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