一、轉變角色，儘快適應政府辦公室工作環境
從鄉鎮到政府辦公室工作對我來說是一次難得的機會，儘快完成角色轉變，是做好本職工作的前提。工作中，我細心向科長和其他同事請教，多向科內外同志學習，用心觀察、用心揣摩。想問題、辦事情時刻從一名政府機關工作人員的角度出發，努力盡快適應政府辦公室的快節奏、高效率的工作，通過學習，自己的知識積累、文字水平、服務協調能力等方面都有了一定程度的提高。
二、加強學習，努力提高政治理論水平和業務素質
從來政府辦公室的第一天起，領導就告訴我要多學習，多積累，要有“比學趕超”的勁頭，要吃苦耐勞、踏實肯幹，這些話我一直深深記在腦海裡。兩個月來我積極地參加每週四辦公室組織的各種學習活動，仔細聽、認真記、用心琢磨，不走學習的過場;每週二積極自學，不偷工減料，增加自己知識面;平時擠出時間抽空學，多方面提高自己。
一方面注重政治理論學習，努力提高政治素養。兩個月來，採取集中學習與自學相結合的方式，結合辦公室的工作性質，我認真學習了黨的17大報告、科學發展觀以及和諧社會建設等一系列理論知識，同時注重加強對時政的瞭解，通過學習，一定程度上提高了自身政治理論水平。
另一方面加強業務知識的學習，提高業務能力。在領導的悉心指導和科內同志們熱情幫助下，有計劃的進行著業務理論知識的學習。首先，我仔細閱讀了近年來各類文字材料，對全市情況有了一個初步的瞭解，認真學習辦公室管理制度及工作規範，掌握了公文寫作的基本規範。其次，積極主動地參與進展中的工作，認真做好分內工作，用心熟悉工作流程和規範，在科長的指導下，加強了對金融、財務、經濟發展、政府執政等知識的學習，利用參與校對、修改領導講話材料的機會，大膽提出自己的想法和建議，積極參與基層調研工作，認真寫出調研文章，在實踐中提高了自己的思維能力和文字水平。
三、踏實肯幹，塑造自身形象
始終保持謙虛學習的態度，團結協作，切實增強責任感、服務意識和協調能力，使自身能力全面提高。工作中時刻提醒自己：我的形象代表著政府辦公室的形象。按照領導的安排在萬人評機關辦公室工作的過程中，遵守紀律，嚴格保密，努力工作，服從安排。始終牢記自己出來工作是代表政府辦公室的，絕不能給政府辦公室抹黑。即使是在八小時以外，也不忘自己是一名政府機關工作人員，自覺維護好政府的整體形象。
一年以來，在辦公室各位主任的領導與支援下，在各位同志的密切配合下，愛崗敬業，勤奮努力，工作踏實，思想堅定，較好地完成了自己的本職工作和領導交辦的其它工作。回顧一年來的成績，主要有以下幾點：
一、素質進一步提高。
把加強學習，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀作為一項重要工作常抓不懈，重點學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆四中全會決定等篇章，並在把握實質、領會精髓、指導工作上下功夫，學習工作化，工作學習化，有效地提高了理論水平和思想政治素質，思想上、政治上與黨中央和同級黨組織保持高度一致。
二、當好參謀助手。
走出去，請進來，聯絡實際，深入調查，認真負責地組織起草了市政府領導講話、工作報告、彙報材料等。如《政府工作報告》、打造工業強市、推進城鎮化程序、優化發展環境等材料。同時，積極撰寫有關調研材料，為領導決策起到了參謀助手作用。
三、恪守為民之志。
把群眾滿意、領導滿意作為工作的出發點和落腳點，對群眾來訪和辦事人員換位思考，將心比心，自始自終耐心細緻，誠懇待人，切實為領導分憂，為百姓解難，使廣大群眾對服務態度、服務質量、服務效率滿意，發揮了橋樑紐帶作用。
四、作風廉潔高效。
積極轉變工作作風，提高辦事效率，增強公僕意識，勤政廉政務實。按照中紀委關於黨員幹部廉潔自律標準要求自己，自醒、自警、自勵、自重，做到“八個堅持、八個反對”，生活上從嚴要求自己，思想上自覺築起拒腐防變的堅固防線。同時，按照辦公室制訂的《機關效能建設十項制度》，堅持網上籤到，每天記工作日誌，自我激勵，自我鞭策，樹立了良好的政府公務員形象。
一年來，雖然自己在工作上取得了一定成績，但還存在著不少缺點。一是工作當中主動向領導彙報請示的少，給領導具體指導造成盲點。二是調研不夠，有些情況瞭解得不夠細，不夠實，不夠多，掌握材料不夠充分。以上不足之處，一定在新的一年裡注意克服和糾正，力求把工作做得更好。
政府工作報告(6)
政 府 工 作 報 告 ――2月27日在第十五屆人民代表大會第三次會議上 縣長 xx
各位代表：
現在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，並請縣政協各位委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、200x年工作回顧
200x年是我縣凸顯亮點、加快發展、成就顯著的一年。一年來，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協和社會各界的支援監督下，面對國家實行巨集觀調控的新形勢和各方面的困難壓力，縣政府緊緊依靠和團結全縣人民，積極應對，創新進取，紮實工作，較好地完成了縣十五屆人大二次會議確定的各項任務。全縣生產總值達到97.8億元，比（下同）現價增長15.8%，扣除物價因素，可比增長13.3%；地方財政收入完成14562萬元，可比增長14.7%；農民人均純收入3623元，增長11.1%；金融機構存、貸款餘額達到49.8億元和31.4億元，分別比年初增加7.1億元和7.6億元；全社會消費品零售總額達到27.9億元，增長16%。
（一）招商引資成倍增長，大專案和園區建設實現新突破。全縣上下認真實施“一號工程”，紮實開展了“招商引資年”活動。據初步統計，去年共落實招商引資專案701個，到位資金20.6億元，增長114.7%，其中已開工投資過千萬元的工業專案48個、過億元的大專案6個。投資4.1億元的港源水泥一期工程已完成投資3億元，第一條線已投產，第二條線已開工建設，投資8億元的二期工程前期準備工作正在推進；投資1.2億元的晨曦集團聚丙烯一期工程已投產，二期工程正在建設，投資3億元的氣分專案已開工；投資1.2億元的浩宇紡織一期工程順利投產，投資3.2億元的精梳紡織專案已簽訂合同；投資2.5億元的榮安水泥、投資8600萬元的華運食品等專案也相繼開工建設。“工業園”和“農副產品出口加工區”已經省政府審查通過，其中，縣工業園城北新區已拓通硬化道路8條、總長10.5公里、硬化面積10.6萬平方米；縣農副產品出口加工區建設已啟動。劉官莊、龍山、東莞、陵陽、浮來山、夏莊等鄉鎮加工基地繼續保持了良好的發展態勢。
（二）工業執行質量穩步回升，新的工業框架正在形成。企業改革成效逐步顯現，大部分改制企業生產經營恢復正常，煥發出生機與活力。華泰集團併購華遠造紙公司以來，已累計投入資金2億多元，不僅成功破解了資金瓶頸，而且引進了先進的管理機制，生產經營創歷史最好水平；金融對地方發展特別是對企業改革的支援力度不斷加大，酒廠、化肥廠、檸檬酸廠等特困企業通過體制創新、加大投入，正逐步走出困境。全縣共完成技改投入10.5億元，增長88.3%；規模以上工業企業實現銷售收入38.4億元、利稅1.9億元，分別增長34.8%和14.3%；全社會工業用電量5.5億千瓦時，增長27.9%。骨幹企業支撐作用進一步增強，銷售收入過億元的企業達到10戶。民營經濟發展迅速，全縣民營企業發展到869戶，增長25.8%；民營經濟註冊資本達到9.6億元，增長49.4%。四大產業規模快速擴張，年內新增水泥生產能力200萬噸；食品、服裝、塑料產業產值分別增長33.2%、31.5%和33.7%。
（三）對外交往實現歷史性突破，對外開放水平不斷提高。縣政府在韓國設立了首家駐外辦事機構――駐韓國經貿辦事處，與韓國機張郡締結為友好關係，建起了對韓招商、貿易的橋樑與紐帶；通過加強與韓國、日本的聯絡，在鄉鎮機關幹部中選派研修生、培養對外交往人才等方面做出了有益探索；桑諾珂公司在韓國、華騰食品公司在美國分別設立境外企業，走出了開拓國際市場的新路。與青島市城陽區締結為友好區縣，設立了“人民政府駐青島辦事處”、“駐青島農產品銷售暨勞務輸出資訊服務辦公室”，縣人民醫院成功加盟青島大學醫療集團，“接軌青島、融入半島”工作實現良好開端。對外貿易和利用外資快速增長。全縣共完成進出口總額8208萬美元，其中自營出口4690萬美元，分別增長76.2%和70.1%；合同外商投資625萬美元，實際外商投資304萬美元，分別增長138.5%和141.3%。
（四）農業農村經濟持續發展，農民收入結構呈現新變化。認真落實中央和省委兩個“一號檔案”，取消農業特產稅、降低農業稅稅率3個百分點減輕農民負擔4039萬元，落實糧食直補602.7萬元、大型農機具補貼30萬元，促進了農民增收；紮實推進“兩田制”清理整頓和農村兩委換屆選舉，進一步夯實了農業農村經濟發展基礎。成立了全省第二家縣級境外就業服務機構――恆昌境外就業服務中心，在各鄉鎮設立了勞務輸出辦公室，與青島城陽區簽訂了勞務合作協議，在青島市北部人力資源市場設立勞務輸出視窗，組織實施了農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，境外勞務市場拓展到日本、韓國、美國等20多個國家和地區，勞務經濟成為農民增收的重要渠道。經濟作物發展到78.6萬畝，建立農業標準化生產基地16.2萬畝，國家級桑蠶、茶葉農業標準化示範區通過驗收，獲得綠色、無公害食品認證的農產品達到16個，烤煙生產居全省先進行列，林業綠色通道建設有新進展，畜牧業逐步成為增加農民收入的重要產業。
（五）城鎮規劃建設和重點工程建設紮實推進，對經濟發展的承載力進一步增強。突出城鎮規劃的龍頭地位，開展了新一輪城市總體規劃修編，完成了莒縣工業園、農副產品出口加工區控制性詳細規劃。堅持市場化運作，廣泛開闢籌資渠道，加大了城市建設投入，其中城市基礎設施投入超過了上2年的總和。城陽南路拓寬改造、城區北入口、東部新區建設等一批精品工程建成，北環東路、東環北路、莒州北路拓通硬化道路12萬平方米，新增城區綠地17.5萬平方米，進一步凸現了“大綠量、開放式”的城市風格。日處理4萬噸汙水處理工程全面竣工，東部新區供水主管網改造、城陽路管網配套順利完成。樣板路綜合整治成效顯著，城區面貌發生較大改觀。流通企業改革紮實推開，傳統服務業改造提升步伐加快，郵政、通訊、旅遊、保險、房地產業發展迅速，繁榮了城市經濟。小城鎮建設邁出新步伐，3處省級中心鎮規劃修編已完成並通過專家評審。
基礎設施建設力度加大，全社會固定資產投資完成33.4億元，增長27.3%；年初確定的6項重點工程完成投資2.3億元，除嶠山水庫除險加固工程因上級資金未到位沒有開工外，其他工程均如期完工。其中，縣工業園區基礎設施建設完成投資1800萬元，成為全縣經濟發展的重要載體；農村公路改造完成投資1.1億元，其中爭取上級資金3183萬元，開工硬化農村公路111條、總長436.6公里、改造橋樑12座，兩年完成了前縣鄉路硬化里程的2.6倍；青峰嶺水庫除險加固二期工程完成投資3000萬元，防洪興利能力進一步提高；城市道路建設及綠化工程完成投資3963萬元；城區電網改造完成投資3500萬元。沭河景觀規劃設計已經完成，博物館新建方案已組織專家進行了論證。
（六）“平安建設”成效顯著，社會穩定的長效機制逐步建立。堅持“一事一套規程、一級一本臺賬、一月一次例會”制度，“平安莒縣”建立走在了全省前列，全省農村“平安山東”建設經驗交流會上專門介紹了我縣的經驗。積極推進普法依法治理工作，深入開展“嚴打”整治，加強治安防範，社會秩序進一步好轉。依法規範農村基層基礎工作，高度重視人民來信來訪工作，積極推動村務、政務公開；健全矛盾調處網路，積極化解社會矛盾，群眾反映的熱點、難點問題得到妥善解決。堅持以人為本，注意協調好各方面的利益關係，保證了職工利益和企業改革的順利進行。通過明確責任主體、強化責任追究、實行臺帳式管理，安全生產形勢進一步好轉。“信用莒縣”和精神文明系列建立活動深入開展，提高了全社會文明水平，被授予“第六屆全省精神文明建設工作先進縣”。
（七）事關群眾切身利益的重點問題得到進一步解決，社會各項事業有了新發展。切實加大社保資金收繳力度，全年共發放8579.5萬元，連續4年實現了“收支平衡、略有結餘”。城鎮低保物件實現了應保盡保，救助農村特困群眾1113戶、1987人。注重從源頭抓起，認真解決拖欠工程款和農民工工資問題。紮實推進“農村人畜飲水工程”，解決了11個村的飲水困難。疾病預防控制和醫療救治“兩個體系”建設積極推進，新型農村合作醫療制度改革試點工作取得新進展，爭列為20省級試點縣。中國小危房改造投入居全市第一；新建立省級規範化學校1處；大學聯考本科錄取2265人，增長17%；學校安全管理得到加強，教育教學環境有了較大改觀。堅定不移地推進計劃生育集中清理清查，進一步託清了底子，夯實了基礎，健全完善了長效管理機制。堅持一手抓清理整頓、一手抓市場運作，土地和礦產資源市場秩序進一步規範。堅決依法取締“土煉焦”企業，加大汙染源綜合治理，“生態縣”建設初見成效。廣播電視事業發展迅速，全縣有線電視使用者達到6萬戶，新增2.4萬戶，有線電視入村率達到53%。“雙擁”共建活動邁出新步伐，老齡、婦女、兒童和殘疾人事業得到加強，人事、物價、統計、質監、科技、文體、地震、氣象、鹽務、兵役、外事、僑務、史志、檔案、民族宗教、救災救濟、機關行政事務管理、食品藥品監督等工作取得新的成績。
（八）政府職能轉變步伐加快，行政能力不斷加強。堅持把規範、公開作為政府工作的基本準則，修訂完善了《莒縣人民政府工作規則》，出臺了《關於進一步加強政府自身建設的意見》，成立了行政服務中心，組建了會計集中核算中心，開通了縣政府入口網站，進一步擴大了政務公開，提高了行政效率。堅持依法行政，積極適應《行政許可法》對政府工作的新要求，進一步加強政府法制建設，紮實開展行政複議、行政監察、執法隊伍培訓和行政許可清理，為政府依法行政提供了可靠保障。堅持把軟環境建設作為經濟工作的生命線，加大了審計監督和行政投訴案件查處力度，在縣政府全體（擴大）會議暨廉政工作會議上，通過《行風建設察訪錄》通報了個別部門的行政過錯，促進了政府部門行政行為的規範。堅持吃透上情與把握下情相結合，積極爭取上級政策扶持，將爭取到的轉移支付全部分配給鄉村，並對財政困難鄉鎮給予重點傾斜、對村級轉移支付實行單列，較好地解決了鄉村兩級正常運轉問題；爭列為中央財政重點補助縣，為進一步增強我縣財力、緩解財政困難奠定了良好基礎。經過多方爭取，206國道城區至日東高速公路段拓寬改造工程被列為年省交通廳重點工程。堅持市場化運作，成功舉辦了第二屆“浮來山福壽文化節”，並簽約投資專案18個，協議投資額14.1億元，實現了節慶搭臺、經濟唱戲的目標；招標拍賣和掛牌出讓土地、礦產資源37宗，提高了集約利用水平，推動了公平競爭；大力推進各類協會建設步伐，橡膠、塑料、磚瓦等產業協會相繼成立，在加強行業自律、提供市場資訊、指導行業發展方面發揮了重要作用。堅持把督查作為政府工作落實的重要手段，建立並完善了重大部署跟蹤檢查、重要事項專項督辦和重點工作定期通報“三項制度”，創新督查方法，嚴格督查責任，真督實查，促進了政府工作的有效落實。
回顧過去一年的工作，我們深深體會到，要實現經濟社會的持續快速發展，必須準確把握科學發展觀的深刻內涵，咬住發展不放鬆，把專案建設作為加快發展的靈魂，集中精力抓住並抓好一批大專案，全力以赴推動發展提速提效；必須充分吃透上級政策，用心把握，用心工作，把巨集觀調控當作難得的發展機遇，抓住並利用好這一機遇，努力拓展新的發展空間；必須積極面對矛盾，對問題不迴避、不積累，堅定不移地抓好矛盾集中、事關全域性的工作，為加快發展夯實基礎；必須把創新貫穿於政府工作的始終，創新理念，創新機制，創新工作方法，靠創新攻堅破難、創業發展；必須牢固樹立“以人為本、執政為民”的思想，始終把廣大群眾的利益作為政府工作的根本出發點，認真解決群眾關注的熱點、難點問題，積極扶助弱勢群體，讓廣大群眾都能享受到實實在在的發展成果；必須切實加強和改進政府自身建設，堅持科學決策、民主理政、依法行政，不斷提高政府行政水平。
各位代表！過去一年取得的成績確實來之不易，這主要得益於上級黨委、政府和縣委的正確領導，得益於歷屆縣政府打下的良好工作基礎，得益於縣人大、縣政協、國家省市駐莒各單位和社會各界的鼎力支援，是全縣上下同心同德、幹事創業的結果。在此，我代表縣人民政府，向為我縣改革發展穩定做出貢獻的全縣廣大幹部群眾，向所有關心、支援和幫助我縣發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！
過去一年取得的成績令人鼓舞，但前進道路上仍存在不少困難和問題，主要是：經濟發展不快、結構不優仍然是我縣經濟社會的突出矛盾；工業經濟發展缺乏大專案、大企業支撐；農業持續增效、農民繼續增收的基礎還比較薄弱；服務業發展層次不高；縣鄉財政收支矛盾非常突出，特別是鄉鎮工作人員工資待遇還比較低，加強財源建設、增加財政收入的任務十分迫切；招商引資投資強度和產出效益仍然偏低，經濟發展的外向度較低，園區對專案的吸引力有待於進一步提高；社會發展在諸多方面還存在一些薄弱環節，部分城鄉群眾生活困難；少數幹部的精神狀態、服務意識和工作方式不適應新時期政府工作的要求，發展環境需要進一步優化；當前正值社會轉型期，政府管理公共事務、發展社會事業的成本不斷上升，行政能力建設有待於進一步加強。我們一定正視這些問題，下決心認真加以解決。
二、2005年政府工作的總體要求和主要任務
2005年是全面完成“十五”計劃、銜接“十一五”發展的關鍵一年，也是我縣突出重點、跨越發展的重要一年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全域性，繼續堅持“實施農業穩縣、工業強縣、開放興縣、文化樹縣四大戰略，圍繞加快工業化程序這一核心，突出招商引資、民營經濟、農業產業化、城鎮化四個重點，實現農民增收、財政增長、就業增加三個目標”的工作思路不動搖，堅持“市場化、規範化、民本化”的行政理念不動搖，以“專案建設年”為主線，集中全力在大專案建設、骨幹企業培植和特色產業發展上實現新突破，在工業園區、鎮域經濟、城市建設上打造新亮點，在民主法制、精神文明和行政能力建設上取得新進展，推動全縣經濟社會跨越發展。在工作把握上，更加註重科學發展、加快發展，集中突破制約發展的各種瓶頸，全力提速提效；更加註重體制創新、機制創新，正確處理改革發展穩定的關係，使經濟社會發展充滿活力、富有效率；更加註重以人為本、執政為民，促進人的全面發展，著力構建和諧社會。主要預期目標是：生產總值增長15%；地方財政收入增長14%；農民人均純收入增長6%；人口自然增長率控制在7.4‰以內。重點抓好以下七個方面的工作：
（一）以農民增收為核心，高度重視和認真做好“三農”工作。按照統籌城鄉、以城帶鄉、以工補農、協調發展的要求，堅持用抓工業的思路抓農業，加快農村經濟結構、農業內部結構、農民就業結構調整，推動農業農村經濟持續快速發展。
一是加快發展鎮域經濟。堅持因地制宜、突出特色，加快發展以鄉鎮工業為主體的鎮域經濟，切實改善鄉鎮經濟結構和財政狀況。規劃建設好鄉鎮加工基地，引導各類企業向加工基地集中。充分發揮各鄉鎮勞動力資源優勢，大力發展加工貿易，擴大農民就業。落實加快鎮域經濟發展的激勵政策，鼓勵和扶持一部分優勢突出的鄉鎮加快發展、率先發展，培育鎮域經濟發展的龍頭，爭創全市經濟強鎮。
二是大力推進農業產業化。加大政策和資金傾斜力度，重點支援龍頭企業發展，進一步帶動畜禽、糧油、果蔬加工業發展，特別是加快推進百慧奶業與夏進乳業集團合作步伐，發展奶製品加工業，帶動畜牧業發展。堅持圍繞市場、圍繞龍頭企業、圍繞優勢產業抓調整，毫不放鬆地抓好瓜菜、黃煙、桑蠶、中藥材、畜牧業等優勢產業的培植，促進農民增收。健全完善質量檢測體系，搞好無公害基地認定、商標註冊和中藥材gap認證工作，提高農產品市場競爭力。
三是加快農村勞動力轉移步伐。依託職業教育和縣鄉勞務輸出機構，進一步加強網路建設，加強培訓，切實提高勞動力就業技能和履約意識，打造我縣勞動力“誠實守信、吃苦耐勞、技術過硬”的品牌。進一步擴大國外輸出渠道，加大向青島等地的勞務輸出力度，儘快把我縣建成青島及半島城市群的勞務輸出基地。多方探索有效途徑，依法維護我縣外出務工人員的合法權益。
四是不折不扣地落實好黨在農村的各項政策。加強換屆後的農村幹部培訓，提高抓經濟發展、抓農村穩定、做群眾工作的能力。鞏固“兩田制”清理整頓成果，穩步探索靈活的土地流轉機制。進一步落實糧食直補和農機具補貼政策，年內農業稅稅率再降2個百分點。積極興辦各類合作經濟組織，搞好農村資訊和科技服務，提高農民進入市場的組織化程度。進一步清理和規範涉農行政事業性收費，搞好農民負擔監督檢查，嚴格執行一票否決制度。積極開展植樹造林，加強農田水利基本建設，重點抓好青峰嶺水庫除險加固三期工程、嶠山水庫除險加固工程，全面提高農業綜合生產能力。加大農村公路改造工作力度，年內完成380公里，基本完成農村公路硬化任務。
（二）大力開展“專案建設年”活動，著力增強工業對經濟發展的支撐力。在當前，牢固樹立“抓經濟以抓工業為主、抓工業以抓專案為主”的思想，堅持大小專案一齊上，外資內資一起抓。
一是全力以赴爭上大專案。進一步完善重大專案快速反應、綜合協調和跟蹤服務機制，對投資過千萬元的工業專案特事特辦，一事一議。各鄉鎮和有關部門每年至少新上一個投資過千萬元的工業專案，部分產業優勢、區位優勢和資源優勢較為突出的鄉鎮，每年至少新上一個投資過3千萬元的工業專案。繼續把招商引資作為全縣的“一號工程”，按照“省內突破青島、省外突破江浙、境外突破日韓臺”的思路，突出產業招商和專業招商，充分發揮企業在招商引資中的主力軍作用，通過大企業招引大專案。年內力爭實現：5個過億元的大專案開工建設，5個過億元的大專案簽訂合同，5個過億元的大專案在談推進。
二是集中力量培植骨幹企業。制定出臺《莒縣鼓勵工業企業加快發展的暫行辦法》，對投資過千萬元的工業專案，對銷售收入過億元、利稅過千萬元的工業企業，分別實行重點扶持。加快推進華建紙業10萬噸高檔文化用紙及配套專案、港源水泥二期工程、晨曦集團氣分專案及8萬噸聚丙烯專案、浩宇集團精梳紡織等重點專案建設，力促骨幹企業迅速壯大。力爭到年底，全縣銷售收入過億元的工業企業達到15戶；2―3年內，銷售收入過10億元的骨幹企業達到3戶。
三是發揮優勢壯大特色產業。儘快聘請有關專家對我縣優勢產業、優勢資源進行系統研究，逐個制定統一有序的總體發展規劃。探索每個產業成立一個產業招商辦公室，從每個產業中篩選2―3戶核心企業，以整個產業為依託，確立各自招商主攻方向，儘快培植一批產業龍頭，並努力在產業鏈上集聚一批專業化、有特色的中小企業群體，打造特色品牌，培育特色產業。力爭用2―3年時間，將食品產業培植成銷售收入過30億元，水泥、塑料產業過20億元，服裝產業過10億元的特色產業板塊。大力推進“接軌青島、融入半島”工作，重點抓好產業接軌和企業接軌。
四是抓住機遇建設工業園區。園區是經濟發展特別是專案建設的重要載體。以省政府批准兩個省級工業園區為契機，進一步創新園區開發機制，積極探索“企業開發、企業招商”，以及建設標準廠房出租、土地入股等新的運作方式，重點加快縣農副產品出口加工區的建設步伐，促進專案、資金、技術等生產要素加速向園區集中。切實搞好園區規劃，引導大專案向縣工業園集中，相同或相近產業的專案向鄉鎮加工基地靠攏。加強進園專案控制，統籌利用園區土地，提高專案投資強度和土地利用水平。
五是強化服務創優軟環境。按照一切服從和服務於經濟建設的原則，嚴格限制對企業的檢查、收費，對頂風而上、影響投資環境的“三亂”現象，一經查實，嚴肅追究相關責任人的責任，並在新聞媒體公開曝光。嚴格按政策辦事，按市場經濟規律辦事，對做出的`承諾確保兌現，取信於民。進一步加強行政服務中心建設，簡化審批程式，提高辦事效率。積極適應巨集觀調控新形勢，以觀念更新為先導，做好群眾工作，千方百計保證專案建設用地。積極開展企業信用評價活動，對經濟效益好、信譽度高、市場前景廣闊的企業實行統一授信，建立長久、有效的“綠色信貸通道”。
（三）加大城鎮建設管理力度，進一步提升對外形象。一是努力用市場化手段破解投入瓶頸。嚴格執行土地儲備、招標拍賣和土地租賃制度，建立有效的投資收益機制。對經營城區土地實現的政府收益，除用於拆遷、徵地補償外，重點投入城市和園區基礎設施建設。加強政府調控引導，積極推行城市道路、廣場等公用設施冠名權和廣告權有償出讓，廣泛吸引外資、社會資金參與垃圾處理、汙水處理、燃氣、熱電、道路等城市基礎設施建設，藉助外力增強城市發展活力。二是強化精品意識打造一批新亮點。精心搞好規劃論證，加快推進博物館新建工程。以日照市實施調水工程為契機，力爭儘早開工沭河攔蓄工程，拉動東部新區建設整體推進。積極搞好配合，加快206國道城區至日東高速公路段拓寬改造，為城北工業新區開發建設留出空間。以園區、新區和改建路段綠化為重點，集中建設一批精品綠地，力爭年內新增城區綠地16萬平方米。加快城區汙水管網配套建設，加大城市汙水治理，推進護城河綜合整治。按照“規劃先行、市場運作、產業支撐”的思路，以中心鎮建設為主體，集中建設一批經濟優勢突出、特色產業明顯、佈局科學合理的小城鎮。三是加強管理樹一流城市形象。積極推進城市管理行政處罰權相對集中，理順城區管理體制。從創新管理機制和提高市民意識入手，結合城區環境綜合整治，以城區交通秩序整治為重點，進一步加大執法力度。穩步推進舊城改造，改善城鄉結合部整體環境。
（四）加快傳統服務業改造，著力提升服務業發展層次。落實好服務業發展聯席會議制度，及時解決服務業發展中遇到的困難和問題。在抓好工業企業改革掃尾的同時，把改革的主要力量放到流通企業上，加大工作力度，力爭年內基本完成。大力發展交通運輸業，積極推進物流配送，促進現代物流業發展。加快推進電子商務、企業資訊化和社會服務資訊化，逐步建立科技教育、社會保障、醫療等專業資料庫，促進重點領域資訊資源的開發和共享。大力發展招商、會計、律師、金融、保險、技術等中介服務組織，加大對中介服務機構的監管力度，促進中介服務業健康發展。抓住浮來山爭創為國家aaa級旅遊區的有利條件，圍繞建設城郊公園的目標，推動浮來山深度開發，加快旅遊業發展。適應居民消費升級的要求，加快發展城市文化、體育健身、餐飲娛樂業，積極推動城市生活社會化。進一步深化城鄉戶籍制度改革，加快建立城鄉統一的勞動力市場，降低農民進城和就業門檻。
（五）切實加強財源建設，不斷提高財政調控和保障功能。加大財源建設力度，積極爭取政策扶持，力爭用3年左右的時間，逐步緩解縣鄉財政困難。一是加快財源建設，建立穩定增長的財源體系。以提高財政收入佔gdp比重、稅收收入佔財政收入的比重為目標，繼續加大對主體稅源的扶持力度，儘快擴大稅源群體。適應現行財政體制要求，重點發展納稅前景好、增長空間大的工業企業和對地方財政貢獻率高的服務業。切實加強非稅收入管理，進一步增加可用財力。不斷改進稅收徵管手段，建立規範完善的稅收徵管體系，做到依法徵管、應收盡收。二是優化支出結構，集中財力辦好關係群眾切身利益的實事。堅持勤儉辦一切事業，認真貫徹執行《政府採購法》，逐步擴大會計集中核算範圍，加強財政監督管理，規範政府理財行為。立足我縣財政現狀，堅持量入為出，加大對計劃生育、科技教育、社會保障、農業、生態環境保護等重點領域的保障力度，確保重點支出到位。進一步調整和優化支出結構，嚴格控制和壓減一般性開支，集中財力辦好幾件實事：執行國務院增資政策，提高縣鄉廣大幹部職工和離退休人員的工資待遇；把鄉鎮離退休人員經費上劃縣級管理，併發放住房補貼；足額安排配套資金，抓好全縣新型農村合作醫療試點工作；擴大城鎮居民最低生活保障範圍，確保低保資金及時足額到位，保障城鎮居民特別是企業困難職工的基本生活。
（六）統籌經濟社會協調發展，努力建設和諧社會。一是努力維護社會穩定。以“平安建立”為主線，進一步落實重心下移、關口前移的要求，不斷深化嚴打整治鬥爭，重點打擊入室作案、路面“雙搶”、盜竊畜禽機動車等群眾高度關注的治安案件，切實增強廣大群眾的安全感；紮實做好基層基礎工作，高度重視並做好人民來信來訪工作，及時解決群眾反映的突出問題；進一步健全完善安全生產工作機制，認真開展安全生產專項整治活動，嚴厲打擊取締煙花爆竹非法生產經營，確保人民生命財產安全。二是全面加強社會保障體系建設。認真落實就業再就業優惠政策，切實解決好睏難群體的就業問題。繼續擴大社會保險覆蓋面，加大社保資金徵繳力度，加大對弱勢群體的救助力度。做好農村養老保險工作，健全農村“五保”保障體系，保障困難群眾基本生活。探索稅費改革後對庫區幫扶的長效機制，幫助庫區群眾脫貧致富。加快發展農村衛生事業，提高農民醫療保障水平。三是協調發展社會各項事業。加強陣地建設，廣泛開展群眾性精神文明建立活動，強化基層民主法制建設，全面提高人們的思想認識和法律道德水平。建立規範化管理長效機制，堅持不懈地抓好人口與計劃生育工作，穩定低生育水平，提高人口素質。妥善處理加快發展與環境保護的關係，加快推進“生態縣”建設步伐。認真貫徹土地管理的一系列方針政策，合理並珍惜利用土地資源。加強國防教育，增強全民國防觀念，鞏固雙擁成果。深化科技體制改革，推動科技進步。牢固樹立人才是第一資源的觀念，以企業為主體大力培養和引進各類人才，為跨越發展提供智力支援。加大教育投入力度，進一步改善辦學條件，提高教育質量。強化食品、藥品監督管理，確保群眾安全健康消費。依法加強對民族宗教事務的管理，廣泛開展群眾性文體活動，加快廣電、史志、檔案事業發展。
（七）加強政府自身建設，不斷提高行政能力。加快發展的新形勢，對政府自身建設提出了新的更高的要求。政府各級各部門要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，按照“堅持科學發展觀，努力建設創業創新政府；堅持依法行政，努力建設法治誠信政府；堅持真抓實幹，努力建設務實高效政府；堅持執政為民，努力建設廉潔勤政政府”的要求，不斷開創各項工作新局面。
著力提高加快發展的能力。積極適應社會轉型期對政府工作提出的新要求，加強學習教育，改善知識結構，進一步增強機遇意識、危機意識、創新意識，不斷提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟、解決實際問題的能力。堅持用共同的事業團結人、鼓舞人，努力營造幹事創業的良好氛圍，調動和保護好各方面幹事創業的積極性，齊心協力抓落實，凝心聚力促發展。堅持用市場經濟規律辦事，善於用市場化的理念和方法解決發展中遇到的矛盾和問題，做到不僅想幹事、能幹事，而且會幹事、幹成事、不出事。堅持把改革創新作為根本動力，大力推進體制機制創新，讓一切促進發展的力量充分調動、各種要素合理配置、幹群激情積極迸發，全力加快發展步伐。
著力提高依法行政的能力。加大《行政許可法》實施力度，繼續抓好“四五”普法、領導幹部學法和行政執法人員定期培訓，嚴格按照法定許可權和程式行使權力、履行職責。深入開展行政許可主體、許可事項、許可收費清理，強化行政監督，充分發揮行政複議、行政投訴監督作用，切實做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償。認真執行縣人大及其常委會的決議、決定，自覺接受法律監督和工作監督，對與群眾利益密切相關的決策事項，主動聽取社會各界的意見建議，提高決策科學化水平。
著力提高做群眾工作的能力。始終堅持“幹事創業民本化”的根本要求，大力推行人性化、親情化、規範化服務，誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事，讓全縣人民從加快發展中得到更多的實惠。牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，強化“為政者不在多言貴在實幹”的工作理念，大力弘揚實事求是、腳踏實地的工作作風，深入實際、深入群眾，把群眾的呼聲作為第一訊號，把群眾的需要作為決策的依據，把各項措施落實在工作第一線，以紮紮實實的工作贏得群眾的擁護和支援。
著力提高抓落實的能力。強化狠抓落實第一基本功，進一步簡化辦事程式、提高工作效率，推動政府工作提速。善於把握工作規律，抓重點、抓關鍵、抓主要矛盾，集中精力突破影響全域性的問題，夯實跨越發展基礎。強化重點工作推進機制，進一步完善決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”，明確責任主體，加強效能監察，創新督查辦法，真督實查，確保有部署、有督查、有成效。大力精簡會議檔案，控制檢查評比活動，集中精力抓經濟、抓落實，確保各項工作的順利完成。
著力提高廉潔自律的能力。加強思想政治修養，從思想上築牢反腐倡廉的堤壩。大力推行政務公開，完善重大事項和決策專家諮詢、社會聽證等制度，自覺接受社會各界監督。全面落實廉政建設責任制，嚴格執行廉政準則，加大行政監察和審計監督力度，嚴肅查處各種違法違紀行為，切實糾正部門和行業不正之風。每一位政府工作人員都要以清明自律、艱苦奮鬥的作風，以只爭朝夕、不進則退的強烈緊迫感，以與時俱進、堅韌不拔的進取精神，為實現莒縣跨越發展的巨集偉目標做出積極貢獻！
各位代表！成績只屬於過去，奮鬥創造美好未來，我們已經踏上了推動跨越發展的新徵程。讓我們在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協和社會各界的支援監督下，更加緊密地團結起來，同心同德、開拓創新，求真務實、紮實工作，為建設經濟繁榮、文明開放、和諧穩定的新縣城而努力奮鬥！
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3月xx日，xxx代表團認真審議了政府、計劃、財政等六個報告。與會代表一致認為，報告內容豐富、文字精煉、主題鮮明、實事求是，全面總結了過去五年我區的成績，明確提出了未來五年的規劃及2017年的奮鬥目標和工作任務，符合xxx實際，具體措施操作性強。代表們一致贊同。xxx代表說，政府工作報告一是全面、客觀總結了2016年以及過去五年取得的成績，深刻分析了存在的困難和問題;二是目標任務清晰明確、振奮人心，通篇貫穿了中央和省委、市委的新思路新要求，明確了今後五年要重點抓好的工作;三是從九個方面明確了2017年要抓好的主要工作，措施具體實在。四是關注民生多，關注全區人民的切身利益，列出了工作目標，制定了工作舉措，全面迴應了人民的期盼。xxx代表說，《報告》總結工作實事求是，部署任務求真務實，具有很強的前瞻性、針對性和可操作性。只要全區上下形成共識，加大貫徹力、執行力、落實力，就一定能夠實現《報告》確定的目標任務。建議：繼續加大調整產業結構力度，引入一批對經濟有明顯拉動作用的大專案，努力提升xxx的整體競爭力。xxx代表說，報告總結實事求是、剖析存在問題深刻到位，五年目標振奮人心，今後工作具體有力。報告立意高遠、充分體現了五大理念的要求;報告自加壓力，充分體現了敢於擔當的精神;報告關注民生，充分體現了以人民為中心的為民情懷;報告任務具體，充分體現了真抓實幹的作風。建議，繼續加大農村基礎設施建設，改善農民生產生活條件。xxx代表說，政府工作報告體現了對xxx發展的緊迫感、責任感和使命感，提振信心，鼓舞鬥志。xxx將堅決貫徹好會議精神，抓好目標責任落實。一是加快推進重點專案建設，夯實發展基礎;二是繼續加大招商引資力度，增強發展後勁;三是提升商貿服務業發展水平，加快轉型升級步伐;四是加強城市精細化管理，提升管理服務水平;五是強化生態文明建設，持續優化發展環境;六是持續改善民計民生，確保群眾安居樂業;七是夯實平安建立基礎，確保社會大局和諧穩定;八是加強稅源管理，確保協稅護稅工作取得實效。xxx代表說，政府工作報告緊扣中央和省市的精神，思路清晰、層次感強、求真務實，十分鼓舞人心，站位高、定位準、舉措得當，統攬xxx今後五年工作，專案和資料非常詳實，充分體現了改革創新、敢於擔當的實幹精神。建議：一是突出抓好固定資產投資工作，找好發展的著力點;二是堅持規劃先行，統籌推進我區特色小鎮和生態農業園區的建設。xxx代表說，政府工作報告總結工作實事求是，提出目標科學合理，工作部署思路清晰、方向明確、措施得當，體現了區政府主動適應新常態、奮力開創新局面的信心和決心。報告對產業發展和園區建設的論述，抓住了xxx經濟發展的本質、要害、關鍵和牛鼻子，為我們加快產業發展和園區建設指明瞭方向，明確了路徑和重點，增強了我們加快發展的決心、信心和動力。xxx代表說，報告內容豐富，既關注經濟發展、又兼顧民生改善，精煉簡短、重點突出，乾貨很多。建議：進一步提升和優化政府職能部門辦事效率，營造有利於我區經濟發展的寬鬆環境。xxx代表說，報告中提出要打造法治、誠信、廉潔型政府，營造既親又清的新型政商關係，使我們堅定了對xxx發展的信心和決心。今後，我們將進一步加大投資力度,提質增效，為我區的經濟轉型發展、跨越發展做出新的更大貢獻。xxx代表分別就社群軟硬體建設、壯大農村集體經濟、農村土地經營權、宅基地確權審批及抵押等提出意見建議。
在20__年政府工作報告中說，重任千鈞惟擔當。擔當，是放下該放的，以敬民之心，行簡政之道;這樣的擔當，也是管住該管的，完善巨集觀調控，加快轉型升級。更重要的，是激發市場的活力。報告頗多讓人眼前一亮的點，都折射出這樣的理論底色。每年的政府工作報告，都有著節點意義：是前一年工作的總結，也是新一年施政的總綱。而在兩個五年規劃的交接棒之年，今年的政府工作報告，由此更顯特別。
中國的發展，走的是一條屬於自己的路。每一份政府工作報告，都如同在這條路上留下的一個腳印。放入前行的歷程中，這些腳印連成了一條既不同於前人、也不同於他人的中國道路。在今年的政府工作報告中，解碼過去一年乃至5年，更能讀懂中國發展背後的政治經濟學。
理念是行動的先導。以理念為引領，是中國發展的一個基本經驗。3年多勵精圖治，3年多爬坡過坎，以同志為的黨中央，形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰略。其中，從新常態到新發展理念再到供給側結構性改革，凝聚著對經濟規律、發展規律的思考，構成了中國特色社會主義政治經濟學的重要內容。
新舊發展動能接續轉換，對應新常態的判斷;培育精益求精的工匠精神，對應提高消費品品質的供給側改革。而新發展理念，更是貫穿始終。擴大國家自主創新示範區，優化區域發展格局，治理大氣霧霾和水汙染，推進一帶一路建設，織密織牢社會保障安全網……對於經濟社會發展的各項工作，新發展理念可謂理論指導和行動指南。推進機器換人，建設扶貧醫院，發展高端出口……代表委員的熱議也顯示共識的不斷凝聚與擴大。念念不忘，必有迴響，迴響，就是這些新理念在十三五期間的落地生根、開花結果。
中國發展的政治經濟學，一個根本的問題，是處理好政府和市場的關係。正如在參加上海代表團審議時強調的，看不見的手和看得見的手都要用好，該放給市場和社會的權一定要放足、放到位，該政府管的事一定要管好、管到位。從全面實施營改增改革，到提高進出口貿易便利化水平，都能讓市場產生乘法效應，在資源配置中起到決定性作用。看不見的手更有效，看得見的手更有為，才能讓兩隻手協同配合，發揮我們的制度優勢，掌好中國之舵，揚起發展之帆。
人心是最大的政治。在中國特色社會主義政治經濟學中，人也應該處於中心位置。最能體現共產黨人政治經濟學社會主義性質的，當屬扶貧。十三五規劃對接第一個百年目標，不讓一個人掉隊才談得上全面，共同走向富裕才叫做小康。今年要讓1000萬以上農村貧困人口脫貧，中央財政扶貧資金增長43.4%，正體現念之再三，銘之肺腑的民生情懷。政府工作報告中，免除貧困家庭學生普通高中學雜費，實現大病保險全覆蓋，繼續提高退休人員基本養老金標準……紮實的舉措，在增加公眾幸福感獲得感的同時，也必將激發蘊藏於公眾中的強大力量。
政府工作報告中，有句話讓人印象深刻：財政收入增長雖放緩，但該給群眾辦的實事一件也不能少。這樣的表態，讓人看到我們的發展是有溫度的發展，也必然是得人心的發展。說到底，中國發展的政治經濟學，回答的正是什麼是發展怎樣實現發展發展為了什麼這三個根本問題。奮鬥才能贏得未來，我們有理由期待，在這個開局之年、關鍵之年，浩蕩東風激起春潮湧動，中國發展進步的步伐必將一往無前。
轉眼之間，半年以過，半年來，在鎮黨委、政府的正確領導下，不斷加強自身修養，努力提高個人素質，盡最大能力完成鎮黨委、政府交給的各項工作任務，現將半年來的工作報告彙報如下：
一、以學習為重點，使個人素質得到了提高
黨的____________提出了要建立學習型社會，同時，全球經濟的迅速發展，對每個人，尤其是對我們基層幹部來講，形成了“逆水行舟，不進則退”的嚴峻考驗，因此，半年來，本人狠抓了政治理論學習及其它知識的學習。
一是政治理論學習求“深”。半年來，本人除了參加正常一、三、五政治理論學習和____屆三中全會、兩個條例學習外，我將黨刊作為學習的重點，對各項政策的全文進行認真閱讀，並對評論文章進行仔細琢磨，力求學深、學透，同時，還堅持記學習筆記和撰寫心得體會，半年來，共撰寫心得體會4篇。
二是業務技能學習求“精”。辦公室工作，要求工作人員具備很強的業務技能和素質，通過四月份全區公開選拔機關工作人員考試看，從一定程度上說明了本人的差距，半年來，我先後自學了辦公自動化管理、祕書工作及應用文寫作等業務知識，參加了一期新聞寫作培訓班，從一定程度上提高了業務知識水平。
三是其它知識學習求“廣”。為了開闊自己知識面，在工作空閒之餘，也還能夠廣泛涉獵一些其它方面的知識。
二、中心工作
今年以來，按照黨委、政府安排，我在永星村包村，半年來，我積極配合村支部、村委會完成各項工作。
一是進行了產業結構調整。年初，我們多方聯絡種了公司、經銷公司等單位，制定了“六個一”增收富民目標，即人均一畝飼草，一畝制種，一畝中藥材，一畝蔬菜，一畝優質果園，戶均一座暖棚圈，在逐社宣傳的基礎上，全村共落實玉米制種1839畝，菊芋650畝，糧經比例達25：75，全村群眾訂單面積達到70%，同時時全面完成了退耕還林補植任務，栽植楊樹27000株。
二是重點建設專案進展順利。全村共落實渠道4.6公理，止目前已襯砌2公理，新建五社亭子一處，栽植綠化風景木300株.新發展養殖大戶36戶.
三是黨建、精神文明建設得到加強。上半年來，全村利用元旦、春節、五一、七一等節日，舉辦文藝活動4次，開展捐助活動1次，捐助現金2800多元。
四是社會各項事業平穩發展.今年以來，本人配合村黨支部、村委會完成了禽流感防治、村級防火防盜制度的落實、以農機安全生產為主的階段性工作，確保了全村的穩定。
五是健全完善了村上各項制度。結合基層組織建設規範化管理工作的開展，針對村上財務管理不健全等問題，從抓基礎入手，先後健全了村支部儀事制度、社幹部管理制度等多項管理制度。
三、業務工作在創新中得到提高
一是較好地完成了文祕工作。上半年來，本人將提高業務水平做為工作的重點，能夠按照辦公室工作及時、準確、高效的要求，認真做到了上情下傳、下情上報，尤其是對一些時效性強的工作加班加點、起早貪黑，保質保量地完成任務，沒有發生因工作失誤而造成工作被動，據初步統計，上目前，完成各種上報材料20篇，下發各種檔案80份，完成調研報告3篇。
二是黨員管理工作得到加強。
今年的基層組織建設我們按照區委安排，主要開展了三項工作：
1、以黨群致富信用聯合體和產業黨小組組建為主的雙培雙帶工程順利開展，全鎮組建信用聯合體14個，上報待審批3個。
2、對全鎮流動黨員及村級組織狀況進行了全面摸底，為黨員先進性教育的開展奠定了基矗
3、做好了黨員的教育和培養工作。全年新發展黨員40人。
三是全鎮辦公自動化管理系統執行正常。
辦公自動化管理是今後辦公室工作人員必備的技能的素質，上半年以來，在區上進行培訓的基礎上，我鎮運行了政府上，網工程，上目前，該系統執行正常，保證了黨委政府工作的開展。
四、組織紀律得到保證
良好的紀律是做好工作的前提，半年來，本人能夠嚴格遵守機關的各項制度、規定，時刻以一名共產黨員的標準要求自已，沒有發生遲到、早退的現象。
五、工作中的不足
通過認真的報告，雖然半年來的工作是忙碌的，也做了一些本質工作，但經過認真分析和查詢，也還存在一些不足和差距：
一是工作平談、創新意識不夠。
二是沒有很好地調動黨政辦公室全體人員的主觀能動性。鄉鎮公務員個人工作報告
六、下半年工作的計劃
1、全面完成成兩個條例學習教育活動。
2、按照區委組織部安排，開展好黨員先進性教育活動。
3、健全完善鎮上的各項工作制度。
4、完成永星村渠道建設、小康住宅零星戶修建及農業稅徵收入庫工作。
以上彙報，如有不妥之處，敬請各位領導和同志們提出寶貴意見，本人誠懇接受。
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