臺灣農民創業園發展情況

福清檯灣農民創業園發展情況

一、發展概況

福清檯灣農民創業園創立於2005年7月，2011年6月升格為國家級臺灣農民創業園。全園規劃面積30萬畝（其中山地面積12萬畝、淺海灘塗面積13萬畝、耕地面積5萬畝），涉及24個鎮（街）。圍繞水產、畜牧、水果、蔬菜、花卉等優勢產業設定了高效優質蔬菜示範區、特色名優果樹引進合作區、畜禽標準化養殖示範區、標準化水產養殖示範區、農產品加工示範區、花卉苗木技術引進示範區、中草藥GAP標準化示範區、休閒農業合作示範區和科技引進研發管理中心等“八區一中心”。截止2018年6月，共有臺資獨資、融臺合資、融臺合作農業企業44家，其中臺資獨資、融臺合資22家，涉及種植、養殖、農產品加工、農業休閒觀光等行業,總投資達18.86億元，其中利用臺資4958萬美元，年產值可達20億元。

福清檯灣農民創業園以洪寬海峽農場（福建洪寬臺灣農業科技有限公司）為核心區，規劃面積3600畝。通過核心區的示範、引領、帶動、輻射作用，全面推動全市現代農業共同發展，促進農業增效農民增收。近年來，福州市全面落實國臺辦、發改委31條惠臺措施、福建省人民政府66條惠臺措施及福建省人民政府《關於加快臺灣農民創業園建設的若干意見》，指導福清檯灣農民創業園管委會用好用足政策，優化服務引導，悉心為臺農臺商營造優質的創業投資環境。積極推動“五新”引進和經營理念創新，充分發揮臺灣農民創業園的示範效應，實現臺商、園區和融臺農業的共同發展。截至目前，核心區累計完成投資7.6億元。

二、當前工作進展

1、園區建設：堅持以加強臺創園基礎設施建設為中心，加快核心區和拓展區專案建設。融僑集團計劃投資100多億元在核心區規劃開發田園科創小鎮，發展現代農業、福清特色農產品網際網路交易平臺、農業科技研究中心，延伸農業產業供應鏈。繼續拓展開發三華園區，拓寬發展空間，提升融臺農業合作水平。園區位於福清市海口鎮，規劃總面積10950畝，已建成4380畝（其中：農產品種植基地2280畝、水產養殖基地2100畝）。三華園區將立足於作為融臺農業合作的示範園區，優化農業發展規劃，開展對臺農業招商，逐步形成優質臺灣農產品種植養殖、臺灣特色的休閒觀光與精緻農業共同發展的特色園區，更好地發揮示範帶動作用。截至目前，核心區累計完成投資7.6億元。其中基礎設施建設投資5.7億元。

2、招商引資：福州市積極實施“以僑引臺”、“以臺引臺”，發揮兩岸民間社團的作用，主動為融臺農業企業牽線搭橋、熱情服務，促成一批臺灣農民來融創業發展。同時利用省內的“5.18”、“6.18”、“9.8”、“海峽論壇”等重大招商平臺，加大招商力度。今年在廈門舉辦第十屆海峽論壇·兩岸特色鄉鎮交流暨促進“雙新雙創”發展對接會，福清檯灣農民創業園共有4對專案現場對接簽約，總投資12630萬元，三年來已累計簽約10個專案，總投資30130萬元。2015年至今，園內新增臺企10家，2018年預計新增企業數５家，總投資達1.13億元。其中上半年新增2家，總投資達8500萬元。下半年力爭新增３家企業目前正在落實。

3、宣傳推介：福州市堅持加強對園區的宣傳推介，推動臺創園整體形象的提升。組織園內2家臺資農業企業參加四川成都新津舉辦第五屆川臺農業合作論壇暨兩岸鄉村振興研討會，在展區上展示了園區企業生產的22種產品，進一步提升產品形象，擴大品牌效應，加深與同行企業的交流。委託福清雲天文化傳媒有限公司在三華園區設計製作文化景觀牆、福清閩鱒農業綜合開發有限公司宣傳標語和各種展板設計製作。通過記者走支部欄目、聚焦三農、海峽農業雜誌等各類媒體對園區企業進行宣傳報道。截至6月底，對園內企業的新聞宣傳報道達50多條，播放紀錄片達100多次，分發畫冊達5000多冊，有效提升園區知名度。

4、合作交流：積極開展“引進來”、“走出去”、“臺灣青年創業農民中華農耕文化福建行”活動，每年邀請臺灣對接企業代表、臺灣農業專家、臺灣創業青年赴實地參訪交流，促進兩岸農業交流深入開展。組織開展與福建農民創業園結對子交流活動，與三個福建農民創業園（寧德蕉城、福安、雲霄）結對子，通過結對子交流促進兩地企業間優勢互補、資訊共享。近年來融臺合作持續升溫，來融考察交流的臺灣農民日益增多。我市加強引導工作，推動融臺兩地交流合作不斷深化，近年來多次對接臺農臺商到臺創園創業就業考察，累計110多人次。稻香村農業、屏東農林、玉山文創、閩鱒農業等企業還與臺灣農業技術人員和科研機構建立了技術交流合作關係。福清市玉山文創農業科技有限公司舉辦多期真柏製作培訓班，邀請臺灣盆景大師李仲鴻老師來園對真柏的種植、製作等進行技術指導和現場授課。截至目前，全市累計種植推廣臺灣新品種新技術7.8萬畝。

5、資金扶持：我市積極為臺創園爭取各級扶持資金。每年安排海峽兩岸農業合作試驗區專項資金，對臺創園農業企業在基礎設施建設、優良品種和新技術引進等方面給予給予補助。同時，積極爭取上級財政專案資金的扶持。今年專門上報市政府，為臺創園爭取專項扶持資金100萬元用於專案建設。海峽兩岸農業合作試驗區專項資金累計扶持園區臺企11家，扶持企業引進新品種10種、新裝置11，建設面積達6800畝，引導企業配套投資502.41萬元，每年可新增產值近千萬元，對企業升級發展起到有力的促進作用。今年為３家企業爭取貸款貼息95.04萬元，解決企業融資難問題。

三、存在困難

1、連片土地流轉難度大：（1）農業企業發展規模相對較大，需用連片的土地面積要達百畝以上，由於規劃等方面原因，成片可流轉的土地稀缺。（2）農業投資者希望土地租賃期限要達15年以上，而村民又不願意土地流轉期限太長，導致一些臺商出現“想投資、無處去”的困境。

2、臺資企業融資難：目前園內企業只有農產品加工企業“兩權”明析，而農業種植、養殖、農業休閒觀光等企業無抵押物，同時又受限於臺資企業擔保及兩岸企業信譽共享問題無法突破，貸款難的問題依然存在，制約了企業發展。

3、招商難度加大：受臺海局勢影響，存在許多政策方面的不確定性，招商難度加大。

四、下一步工作

一是加強業務指導。將業務指導作為對臺創園工作的重中之重，繼續加強指導與引導工作，在政策指導、專案扶持、業務培訓、資金安排等方面，給予一定傾斜。

二是抓好招商引資。重點實施“以僑引臺”、“以臺引臺”，發揮僑臺屬在招商中的橋樑紐帶和兩岸民間社團的作用，利用“5.18”、“6.18”、“9. 8”等省內重大招商平臺，組織開展對臺農業招商，主動為融臺農業企業牽線搭橋、提供平臺，促成一批臺灣農民來融創業發展。

三是力促服務提升。不定期深入園內企業，對主要企業產前、產中及產後進行走訪，加強與來融創業臺商臺農建立良好的工作感情，瞭解企業的成長情況和未來構想。對於臺創園企業提出的困難和問題，積極給予幫助、協調、溝通，保持良好通暢的聯絡渠道。同時繼續採取各種切實有效的措施，逐步轉變企業發展方式，不斷提升在產企業水平。大力扶持科技含量較高、經濟效益好的涉農臺資企業，引進臺灣先進企業管理模式，全面實行規範化管理和標準化生產，鼓勵企業走品牌化發展道路，努力提高企業的市場競爭力。積極籌劃和推進電商平臺工作，由政府統一設立電商平臺，將園內產品集中投放電商平臺進行宣傳和銷售，提升企業產品宣傳和降低產品成本。

四是推進合作交流。積極做好園內企業參加農業部及農業廳舉辦的各類農產品交易會、展銷會等活動的籌備工作。組織開展兩岸農業專家、學者交流會活動。進一步拓展“走出去”與“引進來”活動內容，促進兩岸農業交流深入開展。繼續跟綜和落實臺灣高校學生農業教學實踐基地相關事宜。