全縣老幹部工作情況彙報

 全縣老幹部工作情況彙報

一年來，我縣老幹部工作在縣委、縣政府的堅強領導下，在省市委老幹局、縣委組織部及有關部門的關心支援下，堅持以黨的十九大精神為指導，以貫徹落實中辦3號、甘辦91號、慶辦14號和環辦64號檔案精神為主線，堅持精準服務老幹部的工作理念，以開展主題正能量活動為重點，始終不渝抓思想政治建設，千方百計抓待遇落實，形式多樣抓活動開展，突出重點抓作用發揮，較好地完成了各項工作任務。現將一年來的工作情況彙報如下：

一、基本情況

我縣現有離退休幹部2264人，其中黨員845名。屬於老幹局服務管理的離退休幹部205名，包括離休幹部24名，退休縣級幹部48人，享受副縣待遇幹部98名，歷任部門一把手科級幹部29人，代管離休幹部6人。其中黨員193人，民盟1人，非黨11人。離休幹部中抗戰時期參加革命的4人，解放戰爭時期參加革命的20人。目前，老幹局轄幹休所、老幹部活動中心、老年大學、關工辦等單位和部門，共有工作人員15名，其中科級幹部8名，一般幹部6名，公益性崗位1名。

二、工作情況

（一）強化政治引領，不斷提高“三項建設”水平

1.強化政治建設。堅持把政治建設擺在首位，切實強化政治建設的統領地位和作用。緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，教育引導離退休幹部黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨、感情上衷心愛戴。

2.強化思想武裝。通過運用新聞媒體學、專題研討學、座談交流學等形式舉措，突出政治教育，重點組織引導離退休幹部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。先後組織離退休幹部學習座談會5次，集中學習黨的十九屆一中、二中、三中全會精神，習近平新時代中國特色社會主義思想，慶辦發14號檔案精神以及縣委工作會議、縣委經濟工作會議等檔案精神。同時，積極組織離退休幹部收聽收看了十三屆全國人代會一次會議開幕式。切實引導強化思想，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為政治上的靈魂、思想上的旗幟、行動上的指南，真心認同、把握真諦、學思踐悟、以知促行。

3.強化組織建設。按照中辦3號、甘辦91號和慶辦14號檔案精神，出臺了環辦發〔2018〕64號《關於進一步加強和改進全縣離退休幹部工作的實施意見》，成立了離退休幹部工作委員會，並同縣直離退休人員相對集中的9個黨委，5個總支6個支部銜接溝通，先後在全縣成立了20個離退休幹部黨支部，完善了組織生活制度，使離退休幹部黨員的組織生活得到保證。

一是謀劃部署到位。按照中組部、省、市委老幹部工作部門的安排部署，我縣高度重視，縣委常委會專題研究了全縣老幹部工作和離退休幹部黨建工作，制定出臺了《關於進一步加強和改進全縣離退休幹部工作的實施意見》和《關於在全縣開展離退休幹部黨支部建設標準化工作的實施意見》，轉發了省委老幹部工作局《關於印發離退休幹部黨支部主要職責及考核辦法（試行）》等五項管理制度。並及時召開離退休幹部黨支部建設標準化工作動員會議，縣委常委、組織部部長親自對此項工作進行了安排部署。縣委老幹局、縣直機關工委還適時召開了全縣離退休幹部黨支部書記培訓會，對他們進行了全面系統的黨務工作培訓和指導，使其進一步熟悉了業務，增強了能力。同時，縣委老幹局還成立了全縣離退休幹部黨支部建設標準化工作領導小組，並實行了工作包抓責任制，建立了工作重點任務清單，加強組織領導，配強工作力量，明確工作目標，細化工作任務，有力地推進了各項工作開展。

二是組織設定到位。按照有利於教育管理、有利於發揮作用、有利於參加活動的“三個有利於”和就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用的“四個就近”原則，積極同縣直離退休黨員相對集中的黨委、總支、支部銜接溝通，先後在全縣成立了縣委機關、人大機關、政府機關、政協機關、南北關社群等20個離退休幹部黨支部，進一步擴大了離退休幹部黨支部的覆蓋面。並注重配強工作力量，選配黨性觀念強、身體狀況好、有奉獻精神的同志擔任離退休幹部黨支部書記和支部委員，保證了黨支部工作的正常開展。同時，我縣確定了10個示範單位（縣委機關、縣人大機關、縣政府機關、縣政協機關、縣檢察院、縣公安局、北關社群、南關社群、縣衛計系統、縣委幹休所），在縣委組織部、縣直機關工委以及縣委老幹部工作局的指導下，抓點示範，開展了富有特色的工作和活動，有效地發揮了示範引領的作用。

三是基礎保障到位。抓活動陣地建設，根據各離退休幹部黨支部設定、黨員數量及單位條件等情況，各支部單獨或聯合單位其他黨組織都建起了黨員活動室，滿足了離退休幹部黨支部開展黨員活動的需要。活動室佈置要求做到“九有”（有門牌、有黨旗、有入黨誓詞、有黨務公開和宣傳欄、有黨建工作流程圖、有規章制度、有文書資料櫃、有檔案管理盒、有辦公設施）。抓規章制度建設，各支部結合各自的實際，討論制定了離退休幹部黨支部職責、黨支部工作學習制度、支部書記及委員職責、“三會一課”制度、黨費收繳管理規定、主題黨日製度、黨員積分管理辦法、支部書記“雙述雙評”規定等八項規章制度，並嚴格抓好貫徹落實，保證了離退休幹部黨支部各項工作的順利開展，充分發揮了離退休幹部黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。抓經費落實，採取“財政預算、單位籌集、黨費反撥、專項支援”的辦法解決離退休幹部黨支部的工作經費。我們積極彙報縣委、政府領導支援，爭取給離退休幹部黨組織核定專項工作經費，保證每個離退休幹部黨支部工作經費每年5000元，每月給單建離退休幹部黨支部書記工作補貼300元，並按80%的比例下撥離退休幹部黨組織收繳的黨費，用於離退休幹部黨員學習教育活動的開支，保證了黨支部工作的正常開展。抓工作機制建設，縣上把離退休幹部黨建工作納入全縣黨建考核範疇，將考核結果作為評價領導班子和領導幹部工作的重要內容，真正做了與全縣中心工作同部署、同規劃、同考核、同獎懲，建立了良好的工作機制，保證了各項工作任務的全面落實。

4.活動開展到位。以建設離退休幹部黨支部標準化工作為契

機，在全縣離退休幹部黨支部中深入開展“123451”黨建活動，即：健全離退休幹部黨工委、黨支部、黨小組 “一個體系”抓引領；加強活動陣地和規章制度“兩個建設”夯基礎；強化組織領導、嚴格標準程式、做好經費保障“三個機制”促落實；開展組織生活、學習教育、黨性鍛鍊、服務黨員“四項活動”抓提高；達到基本組織標準化、基本隊伍標準化、基本活動標準化、基本制度標準化、基本保障標準化“五個基本”標準化；實現“提升離退休幹部黨支部工作水平”一個目標創先進。特別是在“三會一課”、支部主題黨日、黨員學習教育、積分管理、關愛幫扶和增添正能量等活動方面都開展了豐富的活動，取得了一定的成效。各離退休幹部黨支部都結合實際，不斷創新形式，採取集中學習、送學上門、撰寫文章、網路發聲等形式，廣泛開展了學習教育活動。縣委老幹局和幹休所支部積極組織廣大老黨員建言獻策、發揮餘熱，對促進全縣經濟社會發展提出了許多建設性的意見建議。9月份，縣委機關離退休幹部黨支部組織離退休幹部開展“奉獻夕陽餘暉·助力環縣發展”主題黨日活動，參觀視察了全縣重大專案工程建設，召開了座談會；縣政府機關離退休幹部黨支部開展了“送關愛上門慰問服務”活動，深受老黨員的好評；環縣檢察院離退休幹部黨支部組織13名退休黨員赴延安及延川縣樑家河村，開展了“踏尋紅色足跡，重溫崢嶸歲月”主題黨日活動；10月份，環縣環城鎮北關社群離退休幹部黨支部開展了“迎國慶、頌黨恩”主題黨日活動，聘請縣委黨校老師為離退休幹部黨員講黨課，邀請縣老年大學黨員學員帶領全體離退休幹部黨員重溫入黨誓詞並高唱紅歌。這些活動的開展都極大地鼓勵了老同志繼續發揮正能量、永遠跟黨走的信心和決心。

（二）強化待遇保障，不斷提高精準服務水平

1.強化政治關心。在落實老幹部政治待遇方面堅持做到“五個凡是”制度（凡是重要會議邀請老幹部參加；凡是重大決定聽取老幹部意見；凡是重要工作和重點專案邀請老幹部參觀視察；凡是重大情況及時向老幹部通報；凡是重大活動請老同志參與）。一年來，共組織老幹部參加縣上重要會議60多人（次），向全縣離退休幹部集中徵求意見建議2次共9個方面25條，並彙報縣委、縣政府得了全面落實；5月份，為老幹部發放了《環縣離退休幹部學習資料彙編》和《中華人民共和國憲法》等學習資料200餘份；6月份，縣委組織部副部長、老幹局局長楊泉同志為老幹部講了一堂以《弘揚井岡山精神  做好老幹部工作》為主題的黨課；邀請民政局和縣城鄉居民健康保障局的工作人員舉辦了一場以醫保政策知識為專題的講座；10月份，組織73名離退休幹部赴環城鎮、曲子鎮和八珠鄉先後參觀視察了甘肅薈榮草業公司、曲子革命紀念館、八珠鄉八珠塬村鄉村旅遊扶貧示範點、環縣中盛羊業發展有限公司百萬只肉羊屠宰廠、環縣環城鎮城東塬萬隻基礎母羊繁育養殖場、環縣易地扶貧搬遷“富潤小康嘉園”暨“雙創大廈”建設專案。同時，召開了全縣經濟社會發展情況老幹部通報會，會上反饋了離退休幹部意見建議整改落實情況，通報了全縣經濟社會發展情況，安排部署了全縣離退休幹部黨支部標準化建設及老幹部助力脫貧攻堅行動相關工作。通過落實好政治待遇，使老同志及時聽到黨的聲音，瞭解黨的政策和國際國內形勢，做到重要情況及時知曉、重大決策自覺擁護、重點工作積極參與。

2.強化生活保障。在落實生活待遇方面，我們對老幹部實行了“三必訪”制度（重要節日必訪，老幹部有病必訪，老幹部家中有重大事故或發生重大事件必訪）和“四節”慰問老幹部制度（元旦、春節、七一、國慶節）。“兩節”期間共走訪慰問離退休幹部及遺屬208人，發放慰問金8萬多元。“七一”、國慶節期間走訪慰問了居住在本縣的22名離休幹部，發放慰問品6000多元。全年看望慰問住院的離退休幹部40多人（次），發放慰問金3萬多元。為了解決了離休幹部看病墊支費用過大的問題，我局及時召開局務會研究，對離休幹部醫藥費報銷制度進行了修改，實行隨時核報，實報實銷，2018年共發放離休幹部醫藥費32.65萬元。9月份，我局會同縣財政局和城鄉居民健康保障局通過上門慰問、走訪調查和電話訪問等方式，逐一徵求了離休幹部對醫藥費報銷的意見和建議，並形成相關報告彙報縣委、縣政府予以落實。11月份，選聘美年大健康體檢中心為局管的182名離退休幹部在縣老幹部活動中心進行每年例行的身體健康檢查。本次體檢共涉及到生化檢驗、超聲波檢查、頭部核磁、胸部CT、熱成像迴圈系統等26項檢查。對於外地居住的22名老幹部通過電話向他們說明體檢費用標準，提醒他們在所在地醫院及時體檢，憑寄回的體檢單報銷體檢費。體檢結果出來以後，我們還組織美年達健康體檢中心專家進行了現場反饋，同時舉辦了“健康養老知識講座”。通過健康檢查和養老知識講座，讓每一位老同志及時瞭解和掌握自身的健康狀況，對疾病做到早發現、早預防、早診斷、早治療、早康復。

3.強化困難幫扶。為了進一步健全完善特困老幹部幫扶機制，積極踐行精準服務的工作理念，提高老幹部服務保障水平。我們針對高齡、獨居、空巢和有特殊困難的離退休幹部家庭建立了“一卡一備案”制度，從科級幹部到一般幹部每人聯絡幫扶3-5戶有困難的離退休幹部家庭，根據家庭基本情況有針對性開展困難幫扶，並建立健全定期聯絡、看望、探訪等制度。通過在精準服務上不斷做實做深做細，對老同志政治上的關心、生活上的照顧、困難上的幫助更加到位。

（三）強化作用發揮，不斷提高正能量活動水平

1.聚焦重要節點。以紀念改革開放40週年活動為契機，積極組織開展 “奉獻新時代、助推新發展”主題活動，6月份，組織老幹部開展“我看改革開放新成就”有獎徵文活動中，共收到20餘篇優秀稿件，組織有關專業人士對這次主題徵文進行了反覆評審篩選，對評選出的17篇優秀作品予以了表彰獎勵，分別頒發了榮譽證書和獎品。其中，一等獎3篇，二等獎4篇，三等獎5篇，優秀獎5篇。10月份，在環縣老幹部活動中心舉辦了“我看改革開放新成就”暨環縣中老年書畫展，此次書畫展共展出了全縣離退休幹部，中老年書畫協會會員、老年大學學員創作的117幅書畫作品（書法96幅、繪畫21幅），這些作品從不同角度、不同層面，反映環縣改革開放40年來，特別是近幾年來的發展成就，體現了人民群眾絢麗多姿的美好生活。展出結束後，這些作品已捐贈給老幹局幫扶的建檔立卡貧困戶家中，有效助推離退休幹部“助力脫貧攻堅”行動向前發展，進一步凝聚廣大離退休幹部的智慧和力量，充分發揮正能量，為全縣如期脫貧摘帽作出新的更大的貢獻。

2.聚焦中心工作。圍繞打贏脫貧攻堅戰這個重大政治任務，主動作為，以全縣狠抓脫貧攻堅工作為抓手，組織引導離退休幹部開展“助力脫貧攻堅”行動。按照省、市、縣的要求，我們召開了離退休幹部“助力脫貧攻堅行動”動員會，向全縣離退休幹部發出“助力脫貧攻堅”行動倡議，成立了環縣離退休幹部開展“助力脫貧攻堅”行動領導小組，印發了《關於組織引導全縣離退休幹部開展“助力脫貧攻堅”行動的實施方案》，確定了“助力脫貧攻堅”行動重點工作及相關領導包抓責任安排。8月份以來，各支部在上級黨委的支援配合下，積極開展“助力脫貧攻堅”行動，幹休所離退休幹部黨支部在秦團莊鄉白塬畔村開展了以“聚力精準扶貧 倡樹文明新風”為主題的送文化下鄉活動；縣委機關離退休幹部黨支部赴幫聯村羅山鄉龍柏橋村與貧困戶座談交流，幫助他們制定具體的脫貧措施；公安局離退休幹部黨支部全體黨員為貧困戶捐款；縣委老幹局和環城鎮南關社群共同組織離退休幹部深入貧困村講習所開展移風易俗主題宣講活動20餘次。

3.聚焦所需所盼。結合離退休幹部實際特點，搭建有效平臺，在助力脫貧攻堅志願服務活動中，我們積極動員全縣離退休幹部爭做志願服務隊員，成立了環縣“銀色志願者服務隊”，在黨建、科技、教育、文化、衛生、農林水牧果和政法等方面有專業特長和工作經驗的離退休幹部中，組建黨建政策志願者服務隊、法制宣傳志願者服務隊、農業科技志願者服務隊、文化宣傳志願者服務隊、醫療保健志願者服務隊、教育關愛志願者服務隊等6個 “銀色志願者服務隊”，積極開展“銀色人才送服務”下鄉活動。通過組織引導老同志積極發揮作用，進一步深化拓展了為黨和人民事業增添正能量活動。

（四）強化陣地建設，不斷提高文化養老水平

1.抓教學促發展。今年以來，老年大學根據老同志需求和時代特點，不斷優化課程設定，創新教學內容、教學模式，豐富教學活動，新推“熱門”專業，創辦“精品”課堂，本年度開設了電子琴、舞蹈、聲樂、書法、道情皮影、繪畫、攝影、二胡8個專業10個教學班，共有在校學員350人，聘請專兼職任課教師10名。同時，老年大學積極組織學員深入企業、學校、社群、鄉鎮、福利院等地，開展慰問演出和扶貧、幫困、獻愛心活動10多次，向社會傳遞著正能量，不斷促進老年教育事業向前發展。

2.抓活動促提升。緊緊依託老幹部活動學習陣地，以豐富多彩的文化活動，促進提升文化養老。6月28日在縣老幹部活動中心舉辦的“慶七一、話改革、促發展”中老年專題文藝晚會；7月份，組織中老年體協，老年大學學員在“百姓大舞臺”演出4場（次）；8月7日在白塬畔村文化廣場舉辦了離退休幹部“聚力精準扶貧 倡樹文明新風”送文化下鄉專場文藝演出。這些活動都旨在進一步展示老幹部“老有所學，老有所為，老有所樂”的良好精神風貌，激發了老幹部爭獻餘熱，發揮正能量，共築中國夢的激情。同時，圍繞重大節日節點，創造性開展了豐富多彩的教學活動，堅持做到 “天天有活動，月月有主題”，極大地豐富了老幹部的精神文化生活，有力地促進了老幹部的身心健康，有效地提升了文化養老的氛圍。

一年來，在省市委老幹部工作部門重視和支援下，我縣老幹部工作者思變圖新意識不斷增強，成就事業願望日趨強烈，擼起袖子加油幹蔚然成風，取得明顯成效，但與上級部門要求還有一定的差距，存在諸多不足。下一步，我們將繼續努力，克服困難，認真學習，進一步提高政治站位，強化責任擔當，始終保持工作的鑽勁、幹勁和韌勁，認真抓好工作落實，圓滿完成各項工作任務。