鄉鎮黨委工作述職報告範文一
XX年，我主要分管組織人事、綜合治理、安全生產等工作。在市委組織部及鎮黨委、政府的直接領導下，緊緊圍繞鎮黨委、政府的工作安排，以基層黨組織建設為重點，著力在強化學習、突出實踐上下苦功，從學習中獲取經驗，在實踐中提高自已，現將自已一年來的工作述職如下：
一、強化學習，提高素質
一年來，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和“三個代表”重要思想及科學發展觀，致力於學習，通過培訓學習、集中學習和個人自學、求教摸索學習等多種方式，虛心、專心、靜心地作好黨委中心組等學習和工作筆記，不斷加強自身的世界觀改造和黨性修養，增進十八大報告及黨章關於新時期、新形勢、新任務、新發展的新理論、新觀點的學習理解和認識;掌握組織工作的基本理論、基本知識，領會《新黨章》和十八屆三中全會精神，積極用科學發展的理論武裝自已的頭腦，指導工作實踐;主動融入班子集體，與領導、同志們和諧共事，自覺執行民主集中制原則，充分發揚民主，傾聽不同意見，勇於開展批評與自我批評，團結大家一道工作，提高自身的思想理論和政治業務素質，增強履職服務的能力和水平。
二、突出實踐，盡職履責
(1)紮實基礎，開拓進取。在分管工作中，親歷親為，不折不扣地把上級各個時期、各個階段的精神及時貫徹於加強基層組織建設、服務新農村發展工作的始終。今年以等6個村為主，實施三星級以下黨員群眾服務中心新建工程;高標準建設挖溝村黨員群眾服務中心，總規劃面積5000平米，其中建築面積1000平米。
(2)根據我鎮實際，以公路沿線10個村和5家非公企業為重點，明確提檔升級工作要求，努力打造基層黨建工作精品示範帶。
(3)紮實做好農村黨員幹部遠端教育工作，按照市委組織部的工作部署，我鎮對安裝了遠端教育裝置的村切實抓好“建、管、學、用”四個關健環節，實現了遠端教育站點邊建邊管邊學邊用，在具體工作中我們做到了“五個到位”即人員到位、制度到位、宣傳到位、收看到位、考核到位，充份發揮遠端教育播放站點的作用，並培育了一批學用典型。
(4)抓好組織辦內部建設。在組織辦內部開展了“富腦”工程，落實學習制度，樹立勤奮好學、清正廉潔的組工幹部形象。自己以身作則，帶領同事們一道工作，加班加點工作是經常的，有時寫材料都要忙到凌晨2點多，極大的激發了組織辦人員的工作積極性。
(5)抓好農村班子建設，確保社會穩定。積極配合鎮黨委調調整部分軟、散、懶村班子，共整支部書記4名，支部委員2名，確保了農村工作的連續性，有效地緩解了農村的矛盾。
(6)抓好黨員發展工作。加強對入黨積極分子的培養考察，嚴格組織發展程式，每個支部吸收新黨員、黨員轉正，充分發揮好黨委的審批關。?XX年，全鎮共發展黨員66名，預備黨員轉正56名，培養入黨積極分子124名。
(7)抓好培育典型工作。堅持以點帶面，典型引路的工作思路,積極做好先進典型的培樹工作。今年我鎮新湧現出市級先進基層黨組織2個，市級優秀黨務工作者1名。
(8)積極開展三類村整頓轉化活動。確定楊步村和許灣村為三類黨支部，選派了優秀機關工作人員分別擔任黨支部第一書記，成立五人一組的工作專班進駐兩個三類村，召開黨員群眾大會，廣泛聽取意見和建議，查詢存在問題，分析主要原因，制定整改方案。
(9)積極配合鎮黨委政府的中心工作。處理好業務工作與中心工作的關係，既做到業務工作放鬆，又確保中心工作不掉隊。
三、存在的問題
一是理論學習不深入。有時只顧忙於一些具體工作及事務，忽視了主動學習，存在“以會代學、以幹代學”的思想傾向。
二是工作擺佈不均衡。深入村(居)調研不多，與村(居)“兩委”班子成員基層群眾溝通較少，幫助村(居)解決的問題和困難不多。
三是工作方法有待改進。在工作更多的注重感情和自覺，保持一團和氣為上，影響了工作的深入推進。
四、努力方向
一是加強理論學習。正確處理好學習與工作的關係，根據自身工作崗位和工作環境，圍繞亟待解決問題，有的放矢地搞好學習，堅持用先進理論指導實踐，用實踐昇華理論，最大程度地學以致用，努力提高思想政治素質、業務水平和依法辦事能力。
二是注重調查研究。堅持深入基層、深入一線，察實情、謀實策、辦實事，準確把握規律，科學運用規律，努力做到與時俱進。深入基層調研堅持輕車簡從，少聽彙報，多深入實地，努力掌握基層實際情況，促進工作落實。
三是堅持求真務實。在工作中，將更多、廣泛地聽取各個層面的意見，充分發揚民主。重視發揮總支、村(居)和農村基層幹部的積極性、創造性，支援大家放手、放膽工作，發揮集體智慧。堅持求真務實，精簡會議和檔案，竭盡所能為群眾解決普遍存在的熱點和難點問題，切實做到重實際、說實話、辦實事、求實效，推動分管工作的開展。
四是強化廉潔自律。認真執行黨員領導幹部廉潔自律各項規定，以清醒的頭腦，清晰的思路，清廉的作風嚴格要求自己，時刻抗得住誘惑，管得住小節，經得起考驗，教育下屬廉潔從政，管好親屬遵紀守法，
在今後的工作中，我將更加嚴格要求自己，按照市委、市政府和鎮黨委、政府的各項要求，努力做到自警自勉、愛崗敬業、嚴於律己、遵紀守法。希望各位領導和同志們能夠監督我，發現問題及時對我批評指正，以便我在今後的工作中加以改進。
鄉鎮黨委工作述職報告範文二
各位領導、同志們：
我叫xx，於XX年2月任吉昌鎮黨委書記，主管黨委全面工作。XX年，在縣委、縣政府的正確領導下，我團結帶領全鎮廣大幹部群眾，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想和xx大精神為指標，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣“上專案、辦大事、求發展、促和諧”的工作思路和縣三級幹部大會部署要求，凝心聚力，攻堅克難，全力實施年初確定的各項任務目標，進一步推動了和諧吉昌建設步伐。現在我代表吉昌鎮黨委將全年工作做一簡要彙報，有不妥之處，請領導和同志們指正。
一、突出重點，強化組織建設，全力以赴提升黨建工作新水平。
為切實加強農村基層組織建設，充分發揮廣大黨員領導幹部的先鋒模範帶頭作用，我們從強化教育管理入手，從改進工作作風著力，為開創我鎮率先發展率先崛起新局面提供了堅強的組織保證。
(一)以增強精神動力為核心，強化教育管理。
為使全鎮黨員幹部進一步解放思想，把握正確的輿論導向，我們積極推進理論武裝，認真執行“一課三會”制度，持之以恆抓學習。堅持集體學習與個人自學相結合，專題輔導與班子成員輪講相結合，做到定時間、定內容、定人員，組織全鎮黨員幹部重點學習了xx大報告、xx屆三中全會精神、市委二屆三次全會精神，縣三級幹部大會精神，縣黨建工作會議精神及相關方針政策、法律、法規，個人記錄學習筆記約2萬字。同時，按照縣委安排，積極開展了幹部隊伍思想紀律作風整頓活動和行政效能建設，組織部分鄉鎮幹部到延安、晉城等地進行實地教育，進一步增強黨員幹部的精神動力，從而促進各項工作的順利開展。
(二)以推動吉昌發展為目標，引深兩項制度。
在工作中，我們引深“兩定一查三評”和“黨員承諾評議”兩項制度。圍繞新農村建設這一主題，鎮村兩級共確定XX年“兩定”目標任務90項，其中黨建類14項，經濟發展類16項，基礎設施類18項，社會文化類12項，熱點難點類20項，其它類10項，總投資達3000餘萬元。通過精心組織，認真實施，目前已經完成88項，完成率98%，其餘兩項為蘭村舊村改造工程和北浪溝流域治理，現前期準備工作已經完成，待資金到位後實施。在推行黨員承諾評議制度過程中，全鎮共有260名有能力的黨員作出了承諾，並將承諾內容製作成版面，進行公開公示，接受群眾監督，現已有238名黨員承諾兌現，完成率92%。兩項制度的有力推行，促進了全鎮經濟社會又好又快發展。
(三)以樹立優良作風為根本，加強廉政建設。
一年來，我們根據縣委、縣政府要求，積極推進農村基層黨風廉政建設。一是認真落實黨風廉政建設責任制。按照年初確定的任務目標，鎮村兩級領導幹部均進行了責任分解，使大家人人頭上有責任，個個肩上有擔子，真正形成了齊抓共管的良好局面;二是健全完善反腐倡廉的體制機制。繼續推行領導責任分解制、村務即時公開制、公務支出包乾制，全面實行村帳鎮管、組帳村管，全年共化解不合理開支21起6萬餘元，切實從源頭上得到了治理;三是深入開展警示教育。組織各村支部書記到東關、西關、大田窩、上東村等農廉建設先進村現場交流、觀摩學習，組織全鎮黨員幹部觀看“全省農村明星勤廉幹部”——大田窩支部書記葛翠梅先進事蹟專題片《永遠的承諾》，並以苗元禮、王月喜案例為反面教材，開展警示教育，做到防微杜漸，為經濟發展營造了風清氣正的攻治環境。
(四)以發揮模範作用為導向，抓好三項工作。
一是開展“三個一”活動。即要求每名黨員每年提出一個好建議、辦好一件實在事、反映一條好資訊。一年來廣大黨員共提出好的建議、意見210條，共辦實事、好事300餘件次，提供致富資訊180條。在今春的蘋果栽植中，我們就是從黨員提供的資訊中瞭解到河北的蘋果苗木質優價廉，通過及時派人赴該地聯絡，按期調回優質蘋果苗木18萬餘株，保證了全鎮4500畝新栽蘋果面積的苗木需求。
二是抗震救災獻愛心。5·12特大地震發生後，全鎮黨員幹部踴躍捐款並繳納特殊黨費共計6.5萬元，為災區人民獻上了一份愛心。在5月8日世界紅十字會日“博愛一日捐”活動中，組織全鎮黨員幹部共捐款9200元，為弱勢群體伸出了援助之手。在黨員幹部的模範帶動下，部分群眾也紛紛走向街頭的募捐箱，全鎮學生在向災區捐款1萬餘元的同時，給中垛中學一名白血病患兒捐款數千元，此舉得到社會各界的一致好評。
三是合理設定黨小組，為進一步提高農村基層組織的戰鬥力和創造力，我們以創新工作機制為重點，堅持因地制宜、分類指導的原則，按照作用相同、行業相近、地域相鄰、便於發揮黨員作用的要求，合理設定黨小組。大致劃分為：產業黨小組，政策、法律、科技服務黨小組，村容整潔黨小組，紅白理事黨小組，村務財務監督黨小組幾個型別，共84個黨小組，按照每個黨員的基本情況，對號入座發揮特長。上東村蘋果產業黨小組全年組織果農培訓10次，並積極推廣標準化管理技術，完成蘋果大改型面積1400餘畝。實施蘋果套袋1500萬枚。XX年蘋果年產值超過600萬元，成為全縣有名的蘋果專業村。
(五)以實施村級換屆為重點，加強隊伍建設。
按照縣委的安排部署，我鎮的村級兩委第八屆換屆選舉工作從11月5日全面鋪開。一個多月來，我們根據《中華人民共和國村民組織法》、《山西省村民委員會選舉辦法》以及相關規定，堅持正確的用人導向，嚴格程式，嚴明紀律，公平公正，依法辦事。截止目前，換屆選舉工作進展順利，全鎮14個村委，已有13個村委順利完成了村委會換屆選舉工作，真正將一批能幹事、想幹事、會幹事、敢幹事、幹好事、好共事的人才選進了村委班子。支委的換屆選舉工作已進行了民意調查等前期準備，正按計劃逐步實施。另外，我們嚴把黨員入口關，重點培養有知識、會技術、懂經營、品性好的新型農民，全年共發展黨員23名，培養積極分子50名，使全鎮黨員幹部隊伍整體素質明顯提高。
目前，我鎮黨建工作得到了上級黨委的充分肯定。“七一”前夕，鎮黨委被市委、市政府評為“抗震救災先進基層黨組織”，我本人被縣委、縣政府評為“優秀鄉鎮黨委書記”，同時獲得縣委、縣政府表彰的還有“農村功勳支部書記”1人，優秀支部書記2人，優秀黨務工作者1人，農村支部書記進步獎1人，“三比三爭”先進個人11人。
二、圍繞大局，加強經濟建設，堅定不移推進全鎮科學發展。
一年來，我們圍繞“以經濟建設為中心”這一大局，不斷創新發展觀念，突出發展重點，因地制宜求特色，依託優勢謀發展，開創了全鎮科學發展和諧發展的新局面。
(一)狠抓產業結構調整。一是發展壯大主導產業。重點是壯大蘋果產業，今年繼續按照“擴規模、強管理、提品質、增效益”的發展思路來促進產業升級。春季新發展蘋果面積4500畝，全鎮蘋果面積達4.2萬畝，全年實施標準化管理，在春夏乾旱、秋季冰雹災害等不利因素下，保證了增產增效，XX年全鎮蘋果年產值達6000餘萬元。二是改造提升傳統產業。重點是蔬菜產業和規模養殖。蔬菜生產方面，堅持“區域化、重點村、專業戶”的思路，將小府、祖師廟、東關、西關確定為重點村，全年組織村組幹部、菜農代表共100人次，到襄汾、曲沃、安塞、山東等地進行了參觀考察，現已初步完成了日光溫室及拱棚的新建、改建規劃。在規模養殖方面，堅持小群體、大規模，通過政策引導、資金扶持、技術培訓、規模管理，挖掘培育了一大批有典型帶動作用的養殖戶。西關村劉森旺的養雞廠年產值50萬元，林雨村石曉忠的養豬廠年產值超過50萬元。截止目前，全鎮年存欄3000 只以上的雞廠有5座，出欄百頭以上的豬廠有7座，初具規模的奶牛場2座，絨山羊養殖場1座，肉牛養殖場1座，我鎮在規模養殖方面成為全縣的排頭兵。
(二)狠抓基礎設施建設。一年來我們將上專案、辦實事作為工作重中之重，大力加強基礎設施建設，共完成專案工程30餘件，其中重點工程有：完成了投資236萬元的圪針溝洩洪洞修復工程，完成了投資150餘萬元的西關護河壩工程和涵洞建設工程，配合完成了全縣商貿市場建設工程，配合完成了總投資690萬元的小府—馬家河—木家嶺15公里和林雨—蘭古莊—永固12公里的油路建設工程，完成了投資 100餘萬元的柏村4.2公里道路硬化和祖師廟、東關、大田窩的巷道硬化工程，配合烤煙中心完成了投資110萬元的辛村煙水配套工程，配合縣教科局完成了投資150萬元的西關國小教學樓改建工程。
(三)狠抓新農村建設。在新農村建設上，堅持突出重點，協調推進。上東村在“四化四改”和“六個一”等指標基本達標的基礎上，今年又新栽風景樹 1000餘株，新上沼氣池10座，新增圖書500冊，書櫃兩個，投影裝置一套，籃球架一副。大田窩村的新農村建設與移民搬遷同步實施，完成了30戶農民住宅建設、巷道硬化、村級基層活動室配備，修建文化休閒廣場一座。林雨村投資1000萬元的住宅小區建設工程主體已完工。西關村休閒廣場和住宅小區正在緊張實施中，預計明年5月份完工。
同時下大力氣狠抓計劃生育、安全穩定、教育衛生、社會保障等各項工作，重民生、解民憂、抓安全、保穩定，使各項工作均取得了新的成績。
三、攻堅克難、抓住關鍵環節，竭盡全力承辦上級交辦任務。
一是圪針溝洩洪洞修復工程。該工程是全縣三十項重點專案之一，由我鎮具體組織實施。我作為指揮部負責人之一，從前期準備到具體施工，堅持親自指揮，嚴把質量等安全關。4月份組織專家論證，優先施工方案，公開招投標，由浙江中遂建築有限公司以236萬元中標，5月10日動工，施工全過程嚴格質量標準，確保安全操作，經過6個月的緊張施工，於11月中旬按期高標準安全竣工。該工程的實施將為我縣城區防洪發揮及其重要的作用。
中國共產黨xx鎮第六次代表大會
關於中共xx鎮第十屆委員會報告的決議
（2022年8月4日中共xx鎮第六代表大會通過）中國共產黨xx鎮第六次代表大會原則同意金亦賤同志代表第五屆黨委作的題為《踐行“三個代表”，加快發展步伐，為全面推進xx社會主義新農村建設而奮鬥》工作報告。大會認為，三年來，第五屆黨委以鄧小平理論和'三個
代表'重要思想為指導，在州委、政府、市委、市政府的正確領導和親切關懷下，團結和帶領全鎮幹部職工和廣大人民群眾，緊緊圍繞第五次黨代會制定的發展戰略和奮鬥目標，解放思想、搶抓機遇，開拓創新、頑強拼搏，克難奮進，全鎮經濟和各項社會事業持續、快速、健康發展，綜合實力明顯增強，黨的建設不斷深化，全面和超額完成了第五次黨
會制定的各項任務目標。
大會認為，報告實事求是地分析了我鎮面臨的發展形勢，表達了全鎮幹部職工和廣大人民群眾建設xx社會主義新農村的強烈願望。大會原則同意報告提出的發展目標和主要工作任務。大會認為，報告提出的“五化一加強”，穩步推進社會主義新農村建確奮鬥目標鼓舞人心，催人奮進；圍繞發展思路部署的各項工作任務全面具體，體現了與時俱進、求真務實精神，對我鎮未來發展具有戰略性的指導意義。
大會指出，今後五年，是加快社會經濟發展，強力推進社會主義新農村建設，實現xx跨越式發展的關鍵時期。大會號召全鎮各級黨組織、全體共產黨員和廣大人民群眾在中共xx鎮第六屆委員會的領導下，高舉鄧小平理論和'三個代表'重要思想偉大旗幟，進一步解放思想，轉變觀念，團結一致，開拓創新，全力推進xx鎮社會經濟又好又快地發展，為全面完成本次黨代會提出的各項任務、加快我鎮社會主義新農村建設貢獻力量！
中共_____鎮委員會工作報告
黨員同志們：現在，我受中共_____鎮第十一屆委員會委託，向本次大會作工作報告，請予以審議，並請邀請的同志提出寶貴的意見。
三年工作回顧
本屆黨委任屆期間，在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“旅遊文化強鎮”的
奮鬥目標，帶領全鎮黨員幹部群眾解放思想、搶抓機遇，開拓創新、頑強拼搏，全鎮經濟和各項社會事業得到持續、快速、健康發展，綜合實力明顯增強，黨的建設不斷深化，圓滿實現了“十五”計劃確定的各專案標任務。2022年全鎮實現社會總產值 億元，國內生產總值 億元，工商財稅收入 萬元，農民人均純收入 元，分別比2002年增長 %、% %、%。先後獲得 2003—200
4、2022—2022兩個年度 。2022年，我鎮被省農業廳確定為四川省無公害農產品生產基地，被省環保廳列為全省12個環境優美試點鎮之一。
一、以經濟建設為中心，綜合實力躍上新臺階
農業經濟穩步增長。按照“撥亮一盞燈，照亮一大片”的思路，大力扶持農業龍頭企業。特色農業初具規模，形成以黃連、“三木”藥材、無公害蔬菜、綠色生豬為主導的四大產業鏈。2022年實現農業總產值2073萬元, 農業龍頭企業實現銷售 萬元，比2002年分別增 %、%。
工業經濟快速增長。堅持工業興鎮方略，強化協調服務，加大技改投入，工業經濟持續快速增長。2022年完成工業總產值 元，實現工業應稅銷售 億元，實現工業利稅 萬元，分別比2002年增長 %、%、%。三年累計完成技改投入 元。
服務業持續增長。充分利用區位優勢和產業優勢，在全面提升傳統服務業的基礎上，積極推進商貿、餐飲、休閒旅遊等現代服務業的發展。2022年完成三產服務業增加值 元，比2002年增長 %。三年新增私營企業家，個體工商戶 戶，三產從業人員 人。加大特色生態旅遊的開發力度，伏龍灣森林公園綜合開發
一、二期工程已完工。
二、招商引資取得新突破
積極參加市上組織的各種招商、推介活動。三年來共引進資金 萬元，專案 個。
三、以和諧發展為根本，社會事業實現新進步
民生工程紮實推進。始終堅持為民服務的宗旨，讓人民群眾更多享受到經濟發展、改革開放和現代文明的成果。三年來，共鋪設通村水泥路 公里；解決新增貧困戶享受政府最低生活保障 戶 人，改造農村危房 戶；自來水普及率達90%；新型農村合作醫療參保率達84%；新增有線電視600戶，實現有線電視村村通；加大對貧困戶幫扶力度，在市直機關部門結對幫扶經濟薄弱村及貧困戶的基礎上，鎮機關開展“五助一幫一”活動。
科教、文化、衛生等事業全面進步。科教文化、衛生是反映一個社會文明程度的重要標尺，也是我們工作的一個重要切入點。三年來，全鎮的教學佈局得到調整，撤併3個辦學點；辦學條件得到改善，籌資200餘萬元興建的_____中學、_____楠木國小現已交付使用；教育教學質量進一步提升。群眾體育運動得到加強，全民健身活動有序開展，在2003年第 屆農運會上，獲 獎。群眾性文化活動有了新突破，鞏固現有的文化陣地建設的同時，積極加強文化隊伍的建設，繼續辦好女子秧歌隊、龍燈隊、腰鼓隊，並於2022年9月28日成功舉辦了什邡市首屆山歌賽。計劃生育工作措施有力，計劃生育率達 %以上，2003年榮獲什邡市計劃生育先進單位稱號。科技工作不斷進步。
精神文明和民主法制建設得到加強。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，重視青少年思想道德、科學文化和法律法規教育。通過在全鎮範圍內深入開展“做一個好家庭成員、做一個好建設者、做一個好工作者”、“三戶”評選等建立活動，把全鎮的精神文明建設不斷推向新高度。深入持久地開展法制教育，順利通過了市上對我鎮“四五”普法暨依法治理考核驗收。在建立了社會矛盾糾紛調處中心，有效地疏導化解矛盾糾紛和預防群體性事件的發生；不斷深化平安建立，切實加強群防群治網路建設，積極推進村幹部包治安模式，被評為 市社會治安綜合治理先進單位。
五、以提高執政能力為核心，黨的建設取得新成效
基層組織建設不斷完善。2022年鎮黨委根據我鎮的實際，制定了“_____鎮村級黨支部管理辦法”並進行實施，通過進行目標化規範管理，全鎮10個農村黨支部全部達到了“五
個好”黨支部標準。在黨員教育管理上我們也制定了“_____鎮農村黨員教育管理辦法”對黨員進行“星級”教育培養管理，以黨員示範帶動農民增收，提高農村基層黨組織的戰鬥力，充分發揮黨組織的凝聚力和黨員的模範作用，通過實施取得了很好的效果。堅持公正、公平、公開的原則，通過公推直選，成功組織了村委會、村黨組織和社群居委會換屆選舉工作，一批善謀發展、善帶民富、善待百姓、善做群眾工作、能駕馭全域性的優秀幹部被及時提拔到基層領導崗位上來。加強村級班子建設，制訂村幹部目標管理考核辦法。
幹部人事制度改革不斷深化。堅持任人唯賢和群眾公認，注重能力素質。幹部調整通過組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程式嚴格把關。嚴格執行黨的民主集中制，對於涉及全域性性的重大問題和事項都提交書記辦公會和黨委會集體討論決定，對於一般性問題和事項，注意廣泛徵求意見，通過科學論證，按照民主決策的程式提出和確定。
黨風廉政建設不斷深入。全面落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評估、考核、獎懲等工作機制，健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。加強對黨員幹部的教育管理，切實做到遵守黨的紀律不動搖、執行黨的紀律不走樣。實行政務、村務公開，接受群眾監督。
過去的三年，是我鎮經濟建設取得新成績的三年，是三個文明建設協調發展、群眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實幹、群策群力、克難奮進的三年。總結本屆黨委的工作，我們之所以取得這麼大的成績，關鍵是以下幾條基本經驗：一是有一個好的團隊，班子團結統一，心往一處想、勁往一處使的結果；二是解放思想，與時俱進，開拓創新，積極進取，敢闖敢試的結果；三是以民為本，轉變觀念，狠抓落實，全心全意為人民服務的結果。
當然，這些成績的取得，也是全鎮各級黨組織和廣大黨員幹部群眾艱苦創業、共同努力的結果，和歷屆黨委的工作基礎以及社會各界的關心、支援是分不開的。在此，我謹代表黨委向全鎮黨員幹部和群眾，向所有關心、支援_____發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，_____鎮的發展正處於關鍵時期，還存在著一些需要高度重視並認真解決的問題，主要表現在：一是抓經濟工作創新的力度還不夠強，特別是結構調整和招商引資進展不夠快；二是幹部群眾舊的思想觀念、舊的思維定勢和舊的方法習慣有待於進一步轉變；三是鎮村幹部在管理上還有待進一步提高，部分幹部的責任心、事業心還有待加強；四是群眾關心的熱點和難點問題的解決同群眾的願望還有一定距離。面對這些問題，我們要認真進行反思，並根據_____的實際情況，繼續堅持觀念上的創新，進一步做好優勢轉化文章，化解制約因素，努力營造良好的發展環境。
“十一五”奮鬥目標和主要工作
今後五年，是我們實現跨越發展、全面建成小康社會的關鍵時期。縱觀今後五年形勢，產業基礎進一步優化，_____將面臨新的發展機遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態、更強烈的事業心、更紮實的作風，搶抓機遇，奮力拼搏，來贏得新的發展。
今後五年，全鎮工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府提出的“加快推進全面建設小康社會程序”為目標，以“加快發展、強鎮富民”為主題，以全面建設社會主義新農村為抓手，促進經濟快速健康發展和社會事業全面進步。
今後五年，我鎮經濟和社會發展的主要目標是：全鎮地區生產總值年均增長了 %左右，財政收入年均增長 %左右。到2022年全鎮 個村總體上達到全面小康村的水平，地區生產總值比2022年增長 %。
要實現上述目標，我們打算著重做好以下五個方面的工作：
一、加大投入，穩步推進社會主義新農村建設
千方百計增加農民收入。認真落實糧食直補等各項支農政策，嚴格執行涉農補貼“一折通”，保證農民的政策性收入；依託農業產業化龍頭企業，不斷加大農業結構調整力度，壯強黃連、三木藥材、綠色生豬等特色產業，增加農民的生產性收入；加快實施現代農民工程，大力開展“技能型、職業型、創業型”培訓，提高農民的科學文化素質和就業、創業的技能，每年培訓農村勞動力不低於600人次，轉移農村勞動力不低於500人次，力爭到2022年，全鎮從事非農業生產的勞力佔全鎮總勞力的80%以上，提高農民的轉移性收入。確保農民人均純收入年均增長15%左右。
進一步改善農民的生產生活條件。以全面小康村建設為抓手，加大對農業和農村的投入。合理佈局農村社群，突出中心村和居民點建設；繼續實施農村道路、橋樑、通訊、改水、改廁等工程，至2022年，有線電視普及率要達95%以上，自來水普及率要達80%以上；鎮村聯動，加強對現有通村道路的管理；著力抓好農村環境綜合整治工作，實施清潔田園、清潔水源、清潔家園工程，清理好主要乾渠，確保旱澇豐收。
二、挖掘潛力，不斷推進工業經濟的發展
壯大現有企業規模。圍繞“壯大規模、提升質量、提高總量”的發展策略，完善和落實鎮領導聯絡企業制度，為企業提供貼身保姆式服務。落實鼓勵工業企業發展的各項優惠政策，扶持工業企業拓展發展空間，擴大生產規模，促使企業進一步做強做大。加強與企業的溝通和聯絡，對企業發展過程中碰到的各方面困難和問題，想方設法務必儘快幫助解決。鼓勵企業通過合資合作，擴大利用民資等途徑，千方百計增加技改投入，培育新增長點，增強發展後勁。
突出招商引資工作。隨著基礎設施的改建，我們將緊緊抓住全市開發鎣華山的難得機遇，利用旅遊優勢、礦產資源優勢強力推進招商引資工作。藍劍水廠入戶_____、利森水泥有限公司的開工將為招商引資工作帶來新的契機。
到“十一五”期末，全鎮工業經濟總量要在現有的基礎上增加 ；新增規模企業 個，規模工業實現產值 元；工業投入年均增長 %以上，到2022年，工業投入佔全社會固定資產投資的 ％以上；招商引資累計 萬元。
三、立足長遠，大力推進小城鎮建設
圍繞美化環境、提升品位、增強功能、促進發展的工作思路，積極穩妥地推進集鎮基礎設施建設和生態環境建設。加快實施道路維修改造工程，3—5年內完成龍天路、湔底河路的改造。建立健全集鎮長效管理機制，著重圍繞環境衛生、基礎設施、行業規範等方面存在的問題，進一步發揮街道、居委會在集鎮管理中的作用，深入開展專項整治活動，把鎮容鎮貌提高到新的水平，力爭在“十一五”期間建立成市級衛生鎮。不斷加大生態開發和保護力度，進一步加強對生態林的管理；利用現有的生態資源，加快伏龍灣森林公園建設的程序，力爭在2022年將伏龍灣森林公園建成一個風光迷人、環境優美的休閒娛樂勝地。
四、統籌協調，全面推進社會公共事業的發展
合理安排地方財政投入。精心培植財源，大力發展創稅型財政，實現全鎮財政由“吃飯型”向“建設型財政”的根本轉變。嚴格控制支出，優化支出結構，以加快農村社會事業發展為重點，從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發，努力增加農村基礎設施、教育、衛生、社會保障等方面財政投入，推動經濟與社會公共事業的協調發展。
大力發展科教文衛等事業。全面落實科教興鎮的戰略，繼續加大政府投入力度，優先發展教育事業，提高義務教育辦學水平，進一步落實“兩免一補”政策，確保每個適齡兒童不因貧困而輟學，力爭2022年前建立成教育現代化鄉鎮。繼續做好計劃生育基礎工作，及時兌現計生獎扶政策，穩定人口低生育水平，積極推行優生優育，提高出生人口素質。加強公共衛生體系建設，強化重大傳染性疾病預防和監控，提高處理突發公共衛生事件的應急能力。大力發展文化事業，加強文化設施建設，建立社群教育中心，提高全鎮居民的文化素養。做好全民健身“八個一工程”建立工作，開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。
不斷完善社會保障體系。做好民政優撫工作，繼續推進結對幫扶困難群眾活動，解決弱勢群體的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，每年改造危房戶 戶，五年內基本消滅危房戶，逐步加大五保戶集中供養力度，年供養五保老人不少於 人，對低保戶實行應保盡保，確保每個貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。做好新型農村合作醫療的結報工作，吸引更多的人主動參加新型農村合作醫療保險，至2022年，醫保覆蓋率要達99%以上。動員、組織群眾參加社會保險，達到社會保險“廣覆蓋”。繼續加強社會治安綜合治理，深化平安_____建設，不斷完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，尤其是要打擊坑農害農的違法犯罪行為，切實保障人民群眾生命財產安全，為人民群眾的安居樂業和全鎮經濟的跨越發展，構建穩定和諧的社會環境。
不斷加強精神文明建設。緊扣富民強鎮、建設社會主義新農村的主題，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認真貫徹落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明建立活動。加強和改進未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關心、支援未成年人成長的良好氛圍。綜合運用宣傳、教育、建設、示範等手段，加大農村思想文化陣地、隊伍建設和文明意識、科學生活方式的傳播力度，引導群眾樹立文明科學意識，提高全鎮的文明程度。
五、勤政為民，深入推進黨的建設
圍繞保持黨的先進性，加強思想政治建設。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員幹部，著力提高廣大共產黨員特別是黨員領導幹部的思想政治水平，使全體共產黨員堅定政治立場，嚴守政治紀律，堅決執行黨的路線方針政策，增強政治敏銳性和政治鑑別力，提高在複雜形勢下抵禦和化解各種風險的能力。鞏固先進性教育活動取得的成果，充分發揮各級黨組織的戰鬥堡壘作用，充分發揮廣大共產黨員的先鋒模範作用。加強黨委中心組學習，確保學習時間、學習質量和學習效果，提高領導班子和領導幹部運用理論分析問題和破解難題的能力。
圍繞提高執政能力，加強幹部隊伍建設。堅持正確用人導向，注重在幹事創業的實踐會考察和識別幹部，注重選拔想幹事、能幹事、幹成事、不出事的幹部，大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的幹部。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規範黨委議事規則和決策程式，對重大事項和幹部任免，都要經集體研究討論決定，聽取各方面意見和建議，執行黨內民主的各項規定；充分發揮黨代表作用，拓寬黨代表參與黨內事務的渠道。
圍繞優化服務，加強機關作風建設。強化服務意識，樹立正確的政績觀，大力倡導求真務實的作風，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進政府機關同群眾的互信度和親和力，每一個機關工作人員，都要把服務放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監督，當好人民的公僕。切實加強黨對工會、共青團、婦聯、武裝等群團部門的領導，更好地發揮群眾團體的橋樑紐帶作用。
圍繞鞏固執政基礎，加強基層組織建設。以“三級聯創”為抓手，深入推進“雙帶”，鼓勵黨員幹部在做好本職工作的同時能帶頭致富，帶領群眾致富；繼續關心、理解和支援基層幹部，建立激勵保障機制，鼓勵他們在經濟一線建功立業；不斷創新基層黨建工作模式，抓好村務、組務公開，提高工作透明度；切實加強下崗失業職工黨員、外出務工經商流動黨員、離退休黨員的管理工作，關心幫扶困難黨員的生產和生活，從政治上、工作上、生活上真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員幹部；認真實施發展黨員工作規劃，把各方面的優秀分子吸收到黨內來。
圍繞提高拒腐防變能力，加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防的方針，健全反腐敗領導體制和工作機制，用健全的制度來約束黨員幹部。加強理想信念和廉潔從政教育，使廣大黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持高尚的情操和良好的心態，築牢思想道德防線。大力加強廉政文化建設，認真落實“四大紀律、八項要求”，善於發現和宣傳身邊的典型，用他們的先進事蹟來激勵黨員幹部，促進黨員幹部廉潔自律。
各位黨員同志們，新的藍圖已經繪就，新的征程已經開始，上級對我們寄予厚望，群眾對我們充滿期盼。讓我們在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，同心同德，勵精圖治，開拓創新，奮發向上，為建設一個人民富足、環境優美、社會和諧的新_____而努力奮鬥！
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鄉鎮黨委換屆黨代會上黨委工作報告
各位代表、各位同志：
這次大會的主要任務是：深入學習貫徹黨的十六屆四中、四中全會精神，回顧總結本屆黨委三年來的工作，選舉產生新一屆中共xx鎮鎮委員會和紀律檢查委員會，，全國公務員公同的天地www研究部署今後五年的工作，動員和帶領全鎮廣大黨員和幹部群眾，牢固樹立和落實科學發展觀，全面提高執政能力，搶抓機遇，乘勢而上，加快發展，強力推進xx社會主義新農村建設，力促我鎮經濟社會再上新臺階。
現在，我受中共xx鎮第五屆委員會委託，向大會作工作報告，請各位代表予以審議。
三年工作回顧 本屆黨委任屆期間，在州委、州政府、在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“富民強鎮”的奮鬥目標，搶抓西部大開發、新階段扶貧開發、中央加大對少數民族地區扶持力度、州委、州政府“創優升位”四大機遇，突出“創優升位”工作重點，帶領全鎮黨員幹部群眾解放思想、搶抓機遇，開拓創新、頑強拼搏，克難奮進，全鎮經濟和各項社會事業得到持續、快速、健康發展，綜合實力明顯增強，黨的建設不斷深化，全面和超額完成了第五次黨代會制定的各項任務目標。2022年全鎮實現社會總產值確萬元元，其中農業生產總值萬元，財稅收入萬元，農民人均純收入元，分別比2003年增長、、、。多項工作受到州市表彰，先後獲得。。。(獎項)、2022年度市委、市政府目標考核等獎、2022年度信訪工作先進單位等殊榮。種種榮譽證明，經過三年的工作，我鎮社會經濟發展又上了一個新臺階。
一、農業結構調整邁出可喜步伐，農村經濟發展再上新臺階
農業是國民經濟持續、快速、健康發展和社會穩定的基礎。三年來，我鎮始終堅持農業基礎地位不動搖，穩定黨在農村的基本政策，堅持“穩糧、擴經、強牧、增效”八字方針，大力推進“科技興農”戰略的實施，大力發展農村經濟，較好地實現了“農村穩定、農業增效、農民增收”的目標，2022年，全鎮農業總產值預計完成萬元(九0不變價)，比2003年淨增長萬元，增長℅。
2、糧食生產穩中增長。我鎮是農業大鎮，三年來，鎮黨委、鎮政府狠抓糧食生產不放鬆，穩定優質米種植面積，努力確保糧食產量。良種良法在全鎮範圍內得到全面推廣，2022年，糧食總產量達5034噸，比2003年增長℅。
3、農村經濟結構調整步伐加快，優勢產業發展勢頭良好。
我鎮從山區農業特點出發，採取多種經營、綜合發展、因地制宜、突出重點的方針，穩步推進農業產業結構調整，大力發展特色經濟、高效農業、開放型產業。現已初步形成xx、文峰兩村以優質米和常規蔬菜種植為主的高效農業生產區，平壩村以仔豬生產為主的畜牧業示範區，卡魯、羅雍兩村以發展草畜業、家禽飼養為主的生態立體農業生產示範區。同時，積極調整種植業結構，今年在平壩村實施烤煙種植專案，種植24xxxx，目前已進入採摘、烘烤階段；平壩、羅雍、卡魯三村80xxxx畝茶園達到種得下、管得好、能增效的目標，目前長勢良好。豬162頭，外二元母豬67頭，純外二元母豬20頭)，年產仔豬頭，產值達70xxxx萬元；全年肥豬出欄6515頭，產值達48xxxx萬元。規模化、優質化生產態勢已逐步形成。
4“科技興農”穩步推進、農業科技含量進一步提高。
5、文明生態小康村寨建設成效顯著。三年來，全鎮共新建生態沼氣池口，2022年建成生態文明小康村寨xxxx(文峰村黑石頭寨)，全鎮三年共道路硬化米。
6、農村體制改革進一步深化。三年來，我鎮進一步深化農村體制改革，在穩定家庭聯產承包責任制的基礎上積極引導農民自願、合理地進行土地流轉。積極進行農村稅費改革，取消農業稅。2022年進行了行政村改革，把原有的個村改進為xxxx村，2022年順利完成了新村的並組和組長的選任工作，把一大批有文化、有知識，想為群眾辦事，能為群眾辦事的能人選任村組幹部，有力地推動了社會經濟的發展，改革後，各新村、小組運轉正常，不僅節約了經費，而且辦事效率大大提高，方便了群眾。
二、基礎設施建設步伐加快，人民群眾生產生活條件明顯改善
三年來，我鎮積極外引內聯，搶抓農業綜合開發等專案在xx實施的機遇，以道路交通、水利設施為重點，著力解決道路暢通、農田灌溉等基礎問題，加大基礎設施建設力度，不斷改善農民生產生活條件，提高農業綜合生產能力。
2、水利設施建設方面：建成土井、碗平、獨坡等9處人飲工程點，鋪設供水管道達15.83公里；建成11千瓦和3千瓦抽水泵房xxxx，新建水池xxxx360立方米；建成小山塘3口計2500立方米，小水池37口計1110立方米；建成平壩200口小水窖；積極維修加固水庫，並建成平壩村洞口欄水壩，進一步疏通和修復灌渠，農田灌溉抗旱條件有了較大改善；集鎮無害化新水廠的建成使用，極大地改善了機關、站所幹部職工以及集鎮人民的飲用水質量，讓集鎮人民喝上的放心水。
3、小城鎮建設方面：完成原集貿市場改造，加蓋了風雨棚，給廣大商販正常經商報告條件；在原有農貿市的基礎上，新建80xxxx米集貿市場，使我鎮實現了場路分離，極大地改善了我鎮經商環境；實施以工代賑移民搬遷工程，進一步擴大集鎮範圍，使我鎮小城鎮建設得到較大改觀；建成xx場壩至xx中學80xxxx的水泥路面硬化。
4、辦公樓建設等方面：鎮政府在針對現有辦公用房簡陋的情況下，積極爭取市政府補助，投資xxxx餘元對政府辦公樓進行裝修，極大的改善了機關辦公條件；衛生院辦公樓、計生站房、xx中學學生宿舍、教師宿舍、平壩寄宿制完全國小、xx法庭辦公樓以及xx信用社辦公大樓的相繼建成使用，使我鎮幹部職工的辦公條件、學校師生的住宿條件得到極大改善，同時也使我鎮在小城鎮建設方面得到明顯改觀。
5、其它方面：xx加油站的建成使用，極大地方便了全鎮人民的運輸及辦公用油；中國移動、中國聯通通訊基站在xx境內的相繼建成，極大的解決了我鎮廣大人民的通訊難問題；圓滿完成了全鎮xxxx村300xxxx戶的農村電網改造；做好西電東送在我鎮境內的協調工作，使工程得以順利實施。
三、財源建設進一步加強，財稅工作開創新局面
我鎮屬純農業鄉鎮，無廠礦企業、無礦產資源，農業稅減免後，給我鎮財政收入帶來較大影響。針對這一實際，我鎮拓寬工作思路，努力培植新的經濟增長點和加強後續財源建設，加大稅收徵收力度，增收節支，堅持量入為出、量力而行的方針，千方百計完成市委、市政府下達的各年指標任務。2022年財政收入完成元，人均財政收入元。
2022年我鎮農村信用存款萬元，比2003年增加62xxxx元，增長23.1；信用貸款萬元，主要用於種、養殖業、農機和水利建設等貸款共萬元。
四、招商引資工作成績喜人，內引外聯見成效
三年來，我鎮積極營造親商、安商、富商的投資環境並取得了明顯成效。共協議引資萬元，實際到位資金萬元，年年均超額完成市下達任務。引資專案有效地拉動了農業、水利電力、旅遊等行業的發展。
在內引外聯跑專案方面，
五、勞務輸出工作進一步加強，勞務經濟效益明顯
六、社會各項事業全面發展
鎮黨委在全力加快經濟發展的同時，著力抓好計生、綜治、武裝、民政、文化教育、醫療衛生等各項社會事業，促進經濟社會全面協調發展。
計生工作按照“創優”的總體要求，堅持一把手親自抓、分管領導具體抓的原則，以抓好優質服務為龍頭，以強化流動人口管理、開展村民自治為保障，力保年度人口與計劃生育目標實現。經過努力，人口計生工作初步實現良性互動，從過去長期以關注數量為主，轉變到既關注數量也重視質量、結構，數量、質量和結構並重的新階段；從過去以強制性的行政措施為主抓計生工作，轉變到行政措施與依法管理相互促進，逐步進入依法管理為主的新階段；從過去以管理為主轉變到優質服務，寓管理於服務之中的新階段；從過去主要依靠“處罰多生”為主推動工作，轉變到“獎勵少生”運用利益導向的作用推動工作的新階段；從過去計生部門在黨政領導下“獨立”工作，轉變到黨政領導、計生牽頭、部門配合、齊抓共管、綜合治理人口問題的新階段。我鎮人口自然增長率、人口出生率、計劃生育率等硬指標，連年很好地完成了市下達人口與計劃生育任務。
教育事業得到進一步鞏固和加強。三年來期間，適齡兒童入學率和普九水平逐年提高。2022年國小適齡兒童入學率達，普及率，15週歲完成率，17週歲完成率。非盲率。共投入萬元資金改善教學設施，新修教師宿舍、學生宿舍，新建教室，增添教學儀器、圖書等。素質教育穩步推進，“兩基”複查和“普九”順利通過驗收。
文化事業和精神文明建設方面：實現了廣播電視村村通、組組通，接通了文峰村黑石頭、河東、河西三個組的加密電視；成功舉辦了第
十
一、
十
二、十三屆xx布依山歌節，組建了2支民間舞獅隊和2支民間藝術表演隊，豐富了農村文化生活。
鎮黨委、政府始終堅持穩定壓倒一切，高度重視穩定工作。在開展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、經常性地開展法制宣傳教育，採取各種有效措施，切實維護社會穩定。以“平安xx”工程為載體，進一步健全和落實了社會治安綜合治理責任制，落實到村到戶；建立和完善治安防範工作機制，因地制宜開展戶戶聯防，採取機動車聯防隊等方式開展防範工作，有效地預防了刑事案件的發生；加強信訪工作，創新機制，建立了四級信訪工作機制，加強矛盾糾紛排查調處，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態，化解在基層；充分發揮群防群治作用，認真抓好社會治安、禁毒、消防和安全等工作，著力構建綜治工作長效機制，全鎮社會治安綜合治理形勢良好，刑事案件、矛盾糾紛逐年下降，社會穩定和諧。
七、精神文明建設成效明顯
我鎮在加速經濟發展的同時，不放鬆加強社會主義精神文明建設，促進物質文明、精神文明和政治文明協調發展，各村、各單位按照鎮黨委決策要求，結合開展的先進性教育活動，認真開展批評與自我批評，不斷掀起學習鄧小平理論，黨的十六屆五中全會和“三個代表”重要思想的新高潮，並通過“五四”、“六一”、“七一”、“國慶”等富有紀念意義的重大節日和民族傳統節日，積極開展各種慶祝和紀念活動，大力加強愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育，促進我鎮社會風氣進一步好轉。同時，號召全鎮廣大黨員、幹部和群眾努力學習科學文化知識和國家的法律法規，關心國際國內時事政治，開展建立學習型鄉鎮、學習型家庭活動和十星級文明戶活動，以提高全鎮廣大幹部和群眾的整體素質。
八、黨的建設和領導進一步加強，執政能力進一步提高 基層組織建設不斷完善。依照全市的統一部署，將原來的個行政村合併為xxxx行政村，村級資源得到全面整合，促進了村級集體經濟發展和群眾增收致富。堅持公正、公平、公開的原則，在鎮村各級黨組織中全面實行了“兩推一選”和公示制度，把那些黨性強、講團結、堅持原則、艱苦樸素、作風正派、有魄力和實際工作經驗，熱心為群眾辦實事的致富帶頭人推薦到村組領導班子中來，從而使各村組黨組織的戰鬥力、凝聚力得到了空前的加強。
幹部人事制度改革不斷深化。堅持任人唯賢和群眾公認，注重能力素質。幹部調整通過組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程式嚴格把關。嚴格執行黨的民主集中制，對於涉及全域性性的重大問題和事項都提交黨委會集體討論決定，對於一般性問題和事項，注意廣泛徵求意見，通過科學論證，按照民主決策的程式提出和確定。圍繞加快發展和人民滿意的標準，制訂並堅持一套實績考核的體系和幹部考評體系，出臺了幹部月考核等制度，將幹部的職責與績效考核有機結合起來。
黨員幹部隊伍素質不斷提高。充分運用保持共產黨員先進性教育活動成果，加強黨員和幹部隊伍建設，切實轉變幹部作風和提高幹部隊伍素質，讓“幹部長期受教育”。一是切實加強村級組織的自身建設。紮實推進科技興農、村民自治和民主管理的步伐。二是對在村支兩委任職的農村黨員幹部進行崗位培訓。三是以農村黨員現代遠端教育為教育基地，對全鎮農村黨員幹部進行培訓，讓黨員不離開家門，就能瞭解到黨的政策。四是以外出參觀考察學習的方式，將農村黨員幹部和勤勞致富帶頭人帶到外地地考察學習和培訓技術，著重以適應市場經濟、發展農村經濟為主，強化感性認識。三年來，全鎮共發展黨員名，其中35歲以下黨員名，佔，平均年齡歲；婦女黨員名；農村致富能手x名。農村黨員隊伍結構明顯優化。全鎮共培養村級後備幹部名，其中村級婦女後備幹部名。
黨風廉政建設不斷深入。全面落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評估、考核、獎懲等工作機制，健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，加強對黨員幹部的教育管理，切實做到遵守黨的紀律不動搖、執行黨的紀律不走樣。實行政務、村務公開，接受群眾監督。
過去的三年，是我鎮經濟建設取得新成績、集鎮面貌發生新變化的三年，是三個文明建設協調發展、群眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實幹、群策群力、克難奮進的五年。總結本屆黨委的工作，我們之所以取得這麼大的成績，關鍵是以下幾條基本經驗：一是有一個好的團隊，班子團結統一，心往一處想、勁往一處使的結果；二是解放思想，與時俱進，開拓創新，積極進取，敢闖敢試的結果；三是以民為本，轉變觀念，狠抓落實，全心全意為人民服務的結果。
當然，這些成績的取得，也是全鎮各級黨組織和廣大黨員幹部群眾艱苦創業、共同努力的結果，和歷屆黨委的工作基礎以及社會各界的關心、支援是分不開的。在此，我謹代表黨委向全鎮黨員幹部和群眾，向所有關心、支援xx發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到我鎮發展中存在的不足和問題：一是經濟總量偏低，農業基礎比較薄弱；二是沒有任何企業，培育經濟增長點和後續產業任務仍然艱鉅；三是農業產業結構調整步伐有待進一步加快，群眾思想觀念尚待進一步更新，農民增收渠道有待進一步拓寬；四是鎮級財政收入薄弱，基礎設施建設有待進一步加強；五城鎮人口規模較小，集聚功能不強，缺乏按功能和空間佈局的內在合理性，缺乏相關配套的政策支援，發展水平與潛能不相符；六是在社會主義市場經濟新形勢下，部分黨員和幹部自身素質與形勢還不夠適應，思想素質、科學文化知識、業務水平、工作方式方法等還需更進一步提高和改進，構建和諧社會任重道遠。面對這些問題，我們要進一步認真進行反思，並根據xx的實際情況，繼續堅持觀念上的創新，進一步做好優勢轉化文章，化解制約因素，努力營造良好的發展環境。
（一）全面促進經濟結構調整和發展方式轉變，進一步提升經濟發展水平
1、樹立發展信心，優化發展環境，確保工業經濟和第三產業平穩持續發展。去年以來，面對來自國際、國內多重困難和嚴峻挑戰，我們切實幫助企業破解發展難題，引導和鼓勵企業及時轉變生產方式，趨利避害，積極應對挑戰，較好地完成了市下達的各項年度目標任務。全年預計實現工業總產值92.5億元，增長15.6％；規模企業完成產值、銷售收入、利潤分別為36.0億元、34.5億元和2.7億元,分別增長16.6%、16.6%和8.8%；自營出口1.1億美元，自營進口1100萬元；協議利用外資3548萬美元，實到外資1900萬美元；協議引進內資1億元，實際利用內資8500萬元。在具體工作中我們重點抓了以下五方面：一是盡力幫助企業樹立發展信心。去年，鎮黨委、政府根據形勢的變化和企業面臨的實際困難，在全市率先推行機關幹部聯絡規模企業的舉措，紮實開展各項對接服務工作。通過調整獎勵扶持政策、召開全鎮工業工作會議、邀請專家上門輔導、搭建e企平臺和組織外出考察等多種方式途徑，引導企業及時捕捉和把握難得發展機遇，在逆境中發現和培育有利因素，積極爭取利用各項優惠政策，有效化解發展困境，切實幫助企業樹立發展信心。二是合力營造良好發展環境。針對企業實際，去年年初，我們就著手開展並完成企業現有土地使用情況調查，引導幫助企業通過盤活閒置廠房，提高單位畝產值，拓展發展空間。去年共引進14個工業投入專案，其中11個是利用既有土地、3家企業通過土地轉讓獲得發展。浙江五穀公司與印尼的合作專案成為我鎮零土地招商的又一亮點。此外，6家企業電力擴容得到妥善解決，盛奎實業等4家企業融資難題得到緩解。綜治辦、社保中心、工貿辦、派出所、總工會等部門採取聯動調處機制，及時預防和調處企業用工和勞資糾紛，為企業發展營造了良好的外部環境。三是大力實施創新創牌倍增計劃。大力實施品牌戰略，引導鼓勵企業參與各級各類品牌建立。同時，引導企業深入實施發明專利、技術標準戰略，主動謀求佔據市場競爭的制高點和主動權。通過創牌專項調研、召開品牌建設座談會、邀請專家上門輔導等多種形式，引導鼓勵企業通過品牌
戰略和技術創新，拓寬發展渠道。截至目前，大風車、捷能等2家企業商標獲得中國馳名商標，實現了我鎮中國馳名商標建立零的突破。安拓公司膨脹螺栓系列產品被授予省名牌產品稱號，康天、賽特兒、銀河等3家企業商標獲得寧波市知名商標，捷能產品被授予寧波市名牌產品。此外，專利授權37件，其中發明專利1件,實用新型專利12件。另有多家企業正在申報中國馳名商標、浙江省著名商標和名牌產品，今年有望有新的突破。安拓、盛奎等2家企業已與中國兵器科學研究院寧波分院簽訂了新材料共建協議。全年完成工業投入3.9億元，其中技改投入達3.6億元。四是竭力加大安全節能監管力度。大力推動“資源環境換取增長”向“環境保護優化增長”轉變，加快建設資源節約型和環境友好型社會。集中開展“十小”行業、“三合一”場所、易燃易爆、電氣、高危行業、特種裝置等專項整治活動。紮實開展安全生產標準化建設。大力開展節能技改工作，全面完成工業汙染源調查。2家企業開展清潔生產試點，並有1家企業列入寧波迴圈經濟試點，10家規模企業安裝節能變頻器，3家鋼管廠安裝了餘熱鍋爐，年耗能1000噸標準煤以上的7家重點用能企業積極開展節能改造。工業用電增幅2.19％，低於全市平均水平，基本實現了規模企業萬元增加值綜合能耗下降8％的目標。 五是全力推動第三產業快速發展。充分發揮城郊區位優勢，開發盤活有效資源，加大政策扶持力度，加快培育商貿經濟新的增長點。完成漁溪新區商業規劃編制，啟動朝陽路等商貿特色街的招租工作。優化配套設施，有效推動“諾丁山郡”、“米蘭逸墅”、“鳳凰春曉”等樓盤開發營銷工作。積極完善商貿投資環境，引進一批商貿企業，其中華潤萬家大賣場已達成投資意向。商貿規模企業實現銷售額1.1億元，增長30％；新增企業投資額達7600萬元。
2、完善提升楊梅產業，發展壯大生態農業，確保農民豐產增收。去年，我們突出抓了以下四方面工作：一是突出抓好農業產業集聚升級。新增專業合作社2家，4家通過了規範化專案驗收。繼續抓好糧食生產，水稻種植面積11102畝，年總產量達到5170噸。積極推動土地流轉，萬申園林、姚東蔬菜、鳳東葡萄等現代農業專案效益增加，龍頭示範作用明顯。二是突出抓好農業基礎設施建設。投資1500萬元的寺前王水庫、丈梅水庫除險加固工程順利通過竣工驗收。啟動實施友誼、姚嶺、爛蛇弄、鐵頂山等4座水庫除險加固工程。實施閘東江塘、朱家浦等水利設施建設。進一步完善河道保潔市場化運作模式。不斷完善標準化農田設施，農田抗旱、排澇能力大大提高。完成了500kv、220kv輸變電塔線等市重點工程的政策處理工作。三是突出抓好楊梅文化旅遊產業。緊緊抓住杭州灣跨海大橋開通的機遇，做深做
好楊梅文章，確保梅農增收。大力推廣楊梅種植“三新”新型技術，提高楊梅品質。全面改造楊梅觀光區內外主要道路，新增避車道、小型停車場10多處。加強楊梅市場和觀光區道路交通管制，大力實施精品景點和特色“農家樂”觀光點建設工程，規模景點增至33家，服務水平和接待能力得到明顯提高。完成萬畝楊梅基地核心區基礎設施建設。以梅為媒，文化搭臺，成功舉辦了以“楊梅文化、旅遊經濟”為主題的一系列文化旅遊系列活動，進一步提升丈亭對外形象。繼續全力抓好楊梅鮮果銷售和觀光旅遊，遊客總接待量逾12萬人次，楊梅銷售額達到1.3億元，梅農增收3000萬元。四是突出抓好農業科技資訊推廣應用。順利通過省科普示範鄉鎮考核驗收。創設農業資訊中心，培訓村級資訊員。完成9個村村級網站建設，利用浙江農民信箱、成職校等陣地，開展各類農民培訓14批千餘人次。實施“黑晶”和“星火”示範基地專案，提高楊梅產業科技含量。此外，繼續做好生態林和種糧戶補助資金髮放工作，全面開展農民住房保險和農業政策性保險工作。5個行政村通過市級財務管理規範化村考核。
（二）緊緊圍繞省級衛生鎮建立目標，進一步推進民生工程建設
去年，鎮黨委、政府將建立省級衛生鎮作為重點工作，全鎮上下齊心協力，求真務實，克服單純為建立而建立的思想，堅持治標與治本相結合，把建立活動與廣大幹部群眾的生產生活密切聯絡起來，與集鎮的規劃建設工作結合起來，與推動社會主義新農村建設結合起來，切切實實地通過建立為老百姓辦實事、辦好事，取得了建立成功和民生改善了雙贏效果。主要表現在：
1、人居環境不斷改善，土地保護利用得到加強。完成8條網路公路硬化及配套工程建設。完成新老集鎮和長樂路等區域自來水管網改造。漁溪、龍豐等村村莊整治取得明顯成效，寺前王村、漁溪、龍南等村庭院整治已順利通過驗收，漁溪村建立成為餘姚市小康示範村。完成了老集鎮集貿市場改造工程，丈亭、寺前王、龍南、匯龍、匯頭、梅溪等6個行政村農貿市場改造工程完成並通過驗收，龍豐村農貿市場改造工程即將完成。完成了梅溪村飲用水工程，確保農民飲用水安全。完成丈亭、龍豐、鳳東、梅溪等村4座粘土磚瓦窯爆破工作。完成第二次土地調查工作，開展並完成了寺前王、匯龍、龍豐等村土地復墾專案，超額完成市50畝復耕指標，解決了鳳東、寺前王兩村近200畝土地徵用遺留問題。大力開展土地違法行為專項整治行
動，採取有力措施，加大巡查力度，從源頭上杜絕了違法用地和違章建築行為。
2、社會事業不斷進步，文明程度明顯提升。廣泛開展繼續解放思想大討論活動，深化文明村、文明單位、和諧家庭建立工作，新增市級文明村1個，文明單位5家。成功舉辦了2022中國餘姚楊梅節開幕式、第22屆“三江之聲”文化旅遊系列活動、紀念丈亭改革開放30週年成就圖片展、“婚育文明福萬家、健康相伴促和諧”生育文化系列活動等一系列群體活動，極大地活躍了城鄉群眾的文化生活。加強鎮綜合文化中心、村落文化宮、自然村文體活動點和文化中心戶四級陣地建設，成功建立市文化強鎮。優化調整教育網點，梅溪國小併入鎮校，完成了鎮校宿舍樓擴建工程，鎮中綜合樓和操場標準化改造工程通過驗收。建成集鎮生活汙水處理中心，完善醫源性汙水處理系統，啟動“清潔家園、健康奧運”工程，大力推行農村環境衛生達標和季度考核機制，鼓勵、指導各村積極開展各級衛生村建立活動。新建龍南村、梅溪村、漁溪村等3家社群衛生服務站。積極開展食品安全示範鎮和“兩網一規範”建立活動。計劃生育各項指標完成情況良好。
3、社會保障不斷完善，扶貧幫困面逐步擴大。積極開展社會保險擴面工作，社會養老保險、失業保險、工傷保險、生育保險、醫療保險等都超額完成了市下達的指標。城鎮居民參加醫療保險完成市下達指標的134.7％。新型農村合作醫療參合人數達22141人，籌集資金208.6萬元，參合率達98.3％。加強勞動職業技能培訓，加強勞動執法，重視勞資糾紛調解，成功調處勞資糾紛108起，涉及金額78.8萬元。發放助醫、助學、助殘等社會各類救助資金100多萬元。8家企業被授予市慈善基金冠名企業，15家企業被授予鎮級慈善基金冠名企業，共募集慈善基金110萬元。另外，因汶川地震全鎮共募捐款物價值270萬元，繳納特殊黨費10.8萬元。繼續加強殯葬工作，嚴格落實擁軍優撫政策，徵兵工作被評為寧波市先進集體。
（三）紮實推進“平安丈亭”建設，進一步改善和諧穩定的人居環境
1、創新維穩信訪基層基礎工作。把維穩信訪觸角向社會最末端延伸，堅持重心下移，建立健全了“橫向到邊、縱向到底、直接到戶”的基層維穩信訪網路，充分發揮村民小組長、社群樓棟長和企業車間組長的作用，歸納總結出基層維穩信訪工作“五常法”
。省委夏寶龍副書記兩次批示，將我鎮的做法譽為新時期“楓橋經驗”的創新和發展，在全省予以推廣，成為全省基層維穩工作典型。我們的做法還多次得到中央信訪工作督導組、省政法委、省信訪局、寧波政法委、寧波信訪局、餘姚市委王永康書記的充分肯定。《黨旗飄飄》、《平安浙江》、《浙江政法維穩》、《浙江法制日報》等也總結轉發了我們的做法。王永康書記批示後連續五天在《餘姚日報》上作了系列專題報道。同時，我們實施了“六超前”防範機制和維穩信訪考核獎勵辦法，制訂出臺了黨政領導維穩信訪包案制度、領導班子成員接訪（約訪、下訪）和機關幹部下訪工作制度以及機關幹部聯村包組制度。此外，還出臺了人民調解糾紛調處獎懲考核實施辦法。去年共受理群眾信訪件96件，辦結率達到100％。尤其是自去年“市委書記大接訪”開始到8月底，我鎮未出現一起到市去甬赴省進京上訪的信訪件，被評為市奧運信訪工作先進集體。
2、加強社會治安防控體系建設。以鎮綜治中心為依託，進一步健全和完善“八位一體”村級綜治工作網路，並與12個行政村（社群）和58家企業簽訂了社會綜合治理目標考核責任書。5個行政村（社群）和5家規模企業建立了規範化綜治室。進一步完善鎮、村、社群、企事業單位三級應急預案體系，制訂了10只應急預案，增強對公共危機的預警和處置能力。組建外來務工人員服務與管理辦公室，並設立5個基層工作站，配備了42名綜管員。充分發揮新老居民和諧聯誼會作用，積極營造新老丈亭人和諧相處的良好社會氛圍。切實加強中國小青少年法制教育，鎮中成為市法制特色學校和青少年法制教育示範基地，並通過了省青少年法制教育示範基地初檢。積極開展道路交通安全整治，通過了省農機安全鎮建立考核驗收，交通安全事故與去年同期相比有大幅度下降。
3、強化聯動處置機制。制訂出臺了《丈亭鎮重大工程專案穩定風險預警評估制度》，實施信訪、綜治、司法工作的“三聯動”，把化解矛盾、處置突發事件、銳減信訪源列入行政村、社群、企事業單位部門的年度工作目標管理考核內容之中，並提大學聯考核權重。始終堅持抓早、抓小、抓苗頭，及時化解各類矛盾糾紛。在完善信訪、綜治工作週報、月報及特事特報的基礎上，建立起黨委、政府領導、綜治中心牽頭、各部門聯動，反應靈敏、動態高效的維穩工作機制。過去一年，我鎮共成功排查調處各類較複雜的矛盾糾紛40餘起，有效地防止了群體性上訪事件的出現。
（四）穩
步推進“黨內凝聚力”工程，進一步提高執政能力和組織保障作用
1、思想政治工作紮實推進。以“作風建設年”、“企業服務年”為有效載體，紮實開展“樹新形象，創新業績”主題實踐活動，全體機關幹部深入開展“走進矛盾、破解難題”專項行動，爭先創優意識不斷增強。制訂完善了“五聯、五必訪”、聯村、聯企工作一月一交流、維穩信訪工作包案等制度。積極建立“學習型”機關，堅持黨委理論中心組每月至少一次學習制度，多次組織邀請市內外專家開展幹部培訓。創新工作載體，先後創設了手機黨校、網上黨校、電視黨校等三個黨校，取得了很好的教育效果。紮實開展機關效能建設，鞏固保持黨員先進性教育成果。
2、基層組織建設紮實有效。以“黨內凝聚力工程”為抓手，進一步增強各級組織的向心力、戰鬥力。完成機關中層幹部競聘上崗工作，全面清理整頓編外用工人員，圓滿完成村級“兩委會”和企事業單位黨組織換屆選舉工作。公開招錄12名村級後備幹部和10名大學生村官，出臺《關於規範大學生村（社群）幹部管理工作的意見》。制訂了村幹部報酬財政統籌及村幹部參加城鎮職工基本醫療保險實施辦法。繼續實施“村幹部素質工程”，對新一屆村幹部進行了上崗培訓，鼓勵村幹部參加各種學歷教育學習。堅持完善村書記、主任工作例會制度。創新開展“遠端教育進家庭”，拓寬教育傳播渠道。加強老齡工作，8個行政村建立成為市老齡工作規範化行政村。大力推進統戰工作進村入企工作，各村（社群、企業）成立村統戰站和各界人士聯誼會。總工會、共青團、婦聯、科協、老齡委等群團組織也都按照各自的職能開展了一系列卓有成效的工作。
3、黨風廉政建設紮實增強。圍繞“抓作風建設、促創業創新”主題，紮實開展作風建設“九個一”活動，認真落實黨風廉政建設責任制，深入開展基層黨風廉政規範化建設活動，紮實開展警示教育活動，進一步健全懲防體系。加大審計力度和違紀違法案件查處力度，及時糾正審計中出現的的問題，完善政府採購、工程招投標、基建審計、過錯責任追究等一系列制度。嚴查違法違紀黨員，紮實推進了黨風廉政建設和反腐敗工作。
同志們，在這非同尋常的一年裡，我們的發展遇到了許多難以預料的困難，我們共同經歷了許多前所未有的考驗。在各種挑戰和壓力之下，全鎮經濟社會發展能取得上述成績，這是全鎮各級黨組織和廣大幹部群眾齊心協力、攻堅克難、頑強拼搏的結果，
實屬來之不易，應當倍加珍惜。在此，我代表鎮黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的問題和不足。主要表現在以下四個方面：一是當前我鎮經濟發展受全球金融危機的影響正在逐步加大，發展過程中長期積累的結構性素質性矛盾仍未得到根本解決，產業層次低、競爭力弱的狀況仍未得到根本轉變；二是財政收支不平衡，新農村建設推進難度逐漸加大，各村村級經濟和工作基礎差異明顯，分類指導和整體推進壓力較大；三是確保一方平安，協調各方利益，日益成為構建和諧社會和維護社會穩定的巨大壓力；四是加強廣大黨員幹部的政治思想教育任重道遠，個別黨組織和黨員在踐行先進性方面還有欠缺，村級組織在建設和諧社會和新農村建設中的凝聚力、戰鬥力和創造力仍需提高等等。對這些問題和不足，需要引起我們高度重視，並採取有效措施，切實加以改進。
二、2022年工作的目標任務措施
當前和今後一個時期，我們的經濟社會發展正處於一個特殊時期。我們要深刻領會中央和省委、寧波市委、餘姚市委對形勢的正確判斷及決策，既要看到發展中面臨著特殊的困難，又要看到危機中蘊藏著特殊的機遇，進一步增強憂患意識和發展信心，把困難估計得更充分一點，把應對措施準備得更周密一些，堅定必勝信心，紮實做好工作，努力變壓力為動力，化危機為機遇，把國際金融危機的不利影響降到最低程度，確保經濟社會繼續保持又好又快發展的勢頭。
面對新的形勢，聯絡丈亭實際，在新的一年裡，我們必須堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作、農村工作會議精神，緊緊圍繞“保增促調”目標，深入開展“企業服務年”活動，不斷加強社會管理，大力推行網格化、精細化城鎮管理新模式，切實提升服務和管理水平，全力推進經濟社會又好又快發展，努力開創科學發展的新局面。
2022年全鎮經濟社會發展的主要目標是：工農業總產值102.75億元，增長10%；其中：工業總產值100億元，增長8%，農業總產值2.75億元，增長10%；商貿規模企業銷售額1.45億元，增長31%；財政一般預算收入2.42億元，增長10%；農民人均純收入11842元，增長12%。
圍繞上述目標，在今年的工作中，我們要著力在以下五個方面下功夫 :
一、在保增促調，推進經濟平穩較快發展上下功夫
保增長是今年經濟工作的首要任務，調結構是保增長的主攻方向。要堅持把保增長與調結構有機結合起來，加快轉變經濟發展方式，真正實現經濟發展速度與質量相協調。
一是加快推進工業經濟轉型升級。要加快服務型政府建設，繼續深化拓展“企業服務年”及&
ldquo;三千解難”活動，通過送政策、送服務、送溫暖等配套服務，在土地、供水、用電、融資、自主創新等方面盡最大努力扶持企業，全力幫助企業緩解和消除發展的瓶頸制約，使部分企業儘早走出困境，提振廣大創業者的發展信心。要精心做好做實專案的整合、包裝和落地，進一步增強企業發展後勁。要進一步完善獎勵扶持政策和人才激勵服務機制，積極引導企業深入實施發明專利、技術標準戰略，發展壯大創牌隊伍，不斷挖掘和發揮已有品牌的價值效益，鼓勵有條件的企業積極參與行業技術標準的制定，加大技改投入，加快自主創新步伐，提高企業產品核心競爭力，促進產業結構優化轉型升級。同時，要加大節能減排工作力度，培育發展資源節約型產業。
二是著力發展生態效益農業。要加快農業結構調整，著力推進農業標準化、機械化和科技化，大力發展休閒觀光農業，推進農產品深加工，切實加強質量、品牌建設，促進傳統農業向高效生態農業轉型。同時，要加快培育現代農業生產經營主體，造就一支新型農民隊伍。不斷深化農村制度改革，紮實推進農村集體建設用地和土地承包經營權流轉。加強對農業龍頭企業和專業合作組織的支援力度，進一步健全現代農業服務體系，促進現代農業發展水平的提高。精心打造萬畝楊梅產業基地和楊梅種質資源圃等一批精品觀光點工程，著力提高楊梅等優勢農產品的品質和檔次，提升對遊客的接待承載能力和服務檔次。繼續加強農田水利基礎設施建設，實施好標準化農田改造、江塘水庫建設，制定糧食功能區三年發展規劃，全面推廣直播免耕技術，穩定糧食生產。
三是加快實施商貿興鎮戰略。按照市委、市政府加快形成以泗門、丈亭、馬渚三個鎮級商貿中心為基點的城鄉多級商圈發展要求，進一步加大政府引導和政策扶持力度，分步實施商貿發展規劃，精心打造朝陽路等商貿特色街。逐步完善房地產開發環境，優化配套設施，有效推動“諾丁山郡”、“米蘭逸墅”、“鳳凰春曉”等樓盤開發營銷。大力支援農家樂休閒旅遊業規範化發展，積極培植現代商貿服務業新亮點，大力引進生產性服務專案，增強集鎮人氣和市氣，不斷改善群眾生活質量。
二、在加快基礎設施建設、改善人居環境上下功夫
建設現代和諧宜居城鎮，是全鎮人民的共同心願。要緊緊圍繞著力打造宜居宜業和諧新丈亭的目標，切實加強城鎮規劃、建設和管理，著力提升集鎮的品位和檔次。
一是著力做好土地規劃和保護。以貫徹落實《城鄉規劃法》為契機，做好土地利用總體規劃調整各項前期準備工作。進一步制訂和完善城鎮區域佈局詳控規劃、近期建設發展性規劃，完善和修編村莊規劃，使之與經濟發展相協調，與集鎮發展相配套，不斷完善村鎮規劃體系。加大對違法違章建設的查處力度，減少和杜絕違法用地、違章建設行為。制定出臺土地管理長效聯動管理機制，並實行嚴格的土地保護和管理
制度。
二是全力優化村鎮人居環境。繼續加大新農村建設政策扶持力度，加快完善鎮村基礎設施建設。繼續抓好道路等基礎設施建設，完成新集鎮人和路部分路段建設，完成寺前王張孫自然村至丈梅公路，長樂路至丈亭下齊塔自然村的新農村網路公路建設。對集鎮區域內人行道、綠化帶、汙水管網進行分段改造，完善長樂路至瓦窯西路的給排水系統。全面實施梅溪村農民生活汙水集中處理工程。對鳳東、匯頭等村實施村莊環境整治工程，指導寺前王村建立餘姚市小康示範村，努力營造乾淨、有序、舒適、優美的人居環境。全力做好杭甬客運專線、公鐵立交工程等省市重點工程相關配套服務工作。
三是大力提升集鎮管理水平。圍繞鞏固省級衛生鎮建立成果，積極探索集鎮社會化、網格化、精細化管理模式，對環衛、河道保潔等實行市場化運作，實行監管分離，提高工作質量和效率。進一步提高城鎮管理水平和能力，探索集鎮管理新機制，實施並完善《丈亭鎮城鎮管理辦法》，全面落實依法管理、規範管理和長效管理的工作機制，重點加強對包括佔道經營、攤位設定、車輛停放、亂搭亂建等行為的管理，同時要進一步完善鎮、村兩級聯動工作機制，大力提升集鎮整體形象。
三、在強化農村社會保障、提高農村社會事業發展水平上下功夫
剛剛結束的市委十三屆七次全體（擴大）會議，審議並通過了《關於加快推進農村改革發展的若干意見》，對推進新一輪農村改革發展作出了全面部署，特別是《意見》明確提出了加快推進城鄉公共服務均等化的目標，為我們下步發展農村社會事業、提高農村公共服務水平指明瞭方向。
一是加快發展教育衛生事業。要進一步調整學校教育網點，完善教育激勵機制，加強師資隊伍建設，提高教育質量。要加快發展以成校為依託的社群教育，全面建立農村社群教育網點。切實加強環境衛生綜合整治，深入開展“和諧宜居家園”建立活動。要高度重視並配合抓好食品藥品日常監管工作，確保區域內不發生公共衛生事件。要深入開展農民健康工程，穩步推進農村衛生室向社群衛生服務站轉型。加強人口和計生工作，繼續開展社群計衛服務站建設工程，整合資源，優勢互補，切實抓好流動人口計生管理服務工作。
二是切實提升文化事業。要堅持以構建社會主義核心價值體系為著力點，牢牢把握慶祝建國60週年的機遇，大力弘揚“崇文崇德、開明開放、創新創優”的新時期餘姚精神，為推進又好又快發展凝聚力量。要深入實施“文化燎原”工程，鞏固市文化強鎮建立成果，在村落文化宮、自然村文體活動點建設上有所突破。發展壯大業餘文化團體，加快形成覆蓋全鎮的公共文化服務體系。繼續辦好“楊梅節”文化旅遊系列活動，不斷提升“三江之聲”文化品牌影響力，紮實開展豐富多彩的群眾文化體育活動，不斷完善群眾文化設施，滿足群眾求智
、求美、求樂的需求。
三是不斷完善勞動和社會保障體系。紮實推進社保擴面提質，切實抓好被徵地農民養老保障、老年農民養老保障、新型農村合作醫療、農村最低生活保障等制度的落實。進一步健全公共就業服務體系，加大農民技能培訓和就業扶持力度。做好對農村困難群體的教育、醫療、住房等救助工作，消除群眾的後顧之憂。深入貫徹落實勞動合同法，狠抓就業培訓，加強勞動檢查，規範企業用工行為，加大勞資糾紛協調聯動處置力度，構建和諧勞動關係，切實保障人民群眾的根本利益。
四、在深化“平安丈亭”建設、確保社會和諧穩定上下功夫
要堅持把和諧社會建設放在全域性工作地突出位置，大力發展民生，保障社會穩定，為經濟社會有好有快發展提供強大動力、營造良好環境。
一是深化提升維穩信訪“五常法”。我們要牢固樹立“穩定是第一責任”的理念，繼續堅持一些好的制度和先進做法，從和諧平安的高度，充分發揮村民小組長、社群樓棟長和企業車間組長等綜合性作用，進一步深化“常聯絡、常培訓、常排摸、常調處、常激勵”工作機制，切實改進工作方法，不斷加強隊伍建設，健全工作責任體系和獎懲考評體系，著力夯實基層基礎，切實掌握維穩工作的主動權，及時將一些矛盾糾紛和不安定因素解決在基層，消滅在萌芽狀態，努力形成“小事不出組、大事不出村、要事不出鎮、矛盾不上交”的工作格局。
二是繼續深化“平安丈亭”建設。要切實把平安建設放到更加重要的位置，繼續完善重大事項維穩信訪風險評估、矛盾糾紛排查調處、群體性事件預防處置工作機制。繼續保持“大調解”、“大信訪”的工作格局，進一步落實領導信訪接待、下訪約訪接訪、信訪包案、聯村包組等制度，實行信訪“統一受理、統一分流、統一協調、統一督辦、統一歸檔”“五統一”工作體系。加強社會治安打防控，深入開展“掃黑除惡”和“兩搶一盜”等專項鬥爭，堅決打擊查禁毒品犯罪和賭博等違法犯罪活動，掃除社會醜惡現象。以“平安丈亭”建設為龍頭，深入開展平安村（社群）、平安校園、平安企業、平安家庭和示範綜治室等系列建立活動。嚴格落實安全生產責任制，切實抓好產品特別是食品藥品質量安全，進一步提 高應對各類突發
踐行“三個代表”加快發展步伐
為全面推進xx社會主義新農村建設而奮鬥
—中國共產黨xx鎮第六次代表大會工作報告(2022年8月4日)
ｘｘｘ
各位代表、各位同志：
這次大會的主要任務是：深入學習貫徹黨的十六屆四中、四中全會精神，回顧總結本屆黨委三年來的工作，選舉產生新一屆中共xx鎮鎮委員會和紀律檢查委員會，研究部署今後五年的工作，動員和帶領全鎮廣大黨員和幹部群眾，牢固樹立和落實科學發展觀，全面提高執政能力，搶抓機遇，乘勢而上，加快發展，強力推進xx社會主義新農村建設，力促我鎮經濟社會再上新臺階。
現在，我受中共xx鎮第五屆委員會委託，向大會作工作報告，請各位代表予以審議。
三年工作回顧 本屆黨委任屆期間，在州委、州政府、在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“富民強鎮”的奮鬥目標，搶抓西部大開發、新階段扶貧開發、中央加大對少數民族地區扶持力度、州委、州政府“創優升位”四大機遇，突出“創優升位”工作重點，帶領全鎮黨員幹部群眾解放思想、搶抓機遇，開拓創新、頑強拼搏，克難奮進，全鎮經濟和各項社會事業得到持續、快速、健康發展，綜合實力明顯增強，黨的建設不斷深化，全面和超額完成了第五次黨代會制定的各項任務目標。2022年全鎮實現社會總產值確萬元元，其中農業生產總值萬元，財稅收入萬元，農民人均純收入元，分別比2003年增長、、、。多項工作受到州市表彰，先後獲得。。。(獎項)、2022年度市委、市政府目標考核等獎、2022年度信訪工作先進單位等殊榮。種種榮譽證明，經過三年的工作，我鎮社會經濟發展又上了一個新臺階。
一、農業結構調整邁出可喜步伐，農村經濟發展再上新臺階
農業是國民經濟持續、快速、健康發展和社會穩定的基礎。三年來，我鎮始終堅持農業基礎地位不動搖，穩定黨在農村的基本政策，堅持“穩糧、擴經、強牧、增效”八字方針，大力推進“科技興農”戰略的實施，大力發展農村經濟，較好地實現了“農村穩定、農業增效、農民增收”的目標，2022年，全鎮農業總產值預計完成萬元(九0不變價)，比2003年淨增長萬元，增長℅。
2、糧食生產穩中增長。我鎮是農業大鎮，三年來，鎮黨委、鎮政府狠抓糧食生產不放鬆，穩定優質米種植面積，努力確保糧食產量。良種良法在全鎮範圍內得到全面推廣，2022年，糧食總產量達5034噸，比2003年增長℅。
3、農村經濟結構調整步伐加快，優勢產業發展勢頭良好。
我鎮從山區農業特點出發，採取多種經營、綜合發展、因地制宜、突出重點的方針，穩步推進農業產業結構調整，大力發展特色經濟、高效農業、開放型產業。現已初步形成xx、文峰兩村以優質米和常規蔬菜種植為主的高效農業生產區，平壩村以仔豬生產為主的畜牧業示範區，卡魯、羅雍兩村以發展草畜業、家禽飼養為主的生態立體農業生產示範區。同時，積極調整種植業結構，今年在平壩村實施烤煙種植專案，種植24xxxx，目前已進入採摘、烘烤階段；平壩、羅雍、卡魯三村80xxxx畝茶園達到種得下、管得好、能增效的目標，目前長勢良好。
為構築我鎮經濟發展的產業支撐體系，我鎮在著力搞好產業區域化佈局的同時，充分發揮比較優勢，振興傳統農業，主攻優勢產業，著力培育新的經濟增長點。一是發展精品農業，打造“xx香米”品牌。以農產品調優為方向，堅持發展優質、高產、高效水稻產品的方針，注重提高科技含量，逐步推動傳統農業從過去只注重產量增加向穩定產量、提高質量的方向轉變，倡領糧農生產市場潛力大、適銷對路的水稻產品。目前，引進以“中國香稻”為主的優質水稻品種種植達140xxxx，產量達550噸，並採用新型栽培、生態管理的方式進行生產，逐步形成科技含量高、產量穩、品質優的農業生產特色。從近年生產經營狀況來看，“xx香米”已站穩市場，進入各大超市，糧農貨幣收入不斷增加。二是重力發展仔豬產業，在特色養殖、規模發展上做文章。結合xx優勢選擇仔豬養殖規模和條件較好的平壩村作為基地，採取班子成員領辦的方式，運用“遠教 支部 協會 農戶”的模式，實施養豬示範專案，打造仔豬養殖專業示範村，輻射帶動全鎮仔豬產業的發展。目前，該村養豬協會已形成良性運作機制，全村飼養戶達54xxxx，飼養母豬813頭，年產仔豬10000頭，年銷售收入達15xxxx元，戶均比上年增收達31xxxx。仔豬養殖示範村的打造，為平壩村富民增收奠定了堅實基礎，對全鎮養殖業的發展 4“科技興農”穩步推進、農業科技含量進一步提高。
5、文明生態小康村寨建設成效顯著。三年來，全鎮共新建生態沼氣池口，2022年建成生態文明小康村寨xxxx(文峰村黑石頭寨)，全鎮三年共道路硬化米。
6、農村體制改革進一步深化。三年來，我鎮進一步深化農村體制改革，在穩定家庭聯產承包責任制的基礎上積極引導農民自願、合理地進行土地流轉。積極進行農村稅費改革，取消農業稅。2022年進行了行政村改革，把原有的個村改進為xxxx村，2022年順利完成了新村的並組和組長的選任工作，把一大批有文化、有知識，想為群眾辦事，能為群眾辦事的能人選任村組幹部，有力地推動了社會經濟的發展，改革後，各新村、小組運轉正常，不僅節約了經費，而且辦事效率大大提高，方便了群眾。
二、基礎設施建設步伐加快，人民群眾生產生活條件明顯改善
三年來，我鎮積極外引內聯，搶抓農業綜合開發等專案在xx實施的機遇，以道路交通、水利設施為重點，著力解決道路暢通、農田灌溉等基礎問題，加大基礎設施建設力度，不斷改善農民生產生活條件，提高農業綜合生產能力。
2、水利設施建設方面：建成土井、碗平、獨坡等9處人飲工程點，鋪設供水管道達15.83公里；建成11千瓦和3千瓦抽水泵房xxxx，新建水池xxxx360立方米；建成小山塘3口計2500立方米，小水池37口計1110立方米；建成平壩200口小水窖；積極維修加固水庫，並建成平壩村洞口欄水壩，進一步疏通和修復灌渠，農田灌溉抗旱條件有了較大改善；集鎮無害化新水廠的建成使用，極大地改善了機關、站所幹部職工以及集鎮人民的飲用水質量，讓集鎮人民喝上的放心水。
3、小城鎮建設方面：完成原集貿市場改造，加蓋了風雨棚，給廣大商販正常經商報告條件；在原有農貿市的基礎上，新建80xxxx米集貿市場，使我鎮實現了場路分離，極大地改善了我鎮經商環境；實施以工代賑移民搬遷工程，進一步擴大集鎮範圍，使我鎮小城鎮建設得到較大改觀；建成xx場壩至xx中學80xxxx的水泥路面硬化。
4、辦公樓建設等方面：鎮政府在針對現有辦公用房簡陋的情況下，積極爭取市政府補助，投資xxxx餘元對政府辦公樓進行裝修，極大的改善了機關辦公條件；衛生院辦公樓、計生站房、xx中學學生宿舍、教師宿舍、平壩寄宿制完全國小、xx法庭辦公樓以及xx信用社辦公大樓的相繼建成使用，使我鎮幹部職工的辦公條件、學校師生的住宿條件得到極大改善，同時也使我鎮在小城鎮建設方面得到明顯改觀。
5、其它方面：xx加油站的建成使用，極大地方便了全鎮人民的運輸及辦公用油；中國移動、中國聯通通訊基站在xx境內的相繼建成，極大的解決了我鎮廣大人民的通訊難問題；圓滿完成了全鎮xxxx村300xxxx戶的農村電網改造；做好西電東送在我鎮境內的協調工作，使工程得以順利實施。
三、財源建設進一步加強，財稅工作開創新局面
我鎮屬純農業鄉鎮，無廠礦企業、無礦產資源，農業稅減免後，給我鎮財政收入帶來較大影響。針對這一實際，我鎮拓寬工作思路，努力培植新的經濟增長點和加強後續財源建設，加大稅收徵收力度，增收節支，堅持量入為出、量力而行的方針，千方百計完成市委、市政府下達的各年指標任務。2022年財政收入完成元，人均財政收入元。
2022年我鎮農村信用存款萬元，比2003年增加62xxxx元，增長23.1；信用貸款萬元，主要用於種、養殖業、農機和水利建設等貸款共萬元。
四、招商引資工作成績喜人，內引外聯見成效
三年來，我鎮積極營造親商、安商、富商的投資環境並取得了明顯成效。共協議引資萬元，實際到位資金萬元，年年均超額完成市下達任務。引資專案有效地拉動了農業、水利電力、旅遊等行業的發展。
在內引外聯跑專案方面，
五、勞務輸出工作進一步加強，勞務經濟效益明顯
六、社會各項事業全面發展
鎮黨委在全力加快經濟發展的同時，著力抓好計生、綜治、武裝、民政、文化教育、醫療衛生等各項社會事業，促進經濟社會全面協調發展。
計生工作按照“創優”的總體要求，堅持一把手親自抓、分管領導具體抓的原則，以抓好優質服務為龍頭，以強化流動人口管理、開展村民自治為保障，力保年度人口與計劃生育目標實現。經過努力，人口計生工作初步實現良性互動，從過去長期以關注數量為主，轉變到既關注數量也重視質量、結構，數量、質量和結構並重的新階段；從過去以強制性的行政措施為主抓計生工作，轉變到行政措施與依法管理相互促進，逐步進入依法管理為主的新階段；從過去以管理為主轉變到優質服務，寓管理於服務之中的新階段；從過去主要依靠“處罰多生”為主推動工作，轉變到“獎勵少生”運用利益導向的作用推動工作的新階段；從過去計生部門在黨政領導下“獨立”工作，轉變到黨政領導、計生牽頭、部門配合、齊抓共管、綜合治理人口問題的新階段。我鎮人口自然增長率、人口出生率、計劃生育率等硬指標，連年很好地完成了市下達人口與計劃生育任務。
教育事業得到進一步鞏固和加強。三年來期間，適齡兒童入學率和普九水平逐年提高。2022年國小適齡兒童入學率達，普及率，15週歲完成率，17週歲完成率。非盲率。共投入萬元資金改善教學設施，新修教師宿舍、學生宿舍，新建教室，增添教學儀器、圖書等。素質教育穩步推進，“兩基”複查和“普九”順利通過驗收。
文化事業和精神文明建設方面：實現了廣播電視村村通、組組通，接通了文峰村黑石頭、河東、河西三個組的加密電視；成功舉辦了第
十
一、
十
二、十三屆xx布依山歌節，組建了2支民間舞獅隊和2支民間藝術表演隊，豐富了農村文化生活。
鎮黨委、政府始終堅持穩定壓倒一切，高度重視穩定工作。在開展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、經常性地開展法制宣傳教育，採取各種有效措施，切實維護社會穩定。以“平安xx”工程為載體，進一步健全和落實了社會治安綜合治理責任制，落實到村到戶；建立和完善治安防範工作機制，因地制宜開展戶戶聯防，採取機動車聯防隊等方式開展防範工作，有效地預防了刑事案件的發生；加強信訪工作，創新機制，建立了四級信訪工作機制，加強矛盾糾紛排查調處，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態，化解在基層；充分發揮群防群治作用，認真抓好社會治安、禁毒、消防和安全等工作，著力構建綜治工作長效機制，全鎮社會治安綜合治理形勢良好，刑事案件、矛盾糾紛逐年下降，社會穩定和諧。
七、精神文明建設成效明顯
我鎮在加速經濟發展的同時，不放鬆加強社會主義精神文明建設，促進物質文明、精神文明和政治文明協調發展，各村、各單位按照鎮黨委決策要求，結合開展的先進性教育活動，認真開展批評與自我批評，不斷掀起學習鄧小平理論，黨的十六屆五中全會和“三個代表”重要思想的新高潮，並通過“五四”、“六一”、“七一”、“國慶”等富有紀念意義的重大節日和民族傳統節日，積極開展各種慶祝和紀念活動，大力加強愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育，促進我鎮社會風氣進一步好轉。同時，號召全鎮廣大黨員、幹部和群眾努力學習科學文化知識和國家的法律法規，關心國際國內時事政治，開展建立學習型鄉鎮、學習型家庭活動和十星級文明戶活動，以提高全鎮廣大幹部和群眾的整體素質。
八、黨的建設和領導進一步加強，執政能力進一步提高 基層組織建設不斷完善。依照全市的統一部署，將原來的個行政村合併為xxxx行政村，村級資源得到全面整合，促進了村級集體經濟發展和群眾增收致富。堅持公正、公平、公開的原則，在鎮村各級黨組織中全面實行了“兩推一選”和公示制度，把那些黨性強、講團結、堅持原則、艱苦樸素、作風正派、有魄力和實際工作經驗，熱心為群眾辦實事的致富帶頭人推薦到村組領導班子中來，從而使各村組黨組織的戰鬥力、凝聚力得到了空前的加強。
幹部人事制度改革不斷深化。堅持任人唯賢和群眾公認，注重能力素質。幹部調整通過組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程式嚴格把關。嚴格執行黨的民主集中制，對於涉及全域性性的重大問題和事項都提交黨委會集體討論決定，對於一般性問題和事項，注意廣泛徵求意見，通過科學論證，按照民主決策的程式提出和確定。圍繞加快發展和人民滿意的標準，制訂並堅持一套實績考核的體系和幹部考評體系，出臺了幹部月考核等制度，將幹部的職責與績效考核有機結合起來。
黨員幹部隊伍素質不斷提高。充分運用保持共產黨員先進性教育活動成果，加強黨員和幹部隊伍建設，切實轉變幹部作風和提高幹部隊伍素質，讓“幹部長期受教育”。一是切實加強村級組織的自身建設。紮實推進科技興農、村民自治和民主管理的步伐。二是對在村支兩委任職的農村黨員幹部進行崗位培訓。三是以農村黨員現代遠端教育為教育基地，對全鎮農村黨員幹部進行培訓，讓黨員不離開家門，就能瞭解到黨的政策。四是以外出參觀考察學習的方式，將農村黨員幹部和勤勞致富帶頭人帶到外地地考察學習和培訓技術，著重以適應市場經濟、發展農村經濟為主，強化感性認識。三年來，全鎮共發展黨員名，其中35歲以下黨員名，佔，平均年齡歲；婦女黨員名；農村致富能手x名。農村黨員隊伍結構明顯優化。全鎮共培養村級後備幹部名，其中村級婦女後備幹部名。
黨風廉政建設不斷深入。全面落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評估、考核、獎懲等工作機制，健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，加強對黨員幹部的教育管理，切實做到遵守黨的紀律不動搖、執行黨的紀律不走樣。實行政務、村務公開，接受群眾監督。
過去的三年，是我鎮經濟建設取得新成績、集鎮面貌發生新變化的三年，是三個文明建設協調發展、群眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實幹、群策群力、克難奮進的五年。總結本屆黨委的工作，我們之所以取得這麼大的成績，關鍵是以下幾條基本經驗：一是有一個好的團隊，班子團結統一，心往一處想、勁往一處使的結果；二是解放思想，與時俱進，開拓創新，積極進取，敢闖敢試的結果；三是以民為本，轉變觀念，狠抓落實，全心全意為人民服務的結果。
當然，這些成績的取得，也是全鎮各級黨組織和廣大黨員幹部群眾艱苦創業、共同努力的結果，和歷屆黨委的工作基礎以及社會各界的關心、支援是分不開的。在此，我謹代表黨委向全鎮黨員幹部和群眾，向所有關心、支援xx發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到我鎮發展中存在的不足和問題：一是經濟總量偏低，農業基礎比較薄弱；二是沒有任何企業，培育經濟增長點和後續產業任務仍然艱鉅；三是農業產業結構調整步伐有待進一步加快，群眾思想觀念尚待進一步更新，農民增收渠道有待進一步拓寬；四是鎮級財政收入薄弱，基礎設施建設有待進一步加強；五城鎮人口規模較小，集聚功能不強，缺乏按功能和空間佈局的內在合理性，缺乏相關配套的政策支援，發展水平與潛能不相符；六是在社會主義市場經濟新形勢下，部分黨員和幹部自身素質與形勢還不夠適應，思想素質、科學文化知識、業務水平、工作方式方法等還需更進一步提高和改進，構建和諧社會任重道遠。面對這些問題，我們要進一步認真進行反思，並根據xx的實際情況，繼續堅持觀念上的創新，進一步做好優勢轉化文章，化解制約因素，努力營造良好的發展環境。
今後五年的工作
今後五年，是我們實現跨越發展、全面建成小康社會的關鍵時，xx將面臨新的發展機遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態、更強烈的事業心、更紮實的作風，搶抓機遇，奮力拼搏，來贏得新的發展。、
今後五年，全鎮工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞“加快發展、強鎮富民、創優升位”的目標，以中央提出的“生產發展、生活×××、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針為主題，以全面建設社會主義新農村為切入點，促進經濟快速健康發展和社會事業全面進步。 要實現上述目標，我們打算著重做好以下五個方面的工作：
一、突出“五化一加強”，穩步推進社會主義新農村建
1、農業現代化。著力推進農業增長方式轉變，用現代化發展理念指導農業，用現代物質條件裝備農業，用現代科技技術改造農業，用現代經營形式發展農業。一是以工業理念抓農業，提高農業產業化經營水平。依託優質米優勢農產品資源，大力發展精米加工業，延長產業鏈條，實現工農互動。健全農產品質量標準體系、檢驗監測體系、認證認定體系，提高農業標準化水平。大力發展生態農業，抓好無公害農產品基地建設。實施品牌戰略，提升xx貢米的知名度和市場佔有率。二是搶抓土地整理專案實施的機遇，大力提升農業機械化耕種水平。三是著力提高良種良法的覆蓋面，加快科技成果的轉化，運用和普及，在構建立體農業產業鏈上下功夫，在培育做大助民增收的糧煙蠶菜“四朵金花”上出實效。健全農業技術推廣體系，建立多元化技術推廣機制和激勵機制，使科技成為農村生產力發展的助推器。四是從資金投入、科研與技術推廣、教育培訓、農業生產資料供應、市場資訊、社會化服務等方面，對精米、茶葉、桑蠶、烤煙各專業協會進行積極引導和扶持。建立健全各專業經濟協會理事會、監事會等組織管理機構以及各項規章制度，並制定完善按交易量分配返還、按交易額返還等利益分配機制，保障合作經濟組織健康發展。
2、增收產業化。立足鎮情，圍繞“農”字，做足文章，發展特色經濟，將糧、菜、煙、蠶“四朵金花”做靚，作為農民增加收入的主要途徑。力爭到2022年，全鎮優質米種植面積達萬畝，年產噸；建成高標準烤煙生產基礎500xxxx；建設桑蠶養殖產業帶，xx、文峰沿線的優質米、蔬菜生產產業帶，平壩烤煙生產示範區。切實抓好有組織的勞務輸出，建立務工農民就業公共服務網路，為外出務工農民免費提供法律政策諮詢、就業資訊、就業指導和職業介紹。
3、社會和諧化。切實落實黨和國家的各項惠農政策，加大對農業的支援和保護力度，加快農村經濟和社會事業發展步伐，使農村居民普遍享受到全面建設新農村所帶來的成果。一是建立比較符合農村實際的社會保障體制。新型農村合作醫療參合率達9xxxx以上；設立貧困學生教育基金，從根本上建立幫扶救助貧困學生長效機制，設立低保戶、五保戶、殘疾人員等弱勢群體動態管理臺帳，做到“應保盡保”，資金定額發放。二是繁榮農村文化事業，活躍農民文化生活。成立老年協會、婦女協會等社會文化組織，每村均設立文化活動場所，著力挖掘發展xx布依山歌、花燈等傳統農村特色文化，滿足農民群眾的文化需求。三是以“平安xx”建立為主抓手，建立和完善治安防控、維護社會穩定及事故防範突發性事件處置等長效機制。四是以有文化、懂技術、會經營、守法紀、講文明為目標，以抓好實用技術培訓、搞好現代職業教育、加強普法宣傳教育、開展精神文明建立為主要途徑，全面提高農民的生產經營技能、創業就業能力和文化知識水平，把農民培養成適應市場經濟要求的新型農民。
4、人居秀美化。加快基礎設施建設步伐，改善農村人居環境，紮實穩步推進村莊整治工作，實行改路、改水、改灶、改廚、改房，使農村居民“走平坦路、喝乾淨水、用清潔灶、上衛生廁、住整潔房”。做好村莊和集鎮規劃，因地制宜，分類指導，逐步到位。對散居農戶，推動其逐步向集鎮或中心村集中。積極開展環境整治，拆除村內村外廢棄不用的破棚爛院。對生活環境差的村莊實行整體改造，在條件較好的村進行新村建設，通過綜合整治，使農村達到道路硬化、村莊綠化、庭院淨化、環境美化、生態優化的“五化”標準。加強村鎮公共設施和公益設施的建設投入，使農民現代文明。
5、管理民主化。探索創新基層管理機制，不斷加快農村管理民主化、法治化程序。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，提高村級管理民主化程度，推進民主管理示範，保障農民群眾對新農村建設的知情權、參與權和監督權；通過依法民主選舉，保障群眾的民主選舉權；建立村級民主議事會，保障群眾的民主決策權；制訂並落實《村民自治章程》，保障群眾的民主管理權；抓好村務公開，保障群眾的民主監督權。健全村“兩委”工作執行機制，實現支部工作規範化，村務工作法制化，民主監督程式化，不斷激發廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創造性。
6、加強幹部隊伍建設。建設一支高素質化的幹部隊伍，是xx社會主義新農村建設的根本保證。一是牢牢抓好農村基層組織建設，夯實黨在農村執政的組織基礎、夯實農村黨員隊伍基礎、夯實黨在農村執政的物質基礎。二是進一步改進作風，抓好作風建設。全鎮幹部既要廉政又要勤政。發揚“特別能吃苦，特別能戰鬥，特別能忍耐”的精神，帶領群眾一件事一件事抓落實，一個難點一個難點地突破，一步一個腳印地推進。
二、統籌協調，全面推進社會公共事業的發展。
合理安排地方財政投入。精心培植財源，大力發展創稅型財政，嚴格控制支出，優化支出結構，以加快農村社會事業發展為重點，從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發，努力增加農村基礎設施、教育、衛生、社會保障等方面財政投入，推動經濟與社會公共事業的協調發展。
大力發展科教文衛等事業。全面落實科教興鎮的戰略，繼續加大政府投入力度，優先發展教育事業，提高義務教育辦學水平，進一步落實“兩免一補”政策，確保每個適齡兒童不因貧困而輟學，力爭2022年前建立成教育現代化鄉鎮。繼續做好計劃生育基礎工作，及時兌現計生獎扶政策，穩定人口低生育水平，積極推行優生優育，提高出生人口素質。加強公共衛生體系建設，強化重大傳染性疾病預防和監控，提高處理突發公共衛生事件的應急能力。大力發展文化事業，加強文化設施建設，建立和完善社群教育中心，提高全鎮居民的文化素養。開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。
不斷加強精神文明建設。緊扣富民強鎮、建設社會主義新農村的主題，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認真貫徹落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明建立活動。加強和改進未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關心、支援未成年人成長的良好氛圍。綜合運用宣傳、教育、建設、示範等手段，加大農村思想文化陣地、隊伍建設和文明意識、科學生活方式的傳播力度，引導群眾樹立文明科學意識，提高全鎮的文明程度。
三、勤政為民，深入推進黨的建設。
圍繞保持黨的先進性，加強思想政治建設。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員幹部，著力提高廣大共產黨員特別是黨員領導幹部的思想政治水平，使全體共產黨員堅定政治立場，嚴守政治紀律，堅決執行黨的路線方針政策，增強政治敏銳性和政治鑑別力，提高在複雜形勢下抵禦和化解各種風險的能力。繼續紮實開展保持共產黨員先進性教育，充分發揮各級黨組織的戰鬥堡壘作用，充分發揮廣大共產黨員的先鋒模範作用。加強黨委中心組學習，確保學習時間、學習質量和學習效果，提高領導班子和領導幹部運用理論分析問題和破解難題的能力。
圍繞提高執政能力，加強幹部隊伍建設。堅持正確用人導向，注重在幹事創業的實踐會考察和識別幹部，注重選拔想幹事、能幹事、幹成事、不出事的幹部，大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的幹部。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規範黨委議事規則和決策程式，對重大事項和幹部任免，都要經集體研究討論決定，聽取各方面意見和建議，執行黨內民主的各項規定；充分發揮黨代表作用，施行黨代表常任制，拓寬黨代表參與黨內事務的渠道。
圍繞優化服務，加強機關作風建設。強化服務意識，樹立正確的政績觀，大力倡導求真務實的作風，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進政府機關同群眾的互信度和親和力，每一個機關工作人員，都要把服務放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監督，當好人民的公僕。切實加強黨對工會、共青團、婦聯、武裝等群團部門的領導，更好地發揮群眾團體的橋樑紐帶作用。
圍繞鞏固執政基礎，加強基層組織建設。以“三級聯創”為抓手，深入推進“雙帶”，鼓勵黨員幹部在做好本職工作的同時能帶頭致富，帶領群眾致富；繼續關心、理解和支援基層幹部，建立激勵保障機制，鼓勵他們在經濟一線建功立業；不斷創新基層黨建工作模式，抓好村務、組務公開，提高工作透明度；切實加強下崗失業職工黨員、外出務工經商流動黨員、離退休黨員的管理工作，關心幫扶困難黨員的生產和生活，從政治上、工作上、生活上真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員幹部；認真實施發展黨員工作規劃，把各方面的優秀分子吸收到黨內來。
圍繞提高拒腐防變能力，加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防的方針，健全反腐敗領導體制和工作機制，用健全的制度來約束黨員幹部。加強理想信念和廉潔從政教育，使廣大黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持高尚的情操和良好的心態，築牢思想道德防線。大力加強廉政文化建設，認真落實“四大紀律、八項要求”，善於發現和宣傳身邊的典型，用他們的先進事蹟來激勵黨員幹部，促進黨員幹部廉潔自律。
各位黨員同志們，新的藍圖已經繪就，新的征程已經開始，上級對我們寄予厚望，群眾對我們充滿期盼。讓我們在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，同心同德，勵精圖治，開拓創新，奮發向上，為建設一個人民富足、環境優美、社會和諧的新xx而努力奮鬥！
五年來，堅持“以煤為基，多元發展”的經濟發展戰略，緊緊抓住發展第一要務，戰略定位準確，下面是整理的關於2022年鄉鎮黨委工作報告範文，歡迎閱讀參考!
同志們：
中共xx鎮第四次代表大會，是我鎮“十三五”規劃開局之年的一次大會，是一次承前啟後，繼往開來的重要會議。
本次大會的主要任務是：認真貫徹落實黨的十八屆五中全會和省、市全會精神，全面總結我鎮第三次黨代會以來的工作，研究部署今後五年工作目標任務，選舉產生中國共產黨xx鎮第四屆委員會和紀律檢查委員會，組織動員全鎮各級黨組織、廣大黨員和人民群眾解放思想、堅定信心、奮發有為、開拓創新，全面推進轉型跨越發展，加快新農村建設步伐，全力構建和諧社會，為全面完成“十三五”規劃，再造一個新xx而努力奮鬥。
現在，我代表中國共產黨xx鎮第三屆委員會向大會作工作報告，請予審議。
一、五年來的工作回顧
第三次黨代會以來的五年，是不平凡的五年。五年來，我鎮黨委在高平市委的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發展觀，緊密團結鎮人大、政府一班人，緊緊依靠全鎮黨員幹部群眾，弘揚艱苦奮鬥，不畏艱險的老區精神，團結奮進，開拓創新，成功應對金融危機和挑戰，全力克服礦井關閉、煤礦資源整合重組停產，遭受百年不遇水災、旱災等不利因素，正確處理改革、發展與穩定的關係，不斷解放思想，深化認識，完善思路，全面完成了第三次黨代會提出的各項奮鬥目標，經濟社會發展步入了又好又快的良性發展軌道，呈現出人民群眾安居樂業、農村經濟強力推進，社會事業健康發展的良好態勢。回顧五年工作亮點紛呈，其主要表現在以下八個方面：
(一)黨的建設不斷加強
1、狠抓黨的自身建設，執政能力不斷提高。五年來，鎮黨委在市委的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，嚴格按照“五個好”的目標要求，以提高素質為關鍵，以完善鎮黨委的領導方式和工作機制為重點，全面加強鎮黨委班子的執政能力建設，努力建立“勤政廉潔、執政為民”的鎮黨委班子，不斷提高領導班子駕馭農村工作的能力。一是抓班子成員的集中學習，提高理論水平和工作能力。建立和健全了黨委中心組學習制度，認真組織領導班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十八大、十八屆三中、五中、六中全會精神以及黨在各個時期的各項方針政策。通過學習，不斷增強領導幹部的思想覺悟、政治素質、理論水平和工作能力。二是抓思想作風建設，樹立良好乾部形象。把思想作風建設作為頭等大事來抓，開展了“幹部作風建設年”活動，通過幹部下基層調查研究，為群眾解決生產生活中遇到的熱點難點問題，幹部的宗旨意識進一步增強，融洽了黨群幹群關係，樹立了良好的幹部形象。三是抓制度建設，堅持和完善民主集中制原則。先後制定和完善了《幹部請銷假制度》、《黨委中心組學習制度》、《黨委民主生活會制度》等規章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《鎮黨委議事規則》，對重大問題堅持集體研究。班子成員講黨性、講大局、講原則，能認真執行黨委的決議，正確處理好責任與權力的關係，自覺維護班子的團結。通過嚴格執行民主集中制原則，加強了班子成員的溝通，增進了團結，營造了幹事創業的良好氛圍。
2、加強黨的基層組織建設，夯實黨的執政基礎。五年來，鎮黨委始終把提高基層黨組織的執政能力貫穿於黨建工作始終，以保持共產黨員先進性教育活動、學習實踐科學發展觀活動和“創先爭優”活動為契機，加強黨的基層組織建設。2022年冬，按照組織的安排，全面完成了全鎮24個村支村兩委班子換屆選舉工作。通過依法民主選舉，把一批政治素質好、廉潔奉公、年富力強、能帶領群眾致富奔小康的優秀黨員群眾選進村級領導班子，優化了支村兩委班子結構，為各項工作的開展提供了強有力的組織保證。
3、加強村級陣地建設，提高了黨員幹部素質。一是抓住市委提升村級組織活動建設的契機，在全鎮上下大打了一場村級組織活動陣地建設攻堅戰，所有農村支部都按標準完成了綜合陣地建設，鞏固了黨在農村的執政基礎。二是積極開展黨員遠端教育。五年來，利用遠端教學點全鎮共組織學教活動800餘次，參加的黨員幹部群眾達1.5萬人次，通過遠端教育活動的開展，黨員幹部群眾學習了政策法規和專業技術知識，鼓足了發展信心，增強了發展動力。三是認真做好黨員發展工作。嚴格按照“改善結構，慎重發展”的原則發展黨員，五年來共發展黨員118名，優化了黨員結構，提高了黨員素質。四是切實加強對流動黨員管理。對外出半年以上的黨員進行了調查摸底，建立了名冊，流動黨員得到有效管理。
4、狠抓黨風廉政建設，進一步轉變幹部作風。堅持“標本兼治”的原則，認真抓好黨員幹部的黨性、黨風、黨紀教育，建立健全黨員幹部學習教育制度，強化民主監督機制，促進黨風廉政建設。一是組織廣大黨員幹部認真學習了“一章一法兩條例一準則”，學習貫徹中央、省、市有關檔案精神，播放黨風廉政建設電教片，用典型案例對黨員幹部進行廉政教育。通過多渠道的宣傳教育，增強了黨員幹部遵紀守法的自覺性。二是定期召開領導班子民主生活會。鎮黨委班子以及各支部每年召開兩次以上民主生活會，按照上級有關規定切實提高了民主生活會的質量。三是進一步建立健全黨風廉政建設制度和工作制度，進一步規範和完善了《黨務政務公開制度》、《村務公開制度》、《財務會審制度》等，從源頭上扼制了違法違紀案件的發生。四是鎮裡建起了陽光農廉網，辦起了便民服務大廳，村裡建起了農廉室，將鎮村工作陽光透明，置於全鎮人民的監督下，有效遏制了不正之風。
(二)經濟實力大幅提升
五年來，堅持“以煤為基，多元發展”的經濟發展戰略，緊緊抓住發展第一要務，戰略定位準確，發展思路明確，工作舉措有力，確保了全鎮經濟的平穩快速發展。2022年底，全鎮農村經濟總產值10.85億元，比2022年增長了0.6倍;糧食生產在克服多種重大自然災害的情況下，穩中略增，糧食總產保持在13378噸;農民人均純收入達到5855元，比2022年增長了0.7倍;2022年實現工商稅收2860.74萬元，完成一般預算收入1172萬元。
(三)產業結構調整初見成效。
五年來，我鎮以發展農村經濟，就近就地解決農民就業，促進農民增收為宗旨，本著結構調優，規模調大的原則，狠抓農業產業結構調整，取得明顯成效。在養殖業上，全鎮新增千頭豬場25個，年出欄生豬6萬頭，存欄2.5萬頭;南楊兔業有限公司擴大養殖規模，年出欄獺兔可達20萬隻;生態養雞已成為我鎮又一新興產業，全鎮已建有8個2000只土雞生態養殖場，年產生態蛋2萬餘斤。此外，養羊、養蜂、養牛、養蠶等養殖規模不斷擴大，成為農民致富增收的一條主渠道。
在種植業上，充分利用立地條件，資源優勢，大力發展特色種植和現代設施農業，全鎮現已發展乾果經濟林3000餘畝，老果園改造1700餘畝，蠶桑1000餘畝。在大xx村建起了全省最大的佔地2000畝投資1.8億元的現代農業科技示範園，推進了當地現代設施農業的發展。目前，全鎮已發展日光溫室、春秋大棚1000餘棟。
在加工業上，南楊兔業有限公司生產的兔制肉食品和皮毛製品已遠銷省內外，產品供不應求，並於去年建起了一個年生產能力10萬噸的飼料加工廠。圪臺小雜糧加工廠在擴大生產規模的同時，不斷開發新的土特產品，拓寬了發展空間，促進了農民增收。
在工業專案建設上，新建擴建了大西溝、上xx兩個洗煤廠生產規模;路家榮格新型材料廠生產的裝飾材料已經上市，上xx、喬家溝兩個年產能力6000萬塊的免燒磚廠正在興建中。
(四)基礎設施日臻完善
五年來，全鎮累計投資上億元，新建了溝村至南楊外環公路，完成了五條鄉村道路的維修改造、圪臺十個自然村的村通公路工程和全鎮24個村的戶通任務，建起了楊界線溝村大橋，大xx至外環路連線線大橋;完成了三個聯片供水工程;新建了xx中學公寓樓，對校園內外進行了綠化亮化;新建了杜寨國小公寓樓、餐廳;建起了抗日戰爭高平紀念館，王靜波烈士紀念亭;建起了敬老院，鎮綜合文化站和24個村的農村文化大院，新建了xx中心衛生院，人口與計劃生育服務站和24個村的甲級衛生所。新建了一座秸杆氣化站和18個陽光浴室，人民群眾的生產生活環境得到了進一步改善。
(五)新農村建設紮實推進
五年來，我鎮按照市委提出的新農村建設總體規劃，認真貫徹落實上級有關強農惠農政策，充分調動全民共建新農村的積極性、主動性，強勢推進新農村“八大工程”建設，取得了豐碩成果。
富民工程。緊緊圍繞市委、市政府提出的“三種”、“三養”、“三加工”發展思路，認真落實上級產業發展扶持政策，並制定出臺了“xx鎮產業發展獎勵補助實施意見”，每年拿出200萬元用於扶持發展特色種養，並對全鎮湧現出的創業標兵給予了重獎，進一步激發了全民創業的自覺意識，加快了農業產業結構調整，有效地促進了農民增收。
健康工程。圍繞“小病不出村、中病不出鎮”的目標，建立健全了鎮村衛生服務網路，極大地方便了群眾就醫買藥。積極推行初級衛生保健制度，狠抓了甲型流感、禽流感等流行性疾病的預防，農民計劃免疫接種率達到了100%;認真落實新型農村合作醫療制度，併為住院病人和慢性病人搞好補償服務，連續五年來農民入合率逐年增多，平均達到95%以上;深入開展了以“清潔xx、美化家園”為主題的農村環境衛生綜合大整治，村村建起了環衛保潔隊伍，建立了垃圾填埋場，實行了垃圾不落地，極大地改善了村民的居住環境，提高了生活質量。
希望工程。為改善辦學條件，提高教育教學質量，培養小康社會建設的合格人才。五年來，我鎮先後用於教育的投資達2000餘萬元，全鎮9所中國小校舍分別進行維修、改造、新建後有了極大改善，各校都建起了圖書室、微機室、安裝了投影儀，現代電化教學手段走進了中國小教堂。在狠抓硬體建設的同時，加強了教師隊伍建設，建立了科學合理的獎懲措施，每年都拿出10多萬元重獎優秀教師，極大地調動了廣大教師的工作積極性，促進了教學質量的提高。為鼓勵本鎮學生積極上進，我鎮設立了教育基金，每年對考取一本、二本的學生分別發放2000元和1000元的助學金，五年累計發放助學金96萬元。
戶通工程。從農民群眾最關心、受益最直接的問題入手，突出抓好基礎設施建設。一是投資2700萬元，高標準完成了溝村至南楊總長6.7公里，路基寬度12米，行車道寬度11米的外環二級路。二是投資200餘萬元，完成了大西溝、杜寨、柳樹底三個供水站建設，解決了涉及12個村9500餘口人的飲水安全問題，完成了圪臺10個自然村的飲水安全工程;完成了東溝、南楊等村的水網改造，確保了飲水安全。三是投資400萬元，完成全鎮24個村的戶通水泥路工程，面積達60萬平方米。四是完成了圪臺十個自然村總長17公里的村村通水泥路工程。五是積極推行沼氣建設，大西溝投資200萬元，建起了大型沼氣站，有500餘農戶全部用上了秸杆氣，在大xx等村完成了1000戶秸杆氣化爐安裝工程，在李莊、溝南等村完成了300餘戶戶用沼氣建設。
生態工程。以“生態興鎮、綠色xx”為主題，以“通道綠化、沿河綠化、園林村綠化”為抓手，著力打造生態xx，取得了一定成績。沿河綠化：投資120餘萬元，對溝村至西山煤礦段全長4500米的河岸進行高標準綠化。通道綠化：投資80餘萬元，一是完成了曲坪線、外環路全線6.7公里和楊界線13公里的綠化任務;二是完成了大xx至唐家山、上xx至喬家溝、溝南至圪臺等8條鄉村道路24公里的綠化任務。園林村綠化：投資500餘萬元，喬家溝、路家等四個精品園林村建設，己高標準、高質量進行了進村公路綠化、環村林帶、小遊園建設，精品園林村已初具規模。河道治理：投資300餘萬元，一是對xx河溝村至南楊段全長6公里的河道進行了打壩、清淤綜合整治，共清淤5.8萬方，打壩2萬餘方;二是對尹家溝、吳莊、北楊、喬家溝河道進行了打壩、清淤綜合整治，共清淤3.6萬方，打壩1.7萬餘方，有效地提高了防洪抗洪能力。林權改制：認真落實林權政策，我鎮有林地的22個村，除圪臺村和董峰林場林地爭議較大外，其它各村都完成了林改任務。土地整理：積極創造條件進行土地整理，完成國家級土地整理7000畝，晉城市土地整理1700畝，完成土地開發2200畝，為招商引資發展地面企業實行佔補平衡奠定了基礎。
建立工程。廣泛開展“愛高平、謀發展、講衛生、促和諧、爭做文明高平人”為主題的精神文明建立活動，全面樹立崇尚科學、和諧穩定、民主文明的鄉村風貌。鎮政府投資200萬元建起了養老院，村村建起了老人活動室。2022年在全鎮開展了“好兒媳”評選活動，在全社會營造了一個愛老敬老的良好氛圍，促進了社會和諧。以繁榮農村文化、構建和諧xx為宗旨，深入開展了文化建立，2022年投資80萬元在全市首家建起了綜合文化站，開闢了文化xx網站，創辦了《今日xx》小報，成立了民間藝術協會，民間根雕、剪紙、刺繡等傳統手工藝品正在逐步走向市場，向文化產業發展;從2022年開始，經過4年的文化建立，投資近千萬元，全鎮24個行政村先後都完成了文化大院建設，在全鎮上下形成了一個強大的文化服務網路。充分發揮綜合文化站和文化大院的作用，多年都利用“三八”、“五四”、“七一”等重大節日，開展了群眾喜聞樂見、豐富多彩的節日文化活動，滿足了群眾文化生活需求。
平安工程。全面實施基礎防範工程，建立健全社會治安綜合治理的長效機制，努力為全鎮人民提供平安祥和的生產生活環境。一是加強農村法制建設，在全鎮紮實開展平安鎮、平安村、平安學校、平安企業等建立活動和“五五”普法教育，增強了農民的法制觀念;鎮裡新建了綜治工作中心，各村成立了綜治工作站和警務室，充實了綜治工作隊伍，對農村“兩會一隊”組織每年都進行為期一週的培訓。二是對鎮治安巡邏隊進行了整頓、充實，隊員由原來的10名增加到22名，加強了對轄區的巡查力度，確保了轄區治安秩序。每逢重大節日，為了搞好安保工作，逐村進行矛盾排查，對查出的矛盾隱患，我們及時實行包案到人，限期督辦制，矛盾隱患達到有效消除。三是創新防範措施，加強治安防範，確保農村穩定，每所中國小校園都安裝了監控設施、配備了保安，積極開展平安大喇叭行動。目前，已有21個村完成了平安大喇叭安裝。近幾年來，矛盾排查和調處力度的不斷加強，有效杜絕和避免了重特大刑事和民事案件的發生，刑事、治安案件明顯下降;群眾來信來訪都進行了妥善處理，達到了有效控制，沒有發生一起群體及越級上訪事件，基本實現了小事不出組、中事不出村、大事不出鎮的目標。社會治安綜合治理力度的加大，打擊各種刑事犯罪活動的深入開展，為廣大人民群眾創造了平安祥和的生產生活環境。
強基工程。加強以黨支部為核心的基層組織建設，對新當選的支村兩委幹部進行了任前培訓，對全鎮24個村的支村兩委辦公、活動場所進行了維修改造和新建，並按上級組織部門要求達到了“三室八有”標準;整合遠端教育資源，加強遠端教育網路管理，24個村都能接收到遠端教育資訊，充分利用大學生村官的知識優勢，發揮遠端教育網路系統平臺，經常組織黨員群眾開展網路教育，提高了農民的文化素質和創業技能。關心關愛老黨員，鎮裡每年拿出5萬元對70歲以上的老黨員給予經濟補貼，對經濟十分困難的黨員給予特殊照顧;積極推行四議兩公開，推進民主決策程序，強化黨員幹部管理，建立了村幹部述職述廉、黨員承諾等各項制度。新建起了會計結算中心、便民服務中心，進一步規範了農村財務，增加了農村財務工作的透明度，公開辦事程式，實行限時辦理，提高了機關工作效率，極大地方便了群眾辦事，樹立了政府機關幹部親民、為民的良好形象。
(六)安全生產常抓不懈
“安全責任重於泰山”，安全是經濟發展、社會穩定的前提。五年來我鎮牢固樹立大安全理念，認真落實各行各業安全生產責任制，紮實開展隱患排查，認真消除安全隱患。在煤礦安全生產上，建立健全了安全保障體系，安裝了安全生產監控系統，實現了對煤礦的動態監測，全方位落實安全生產責任制，橫向到邊，縱向到底，建立了責任、監管、考核、處罰、安全環境和長效安全機制六大服務管理體系，確保了安全生產。在打擊私採濫挖上，保持高壓狀態，堅持24小時值班巡邏和露頭就打，對轄區內所有私採濫挖點進行了“地毯式”排查，並全部炸燬填埋。對打私隊執法人員進行了人員調整、包片調整，將責任落實到人，制定了具體的獎懲措施，同時明確了各村支部書記、村委主任的監管責任，鎮政府同執法人員、各村主幹簽定了監管責任書。通過大力宣傳和嚴厲打擊，全鎮的打擊私採濫挖工作取得明顯成效，私採濫挖現象得到了有效遏制。在森林防火上，採取多種形式，加大宣傳力度，使全鎮人民都牢固樹立“森林防火、人人有責”的責任意識、安全意識、防範意識;加強對護林員隊伍的管理，對工作不負責任的護林員堅決辭退，絕不手軟;對近林地300米以內的根茬秸稈和雜草進行了徹底清理;加大宣傳力度，在易發生火災期間，組織宣傳車逐村進行宣傳，發現隱患及時排除。在學校安全上，為每個學校都配備了保安，安裝了監控設施。同時，我們還紮實抓好道路交通、危化行業、人員聚集場所、建築施工、牲畜防疫、民爆物品等各行各業的安全生產，促進了全鎮的社會穩定。
(七)人民生活水平顯著提高
關心、關愛、關注民生是確保政治社會穩定的重要一環，是黨委、政府義不容辭的責任。五年來，鎮黨委不斷拓寬群眾就業門路，合理轉移農民勞動力，全鎮新增各類企業50餘個，安排就業崗位2500餘個，佔農村勞動力的20%，農民非農收入明顯增加，群眾生活質量普遍提高，衣食住行等生活條件，達到進一步改善，農村最低生活保障工作得到落實，弱勢群體基本生活得到保障。現有592個困難家庭辦理了最低生活保障，鎮政府每年對200多個特困戶和受災戶實施了救助，積極鼓勵農民參加養老保險，參保覆蓋率逐年提高。2022年全鎮參保人數達到6039人，參保金額得到146萬元，超額90%完成農保任務。據初步統計：全鎮安裝閉路電視使用者5900戶，佔全鎮農戶的91.6%;有1400戶用上了電腦，佔全鎮農戶的20%;有4650戶有了電動車、摩托車，佔全鎮農戶的82.5%;有650戶有了家用小汽車，佔全鎮農戶的10%;有1200戶新建了新房，佔全鎮農戶的16%;有1200戶用上了液化灶、電磁爐、秸杆氣、沼氣，佔全鎮全鎮農戶的29.6%;人民群眾生活水平的逐步改善，幸福指數的逐年提高，有力地促進了社會和諧。
(八)民主法制和社會治安綜合治理明顯加強
認真貫徹落實黨的民主集中制原則，始終堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的決策程式進行科學決策。堅持和完善人民代表大會制度，切實加強對人大工作的領導，並支援鎮人大主席團規範化建設，依法履行職能，保證人民當家作主，依法開展工作監督和法律監督。堅持重大問題聽取人大的意見，促進科學民主決策。全面貫徹落實黨的民族宗教政策，加強黨對團、婦、武工作的領導，充分發揮團、婦、武、工會等人民團體聯絡群眾的橋樑作用。社會治安綜合治理，堅持“打防結合，預防為主”的方針，以維護社會穩定和促進經濟發展為目標，落實領導責任制，深入開展“平安xx”建立活動，促進了社會穩定。
各位代表、同志們，過去的五年，是鎮黨委帶領全鎮人民團結奮進，開拓創新的五年;是排除一切干擾，戰勝各種困難，工作取得新進展、產業取得大發展的五年;是各項改革不斷深入，鎮村經濟快速發展的五年;是發展勢頭明顯好轉，鎮村面貌變化最大的五年;是全鎮人民生活水平顯著提高，社會事業全面進步的五年。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各位代表、廣大黨員幹部和全鎮2.3萬群眾團結努力、艱苦奮鬥的結果。在此，我謹代表xx鎮黨委對市委、市政府的正確領導，包鎮市領導的精心指導，各位代表的大力支援表示衷心地感謝!並通過你們向全鎮34個基層黨組織和工作在農村第一線的廣大黨員幹部群眾以及所有關心xx發展的社會各界人士表示誠摯的謝意!
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足：一是鎮財力有限，資金籌措困難，建立規模產業基地難度大;二是由於地理位置的特殊性，小城鎮建設步伐跟不上;三是經濟發展後勁不足，產業化水平較低，種養業科技含量不高;四是黨的建設方面還存在不少的薄弱環節，班子自身建設及幹部教育管理有待進一步加強;五是一些群眾關注的熱點、難點問題有待進一步解決;六是經濟發展環境有待進一步優化，個別招商引資專案難以推進，影響了xx的對外形象。這些問題需要我們進一步採取切實有效的措施，在今後工作中認真加以解決。
二、今後五年工作目標任務
2022年到2022年是第十二個五年規劃實施期，是深入學習實踐科學發展觀，全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快經濟發展方式轉變的攻堅時期，也是我鎮在新起點謀求轉型跨越發展的重要時期。抓好這五年工作，對加快邁向全面小康社會和現代化程序具有十分重大的戰略意義。
根據高平市“十三五”規劃提出的“16488”轉型跨越發展戰略，結合本鎮實際，我鎮未來五年經濟和社會發展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照市委“勇當晉城轉型發展的領頭雁，爭做山西跨越發展的排頭兵”的要求，牢固樹立“工業強鎮、農業富民、文化興鎮”的發展理念，以轉型跨越發展為主題，以結構調整和專案建設為主線，以改革創新為動力，以改善民生為目的，團結帶領全鎮人民為進一步加快經濟和全面建設小康社會發展步伐，再造一個經濟繁榮、社會和諧、民生殷實、環境優美的新xx而努力奮鬥。
(一)目標任務
按照上述指導思想，我鎮國民經濟和社會發展的總體目標是認真實施好“13568”轉型跨越發展戰略，再造一個新xx。
“1”就是突出一個總體要求。即強鎮富民。強鎮就是依靠體制創新和科技創新全方位擴大開放，著力增強產業創新能力，流通輻射能力，基礎設施承載能力，把我鎮經濟總量較大的優勢進一步發展為綜合競爭力的優勢，逐步實現從經濟大鎮向經濟強鎮的大跨越。富民就是把實現人民富裕幸福和社會事業全面發展作為根本出發點，努力促進經濟穩定增長，增加農民收入，擴大勞動就業，完善社會保障，發展公益事業，不斷提高人民生活水平和生活質量，讓人民群眾在經濟發展中得到更多的實惠。“3”就是三大舉措。即專案崛起、綠色轉型、特色跨越。“專案崛起”就是要繼續把專案作為轉型的載體，跨越的前提，整合資源上專案，招商引資上專案;“綠色轉型”就是大力發展生態農業、新型工業及商貿、旅遊等第三產業、走節能環保、珍愛健康、人與自然和諧友好、經濟社會可持續發展的路子;“特色跨越”就是要因地制宜，打造特色，走“人無我有、人有我優、人優我特”的路子;“5”就是在我鎮建設五個全市一流的園區。即農業科技示範旅遊觀光園、綠色環保工業園、林地生態養殖園、乾果經濟林種植園、紅色生態旅遊園。“6”就是大力推進六化建設。即工業新型化、農業現代化、文化產業化、村莊園林化、基礎設施網路化、城鄉建設一體化六大建設。“8”就是強勢推進新農村“八大工程”建設。統籌城鄉發展、改善農村面貌、促進農民增收、提高村民的幸福指數。
(二)三大工作重點
要落實好鎮黨委、政府的奮鬥目標，再造一個新xx，必須突出抓好以下三方面工作：
1、全力實施“三三”發展戰略，推進轉型跨越發展。
實現轉型跨越發展，要有膽有謀，更要站在全市、全省乃至全國一盤棋的高度謀劃xx的發展，努力把xx煤炭資源、土地資源、水資源三大獨特優勢發揮出來，科學謀劃，合理佈局，完善“一切圍著專案轉，一切圍著專案幹”工作機制，樹立“來幫助我們招商引資的是我們的恩人，來投資的是我們的親人，能開啟招商引資局面的幹部是能人”的思想意識，千方百計依靠專案來推動轉型跨越發展。在我鎮建成南部現代農業科技示範觀光旅遊園、中部工業園、北部特色農業園;力爭通過2—3年的努力，做大做強煤炭、建材、設施農業等三大產業，做大做響十大創業專案。一是通過2—3年的時間，把xx煤業建成年產90萬噸的現代化礦井，同時拉長煤炭產業鏈，做好煤化工專案，依託煤炭產業新上一至兩個年產值過億的非煤企業。二是建成兩個年產6000萬塊的免燒磚廠，一個外牆保溫材料廠，擴大新型榮格材料廠規模，逐步形成我鎮的一個特色產業;三是在大xx、大西溝建成全省規模最大，設施最全的萬畝方農業科技示範園區和南華山生態休閒觀光園，溝村農家樂採摘園。四是在圪塔莊、寺溝、北常莊、大西社、杜寨等村建成2000畝乾果種植基地;五是在河底、吳莊、溝南、李莊、圪塔莊等村，積極發展新果園，改造老果園，建成2000畝黃梨生產基地。六是積極發展林下養殖，在喬家溝、南楊、北楊、圪臺等村發展10個林下規模養殖基地。七是擴大圪臺小雜糧加工規模，由年產5萬公斤發展到50萬公斤。八是擴大南楊兔業養殖、加工規模，由年存欄20萬隻提高到50萬隻，年加工兔製品百萬只提高到千萬只。九是在大xx建設一個集餐飲、服裝、百貨等為一體的商貿城，給全鎮人民的生產生活提供更便利的服務。十是誠招有識之士，連片開發圪臺抗日戰爭高平紀念館及舊址、王靜波烈士紀念亭、杜寨水庫、西珏山等風景區，建設成我市唯一的紅色觀光旅遊基地。
2、加快基礎設施建設，全面改善農村基礎設施。
結合國家西部大開發的戰略，全面改善農村基礎設施條件，使全鎮農村基礎條件得到根本改變，夯實新農村建設基礎。
(1)公路建設：千方百計籌措資金，抓住國家公路專案建設的機遇，積極向上爭取專案支援和優惠政策，並將專案投入資金、扶貧資金、政策獎勵及財政、交通等部門的專項資金捆綁使用，打通大xx至高平西外環路、喬家溝至長晉一級路、圪臺至杜寨內迴圈路;將外環路延伸至溝南，提升改造所有鄉村道路。到2022年，全鎮基本形成“三縱五橫、四通八達”的農村交通環境。
(2)水利建設。抓住“全國小型水利建設重點縣建設”的契機，以農村飲水、田間灌溉、溝河整治為重點，加大水利專案建設力度。在人畜飲水上，按照新建與改建相結合，集中與分散相結合，農戶自我管理與市場機制運作相結合的方式，加大以人畜飲水為重點的農村飲水安全工程建設，確保全鎮100%的農戶安全衛生用水。在田間灌溉上，以加快建設節水型農業和節水型社會為目標，充分利用張峰水庫和杜寨水庫的水資源優勢，全面啟動南陽煤礦和xx煤業廢水利用工程，建成兩個萬方水池，積極發展水澆田一萬畝。在河道堤壩整治上，對xx河上xx以上河道進行清淤打壩，綜合整治，提高防洪抗洪能力，對杜寨水庫、溝南水庫以及一些村莊塘壩，進一步搞好除險加固，確保汛期安全。
(3)文化建設。以繁榮農村文化、構建和諧xx為宗旨，加大農村文化隊伍和陣地建設投資。以鎮文化站為依託建立一支說唱文藝宣傳隊，各村分別組建軍樂隊、太極拳隊、健身秧歌隊等文體隊伍;在大xx村建設一個大型的文化廣場和五個小遊園;各村也都要根據實際搞好小遊園建設，提高新農村建設標準，進一步滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求。
(4)教育工作。以培育建設小康社會新人為宗旨，加大教育投資，加快佈局調整，新建兩所標準化幼兒園，兩所標準化國小，改造提升xx中學辦學條件，新建一所農民職業技術培訓中心。到2022年，形成“2211”教育教學新格局。
(5)安居工程。加強以解決農民住房為主的安居工程建設，加快大xx中心村住房建設，積極創造條件，做好整村搬遷工作，實現資源共享;實施舊村改造，合理規劃佈局，確實解決好農民的住房難問題。
(6)園林綠化工程。大力實施河道景觀建設，道路綠化、園林村綠化、庭院綠化等工作，不斷改善鄉村環境，提高新農村檔次，給全鎮人民創造一個良好的生產生活環境。
3、統籌發展社會事業，全力推進新農村建設。
以增加農民收入水平，提高農民生活質量為目標，堅持城鄉統籌，深入實施新農村建設“八大工程”，大力發展農村基礎設施和社會公共事業，改善農村生產生活條件，促進農村經濟社會全面協調發展。富民工程：按照“三種三養三加工”的思路，大力發展現代農業，不斷拉長加粗產業鏈，帶動農民實現穩定增收。健康工程：以醫改試點縣為契機，大力發展衛生事業，進一步提升中心衛生院和村衛生所服務標準，努力提高鎮村醫務人員服務技能，全面提高農民群眾的健康水平。鞏固新型農村合作醫療成果，確保農民參合全覆蓋。希望工程：進一步加大教育投入，完善教育設施，調整辦學佈局，改善辦學條件，激發校內競爭機制，不斷提高教學質量。生態工程：以改善農村生態環境為重點，以加快山上治本與身邊增綠步伐為抓手，不斷優化農村生態環境，提高農民生活質量。戶通工程：把農民最關心、關注的供氣、供暖問題作為一號工程來統籌解決，同時還要實施安全飲水和路網改造建設工程。建立工程：實施“農家書屋”建設工程，建立完善鎮、村社會化群眾體育網路和管理體系，實現“農民體育健身工程”行政村全覆蓋，實施農村電影數字化放映工程，深入開展文化下鄉活動。平安工程：完善社會治安防控體系，依法打擊各種違法犯罪，切實保障人民群眾的生命財產安全;認真接待妥善處理群眾來信來訪，把矛盾消除在萌芽狀態，為經濟發展營造一個平安和諧的環境。強基工程：完善村級組織活動場所綜合功能提升工程，全鎮所有村級組織全部實現綜合功能配套。全面落實村民自治制度，進一步規範村級事務的民主決策、管理和監督程式，全面推行村務公開，大力促進基層民主政治建設。
同志們，鎮黨委提出的“十三五”規劃各專案標任務與2022年全面建設小康社會的奮鬥目標緊密銜接，針對經濟社會發展中的突出問題，更加明確了調整經濟結構和保障民生方方面面的目標，反映了我鎮改革發展的新趨勢和新要求，順應了廣大人民群眾對發展的關切和期盼，是鎮黨委對全鎮人民的莊嚴承諾。實現這些目標，我鎮的綜合實力、競爭力和抵禦自然災害的能力將會顯著提高，人民物質文化水平將會明顯改善，全面建設小康社會的基礎將會更加牢固。
三、2022年工作重點
今年是中國共產黨成立90週年，是實施“十三五”規劃的開局之年，是全面推動轉型跨越發展的關鍵之年。經濟發展既面臨難得的發展機遇，又面臨著嚴峻的挑戰。對此，我們必須高度重視，切實把思想行動統一到中央和省、市的決策部署上來，統一到高平市委、市政府的工作要求上來，堅定信心，搶抓機遇，全力把今年的工作做得更好，確保“十三五”開好局、起好步。
今年我鎮經濟社會發展的總體要求是：認真貫徹落實黨在農村的各項方針、政策，搶抓惠農政策機遇，緊緊圍繞我鎮“十三五”規劃提出的“13568”轉型跨越發展戰略，建設三大園區、實施八大工程、抓好五項工作、辦好八件實事。
1、建設三大園區，經濟發展群龍共舞。
鎮黨委將繼續堅持把專案推進、示範帶動作為增強經濟發展活力、興鎮富民的重要措施抓在手上。
我鎮有96平方公里，轄24個行政村，從產業發展的角度看，以地理位置、立地條件、資源優勢來劃分的話，可分為南部、中部和北部三大板塊。南部六村為大xx、東溝、大西溝、路家、後山溝、溝村，這裡土地平坦，水資源豐富(引入張峰水庫水源)，適宜發展農業園區;中部九村為上xx、喬家溝、後溝、唐家山、紅巖溝、南楊、北楊、柳樹底、杜寨，這裡煤炭資源豐富，關閉礦址較多，交通極其便利，發展工業園區具有得天獨厚的條件;北部九村為吳莊、河底、李莊、溝南、圪臺、寺溝、大西社、圪塔莊、北常莊，這裡山高林密，地廣人稀，曾經是我市的黃梨主產區，發展特色農業極具潛力。
(1)南部現代農業科技示範園。要認真落實好上級的農業產業發展政策，進一步加大對農業產業發展的獎勵補助額度，加快溝村農家樂採摘園、南華山旅遊觀光農業園和萬畝方農業科技示範園建設，並通過“園區+農戶”模式推進全鎮的農業產業結構調整。在年內溝村農家樂採摘園、南華山旅遊觀光農業園要全面完成休閒場所的房屋設施建設，萬畝方農業科技示範園要在去年已建400棟日光溫室的基礎上，再建600棟日光溫室，達到千畝大棚的規模，在種植大棚蔬菜的基礎上，積極發展苗圃、花卉、水果種植和大棚養雞等立體種植，發展迴圈經濟，完成園區主幹道鋪裝、路網配套建設和園區綠化工作，同時開工建設2個恆溫庫和技術推廣中心、展示示範中心、物流配送中心、整理加工中心、農資交易中心、培訓中心等六大中心，建成全省最大的現代農業科技示範園區，真正解決當地農民就業問題，實現就近就地就業增收。
(2)中部新型工業園。首先要加快xx煤業年產90萬噸的礦井建設，夯實我鎮的經濟支柱產業。其次是要充分利用礦井關閉舊址，出臺更加優惠的招商引資政策，加快招資引資步伐，千方百計引專案，一心一意上專案;所涉村不能有一塊廢棄地閒置，要搞好土地流轉、置換工作，要把我們的綜合資源優勢轉化為發展優勢、經濟優勢。在年內，確保喬家溝、上xx兩個年產能力6000萬塊的煤矸石磚場建成投產，擴大榮格新型材料廠生產加工規模，力爭再新上兩個投資在5000萬元以上，科技含量較高的地面企業，加快新型工業園區建設，積極培植新的經濟增長點，為強鎮富民奠定堅實的經濟基礎。
(3)北部特色農業園。要通過政策推動、典型帶動和龍頭企業拉動，形成規模化特色農業園。要以圪台山食業有限公司為龍頭，以北部山區為基地，擴大小雜糧種植、加工規模，開發小雜糧系列品種，叫響“圪臺紅”小雜糧品牌，確實使小雜糧種植成為當地農民增收的一條主渠道。要充分發揮梨園面積大的優勢，轉變梨園管理經營模式，採取租賃、承包等形式，集中到少數人手中，加強對梨樹的技術管理，重振黃梨雄風，使曾經紅極一時，富裕一方的產業，再度煥發活力，成為山區農民增收的又一主渠道。要借各級政府產業發展扶持政策的東風，大力發展經濟林種植，力爭在年內發展乾果經濟林2000畝，桑園1000畝。要發揮林密草茂，空閒地塊大的優勢，大力發展生態養殖，建成2個2000只以上的土雞養殖廠，新增5個百隻養羊戶，3個50頭養牛戶。同時要擴大生豬養殖規模，建成兩個5000頭以上養豬場，一個萬頭以上養豬小區。
2、實施“八大工程”，推進城鄉一體化程序。
以新農村建設“八大工程”為抓手，以特色城鎮化引領社會主義新農村建設，全力推進城鄉一體化程序。富民工程 緊盯農民增收目標，緊扣現代特色農業命脈，擴大全鎮種養殖規模，重點抓好萬畝方農業科技示範園區建設，通過“園區+農戶”，推進農業產業結構調整，調動全民創業的積極性，實現農業增效，農民增收。健康工程 加強對鎮、村醫療衛生工作人員的職業道德教育，深入開展衛生防疫工作，提升全鎮人民健康水平，進一步完善環境衛生管理機制，給全鎮人民提供一個乾淨、整潔的生活生存環境。希望工程 全面完成杜寨寄宿制國小公寓樓、餐廳室內外裝修和校園綠化、硬化;開工建設xx中心幼兒園和杜寨中心幼兒園，完成標準化xx國小的規劃、設計、立項工作。戶通工程 完成涉及19個村14萬平方米的戶通掃尾工程，開工建設喬家溝至長晉一級路和常家溝至市外環路建設，完成16公里鄉村公路改造升級，完成一個可供4000農戶用氣的大型沼氣站的規劃、設計、立項，並開工建設。繼續實施飲水安全工程，解決好因地質災害造成吃水困難的問題。生態工程 完成17公里鄉村公路綠化，2500畝太行山綠化和3個園林村綠化任務。對xx河上xx至南楊段進行綜合整治，提高抗洪防洪能力。建立工程 進一步加強對鎮綜合文化站和全鎮24個農村文化大院、農民書屋的管理，加大對文化體育設施的投資，開展豐富多彩的文體活動，繁榮農村文化;在大xx建成文化廣場，提高集鎮中心的文化品味。平安工程 深入開展“五五”普法教育，提高人民群眾的法制意識、加強治安防範、實施天網工程，全鎮24個村全部完成監控設施安裝，高度重視群眾來信來訪，及時化解矛盾糾紛，促進社會和諧。強基工程 認真實施“四議兩公開”工作法，深入開展“創先爭優”活動，完善提升村級活動場所陣地建設，加強對黨員幹部的教育培訓，鞏固黨在農村的執政基礎，提升黨的執政水平，認真組織開展好建黨90週年慶祝活動。
3、抓好五項工作，促進社會和諧發展。
以構建和諧xx為目標,把保障和改善民生作為重大責任，加快以科技進步、社會保障、安全生產等各項事業發展，確保在和諧xx建設上取得新突破。
(1)認真做好勞動就業和社會保障工作。全面落實幫扶就業的各項政策措施，加快專案建設和農業產業結構調整，力爭全年新增就業崗位2000個，轉移農村勞動力就業3000餘人，進一步搞好覆蓋城鄉的社會保障，確保基本養老金、最低生活保障金，按時足額發放。搞好貧困家庭，弱勢群體救助活動，保證他們正常的生產生活秩序，搞好新型農村養老保險工作，擴大農民參保覆蓋面，發展和完善新型農村合作醫療制度，搞好住院補償服務，不斷提高社會保障能力。
(2)加強安全生產。“安全責任重於泰山”。我們要牢固樹立“抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績”的觀念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，強化安全生產責任意識，落實安全生產主體責任，建立安全生產長效機制，規範安全生產管理制度。加大安全教育培訓和宣傳力度，積極開展各項安全隱患大排查，重抓安全基礎設施建設，配合上級部門認真搞好安全生產專項治理，層層落實安全生產責任，遏制安全生產事故發生。在私採濫挖上，繼續堅持24小時值班巡邏制度，加大宣傳打擊力度，發現隱患及時從重從嚴從快查處，維護正常的礦業秩序、土地秩序。在森林防火上，要加大宣傳力度，加強對護林員隊伍的管理，在火災易發季節和區域，各村都要嚴看死守，加大巡查、處罰力度，堅決杜絕森林火災事故發生。與此同時，我們還要紮實抓好道路交通、學校、危化行業、人員聚集場所、建築施工、牲畜防疫、民爆物品等各行各業的安全生產，努力實現安全發展。
(3)切實加強精神文明、民主法制建設和社會治安綜合治理。大力實施公民道德建設工程，繼續深入開展以“愛高平、謀發展、講衛生、促和諧、爭做文明高平人”為主題的精神文明建立活動，切實提高廣大人民群眾的文明素質，努力形成健康向上的社會風尚。深入開展“五五”普法教育，增強全民法律意識，規範和完善基層民主選舉、民主決策、民主監督制度，進一步加強農村民主政治建設。認真組織、依法搞好黨支部、村委會換屆選舉工作，切實將那些有膽略謀略，又樂於為民奉獻的人選進領導班子，為實現“十三五”規劃奠定組織基礎。要加強社會治安綜合治理，進一步搞好鎮村綜治工作隊伍的培訓，增強對綜治工作的責任感;認真推廣化解社會矛盾的“四級六步”調解機制，基本實現“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。做好流動人口服務管理，依法打擊違法犯罪活動，切實保障人民生命財產安全，高度重視群眾來信來訪，實行限時辦理工作機制，大力推進“法治xx”建設，全面提升依法治鎮水平。
(4)進一步解放思想，推進轉型跨越發展。
大家都清楚我鎮以前有七座鎮村煤礦，是一個以煤炭為支柱產業的鄉鎮，大部分村民從事以煤炭生產有關的產業，現在煤炭資源整合後，僅留一座煤礦，導致絕大多數村民下崗。如何實現由煤炭資源型鄉鎮向以煤為基的現代產業鄉鎮轉型，我們面臨著許多前所未有的挑戰。我們必須進一步解放思想，從煤炭依賴中解放出來，創新發展思路。對此，我鎮黨委站在轉型跨越發展的高度，提出了發揮煤炭、水利、土地三大優勢，建好南部農業示範園、中部工業園、北部特色農業園，做好煤炭、建材和特色農業三大產業這一符合xx實際的發展思路。我們要清醒地認識到，僅有一個好思路是遠遠不夠的，必須有廣大黨員幹部群眾的廣泛支援和參與，才能取得科學的全面的持續的發展，應該清楚地看到，我們談轉型，說發展，根本的出發點和落腳點是要著力改善民生，加快發展社會事業，讓人民群眾生活得更有質量，更有保障，更有尊嚴。因此，無論是解放思想，落實科學發展觀，還是推進轉型跨越發展，都必須充分發揮廣大人民群眾的主體作用，不斷調動和激發全鎮人民的積極性和創造性，才能實現強鎮富民，促進全鎮經濟社會全面進步。
(5)切實加強黨的領導，確保年度目標任務的完成。
要著眼於提高黨的建設科學化水平，以改革創新精神全面加強和改進黨的建設，努力在全鎮營造“心無旁騖幹工作、不事張揚抓落實”的良好氛圍，為完成全年各專案標任務提供堅強的組織保證。大力加強領導班子的思想政治建設和執政能力建設，提高領導班子和領導幹部洞察形勢、把握大局的決策力，堅韌不拔、迎難而上的執行力，見賢思齊、合力奮進的團結力，勤政為民、清正廉潔的感召力。
牢固樹立基礎不牢、地動山搖的思想，大力提升基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。加強對黨員的經常性教育和管理，拓寬黨員服務群眾渠道，構建黨員聯絡和服務群眾工作體系，使黨員真正成為牢記宗旨、心繫群眾的先進分子，以自己的先鋒模範作用影響和帶動群眾。
致力於增強黨的創新活力和鞏固黨的團結統一，積極推進黨內民主建設。我們要從增強黨的創新活力和鞏固黨的團結統一的戰略高度，從發展社會主義民主政治、開創中國特色社會主義新局面的戰略高度，積極推進黨內民主建設，以黨內民主帶動人民民主，以黨內和諧促進社會和諧。推進黨內民主建設，最根本的是要尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權利。
始終著眼黨和國家的長治久安，深入開展黨風廉政建設。按照中央的部署和要求，把反腐倡廉建設與加快xx發展的大局緊密結合起來，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，不斷加強反腐倡廉工作力度，為改革發展穩定提供堅強保證。要進一步落實黨風廉政建設責任制，各村主幹要切實履行好第一責任人的政治職責，領導班子其他成員要認真抓好自己職責範圍內的反腐倡廉建設，各村要按照黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工抓好落實。所有基層幹部一定要自覺加強黨性修養，注重心靈環保，把私慾降到最低點，把奉獻昇華到最高點，多想群眾，少想個人，高調工作，低調生活，力戒空談，埋頭苦幹。
在完成上述工作任務的同時，今年要切實抓好“八件實事”的落實。
1、新建xx中心幼兒園。
2、完成杜寨中心幼兒園建設。
3、完成大xx文化廣場建設。
4、開工建設一個大型沼氣站。
5、完成外環路南楊至柳樹底延伸工程。
6、開工建設東溝至高平西外環路公路。
7、開工建設喬家溝至長晉一級路公路。
8、完成鄉村公路改造升級17公里。
同志們，第三次黨代會的偉業已經完成，第四次黨代會的藍圖已經繪就。回顧過去，我們無比豪邁;展望未來，我們心潮澎湃。新的目標、新的藍圖已經確定，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，牢固樹立和認真踐行科學發展觀，在市委、市政府的堅強領導下，團結帶領全鎮人民，繼續發揚頑強拼搏、艱苦創業的優良傳統，以昂揚的鬥志和飽滿的熱情，開拓創新、銳意進取，以新的風貌，新的形象，新的作為，為全面完成第四次黨代會提出的“再造一個經濟繁榮、社會和諧、民生殷實、環境優美新xx”的巨集偉目標而努力奮鬥!
謝謝大家!
鄉鎮黨委換屆黨代會上黨委工作報告
鄉鎮黨委換屆黨代會上黨委工作報告
各位代表、各位同志：
這次大會的主要任務是：深入學習貫徹黨的十六屆四中、四中全會精神，回顧總結本屆黨委三年來的工作，選舉產生新一屆中共xx鎮鎮委員會和紀律檢查委員會，研究部署今後五年的工作，動員和帶領全鎮廣大黨員和幹部群眾，牢固樹立和落實科學發展觀，全面提高執政能力，搶抓機遇，乘勢而上，加快發展，強力推進xx社會主義新農村建設，力促我鎮經濟社會再上新臺階。
現在，我受中共xx鎮第五屆委員會委託，向大會作工作報告，請各位代表予以審議。
三年工作回顧
本屆黨委任屆期間，在州委、州政府、在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“富民強鎮”的奮鬥目標，搶抓西部大開發、新階段扶貧開發、中央加大對少數民族地區扶持力度、州委、州政府“創優升位”四大機遇，突出“創優升位”工作重點，帶領全鎮黨員幹部群眾解放思想、搶抓機遇，開拓創新、頑強拼搏，克難奮進，全鎮經濟和各項社會事業得到持續、快速、健康發展，綜合實力明顯增強，黨的建設不斷深化，全面和超額完成了第五次黨代會制定的各項任務目標。20xx年全鎮實現社會總產值確萬元元，其中農業生產總值萬元，財稅收入萬元，農民人均純收入元，分別比20xx年增長、、、。多項工作受到州市表彰，先後獲得。。。（獎項）、20xx年度市委、市政府目標考核等獎、20xx年度信訪工作先進單位等殊榮。種種榮譽證明，經過三年的工作，我鎮社會經濟發展又上了一個新臺階。
一、農業結構調整邁出可喜步伐，農村經濟發展再上新臺階
農業是國民經濟持續、快速、健康發展和社會穩定的基礎。三年來，我鎮始終堅持農業基礎地位不動搖，穩定黨在農村的基本政策，堅持“穩糧、擴經、強牧、增效”八字方針，大力推進“科技興農”戰略的實施，大力發展農村經濟，較好地實現了“農村穩定、農業增效、農民增收”的目標，20xx年，全鎮農業總產值預計完成萬元（九0不變價），比20xx年淨增長萬元，增長℅。
1、農民收入穩步增長。三年來，我鎮按照省、州、市的統一部署，進一步理清了農民增收思路，多渠道促進農民增收，緊緊圍繞“穩定糧食生產、發展訂單農業、做大畜牧產業、實施退耕還林（茶），搞好勞務輸出”的增收思路，引導農民發展經濟。20xx年農民人均純收入達到已元，比20xx年淨增元，增長℅。
2、糧食生產穩中增長。我鎮是農業大鎮，三年來，鎮黨委、鎮政府狠抓糧食生產不放鬆，穩定優質米種植面積，努力確保糧食產量。良種良法在全鎮範圍內得到全面推廣，20xx年，糧食總產量達5034噸，比20xx年增長℅。
3、農村經濟結構調整步伐加快，優勢產業發展勢頭良好。
我鎮從山區農業特點出發，採取多種經營、綜合發展、因地制宜、突出重點的方針，穩步推進農業產業結構調整，大力發展特色經濟、高效農業、開放型產業。現已初步形成xx、文峰兩村以優質米和常規蔬菜種植為主的高效農業生產區，平壩村以仔豬生產為主的畜牧業示範區，卡魯、羅雍兩村以發展草畜業、家禽飼養為主的生態立體農業生產示範區。同時，積極調整種植業結構，今年在平壩村實施烤煙種植專案，種植240畝，目前已進入採摘、烘烤階段；平壩、羅雍、卡魯三村800多畝茶園達到種得下、管得好、能增效的目標，目前長勢良好。
為構築我鎮經濟發展的產業支撐體系，我鎮在著力搞好產業區域化佈局的同時，充分發揮比較優勢，振興傳統農業，主攻優勢產業，著力培育新的經濟增長點。一是發展精品農業，打造“xx香米”品牌。以農產品調優為方向，堅持發展優質、高產、高效水稻產品的方針，注重提高科技含量，逐步推動傳統農業從過去只注重產量增加向穩定產量、提高質量的方向轉變，倡領糧農生產市場潛力大、適銷對路的水稻產品。目前，引進以“中國香稻”為主的優質水稻品種種植達1400畝，產量達550噸，並採用新型栽培、生態管理的方式進行生產，逐步形成科技含量高、產量穩、品質優的農業生產特色。從近年生產經營狀況來看，“xx香米”已站穩市場，進入各大超市，糧農貨幣收入不斷增加。二是重力發展仔豬產業，在特色養殖、規模發展上做文章。結合xx優勢選擇仔豬養殖規模和條件較好的平壩村作為基地，採取班子成員領辦的方式，運用“遠教 支部 協會 農戶”的模式，實施養豬示範專案，打造仔豬養殖專業示範村，輻射帶動全鎮仔豬產業的發展。目前，該村養豬協會已形成良性運作機制，全村飼養戶達544戶，飼養母豬813頭，年產仔豬10000頭，年銷售收入達150萬元，戶均比上年增收達310元。仔豬養殖示範村的打造，為平壩村富民增收奠定了堅實基礎，對全鎮養殖業的發展起到了積極的推動作用。目前，全鎮已飼養母豬2532頭（其中二元母豬 162頭，外二元母豬67頭，純外二元母豬20頭），年產仔豬3.3萬頭，產值達700餘萬元；全年肥豬出欄6515頭，產值達480餘萬元。規模化、優質化生產態勢已逐步形成。
4“科技興農”穩步推進、農業科技含量進一步提高。
科學技術是第一生產力。鎮黨委高度重視科技推廣工作，任屆以來，積極指導農業部門推廣新品種共50多個，實施共89個水稻、65個玉米品種的同田簡比和展比。發展到20xx年，建好優質稻米基地5000畝；辦好市委水稻、油菜規範化高產栽培示範面積1500畝；實施500畝水稻輕型栽培；20xx畝核心區帶動8000畝面積的水稻稻瘟病綜合防治示範專案，分別獲國家、省、市選辦現場會。
5、文明生態小康村寨建設成效顯著。三年來，全鎮共新建生態沼氣池口，20xx年建成生態文明小康村寨1個（文峰村黑石頭寨），全鎮三年共道路硬化米。
6、農村體制改革進一步深化。三年來，我鎮進一步深化農村體制改革，在穩定家庭聯產承包責任制的基礎上積極引導農民自願、合理地進行土地流轉。積極進行農村稅費改革，取消農業稅。20xx年進行了行政村改革，把原有的個村改進為5個村，20xx年順利完成了新村的並組和組長的選任工作，把一大批有文化、有知識，想為群眾辦事，能為群眾辦事的能人選任村組幹部，有力地推動了社會經濟的發展，改革後，各新村、小組運轉正常，不僅節約了經費，而且辦事效率大大提高，方便了群眾。
二、基礎設施建設步伐加快，人民群眾生產生活條件明顯改善
三年來，我鎮積極外引內聯，搶抓農業綜合開發等專案在xx實施的機遇，以道路交通、水利設施為重點，著力解決道路暢通、農田灌溉等基礎問題，加大基礎設施建設力度，不斷改善農民生產生活條件，提高農業綜合生產能力。
1、道路交通建設方面：棟（青樹）獨（坡）瀝青公路的改造建成，並抓住棟獨路改造機遇，投資48.6萬元建成的長500米、寬6米的環鎮公路以及卡魯、羅雍等村級道路的逐年維修改造和擴建，極大的改善了全鎮交通狀況；xx村西南片1.8公里的水泥硬化進寨公路和平壩大寨1.2公里的水泥硬化進寨公路的建設，極大地改善了兩村村民的出行難問題；平江公路實現全程維修養護，使原來因超重車輛造成的路面嚴重破損得到修復，極大的改善了上片2個村的交通狀況；通過上級扶持、群眾集資的方式，修建了長100米、寬5米的火壤大橋，極大地方便了文峰村火壤組和河陽鄉榮堡村村民的生產生活；恢復建成了水毀的楊英橋、獅頭橋。
2、水利設施建設方面：建成土井、碗平、獨坡等9處人飲工程點，鋪設供水管道達15.83公里；建成11千瓦和3千瓦抽水泵房2座，新建水池6個360立方米；建成小山塘3口計2500立方米，小水池37口計1110立方米；建成平壩200口小水窖；積極維修加固水庫，並建成平壩村洞口欄水壩，進一步疏通和修復灌渠，農田灌溉抗旱條件有了較大改善；集鎮無害化新水廠的建成使用，極大地改善了機關、站所幹部職工以及集鎮人民的飲用水質量，讓集鎮人民喝上的放心水。
3、小城鎮建設方面：完成原集貿市場改造，加蓋了風雨棚，給廣大商販正常經商報告條件；在原有農貿市的基礎上，新建800平方米集貿市場，使我鎮實現了場路分離，極大地改善了我鎮經商環境；實施以工代賑移民搬遷工程，進一步擴大集鎮範圍，使我鎮小城鎮建設得到較大改觀；建成xx場壩至xx中學800米的水泥路面硬化。
4、辦公樓建設等方面：鎮政府在針對現有辦公用房簡陋的情況下，積極爭取市政府補助，投資5萬餘元對政府辦公樓進行裝修，極大的改善了機關辦公條件；衛生院辦公樓、計生站房、xx中學學生宿舍、教師宿舍、平壩寄宿制完全國小、xx法庭辦公樓以及xx信用社辦公大樓的相繼建成使用，使我鎮幹部職工的辦公條件、學校師生的住宿條件得到極大改善，同時也使我鎮在小城鎮建設方面得到明顯改觀。
5、其它方面：xx加油站的建成使用，極大地方便了全鎮人民的運輸及辦公用油；中國移動、中國聯通通訊基站在xx境內的相繼建成，極大的解決了我鎮廣大人民的通訊難問題；圓滿完成了全鎮5個村3000餘戶的農村電網改造；做好西電東送在我鎮境內的協調工作，使工程得以順利實施。
三、財源建設進一步加強，財稅工作開創新局面
我鎮屬純農業鄉鎮，無廠礦企業、無礦產資源，農業稅減免後，給我鎮財政收入帶來較大影響。針對這一實際，我鎮拓寬工作思路，努力培植新的經濟增長點和加強後續財源建設，加大稅收徵收力度，增收節支，堅持量入為出、量力而行的方針，千方百計完成市委、市政府下達的各年指標任務。20xx年財政收入完成31.5萬元，人均財政收入元。
20xx年我鎮農村信用存款萬元，比20xx年增加624萬元，增長23.1；信用貸款萬元，主要用於種、養殖業、農機和水利建設等貸款共萬元。
四、招商引資工作成績喜人，內引外聯見成效
三年來，我鎮積極營造親商、安商、富商的投資環境並取得了明顯成效。共協議引資萬元，實際到位資金萬元，年年均超額完成市下達任務。引資專案有效地拉動了農業、水利電力、旅遊等行業的發展。
在內引外聯跑專案方面，
五、勞務輸出工作進一步加強，勞務經濟效益明顯
20xx年全鎮新增勞務輸出512人，其中跨省務工67餘人，有組織輸出105人，並對250名外出務工人員進行了基本知識和基本技能培訓，培訓就業率達95以上，新增勞務輸出匯回現金收入300萬元，勞務輸出已成為我鎮增加農民收入、獲取資訊和技術、保持農村穩定的一個有效途徑。
六、社會各項事業全面發展
鎮黨委在全力加快經濟發展的同時，著力抓好計生、綜治、武裝、民政、文化教育、醫療衛生等各項社會事業，促進經濟社會全面協調發展。
計生工作按照“創優”的總體要求，堅持一把手親自抓、分管領導具體抓的原則，以抓好優質服務為龍頭，以強化流動人口管理、開展村民自治為保障，力保年度人口與計劃生育目標實現。經過努力，人口計生工作初步實現良性互動，從過去長期以關注數量為主，轉變到既關注數量也重視質量、結構，數量、質量和結構並重的新階段；從過去以強制性的行政措施為主抓計生工作，轉變到行政措施與依法管理相互促進，逐步進入依法管理為主的新階段；從過去以管理為主轉變到優質服務，寓管理於服務之中的新階段；從過去主要依靠“處罰多生”為主推動工作，轉變到“獎勵少生”運用利益導向的作用推動工作的新階段；從過去計生部門在黨政領導下“獨立”工作，轉變到黨政領導、計生牽頭、部門配合、齊抓共管、綜合治理人口問題的新階段。我鎮人口自然增長率、人口出生率、計劃生育率等硬指標，連年很好地完成了市下達人口與計劃生育任務。
教育事業得到進一步鞏固和加強。三年來期間，適齡兒童入學率和普九水平逐年提高。20xx年國小適齡兒童入學率達，普及率，15週歲完成率，17週歲完成率。非盲率。共投入萬元資金改善教學設施，新修教師宿舍、學生宿舍，新建教室，增添教學儀器、圖書等。素質教育穩步推進，“兩基”複查和“普九”順利通過驗收。
文化事業和精神文明建設方面：實現了廣播電視村村通、組組通，接通了文峰村黑石頭、河東、河西三個組的加密電視；成功舉辦了第
十
一、
十
二、十三屆xx布依山歌節，組建了2支民間舞獅隊和2支民間藝術表演隊，豐富了農村文化生活。
鎮黨委、政府始終堅持穩定壓倒一切，高度重視穩定工作。在開展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、經常性地開展法制宣傳教育，採取各種有效措施，切實維護社會穩定。以“平安xx”工程為載體，進一步健全和落實了社會治安綜合治理責任制，落實到村到戶；建立和完善治安防範工作機制，因地制宜開展戶戶聯防，採取機動車聯防隊等方式開展防範工作，有效地預防了刑事案件的發生；加強信訪工作，創新機制，建立了四級信訪工作機制，加強矛盾糾紛排查調處，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態，化解在基層；充分發揮群防群治作用，認真抓好社會治安、禁毒、消防和安全等工作，著力構建綜治工作長效機制，全鎮社會治安綜合治理形勢良好，刑事案件、矛盾糾紛逐年下降，社會穩定和諧。
七、精神文明建設成效明顯
我鎮在加速經濟發展的同時，不放鬆加強社會主義精神文明建設，促進物質文明、精神文明和政治文明協調發展，各村、各單位按照鎮黨委決策要求，結合開展的先進性教育活動，認真開展批評與自我批評，不斷掀起學習鄧小平理論，黨的十六屆五中全會和“三個代表”重要思想的新高潮，並通過“五四”、“六一”、“七一”、“國慶”等富有紀念意義的重大節日和民族傳統節日，積極開展各種慶祝和紀念活動，大力加強愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育，促進我鎮社會風氣進一步好轉。同時，號召全鎮廣大黨員、幹部和群眾努力學習科學文化知識和國家的法律法規，關心國際國內時事政治，開展建立學習型鄉鎮、學習型家庭活動和十星級文明戶活動，以提高全鎮廣大幹部和群眾的整體素質。
八、黨的建設和領導進一步加強，執政能力進一步提高
思想政治建設不斷加強。深入開展學習型黨委建設活動，健全黨委中心組每月一次、機關幹部每週二次學習制度，強調記筆記、寫心得。紮實開展保持共產黨員先進性教育活動，按照市委的統一要求，結合工作實際，廣泛宣傳，全面發動，認真組織，有序推進，確保先進性教育活動落到實處，收到實效。全鎮11個支部422名黨員接受了教育。
基層組織建設不斷完善。依照全市的統一部署，將原來的個行政村合併為5個行政村，村級資源得到全面整合，促進了村級集體經濟發展和群眾增收致富。堅持公正、公平、公開的原則，在鎮村各級黨組織中全面實行了“兩推一選”和公示制度，把那些黨性強、講團結、堅持原則、艱苦樸素、作風正派、有魄力和實際工作經驗，熱心為群眾辦實事的致富帶頭人推薦到村組領導班子中來，從而使各村組黨組織的戰鬥力、凝聚力得到了空前的加強。
幹部人事制度改革不斷深化。堅持任人唯賢和群眾公認，注重能力素質。幹部調整通過組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程式嚴格把關。嚴格執行黨的民主集中制，對於涉及全域性性的重大問題和事項都提交黨委會集體討論決定，對於一般性問題和事項，注意廣泛徵求意見，通過科學論證，按照民主決策的程式提出和確定。圍繞加快發展和人民滿意的標準，制訂並堅持一套實績考核的體系和幹部考評體系，出臺了幹部月考核等制度，將幹部的職責與績效考核有機結合起來。
黨員幹部隊伍素質不斷提高。充分運用保持共產黨員先進性教育活動成果，加強黨員和幹部隊伍建設，切實轉變幹部作風和提高幹部隊伍素質，讓“幹部長期受教育”。一是切實加強村級組織的自身建設。紮實推進科技興農、村民自治和民主管理的步伐。二是對在村支兩委任職的農村黨員幹部進行崗位培訓。三是以農村黨員現代遠端教育為教育基地，對全鎮農村黨員幹部進行培訓，讓黨員不離開家門，就能瞭解到黨的政策。四是以外出參觀考察學習的方式，將農村黨員幹部和勤勞致富帶頭人帶到外地地考察學習和培訓技術，著重以適應市場經濟、發展農村經濟為主，強化感性認識。三年來，全鎮共發展黨員名，其中35歲以下黨員名，佔，平均年齡歲；婦女黨員名；農村致富能手x名。農村黨員隊伍結構明顯優化。全鎮共培養村級後備幹部名，其中村級婦女後備幹部名。
黨風廉政建設不斷深入。全面落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評估、考核、獎懲等工作機制，健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，加強對黨員幹部的教育管理，切實做到遵守黨的紀律不動搖、執行黨的紀律不走樣。實行政務、村務公開，接受群眾監督。
過去的三年，是我鎮經濟建設取得新成績、集鎮面貌發生新變化的三年，是三個文明建設協調發展、群眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實幹、群策群力、克難奮進的五年。總結本屆黨委的工作，我們之所以取得這麼大的成績，關鍵是以下幾條基本經驗：一是有一個好的團隊，班子團結統一，心往一處想、勁往一處使的結果；二是解放思想，與時俱進，開拓創新，積極進取，敢闖敢試的結果；三是以民為本，轉變觀念，狠抓落實，全心全意為人民服務的結果。
當然，這些成績的取得，也是全鎮各級黨組織和廣大黨員幹部群眾艱苦創業、共同努力的結果，和歷屆黨委的工作基礎以及社會各界的關心、支援是分不開的。在此，我謹代表黨委向全鎮黨員幹部和群眾，向所有關心、支援xx發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到我鎮發展中存在的不足和問題：一是經濟總量偏低，農業基礎比較薄弱；二是沒有任何企業，培育經濟增長點和後續產業任務仍然艱鉅；三是農業產業結構調整步伐有待進一步加快，群眾思想觀念尚待進一步更新，農民增收渠道有待進一步拓寬；四是鎮級財政收入薄弱，基礎設施建設有待進一步加強；五城鎮人口規模較小，集聚功能不強，缺乏按功能和空間佈局的內在合理性，缺乏相關配套的政策支援，發展水平與潛能不相符；六是在社會主義市場經濟新形勢下，部分黨員和幹部自身素質與形勢還不夠適應，思想素質、科學文化知識、業務水平、工作方式方法等還需更進一步提高和改進，構建和諧社會任重道遠。面對這些問題，我們要進一步認真進行反思，並根據xx的實際情況，繼續堅持觀念上的創新，進一步做好優勢轉化文章，化解制約因素，努力營造良好的發展環境。
踐行“三個代表”加快發展步伐
為全面推進xx社會主義新農村建設而奮鬥
—中國共產黨xx鎮第六次代表大會工作報告（2022年8月4日）
ｘｘｘ
各位代表、各位同志：
這次大會的主要任務是：深入學習貫徹黨的十六屆四中、四中全會精神，回顧總結本屆黨委三年來的工作，選舉產生新一屆中共xx鎮鎮委員會和紀律檢查委
員會，研究部署今後五年的工作，動員和帶領全鎮廣大黨員和幹部群眾，牢固樹立和落實科學發展觀，全面提高執政能力，搶抓機遇，乘勢而上，加快發展，強力推進xx社會主義新農村建設，力促我鎮經濟社會再上新臺階。
現在，我受中共xx鎮第五屆委員會委託，向大會作工作報告，請各位代表予以審議。
三年工作回顧
本屆黨委任屆期間，在州委、州政府、在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“富民強鎮”的奮鬥目標，搶抓西部大開發、新階段扶貧開發、中央加大對少數民族地區扶持力度、州委、州政府“創優升位”四大機遇，突出“創優升位”工作重點，帶領全鎮黨員幹部群眾解放思想、搶抓機遇，開拓創新、頑強拼搏，克難奮進，全鎮經濟和各項社會事業得到持續、快速、健康發展，綜合實力明顯增強，黨的建設不斷深化，全面和超額完成了第五次黨代會制定的各項任務目標。2022年全鎮實現社會總產值確萬元元，其中農業生產總值萬元，財稅收入萬元，農民人均純收入元，分別比2003年增長、、、。多項工作受到州市表彰，先後獲得。。。（獎項）、2022年度市委、市政府目標考核等獎、2022年度信訪工作先進單位等殊榮。種種榮譽證明，經過三年的工作，我鎮社會經濟發展又上了一個新臺階。
一、農業結構調整邁出可喜步伐，農村經濟發展再上新臺階
農業是國民經濟持續、快速、健康發展和社會穩定的基礎。三年來，我鎮始終堅持農業基礎地位不動搖，穩定黨在農村的基本政策，堅持“穩糧、擴經、強牧、增效”八字方針，大力推進“科技興農”戰略的實施，大力發展農村經濟，較好地實現了“農村穩定、農業增效、農民增收”的目標，2022年，全鎮農業總產值預計完成萬元（九0不變價），比2003年淨增長萬元，增長℅。
1、農民收入穩步增長。三年來，我鎮按照省、州、市的統一部署，進一步理清了農民增收思路，多渠道促進農民增收，緊緊圍繞“穩定糧食生產、發展訂單農業、做大畜牧產業、實施退耕還林（茶），搞好勞務輸出”的增收思路，引導農民發展經濟。2022年農民人均純收入達到已元，比2003年淨增元，增長℅。
2、糧食生產穩中增長。我鎮是農業大鎮，三年來，鎮黨委、鎮政府狠抓糧食生產不放鬆，穩定優質米種植面積，努力確保糧食產量。良種良法在全鎮範圍內得到全面推廣，2022年，糧食總產量達5034噸，比2003年增長℅。
3、農村經濟結構調整步伐加快，優勢產業發展勢頭良好。
我鎮從山區農業特點出發，採取多種經營、綜合發展、因地制宜、突出重點的方針，穩步推進農業產業結構調整，大力發展特色經濟、高效農業、開放型產業。現已初步形成xx、文峰兩村以優質米和常規蔬菜種植為主的高效農業生產區，平壩村以仔豬生產為主的畜牧業示範區，卡魯、羅雍兩村以發展草畜業、家禽飼養為主的生態立體農業生產示範區。同時，積極調整種植業結構，今年在平壩村實施烤煙種植專案，種植240畝，目前已進入採摘、烘烤階段；平壩、羅雍、卡魯三村800多畝茶園達到種得下、管得好、能增效的目標，目前長勢良好。4“科技興農”穩步推進、農業科技含量進一步提高。
科學技術是第一生產力。鎮黨委高度重視
5、文明生態小康村寨建設成效顯著。三年來，全鎮共新建生態沼氣池口，2022年建成生態文明小康村寨1個（文峰村黑石頭寨），全鎮三年共道路硬化米。
6、農村體制改革進一步深化。三年來，我鎮進一步深化農村體制改革，在穩定家庭聯產承包責任制的基礎上積極引導農民自願、合理地進行土地流轉。積極進行農村稅費改革，取消農業稅。2022年進行了行政村改革，把原有的個村改進為5個村，2022年順利完成了新村的並組和組長的選任工作，把一大批有文化、有知識，想為群眾辦事，能為群眾辦事的能人選任村組幹部，有力地推動了社會經濟的發展，改革後，各新村、小組運轉正常，不僅節約了經費，而且辦事效率大大提高，方便了群眾。
二、基礎設施建設步伐加快，人民群眾生產生活條件明顯改善
三年來，我鎮積極外引內聯，搶抓農業綜合開發等專案在xx實施的機遇，以道路交通、水利設施為重點，著力解決道路暢通、農田灌溉等基礎問題，加大基礎設施建設力度，不斷改善農民生產生活條件，提高農業綜合生產能力。
2、水利設施建設方面：建成土井、碗平、獨坡等9處人飲工程點，鋪設供水管道達15.83公里；建成11千瓦和3千瓦抽水泵房2座，新建水池6個360立方米；建成小山塘3口計2500立方米，小水池37口計1110立方米；建成平壩200口小水窖；積極維修加固水庫，並建成平壩村洞口欄水壩，進一步疏通和修復灌渠，農田灌溉抗旱條件有了較大改善；集鎮無害化新水廠的建成使用，極大地改善了機關、站所幹部職工以及集鎮人民的飲用水質量，讓集鎮人民喝上的放心水。
3、小城鎮建設方面：完成原集貿市場改造，加蓋了風雨棚，給廣大商販正常經商報告條件；在原有農貿市的基礎上，新建800平方米集貿市場，使我鎮實現了場路分離，極大地改善了我鎮經商環境；實施以工代賑移民搬遷工程，進一步擴大集鎮範圍，使我鎮小城鎮建設得到較大改觀；建成xx場壩至xx中學800米的水泥路面硬化。
4、辦公樓建設等方面：鎮政府在針對現有辦公用房簡陋的情況下，積極爭取市政府補助，投資5萬餘元對政府辦公樓進行裝修，極大的改善了機關辦公條件；衛生院辦公樓、計生站房、xx中學學生宿舍、教師宿舍、平壩寄宿制完全國小、xx法庭辦公樓以及xx信用社辦公大樓的相繼建成使用，使我鎮幹部職工的辦公條件、學校師生的住宿條件得到極大改善，同時也使我鎮在小城鎮建設方面得到明顯改觀。
5、其它方面：xx加油站的建成使用，極大地方便了全鎮人民的運輸及辦公用油；中國移動、中國聯通通訊基站在xx境內的相繼建成，極大的解決了我鎮廣大人民的通訊難問題；圓滿完成了全鎮5個村3000餘戶的農村電網改造；做好西電東送在我鎮境內的協調工作，使工程得以順利實施。
三、財源建設進一步加強，財稅工作開創新局面
我鎮屬純農業鄉鎮，無廠礦企業、無礦產資源，農業稅減免後，給我鎮財政收入帶來較大影響。針對這一實際，我鎮拓寬工作思路，努力培植新的經濟增長點和加強後續財源建設，加大稅收徵收力度，增收節支，堅持量入為出、量力而行的方針，千方百計完成市委、市政府下達的各年指標任務。2022年財政收入完成31.5萬元，人均財政收入元。
2022年我鎮農村信用存款萬元，比2003年增加624萬元，增長23.1；信用貸款萬元，主要用於種、養殖業、農機和水利建設等貸款共萬元。
四、招商引資工作成績喜人，內引外聯見成效
三年來，我鎮積極營造親商、安商、富商的投資環境並取得了明顯成效。共協議引資萬元，實際到位資金萬元，年年均超額完成市下達任務。引資專案有效地拉動了農業、水利電力、旅遊等行業的發展。
在內引外聯跑專案方面，
五、勞務輸出工作進一步加強，勞務經濟效益明顯
六、社會各項事業全面發展
鎮黨委在全力加快經濟發展的同時，著力抓好計生、綜治、武裝、民政、文化教育、醫療衛生等各項社會事業，促進經濟社會全面協調發展。
計生工作按照“創優”的總體要求，堅持一把手親自抓、分管領導具體抓的原則，以抓好優質服務為龍頭，以強化流動人口管理、開展村民自治為保障，力保年度人口與計劃生育目標實現。經過努力，人口計生工作初步實現良性互動，從過去長期以關注數量為主，轉變到既關注數量也重視質量、結構，數量、質量和結構並重的新階段；從過去以強制性的行政措施為主抓計生工作，轉變到行政措施與依法管理相互促進，逐步進入依法管理為主的新階段；從過去以管理為主轉變到優質服務，寓管理於服務之中的新階段；從過去主要依靠“處罰多生”為主推動工作，轉變到“獎勵少生”運用利益導向的作用推動工作的新階段；從過去計生部門在黨政領導下“獨立”工作，轉變到黨政領導、計生牽頭、部門配合、齊抓共管、綜合治理人口問題的新階段。我鎮人口自然增長率、人口出生率、計劃生育率等硬指標，連年很好地完成了市下達人口與計劃生育任務。
教育事業得到進一步鞏固和加強。三年來期間，適齡兒童入學率和普九水平逐年提高。2022年國小適齡兒童入學率達，普及率，15週歲完成率，17週歲完成率。非盲率。共投入萬元資金改善教學設施，新修教師宿舍、學生宿舍，新建教室，增添教學儀器、圖書等。素質教育穩步推進，“兩基”複查和“普九”順利通過驗收。
文化事業和精神文明建設方面：實現了廣播電視村村通、組組通，接通了文峰村黑石頭、河東、河西三個組的加密電視；成功舉辦了第
十
一、
十
二、十三屆xx布依山歌節，組建了2支民間舞獅隊和2支民間藝術表演隊，豐富了農村文化生活。
鎮黨委、政府始終堅持穩定壓倒一切，高度重視穩定工作。在開展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、經常性地開展法制宣傳教育，採取各種有效措施，切實維護社會穩定。以“平安xx”工程為載體，進一步健全和落實了社會治安綜合治理責任制，落實到村到戶；建立和完善治安防範工作機制，因地制宜開展戶戶聯防，採取機動車聯防隊等方式開展防範工作，有效地預防了刑事案件的發生；加強信訪工作，創新機制，建立了四級信訪工作機制，加強矛盾糾紛排查調處，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態，化解在基層；充分發揮群防群治作用，認真抓好社會治安、禁毒、消防和安全等工作，著力構建綜治工作長效機制，全鎮社會治安綜合治理形勢良好，刑事案件、矛盾糾紛逐年下降，社會穩定和諧。
七、精神文明建設成效明顯
我鎮在加速經濟發展的同時，不放鬆加強社會主義精神文明建設，促進物質文明、精神文明和政治文明協調發展，各村、各單位按照鎮黨委決策要求，結合開展的先進性教育活動，認真開展批評與自我批評，不斷掀起學習鄧小平理論，黨的十六屆五中全會和“三個代表”重要思想的新高潮，並通過“五四”、“六一”、“七一”、“國慶”等富有紀念意義的重大節日和民族傳統節日，積極開展各種慶祝和紀念活動，大力加強愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育，促進我鎮社會風氣進一步好轉。同時，號召全鎮廣大黨員、幹部和群眾努力學習科學文化知識和國家的法律法規，關心國際國內時事政治，開展建立學習型鄉鎮、學習型家庭活動和十星級文明戶活動，以提高全鎮廣大幹部和群眾的整體素質。
八、黨的建設和領導進一步加強，執政能力進一步提高基層組織建設不斷完善。依照全市的統一部署，將原來的個行政村合併為5個行政村，村級資源得到全面整合，促進了村級集體經濟發展和群眾增收致富。堅持公正、公平、公開的原則，在鎮村各級黨組織中全面實行了“兩推一選”和公示制度，把那些黨性強、講團結、堅持原則、艱苦樸素、作風正派、有魄力和實際工作經驗，熱心為群眾辦實事的致富帶頭人推薦到村組領導班子中來，從而使各村組黨組織的戰鬥力、凝聚力得到了空前的加強。
幹部人事制度改革不斷深化。堅持任人唯賢和群眾公認，注重能力素質。幹部調整通過組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程式嚴格把關。嚴格執行黨的民主集中制，對於涉及全域性性的重大問題和事項都提交黨委會集體討論決定，對於一般性問題和事項，注意廣泛徵求意見，通過科學論證，按照民主決策的程式提出和確定。圍繞加快發展和人民滿意的標準，制訂並堅持一套實績考核的體系和幹部考評體系，出臺了幹部月考核等制度，將幹部的職責與績效考核有機結合起來。
黨員幹部隊伍素質不斷提高。充分運用保持共產黨員先進性教育活動成果，加強黨員和幹部隊伍建設，切實轉變幹部作風和提高幹部隊伍素質，讓“幹部長期受教育”。一是切實加強村級組織的自身建設。紮實推進科技興農、村民自治和民主管理的步伐。二是對在村支兩委任職的農村黨員幹部進行崗位培訓。三是以農村黨員現代遠端教育為教育基地，對全鎮農村黨員幹部進行培訓，讓黨員不離開家門，就能瞭解到黨的政策。四是以外出參觀考察學習的方式，將農村黨員幹部和勤勞致富帶頭人帶到外地地考察學習和培訓技術，著重以適應市場經濟、發展農村經濟為主，強化感性認識。三年來，全鎮共發展黨員名，其中35歲以下黨員名，佔，平均年齡歲；婦女黨員名；農村致富能手x名。農村黨員隊伍結構明顯優化。全鎮共培養村級後備幹部名，其中村級婦女後備幹部名。
黨風廉政建設不斷深入。全面落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評估、考核、獎懲等工作機制，健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，加強對黨員幹部的教育管理，切實做到遵守黨的紀律不動搖、執行黨的紀律不走樣。實行政務、村務公開，接受群眾監督。
過去的三年，是我鎮經濟建設取得新成績、集鎮面貌發生新變化的三年，是三個文明建設協調發展、群眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實幹、群策群力、克難奮進的五年。總結本屆黨委的工作，我們之所以取得這麼大的成績，關鍵是以下幾條基本經驗：一是有一個好的團隊，班子團結統一，心往一處想、勁往一處使的結果；二是解放思想，與時俱進，開拓創新，積極進取，敢闖敢試的結果；三是以民為本，轉變觀念，狠抓落實，全心全意為人民服務的結果。
當然，這些成績的取得，也是全鎮各級黨組織和廣大黨員幹部群眾艱苦創業、共同努力的結果，和歷屆黨委的工作基礎以及社會各界的關心、支援是分不開的。在此，我謹代表黨委向全鎮黨員幹部和群眾，向所有關心、支援xx發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到我鎮發展中存在的不足和問題：一是經濟總量偏低，農業基礎比較薄弱；二是沒有任何企業，培育經濟增長點和後續產業任務仍然艱鉅；三是農業產業結構調整步伐有待進一步加快，群眾思想觀念尚待進一步更新，農民增收渠道有待進一步拓寬；四是鎮級財政收入薄弱，基礎設施建設有待進一步加強；五城鎮人口規模較小，集聚功能不強，缺乏按功能和空間佈局的內在合理性，缺乏相關配套的政策支援，發展水平與潛能不相符；六是在社會主義市場經濟新形勢下，部分黨員和幹部自身素質與形勢還不夠適應，思想素質、科學文化知識、業務水平、工作方式方法等還需更進一步提高和改進，構建和諧社會任重道遠。面對這些問題，我們要進一步認真進行反思，並根據xx的實際情況，繼續堅持觀念上的創新，進一步做好優勢轉化文章，化解制約因素，努力營造良好的發展環境。
今後五年的工作
今後五年，是我們實現跨越發展、全面建成小康社會的關鍵時，xx將面臨新的發展機遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態、更強烈的事業心、更紮實的作風，搶抓機遇，奮力拼搏，來贏得新的發展。、
今後五年，全鎮工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞“加快發展、強鎮富民、創優升位”的目標，以中央提出的“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針為主題，以全面建設社會主義新農村為切入點，促進經濟快速健康發展和社會事業全面進步。要實現上述目標，我們打算著重做好以下五個方面的工作：
一、突出“五化一加強”，穩步推進社會主義新農村建
1、農業現代化。著力推進農業增長方式轉變，用現代化發展理念指導農業，用現代物質條件裝備農業，用現代科技技術改造農業，用現代經營形式發展農業。一是以工業理念抓農業，提高農業產業化經營水平。依託優質米優勢農產品資源，大力發展精米加工業，延長產業鏈條，實現工農互動。健全農產品質量標準體系、檢驗監測體系、認證認定體系，提高農業標準化水平。大力發展生態農業，抓好無公害農產品基地建設。實施品牌戰略，提升xx貢米的知名度和市場佔有率。二是搶抓土地整理專案實施的機遇，大力提升農業機械化耕種水平。三是著力提高良種良法的覆蓋面，加快科技成果的轉化，運用和普及，在構建立體農業產業鏈上下功夫，在培育做大助民增收的糧煙蠶菜“四朵金花”上出實效。健全農業技術推廣體系，建立多元化技術推廣機制和激勵機制，使科技成為農村生產力發展的助推器。四是從資金投入、科研與技術推廣、教育培訓、農業生產資料供應、市場資訊、社會化服務等方面，對精米、茶葉、桑蠶、烤煙各專業協會進行積極引導和扶持。建立健全各專業經濟協會理事會、監事會等組織管理機構以及各項規章制度，並制定完善按交易量分配返還、按交易額返還等利益分配機制，保障合作經濟組織健康發展。
2、增收產業化。立足鎮情，圍繞“農”字，做足文章，發展特色經濟，將糧、菜、煙、蠶“四朵金花”做靚，作為農民增加收入的主要途徑。力爭到2022年，全鎮優質米種植面積達萬畝，年產噸；建成高標準烤煙生產基礎5000畝；建設桑蠶養殖產業帶，xx、文峰沿線的優質米、蔬菜生產產業帶，平壩烤煙生產示範區。切實抓好有組織的勞務輸出，建立務工農民就業公共服務網路，為外出務工農民免費提供法律政策諮詢、就業資訊、就業指導和職業介紹。
3、社會和諧化。切實落實黨和國家的各項惠農政策，加大對農業的支援和保護力度，加快農村經濟和社會事業發展步伐，使農村居民普遍享受到全面建設新農村所帶來的成果。一是建立比較符合農村實際的社會保障體制。新型農村合作醫療參合率達95％以上；設立貧困學生教育基金，從根本上建立幫扶救助貧困學生長效機制，設立低保戶、五保戶、殘疾人員等弱勢群體動態管理臺帳，做到“應保盡保”，資金定額發放。二是繁榮農村文化事業，活躍農民文化生活。成立老年協會、婦女協會等社會文化組織，每村均設立文化活動場所，著力挖掘發展xx布依山歌、花燈等傳統農村特色文化，滿足農民群眾的文化需求。三是以“平安xx”建立為主抓手，建立和完善治安防控、維護社會穩定及事故防範突發性事件處置等長效機制。四是以有文化、懂技術、會經營、守法紀、講文明為目標，以抓好實用技術培訓、搞好現代職業教育、加強普法宣傳教育、開展精神文明建立為主要途徑，全面提高農民的生產經營技能、創業就業能力和文化知識水平，把農民培養成適應市場經濟要求的新型農民。
4、人居秀美化。加快基礎設施建設步伐，改善農村人居環境，紮實穩步推進村莊整治工作，實行改路、改水、改灶、改廚、改房，使農村居民“走平坦路、喝乾淨水、用清潔灶、上衛生廁、住整潔房”。做好村莊和集鎮規劃，因地制宜，分類指導，逐步到位。對散居農戶，推動其逐步向集鎮或中心村集中。積極開展環境整治，拆除村內村外廢棄不用的破棚爛院。對生活環境差的村莊實行整體改造，在條件較好的村進行新村建設，通過綜合整治，使農村達到道路硬化、村莊綠化、庭院淨化、環境美化、生態優化的“五化”標準。加強村鎮公共設施和公益設施的建設投入，使農民現代文明。
5、管理民主化。探索創新基層管理機制，不斷加快農村管理民主化、法治化程序。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，提高村級管理民主化程度，推進民主管理示範，保障農民群眾對新農村建設的知情權、參與權和監督權；通過依法民主選舉，保障群眾的民主選舉權；建立村級民主議事會，保障群眾的民主決策權；制訂並落實《村民自治章程》，保障群眾的民主管理權；抓好村務公開，保障群眾的民主監督權。健全村“兩委”工作執行機制，實現支部工作規範化，村務工作法制化，民主監督程式化，不斷激發廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創造性。
6、加強幹部隊伍建設。建設一支高素質化的幹部隊伍，是xx社會主義新農村建設的根本保證。一是牢牢抓好農村基層組織建設，夯實黨在農村執政的組織基礎、夯實農村黨員隊伍基礎、夯實黨在農村執政的物質基礎。二是進一步改進作風，抓好作風建設。全鎮幹部既要廉政又要勤政。發揚“特別能吃苦，特別能戰鬥，特別能忍耐”的精神，帶領群眾一件事一件事抓落實，一個難點一個難點地突破，一步一個腳印地推進。
二、統籌協調，全面推進社會公共事業的發展。
合理安排地方財政投入。精心培植財源，大力發展創稅型財政，嚴格控制支出，優化支出結構，以加快農村社會事業發展為重點，從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發，努力增加農村基礎設施、教育、衛生、社會保障等方面財政投入，推動經濟與社會公共事業的協調發展。
大力發展科教文衛等事業。全面落實科教興鎮的戰略，繼續加大政府投入力度，優先發展教育事業，提高義務教育辦學水平，進一步落實“兩免一補”政策，確保每個適齡兒童不因貧困而輟學，力爭2022年前建立成教育現代化鄉鎮。繼續做好計劃生育基礎工作，及時兌現計生獎扶政策，穩定人口低生育水平，積極推行優生優育，提高出生人口素質。加強公共衛生體系建設，強化重大傳染性疾病預防和監控，提高處理突發公共衛生事件的應急能力。大力發展文化事業，加強文化設施建設，建立和完善社群教育中心，提高全鎮居民的文化素養。開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。
不斷加強精神文明建設。緊扣富民強鎮、建設社會主義新農村的主題，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認真貫徹落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明建立活動。加強和改進未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關心、支援未成年人成長的良好氛圍。綜合運用宣傳、教育、建設、示範等手段，加大農村思想文化陣地、隊伍建設和文明意識、科學生活方式的傳播力度，引導群眾樹立文明科學意識，提高全鎮的文明程度。
三、勤政為民，深入推進黨的建設。
圍繞保持黨的先進性，加強思想政治建設。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員幹部，著力提高廣大共產黨員特別是黨員領導幹部的思想政治水平，使全體共產黨員堅定政治立場，嚴守政治紀律，堅決執行黨的路線方針政策，增強政治敏銳性和政治鑑別力，提高在複雜形勢下抵禦和化解各種風險的能力。繼續紮實開展保持共產黨員先進性教育，充分發揮各級黨組織的戰鬥堡壘作用，充分發揮廣大共產黨員的先鋒模範作用。加強黨委中心組學習，確保學習時間、學習質量和學習效果，提高領導班子和領導幹部運用理論分析問題和破解難題的能力。
圍繞提高執政能力，加強幹部隊伍建設。堅持正確用人導向，注重在幹事創業的實踐會考察和識別幹部，注重選拔想幹事、能幹事、幹成事、不出事的幹部，大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的幹部。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規範黨委議事規則和決策程式，對重大事項和幹部任免，都要經集體研究討論決定，聽取各方面意見和建議，執行黨內民主的各項規定；充分發揮黨代表作用，施行黨代表常任制，拓寬黨代表參與黨內事務的渠道。
圍繞優化服務，加強機關作風建設。強化服務意識，樹立正確的政績觀，大力倡導求真務實的作風，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進政府機關同群眾的互信度和親和力，每一個機關工作人員，都要把服務放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監督，當好人民的公僕。切實加強黨對工會、共青團、婦聯、武裝等群團部門的領導，更好地發揮群眾團體的橋樑紐帶作用。
圍繞鞏固執政基礎，加強基層組織建設。以“三級聯創”為抓手，深入推進“雙帶”，鼓勵黨員幹部在做好本職工作的同時能帶頭致富，帶領群眾致富；繼續關心、理解和支援基層幹部，建立激勵保障機制，鼓勵他們在經濟一線建功立業；不斷創新基層黨建工作模式，抓好村務、組務公開，提高工作透明度；切實加強下崗失業職工黨員、外出務工經商流動黨員、離退休黨員的管理工作，關心幫扶困難黨員的生產和生活，從政治上、工作上、生活上真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員幹部；認真實施發展黨員工作規劃，把各方面的優秀分子吸收到黨內來。
圍繞提高拒腐防變能力，加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防的方針，健全反腐敗領導體制和工作機制，用健全的制度來約束黨員幹部。加強理想信念和廉潔從政教育，使廣大黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持高尚的情操和良好的心態，築牢思想道德防線。大力加強廉政文化建設，認真落實“四大紀律、八項要求”，善於發現和宣傳身邊的典型，用他們的先進事蹟來激勵黨員幹部，促進黨員幹部廉潔自律。
各位黨員同志們，新的藍圖已經繪就，新的征程已經開始，上級對我們寄予厚望，群眾對我們充滿期盼。讓我們在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，同心同德，勵精圖治，開拓創新，奮發向上，為建設一個人民富足、環境優美、社會和諧的新xx而努力奮鬥！
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各位代表、同志們:
現在，我謹代表中共xx鄉第十一屆委員會向大會報告工作，請予審議，並請各位提出寶貴意見。
五年來工作回顧
五年來，在縣委的正確領導下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神為工作指南，全面貫徹落實科學發展觀，緊扣縣委“旅遊立縣、工業強縣、產業興農、開放搞活”的發展戰略，圍繞“強基礎、調結構、保穩定、促發展”的工作思路，大力推進農業產業化結構調整，立足“烤煙興鄉”戰略，培植、壯大烤煙支柱產業;樹立正確的政績觀和馬克思主義群眾觀，正確處理改革、發展與穩定的關係;不斷解放思想，深化認識，完善思路;緊密團結鄉人大、政府、政協工聯委一班人;緊緊依靠全鄉黨員幹部群眾，團結奮進，開拓創新，實現了經濟穩步增長和社會事業協調發展。
一、黨的建設不斷加強
1、抓好黨的自身建設，不斷提高執政能力。五年來，xx鄉黨委在縣委的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，嚴格按照 “五個好”的目標要求，以提高素質為關鍵，以完善鄉黨委的領導方式和工作機制為重點，全面加強鄉黨委班子的執政能力建設，努力建立“勤政廉潔、執政為民”的鄉黨委班子，不斷提高領導班子駕馭農村工作的能力。一是抓班子成員的集中學習，提高理論水平和工作能力。建立和健全了黨委中心組學習制度，認真組織領導班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆三中、四中、五四全會精神以及黨在各個時期的各項方針、政策。通過學習，不斷增強領導幹部的思想覺悟、政治素質、理論水平和工作能力。二是抓思想作風建設，樹立良好乾部形象。把思想作風建設作為頭等大事來抓，開展了“幹部作風建設年”活動，通過幹部下基層調查研究，為群眾解決生產生活中遇到的熱點難點問題，幹部的宗旨意識進一步增強，融洽了黨群幹群關係，樹立了良好的幹部形象。三是抓制度建設，堅持和完善民主集中制原則。先後制定和完善了《幹部請銷假制度》、《黨委中心組學習制度》、《黨委民主生活會制度》等規章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《鄉黨委議事規則》，對重大問題堅持集體研究。班子成員講黨性、講大局、講原則，能認真執行黨委的決議，正確處理好責任與權力的關係，自覺維護班子的團結。通過嚴格執行民主集中制原則，加強了班子成員的溝通，增進了團結，營造了幹事創業的良好氛圍。
2、加強黨的基層組織建設，夯實黨的執政基礎。五年來，鄉黨委始終把提高基層黨組織的執政能力貫穿於黨建工作始終，以保持共產黨員先進性教育活動、學習實踐科學發展觀活動和“創先爭優”活動為契機，加強黨的基層組織建設。2022年冬，按照縣委的安排，全面完成了全鄉村支兩委班子換屆選舉工作。通過依法民主選舉，把一批政治素質好、廉潔奉公、年富力強、能帶領群眾致富奔小康的優秀黨員群眾選進村級領導班子，優化了村支兩委班子結構，為各項工作的開展提供了強有力的組織保證。
3、提高黨員幹部隊伍素質，強化黨員教育管理。一是積極開展黨員遠端教育。五年來，利用遠端教學點全鄉共組織學教活動1080場次，參加的黨員幹部群眾3.5萬人次，通過遠端教育活動的開展，黨員幹部群眾學習了政策法規和專業技術知識，鼓足了發展信心，增強了發展動力。二是認真做好黨員發展工作。嚴格按照“改善結構，慎重發展”的原則發展黨員，五年來共發展黨員79名，消除了黨員發展空白村。三是切實加強對流動黨員管理。對外出半年以上的黨員進行了調查摸底，建立了名冊，流動黨員得到有效管理。
4、狠抓黨風廉政建設，進一步轉變幹部作風。堅持“標本兼治”的原則，認真抓好黨員幹部的黨性、黨風、黨紀教育，建立健全黨員幹部學習教育制度，強化民主監督機制，促進黨風廉政建設。一是組織廣大黨員幹部認真學習了“一章一法兩條例一準則”，學習貫徹中央、省、市、縣有關檔案精神。播放黨風廉政建設電教片，用典型案例對黨員幹部進行廉政教育。通過多渠道的宣傳教育，增強了黨員幹部遵紀守法的自覺性。二是定期召開領導班子民主生活會。鄉黨委班子以及各支部每年召開兩次以上民主生活會，按照上級有關規定切實提高民主生活會質量。三是進一步建立健全黨風廉政建設制度和工作制度，進一步規範和完善了《黨務政務公開制度》、《村務公開制度》、《財務會審制度》等，從源頭上扼制了違法違紀案件的發生。
二、鄉域經濟不斷髮展
1、經濟發展態勢良好，各項指標圓滿完成。五年來，全鄉固定資產由3658萬元提高到21825萬元，增長了496.64%;糧食總產量由16179噸提高到24000噸,增長了48%;農民人均純收入由785元提高到1268元，增長了62%;勞務收入由9500萬元提高到2億元，增加了110.5%。
2、專案建設穩步推進，綜合實力全面提升。 五年來，我們緊扣發展這一主題，用發展聚人心、樹形象，呈現出持續發展、科學發展的良好勢頭。一方面，積極調整農業產業結構，大力發展現代農業。烤煙產業經過不斷的發展，種植面積由2022年的1300畝交煙2200擔增加到2022年的種煙3800畝交煙12375擔，創稅100萬元。2022年由於“雙控”，菸葉產量有所下降，收煙近7000擔，創稅50餘萬元，經過五年的發展，烤煙已成為我鄉農民增收、財政增稅的支柱產業。建立了“臘元、桐古”交售菸葉2500擔以上和石井交煙1500擔以上的現代菸草農業示範片兩個。以桂山為龍頭的油茶產業已簽訂了980畝的種植合同，現已種植了400餘畝;以茶花村為龍頭的百合2022年種植規模達400餘畝，產值達200餘萬元;長鋪村建成100畝香椿種植基地，2022年採摘1200餘斤，產值3萬餘元。全鄉藥材種植面積達到2000畝以上。另一方面，加大專案爭取力度，重點專案建設取得重大突破。以專案建設為突破口，重點加大了人畜安全飲水、農田水利、煙基工程、道路交通等專案的爭取和實施。投資120多萬元的巡江、西蔣、石山三村的安全飲水工程於2022年4月份完工並投入使用，解決7000餘人的飲水問題;投資50萬元的長鋪飲水工程於2022年7月份完工，解決了乾旱地區500餘人及300多頭牲畜的飲水問題，先後共完成人畜安全飲水工程9處，受益群眾達一萬兩千餘人。五年內煙基專案投入超過1000萬元，全鄉10餘個村萬餘群眾受益，其中2022年開工建設的臘元桐古現代菸草農業示範片是全縣首個現代菸草農業專案，已成為全縣連片種植菸葉規模的區域。2022年開工的石井現代菸草農業示範片專案投資總額超過500萬元，現主體工程建設已基本完成。 207國道改造於2022年初動工，現路面硬化工作基本完成。同時，以207國道改造為契機，積極籌措資金，啟動了巡江街道改造，修建了下水道，為小城鎮建設邁出堅實的一步。
三、社會事業不斷進步
1、農田水利設施建設全面推進，農民生產生活條件不斷改善。五年來，我們始終把山、林、水、田、路作為農村基礎設施建設的重點，圍繞道路建設、水利整治、校舍危改、基礎產業、社會事業各個方面，大力爭取專案資金投入，取得了可喜成績。一是加大水利設施建設。五年來共向上級爭取資金1000餘萬元，完成水利設施建設600餘處，新修水圳22公里，對鄉內1座小ⅰ型、3座小ⅱ型水庫、3口骨幹山塘進行了治理，對38口山塘、23座攔河壩、近100公里水渠進行全面的整修和硬化，甘井水庫、臘元代圳在2022年、2022年分別獲全縣優良工程，石葉沖水庫、李家塘水庫的加固硬化、石山攔河壩，花田、臘元煙水配套工程等作為亮點工程在全縣推介。使糧食生產的旱澇保收能力得到保證，確保了山塘水庫的安全執行，五年來未垮一塘一壩。二是加強了交通、通訊設施建設。搶抓西部開發的大好機遇，加快村級道路通暢工程建設，對全鄉17個村進村道路全面進行了整修，完成巡石、巡柳、巡桐、巡桂、甘長五大主幹村道的水泥硬化通暢工程共30公里，在全縣率先實現了村村通水泥路;新修、整修組道20餘條，實現了組組通砂石路。新修客運站1座;新修和改擴建村級活動場所6個，大大改善了村級組織辦公條件。全面啟動了農村電網改造工程，完善了通訊設施建設，實現村村通電話、村村有移動、聯通訊號，有線電視普及率達95%以上。
2、計劃生育工作常抓不懈，獎撫政策全面落實。全面落實人口與計劃生育工作責任制，進一步完善了基層基礎工作，規範了收費專案，加大計劃生育經費投入，加強了流動人口的管理及計劃生育工作隊伍建設，提高依法行政水平和服務水平。針對2022年我鄉計劃生育工作降類的嚴峻形勢，鄉黨委政府審時度勢，臥薪嚐膽，進一步健全制度，強化責任，夯實基礎，在2022年一舉甩掉了計劃生育三類鄉鎮的帽子。五年來，全鄉人口出生率保持在10.67‰以內，計劃生育率在91.3%以上，多孩出生率在0.2‰以下，節育手術到位率達98%。同時，全面落實了計劃生育獎勵撫助政策，採取公平、公正、公開評議等方式，在全鄉評選出計劃生育家庭戶，把獎勵扶助金及時發放到位。推行計生利益導向機制，倡導少生快富奔小康思想，切實轉變了群眾的計劃生育觀念。
3、綜合治理工作力度不斷加大，社會大局保持穩定。堅持穩定壓倒一切，始終把確保一方平安作為我們的首要任務來抓。逐步加大對綜治工作經費的投入，深入開展“五五”普法活動，強化公民法律意識，“平安鄉(村)”建立工作成效顯著。進一步完善了公安、司法、政法、治保調解等一系列防控體系，強化管理;先後開展了“天網行動”和“利劍行動”，打擊違法犯罪和嚴重擾亂社會秩序的行為，繼續推行 “一幫一”刑釋幫教工作。重點強化安全檢查和監管，嚴查農用車違章載人，加大了對非煤礦山和道路交通安全的整治力度，每年對鄉內的非法礦井、採石場進行兩至三次地毯式的清查，沒收非法產品和作業工具。完善了對危爆物品的審批、使用和管理制度。加強了對非法收看境外電視和衛星地面接收裝置的摸底排查，全部辦好接收許可證，全面完成鄉內600餘臺電視衛星地面接收裝置的轉星工作，確保電視衛星訊號接收正常。加強對“黃、賭、毒”的整治，重拳出擊取締了“地下*”等賭博行為，剷除了一批毒品源植物，嚴肅處理了涉毒涉賭人員。同時，充分發揮“夕陽紅”綜治協會、老年協會等矛盾糾紛調處體系的作用，確保了社會穩定和人民安居樂業，為打造平安、和諧xx夯實了基礎。
4、文化、教育、衛生事業不斷髮展，各項工作齊頭並進。五年來，學校辦學條件、教學水平有了大幅度提高，教學質量明顯改善，升學率特別是國中考取一中比率在全縣鄉鎮中學名列前茅，素質教育進一步得到了加強，教育“兩項督導”順利通過省裡驗收。五年內新建了xx中學校門、多功能教學樓、宿舍樓、食堂，完成了西蔣國小、柳山國小、八豐國小的修建及金盆國小、桐古國小的危房改造工程，改善了教學和生活條件。新修了鄉文化活動場所，豐富了幹部的文化生活。疫病防控工作進一步加強，新型農村合作醫療全面實施，xx衛生院順利完成了私立醫院向公立醫院的身份置換，新修了住院大樓，醫療條件明顯改善。林業、武裝、動物防疫工作取得了明顯成效，林權制度改革全面完成，第二輪土地延包和第六次人口普工作順利完成。
各位代表、同志們，過去的五年，是鄉黨委帶領全鄉人民團結奮進，開拓創新的五年;是排除一切干擾，戰勝各種困難，工作取得新進展、產業取得大發展的五年;是各項改革不斷深入，鄉域經濟加快發展的五年;是發展勢頭明顯好轉，城鄉面貌突出變化的五年;是全鄉人民生活水平顯著提高，社會事業全面進步的五年。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是各位代表、廣大黨員幹部和全鄉二萬七千群眾團結努力、艱苦奮鬥的結果。在此，我謹代表xx鄉黨委對縣委、縣政府的正確領導，聯鄉縣級領導的精心指導，各位代表的大力支援表示衷心地感謝;並通過你們向全鄉20個基層黨組織和戰鬥在農村第一線的廣大黨員幹部群眾以及所有關心xx發展的社會各界人士表示誠摯的謝意!
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足:一是鄉財力有限，資金籌措困難，建立規模產業基地難度大;二是由於地理位置的特殊性，小城鎮建設步伐跟不上;三是經濟發展後勁不足，產業化水平較低，種養業科技含量不高;四是黨的建設方面還存在不少的薄弱環節，班子自身建設及幹部教育管理有待進一步加強;五是一些群眾關注的熱點、難點問題有待進一步解決;六是經濟發展環境有待進一步優化，個別招商引資專案難以推進，影響了xx的對外形象。這些問題需要我們進一步採取切實有效的措施，在今後工作中認真加以解決。
今後五年的工作
2022年到2022年是第十二個五年規劃實施期，是機遇與挑戰並存的五年，是推動我鄉現代農業建設、推進社會主義新農村建設的關鍵五年。搞好這五年的工作，對於全面建設小康xx、實現經濟快速發展和社會事業全面進步意義重大。因此，我們要進一步明確目標任務，創新發展思路，強化工作措施，推動各項工作紮實有效開展。
今後五年xx鄉黨委工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領經濟社會發展全域性，圍繞“優環境、強基礎、興產業、促發展”戰略，以社會主義新農村建設為主線，以構建和諧社會為目標，以發展現代農業為手段，大力加強民主法制建設、精神文明建設和社會治安綜合治理;不斷優化發展環境，提升鄉域經濟綜合實力，加強基層黨組織建設，全面提升執政能力和工作推動力;進一步壯大支柱產業，完善基礎設施，普及惠民工程，促進城鎮建設上水平，推動全鄉經濟社會又好又快發展。
今後五年經濟社會發展的總體目標是:到2022年，全鄉工農業總產值達到5.6億元;財稅收入超過300萬元;農民人平純收入達到3000元;農村人口自然增長率控制在12‰以內;農村國小適齡人口入學率、國中生在校鞏固率保持在100%，九年義務教育普及率達到100%;新型合作醫療制度覆蓋率達到100%，農村人口參合率達到95%以上;農村絕對貧困人口控制在1%以下;村務公開、財務公開率達到100%，90%的村級黨組織達到“五好”標準。
一、優化環境，推動重點專案順利實施。
從一定程度上講，優化經濟環境就是生產力。今後五年，我鄉要把“優環”工作作為一項重要工作來抓，一是要強化農村政策法規宣傳教育。著力解決群眾思想認識上的問題，讓人民群眾明白優化環境與發展經濟之間的辯證關係，把群眾思想統一到統化經濟發展環境就是發展農村經濟，就是幫助農民脫貧致富的高度上來，形成人人維護髮展環境，人人為經濟發展出謀劃策的良好氛圍。二是要強化基層組織建設。利用村支兩委換屆的契機，配好配強村級班子，堅持公開、民主、合法、擇優的原則，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的人選進村支兩委隊伍，為村域經濟發展提供強有力的組織保證;三是改進工作方法。通過幹部和企業代表進村入戶與群眾交心，融洽感情，建立起企業和群眾的魚水關係，妥善解決群眾最關注的熱點問題和歷史遺留問題，為專案的順利實施鋪平道路;四是嚴厲打擊破壞經濟發展環境的人與事。對阻礙經濟發展環境的行為，要重拳打擊，決不能心慈手軟。要切實解決阻礙經濟發展環境中存在的“行政不作為、亂作為、有法不依、執法不嚴”的問題。通過優化經濟發展環境，促成龍宮鐵礦順利開工，雙江口電站開閘發電，天寶銻礦續約生產。力爭xx錳礦和長鋪方解石礦成功招商，爭取一批重點專案落戶xx，促進全鄉重點專案建設順利進行。
二、夯實基礎，促進基礎設施體系合理佈局優。
1、優先發展農田水利。結合全國第一次水利普查搞好我鄉水利工程普查摸底工作。對全鄉所有小i、小ii型水庫的維修加固進行立項並全面治理;搞好山塘河壩水利工程的維修，爭取雙江河流域河道整治工程儘快實施;抓好全鄉範圍內的水渠整治硬化;完成柳山片、臘元桐古片等6個安全飲水工程，確保農業生產用水和人畜安全用水。結合新農村建設，對全鄉涉及群眾生產生計的小型水利設施進行全面的維修與整治。
2、重點發展交通與能源。全面完成207國道改擴任務，繼續實施通暢工程和通村通組公路建設，優化路網結構，改善全鄉交通、運輸條件;進一步落實村級公路養護責任，使全鄉村組公路得到全面養護;大力推廣使用沼氣能源，進一步改善農村衛生狀況;加大農村電網改造力度，優化農村電網結構，實現電力城鄉同網同價，提高人民群眾生活水平。
3、加快小城鎮建設步伐。完成xx小城鎮規劃編制工作，進一步完善xx街道基礎設施，實現街道綠化燈化美化。加強資訊網路建設，大力實施通訊、有線電視入戶工程，全面提升資訊網路質量，提高廣播電視、寬頻普及率。
三、調優結構，發展現代農業實現農民增收。
1、穩定傳統產業，發展現代農業。穩定水稻、玉米兩大傳統主導產業，從糧食安全的高度，全面推廣雙季稻種植。2022年，除烤煙種植區外，宜雙季稻地區，雙季稻種植率要達到85%以上。要加快農業產業提質升級，進一步完善現代農業區域佈局，集中發展專業化、區域化、特色化的優勢產業。重點發展烤煙、百合、牲豬、香椿、油茶等特色產業。繼續實施“烤煙興鄉”戰略，鞏固烤煙生產在農業產業發展中的主導作用，以臘元、石井兩個現代菸草農業示範基地為輻射點，擴大全鄉烤煙種植規模。到“十二五”末，全鄉烤煙種植面積達到5000畝以上，交煙數量達到1.5萬擔以上。爭取xx菸草站立項併成功建設。進一步鞏固擴大長鋪、西蔣等村畜牧養殖，帶動全鄉牲豬產業發展壯大。
2、落實惠農政策，增加農民收入。全面落實各項惠農政策，認真抓好農民負擔監督管理，實施村級公益事業“一事一議”財政獎補政策，切實減輕農民負擔，促進農民增收、農村穩定。加大農民實用技術和技能培訓力度，提高農民致富能力;鼓勵農村剩餘勞動力外出務工或向第三產業轉移，促進農民增收和勞動力就業轉移。進一步優化返鄉農民工創業環境，鼓勵和引導積累一定資金、掌握一定技能的返鄉農民工自主創辦各種實體，引領群眾致富。
3、推行農村綜合改革，促進產業規模發展。進一步完善農業技術推廣體系;推行土地流轉機制，鼓勵農民流轉土地承包經營權，建立健全農村土地流轉服務組織;組建烤煙、香椿、牲豬等農村經濟合作組織，構建與外界進行農業技術交流與產供銷一條龍合作的平臺，為農業產業的規模化發展提供有力支撐。
四、統籌兼顧，促進社會事業全面進步。
1、發展教科文衛事業。著力推進素質教育，重視培養創新精神和實踐能力，促進德、智、體、美、勞全面發展。從實際出發，合理調整學校佈局，完成xx中心國小徵地擴改和寄宿制學校建設任務，全面提升辦學條件與教學水平。加強醫療衛生基礎設施建設，加大村級衛生室的建設力度，實現村級衛生體系建設全覆蓋。大力建設閱覽室、文化活動室、農家書屋、農民健身工程等文化活動中心，繁榮農村文化生活。繼續實施農村新型合作醫療政策，力爭農民參合率達到95%以上，讓黨的惠民政策真正惠及民生。
2、創新計生工作機制。繼續按照“控制人口數量、改善人口結構、提高人口素質”的要求，務必把人口自然增長率控制在12‰內，符合政策生育率保持在90%以上，積極探索人口和計劃生育工作的新機制，進一步強化“以村為主、村民自治”工作機制，抓好“四術”和社會撫養費的落實和徵收工作，宣傳少生快富思想，推行計生利益導向機制，長期保持和穩定低生育水平，實現計生工作升類進位目標，確保在全省新一輪計劃生育工作評估排隊中，進入“先進”單位行列。
3、維護社會穩定和公平正義。維護社會穩定，保障人民群眾生命財產安全，做好群眾的思想工作，提高處理突發事件的能力和效率。一是切實加強社會治安綜合治理。繼續堅持打防結合的方針，深入開展掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、禁賭禁毒掃黃等專項治理。建立健全鄉、村、組三級安全防範和社會矛盾調解網路,強化安全責任追究,不斷提高基層組織化解人民內部矛盾的能力和水平。二是進一步加強和改進信訪工作。積極預防和有效化解矛盾糾紛，依法按政策及時妥善解決群眾訴求，糾正損害群眾利益的突出問題，特別要妥善處理土地徵用、拆遷安置、環境汙染、山林糾紛、專案建設和招商引資等方面的矛盾和問題,高度重視並處置好群體性事件。三是強化安全生產監管。深入開展專項整治，突出抓好非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、食品藥品和重點領域監管整治，預防和減少重特大事故的發生。四是關注民生。重點關注五保戶、特困群眾和孤寡老人的生活困難，在低保評定、社會救助等保障機制中切實保護困難群眾和弱勢群體的合法權益，維護社會公平正義。
五、創新機制，加強與改進黨的建設。
切實加強基層黨組織建設、民主法制建設和精神文明建設，推行黨務公開，擴大基層民主;努力建設學習型、創新型、勤政型、廉潔型、節約型機關;繼續開展“創先爭優”活動，繼續深化農村基層組織“三級聯創”活動，把群眾工作站建設成為機關幹部聯絡群眾、為民興辦實事的載體與平臺。改善和加強黨對工會、共青團、婦聯、科協等組織的領導，充分發揮其作為黨聯絡群眾的橋樑和紐帶作用。積極向上級爭取實施全鄉村級組織活動場所建設。加強基層民主法制建設，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和政務財務公開。強化基層組織建設，紮實搞好村支兩委換屆工作，配好配強村支兩委班子;做好乾部的培訓工作，優化黨員隊伍結構，提高幹部隊伍素質,努力做好黨員發展和後備幹部培養工作，提高黨的執政能力，鞏固黨的執政基礎。進一步加強在職幹部的教育管理和考核工作，探索建立制度與教育並重的監督體系，建立幹部監督考核機制，突出抓好黨委班子和幹部作風的監督，積極探索加強幹部作風建設的新方法、新途徑，打造優良的黨員幹部隊伍，確保全鄉各項工作的順利推進。
各位代表，同志們，回顧過去，成績來之不易;展望未來，我們任重道遠。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結奮進，開拓創新，紮實工作，為圓滿完成預定的各專案標任務，實現xx經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
（一）圍繞增強黨組織的凝聚力戰鬥力，切實加強農村基層組織建設
（1）深化“三級聯創”。圍繞“五個好”目標要求，鞏固42個市、縣級黨建示範點的建立成果。紮實抓好32個縣級黨建示範點建立活動，爭取在6月底進行驗收、命名錶彰。繼續下派一批機關幹部到村擔任黨支部第一書記，確保力度不減，管理到位，取得實效、群眾滿意。繼續做好選聘高校畢業生到村任職的管理和服務工作，促使他們安心工作，服務新農村建設。
（2）優化組織設定。探索適應新農村建設和農村經濟發展的黨組織設定方式，把黨支部或黨小組建在協會上，建在經濟組織中，建在產業鏈上，形成與經濟社會發展更加適應的基層組織框架。在50個新農村示範村逐步推廣“支部+村委會+協會”工作模式，創新基層黨組織領導和服務農業產業化的方式方法。
（3）鞏固陣地建設。紮實抓好村級活動場所建設，確保如期如質地完成xx年度45個專案村建設任務。加強對已建的186個村級活動場所管理和使用，發揮好作用。
（4）加強村幹部隊伍建設。貫徹落實省委《關於進一步加強和改進村幹部隊伍建設的意見》，逐步提高村常設幹部待遇，落實好離任村黨支部書記、村主任的生活補助，引導村幹部謀事創業，服務新農村建設。貫徹《湖南省完善村級組織運轉經費保障機制實施方案》,爭取財政加大投入力度，xx年爭取村均運轉經費達到4萬元。進一步拓寬選育渠道，繼續實施“一村一名大學生計劃”，做好從致富能人中培養選拔治村能人的工作，加強村級後備幹部隊伍培養，爭取每個村後備幹部達到3-4人，建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層幹部隊伍。
（二）圍繞保持和發展黨的先進性，切實加強黨員隊伍建設。
（5）努力探索黨員幹部教育管理新途徑。堅持以執政能力和先進性建設為主線，繼續鞏固和發展先進性教育活動成果，進一步健全“黨員經常受教育、永葆先進性”的長效機制。積極探索對離退休黨員、農村無職黨員、流動黨員分類教育管理辦法，增強教育管理的針對性、實效性。建立健全農村黨支部工作臺帳制度，推進農村黨支部工作制度化、規範化。實施農村黨員先進性考核，充分發揮黨員在新農村建設中的先鋒模範作用。在流動黨員中開展“一人一臺帳、一月一聯絡、一月一彙報、一年一評議”活動，建立健全城鄉一體黨員動態管理機制。制定黨內激勵、關懷、幫扶的相關制度和規定，以老黨員和生活困難黨員為重點，廣泛開展黨內關懷活動。抓好民主生活會指導、民主評議黨員、處置不合格黨員等工作，探索黨員黨性定期分析制度。加強黨費收繳、管理、使用和檢查。加強黨員資訊庫建設，實現黨內直接統計。
（6）抓好黨員的培養髮展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，加強對發展黨員的巨集觀指導，全面執行發展黨員“五制”和實行“雙向培養”。切實抓好縣委《關於進一步做好發展農村黨員工作的意見》（潭辦發〔xx〕34號）檔案的貫徹落實，加大在優秀青年農民中發展黨員力度，消滅三年以上未發展黨員的空白村，採取適當傾斜的措施，逐步實現全縣每個村都培養1名35歲左右、高中以上文化程度、有一定致富帶富本領的青年黨員。
（三）圍繞構建黨建工作新格局，建立健全黨建工作機制。
（7）加強和改進黨內民主制度建設。總結推介易俗河鎮黨代會常任制試點經驗，進一步建立完善制度，逐步擴大範圍。在基層黨組織中全面實行黨務公開，規範基層黨務公開的內容、形式和程式，為黨員參與黨內事務創造條件，切實保障黨員民主權利。
（8）嚴格落實黨建工作責任制。抓好《關於建立健全鄉鎮黨委、縣直部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》的貫徹落實，開展“好正職、好副手”評選活動，增強黨委（黨組）書記管黨責任意識，注重考核黨建工作實效和幹部群眾對黨建工作的公認度和滿意度，把黨的建設各個方面和各個環節有機貫通起來，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。
（四）圍繞提高黨員幹部貫徹落實科學發展觀的本領，開展深入學習實踐科學發展觀活動。
（9）精心制定實施方案。根據中央、省委的安排部署，開展深入學習實踐科學發展觀活動，縣級黨政、人大、政協機關，人民法院、人民檢察院和人民團體機關，直屬機關和直屬企事業單位將在xx年3月至8月進行，鄉（鎮）、街道及其所轄單位，村、社群將在xx年9月至xx年2月進行。認真做好前期準備工作，深入廣泛調查研究，找準存在的突出問題，精心制定實施方案，加強業務指導，確保學習實踐活動取得實效。
（10）解決存在的突出問題。緊緊圍繞黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標要求，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利於科學發展的體制機制，著力提高各級黨組織、領導班子和領導幹部貫徹落實科學發展觀的本領，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘、把幹部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量，為推動科學發展提供堅強組織保證。
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