為了貫徹落實國家和省住建廳關於開展建築施工安全質量標準化工作的有關意見，推動我公司建築施工安全生產水平穩步提高，促進我公司可持續發展，結合我公司實際，制定本實施方案。
一、工作指導思想
深入貫徹實施《安全生產法》、《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》、《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T77-20xx）、等法律法規檔案通知精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持標本兼治，重在治本，強化我司建築施工安全質量標準化的基礎工作。通過推行安全質量標準化工作，進一步規範安全生產行為，改善安全生產條件，提升安全管理水平，從而通過懷化市安全質量標準認證中心認證，實現本質安全，避免安全生產事故的發生。
二、達到的標準
公司作為房屋建築施工總承包二級企業，根據懷化市住房和城鄉建設局《懷化市建築施工企業安全質量標準化認證實施辦法（試行）》檔案精神，在推行建築施工安全質量標準化工作上要堅持高標準、嚴要求，按照建築施工安全質量標準化企業要求開展工作，順利通過懷化市安全認證中心的安全認證。
三、工作目標計劃
為確保我司的建築施工安全質量標準化認證工作能夠通過市級安全認證，根據懷化市住房和城鄉建設局《懷化市建築施工企業安全質量標準化認證實施辦法（試行）》檔案精神要求，結合我司實際，制定如下工作實施進度方案：
1．時間 工作內容
20xx年9月13日成立安全質量標準化工作領導小組；
2、進行安全質量標準化工作宣傳教育、員工培訓，轉變觀念。
20xx年9月下旬確定安全質量標準化工作開展計劃；
3、組織和動員全司建築施工專案參加安全質量標準化工作。
20xx年10月25日，召開全司安全質量標準化工作會議， 安全標準化領導小組進行培訓和學習。
20xx年11月上旬組織全司範圍內的在建專案質安大檢查，檢查嚴格依據《施工企業安全生產評價標準》和《建築施工安全檢查標準》進行，對全司在建專案安全質量標準化實施水平和專案的管理現狀進行摸底統計調查，並按檢查評分表形成各在建專案的檢查記錄；
4、確定管理薄弱環節，確定改進目標方案；
20xx年12月底完成編寫制定收集整理安全質量標準化管理型檔案；
5、完成企業自我考核評價報告；
20xx年3月中旬，根據本工作實施方案要求和《施工企業安全生產評價標準》開展企業自我考核評價，並形成企業自我考核評價報告；
6、20xx年5月底前對所有在建專案按已實施的管理辦法進行分析總結，督促施工現場安全質量標準達標；
20xx年上半年開始對在檢查中存在問題的專案進行復查，完成公司施工現場安全質量標準化驗收達標；
7、20xx年9月底完成所有資料的收集整理，20xx年10月初，形成申報資料交市安全認證中心，提請認證驗收。
四、成立安全質量標準化工作領導小組
組 長：孫本君
副組長：孫敏孫陽
成 員：杜玉琴周振周建成李分田鄭禕劉慧文江瓊
領導小組下設安全質量標準化工作辦公室，辦公室設在質安部。
1、領導小組組長為安全標準化工作第一負責人，全面負責實施安全標準化達標工作；
2、領導小組副組長負責對安全標準化採用PDCA（計劃、實施、檢查、改進）動態迴圈的管理模式，監督檢查各部門安全標準化工作的實施情況；
3、領導小組成員負責貫徹落實公司安全生產方針、目標及總經理安全承諾；
4、下設的辦公室負責對安全標準化相關規定的宣傳教育，根據領導部署監督檢查各職能部門工作任務，做到全員、全過程、全方位、全天候參與；
5、領導小組全面執行安全標準化職責，負責對各部門、單位安全標準化進行驗收、考核、考評；
6、通過推行安全生產標準化，實現管理長效機制，使公司的安全生產管理邁上新臺階。
五、完善安全生產管理制度
按照《建築施工企業安全生產評價標準》和《建築施工安全檢查標準》要求，由質安部負責建立健全各項安全生產規章制度，並督查各在建專案建立健全專案的安全生產規章制度和各崗位的安全技術操作規程。
六、依法培訓各類人員，做到持證上崗。
根據安全質量標準化認證辦法的要求，由公司生產經營部和勞務公司分別對總公司各類管理人員、崗位職工進行安全培訓，加強日常安全教育，並加強對新從業人員三級安全教育和和其他人員的安全教育，確保培訓效果。
七、嚴格生產設施、裝置管理
1、建立安全生產設施臺帳。
2、編制安全設施、裝置檢修計劃定期檢修。
3、垂直提升等特種裝置定期檢驗，證件備全，並要有書面記錄備查。
4、建立關鍵裝置及重點部位的巡檢制度，尤其是認真做好塔吊、施工電梯等裝置加節、安拆關鍵施工節點的旁站和交驗工作，不得走過場。
5、建立生產設施安全拆除和報廢制度。
八、建立安全檢測監控系統，提高應急處理能力
1、制定特種裝置、重點施工部位安全管理制度，保證制度能夠得到貫徹實施。
2、建立特種裝置、重點施工部位檔案及安全檢查書面報告制度，明確公司各職能部門專案部監控職責，定期、定點巡查監督。
3、質安生產基本情況彙報內容包括：①。施工進度；②。是否有質量安全事故發生；③。各級行政部門是否有去工地進行檢查，有無下發整改通知、停工通知、不良行為告知書等處罰通知。專案部是否按要求進行整改，整改情況進展怎麼樣；做到公司與專案部在安全生產管理方面互動。
九、嚴格現場管理、規範作業現場安全生產行為
1、對深基坑、高邊坡、外腳手架、高大支模系統、臨時用電、垂直運輸裝置、登高作業、動火等較大或重大危險源進行風險辨識，制定控制措施，嚴格許可制度，嚴格審批登記。上述作業人員，配備、使用安全防護用品，崗位配備監護人員。
2、在較大或重大危險源處張貼或懸掛安全警示標誌和告知牌；在可能產生嚴重職業危害作業崗位的醒目位置設定警示標誌和警示說明，告知產生職業危害的種類、後果、預防及應急救治措施等內容；在檢修、施工、吊裝、安拆等作業現場設定警戒區域和警示標誌。
十、及時排查治理安全生產隱患
1、在上級部門安全檢查、公司自查及安全評價中提出的安全問題，公司專案部要及時進行整改並建立臺帳，在短時間難以整改安全隱患要制定切實可行的整改措施，定整改責任人、整改措施、整改期限，加強監控和防範，確保不發生事故，並迅速按整改措施整改到位，消除隱患。
2、建立安全生產隱患排查和整改、安全技術改造工作責任制，依法保證安全生產所必需的資金投入。建立安全文明施工措施費專項資金提取、使用臺帳，做到計劃、財務、現場工程三統一。
十一、加強對危險源的控制
按照《湖南省建築施工安全重大危險源識別和控制管理暫行辦法[20xx]》的規定，對施工現場的重大危險源進行全面識別和監控。對危險源進行登記建檔，定責任人、定預防措施、定期監控、檢驗和評估，確保現場的安全生產平穩執行。
十二、完善事故應急救援體系，提高應急管理能力
1、按公司既有的建設工程應急救援預案實施；
2、按規定定期組織應急救援培訓和演練；
十三、加大安全投入
加大安全投入是推行安全質量標準化工作的基礎，是搞好安全生產的重要保障。安全投入分兩個層面：一是公司要確保執行質量安全標準化工作和安全認證工作必需經費，包括購買相關標準、學習資料、人員培訓、觀摩學習以及交通保障、製作定型安全防護用品及標識牌等；同時在承攬專案和投標活動中，應明確把安全防護文明施工措施費作為不可競爭費用，不以減免該費用而作為承攬工程的籌碼。第二個層面就是專案部按照規定將安全防護文明施工措施費使用到位。公司也將嚴格按照安全防護文明施工措施費審批程式實行嚴格監管，如果專案部對該費用剋扣或使用不到位造成專案不達標，公司將強制扣除該費用並投入專案安全防護直至達標。
十四、建立獎罰機制
專案達標驗收是執行標準化管理工作的基礎，因此按照公司規定應該通過達標驗收的專案均應在規定的時間內通過達標驗收，未通過達標驗收影響企業安全認證的專案，專案部除承擔相應損失外，另罰款50萬元。對於實現建立省安全質量標準示範工程和省安全質量標準化示範工地的專案，公司將依據規定對專案部進行獎勵。
十五、搞好宣傳交流工作
公司將採取形式多樣，內容豐富的宣傳，著力營造標準化工作的氛圍，發揮典型示範作用，組織現場觀摩和學習交流活動。
實施建築施工安全質量標準化工作是國家對建築施工加強安全生產工作提出的一項具體要求，對此公司領導高度重視，有關各部門必須密切配合，加強合作，確保按期、按要求完成安全質量標準化認證工作。
湖南柏誠建設有限責任公司
二Oxx年九月八日
1、施工工地由公司指定工長全權管理，一切現場事物均由工長統一安排，有事需與工長本人直接商談，不可擅自行動。
2、工長有問題要及時與客戶、公司商議，有疑問找公司相關人員解決。施工人員要服從管理，維護公司形象，穿著公司統一工服、佩帶胸牌，尊重客戶，不能與客戶發生衝突，情節嚴重者立即除名。遇到參觀人員及時熱情接待，引導參觀，不得有牴觸情緒。
3、現場施工要自覺遵守施工工藝操作規範，絕不允許偷工減料的事情發生，一經發現，立即除名。
4、施工前要詳細交底，施工圖工長、客戶和工程部人手一份，裝修過程中互相監督，出現問題及時糾正。工程過程中，公司巡檢不定時對各工地進行巡查，發現問題立即報知工程部，瞞報、謊報問題者一經發現，堅決嚴肅處理。
5、注重成品與半成品的`保護，不準疊放、堆放，不準放置任何物品，必要時對其要採取遮蓋包封等措施，防止其受到汙染和破壞，如有損壞當事人需照價賠償並扣除當天工資。
6、保持施工現場的衛生環境，做到每日清掃，垃圾入袋。施工現場禁止做飯、洗衣、不準在工地留宿；解手到物業指定地點，不準使用客戶潔具及一切用品。違者從重處罰。
7、施工現場禁止吸菸、酗酒、吵架、講髒話，如有違反，每次罰款50-200元。如果參觀人員、公司人員、客戶在現場吸菸，工人有義務及時制止，施工現場發現一個菸頭，在場施工人員扣除當天工資。
8、遵守工地的相關管理規定，特別是物業的安全管理規定，和線路等改造規定。
9、材料要堆放整齊，合理配用，嚴禁假冒偽劣材料進入施工現場，必須使用公司統一配送的材料，材料、工具、垃圾、半成品應分類存放，放置標誌牌。標誌牌丟失、損壞及時到工程部領取。
10、注意防盜，防火安全，客戶購買的材料，工長有義務妥善保管，若發生損壞需照價賠償。下班時隨手拉電閘、斷電、斷水、以保障安全。
11、遒紀守法，不參與社會糾紛，不無事生非，嚴禁閒雜人等逗留於工地。
12、維護公司形象，提高自身道德素質的修養，若受的客戶的好評將給予獎勵。
13、所有現場施工人員必須嚴格遵守此規定，必須張貼於施工現場
一、總則
1、為加強專案安全管理工作，保護職工在施工生產過程中的安全與健康，預防傷亡事故和職業危害，促進專案生產的發展，特制定本辦法。
2、專案安全管理要責徹執行“安全第一，預防為主”的方針、要堅持“管生產必須管安全”的原則，及“誰主管誰負責”的安全生產責任制，形成“完善的專案安全”的保證體系。
3、專案安全管理必須堅持從嚴治理，做到嚴明職責、嚴密制度、嚴肅紀律、嚴格考核。
4、本辦法適用於工地各專案經理部。
二、專案安全管理機構、人員及職責
（一）專案必須成立安全領導小組，專案經理為安全領導小組組長，是本專案安全生產第一責任人。專案應設立負責安全技術管理的職能部門，協助經理對日常安全生產工作和機械安全工作履行監督、檢查、管理職責，並協助搞好機械安全和消防工作。
(二)100人以上的專案經理部必須設立專職安全員一名，特殊情況下，可設二名專職安全員。專案專職安全員必須經地方勞動部門或公司組織的專業培訓，獲得<安全員證>後方可上崗。
（三）專案專職安全員不得隨意更換，確因工作需要變更工作崗位時，須報安全部門批准，並配備經培訓獲得<安全員證>的其他人員接替工作。
（四）專案經理部有關人員安全職責
a、專案經理安全職責
1、對專案的安全生產、勞動保護工作負第一責任。
2、貫徹執行國家有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關安全生產規章制度。
3、在計劃、佈置、檢查、總結、評比本專案生產工作時，必須同時計劃、佈置、檢查、總結、評比安全生產工作。
4、負責組織領導本專案安全生產保證體系，制定年度安全生產工作目標和相應的保證措施。
5、領導本專案安全小組和負責檢查安全技術部門的工作，堅持每月對本專案生產進行一次大檢查，主持召開專案安全生產辦公會，研究本專案安全生產有關問題。
6、督促、檢查副經理、各職能部門及負責人嚴格履行安全生產責任制，落實各自管轄的安全工作，對本專案事故隱患的整改在技術、資金、物資上給予妥善安排和保證，及時解決生產過程中的各類事故隱患，減少和杜絕傷亡事故。
7、加強對本專案職工的遵章守紀教育，提高職工素質，強化職工安全意識，總結、推廣安全生產先進經驗，表彰先進班組和個人。
8、推進現代科學管理方法，提高安全生產管理水平。
9、專案經理是專案範圍內治安綜合治理責任人，對職工正常的生活安全負有主要責任，組織職工法制教育，把預防在先工作做好、做細，負責處理案件、事件調解糾紛。
b、專案副經理安全職責
1、對本專案的安全生產、勞動保護工作負第二責任。
2、協助經理認真貫徹落實國家有關生產、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關生產規章制度。
3、貫徹執行“管生產必須管安全”的原則，做到生產與安全“五同時”。
4、協助經理組織本專案安全大檢查，對查出的事故隱患等，指定專人或部門負責限期整改。
5、主持和參加專案生產排程會，當生產與安全發生矛盾時，必須服從安全，確保安全生產。
6、加強對職工遵守紀律的教育，提高職工素質、強化職工安全意識，總結推廣安全生產先進經驗。
7、做好本專案職工勞逸結合和女工“五期”特殊勞動保護工作，嚴格執行公司關於勞動保護用品、防暑降溫物品的發放標準。
8、本專案發生人身、機械、火災等事故，要親臨現場，組織調查事故原因及責任，按照“四不放過”的原則，對事故責任者提出處理意見，並制定預防措施。
9、參加專案安全生產辦公會議，督促、檢查專案安全技術部門的工作，在經理外出期間，承擔和行駛經理的安全職責，努力實現本專案安全生產目標。
c、專案負責人的安全職責
1、監督並保證國家安全生產、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關安全生產規章制度的貫徹執行，對本專案安全生產負領導責任。
2、把安全生產工作列入公司重要議事日程，定期聽取安全技術職能人員對本專案安全生產工作彙報。
3、加強本專案各級管理人員和職工的思想政治教育工作，提高職工的遵章守紀自覺性，提高全員安全意識。
4、參加專案安全生產辦公會，專項研究和解決有關安全生產議題的會議。
d、專案工會負責人安全職責
1、對本單位的安全生產、勞動保護工作負綜合治理責任。
2、督促並協助行政領導貫徹國家有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法令有關安全生產的規章制度，把勞動保護列入工會重要議事日程，保護職工的安全與健康。
3、貫徹“安全生產、人人有責”的方針，組織並協助開展安全生產，勞動保護的宣傳、教育和培訓工作，教育職工遵守勞動法令、制度和各種操作規程。
4、參加本專案發生的人身、機械、火災等事故的調查、處理及善後工作，協助有關部門提出防止傷亡事故的措施，認真做好群眾監督工作。
5、監督專案逐步改善職工的工作條件和女工保護工作，維護職工勞動保護的合法權利和義務，組織開展安全生產和文明生產競賽活動。
6、參加本專案召開的安全生產辦公會議，參與研究解決有關安全生產議題的會議。
e、專案施工技術人員安全職責
1、在專案經理的直接領導下，從技術上對本專案的安全生產工作負責。
2、主持專案安全技術業務會，組織技術人員學習貫徹各種安全法規、制度和編制安全操作規程，制定專案單項工程安全措施。
3、向專案職工進行施工技術交底時，同時進行安全交底，講解施工工藝安全技術操作規程，深入施工現場及時解決施工生產過程中的安全技術問題。
4、督促並指導工人嚴格按照安全操作規程進行施工生產，對施工生產中違反安全操作規程的，有權令其停止作業，及時糾正。
5、協助搞好職工安全技術培訓工作。
f、專案安全技術人員職責
1、在專案經理的直接領導下，積極宣傳和認真貫徹上級有關安全生產方針、政策、法璺、制度等，推動本專案的安全生產工作。
2、經常深入施工現場進行檢查，發現危及職工人身安全的隱患，及時向有關領導報告，採取措施，防患於未然。有權制止違章作業，有權糾正違章指揮。
3、負責專案安全生產的宣傳、教育工作，對新上崗上員進行上崗前的安全教育，協助公司安全管理部門搞好本專案特種作業人員的安全技術培訓工作，做到特殊工種工人100%持證上崗。
4、負責施工現場重要危險部位的警示、安全標語牌的製作，宣傳工作，參加本專案工傷事故的調查、分析和處理會議。
5、參加專案安全生產會議、定期向經理等彙報安全生產工作，提出安全生產方面的建議和要求，按時上報安全生產各類報表，建立健全安全生產臺帳。
g、作業隊長、班組長安全職責
1、對作業隊、班組工人在生產中的安全和健康負責，認真執行本單位安全生產規章制度和安全操作規程，檢查督促作業隊、班組工人正確使用各種勞動防護用品。
2、組織好每天的安全生產班前講話，作業中檢查、班後小結及換班交接工作，不違章指揮，不違章作業，當生產與安全發生矛盾時，必須服從安全。
3、全面瞭解掌握作業隊、班組人員的思想動態，經常對作業隊、班組進行遵章守紀教育，嚴格執行勞動紀律，教育職工在任何情況下不違章蠻幹，對新上崗的工人進行班組安全教育。
4、對本作業隊、班組發生的各類事故，要詳細記錄，立即上報，積極參與事故的調查，並組織作業隊、班組人員分析原因，吸取教訓，提出防範措施，不得隱瞞事故。
5、在生產過程中發現製備、現場存在明顯事故隱患，並隨時可能危及人員生命安全時，有權停止作業，迅速組織人員撤離危險崗位，及時向領導報告。
6、組織好作業隊、班組每週安全日活動，認真做好各類安全活動記錄，總結安全生產經驗，找出教訓，針對問題採取措施，使生產經常處於安全狀態。
7、及時表揚作業隊、班組安全生產中的好人好事，將安全生產情況填入原始記錄，做為工人考核、評比、定級、升級、競賽評獎的條件之一。
三、安全檢查
（一）專案經理必須每月組織一次全面的安全大檢查。安全檢查由專案經理、副經理或黨小組負責人親自牽頭，組織專案工會及有關職能部門的負責人和專案專職安全員共同進行。並積極配合公司安全管理部門進行專項和重點檢查。
（二）專案安全檢查要有重點。特別要做好易發“商空墜落”、“機械傷害”、“淹弱”、“觸電”、“火災”等事故場所的檢查，邊查邊改，同時各專案根據各自承擔工程的實際情況，推行專案安全檢查表，做到安全生產檢查規範化、標準化。
（三）對查出的事故隱患及事故苗頭，有關部門要制訂整改計劃，做到定人、定措施、定完成日期，必須做到條條有著落，件件有交待。在隱患未消除前，必須採取可靠的防護措施，如危及職工人身安全的，應立即停止作業。
四、安全紀律
（一）遵守勞動紀律，服從專案領導和安全檢查人員的指揮，上崗作業時，思想集中，堅守崗位，未經許可不得隨意從事非本工種作業，不得酒後作業和在嚴禁煙火的場所吸菸、動火。
（二)嚴格執行本工種(崗位）安全操作規程，不違章冒險作業，有權拒絕違章指揮，有責任制止他人違章操作。
（三）按照作業要求正確穿戴好個人防護用品，進入施工現場必須戴好安全帽，在沒有防護設施的高處、懸崖和陡坡施工中必須繫好安全帶；水上作業穿好救生衣；高處和交叉作業時不得往下投擲物料；嚴禁穿硬底鞋、施鞋、高跟鞋或赤腳、赤膊進入施工現場；女工不得穿裙裝上班作業。
（四）在施工現場行走要注意安全，不得隨意攀登腳手架、龍門架、雙導染、懸梯和弔唁鉤、剷鬥，不得私自操作電動開關和私接亂接電源線，非特種作業人員嚴禁從事特種作業，非機械操作工嚴禁撥弄或開動機械裝置，不得在施工現場打鬧玩耍，不得將家屬、小孩或無關人員帶入施工現場。
（五)非操作人員未經允許不得隨意進入爆破警戒區、鋼筋(鋼索）張拉區、吊裝作業區、龍門架拼裝或拆除區。對施工現場各種防護設施裝置，防護圍欄、蓋板、安全標誌等不得任意拆除和拆除隨意挪動。
五、班組安全管理
（一）班組是專案一切生產活動的主體，專案經理必須重視班組的安全管理，加強安全優秀班組和合格安全班組的建設。
（二）班組應認真貫徹執行總公司、公司和專案制訂的各項安全生產規章制度，根據各班組工作實際情況，制訂本班組職工基本行為規範，個人勞動防護用品佩戴使用制度，常用工具裝置維修檢查制度，並制訂水上和高處作業須知，吊裝拆除作業、安全用電、防火滅火須等班組安全制度。
（三）班組必須設一名兼職安全員，協助班組長搞好本班組安全工作，班組要每週進行一次安全活動例會，組織學習安全生產法規，安全技術知識、安全文化知識和本工種施工工藝及操作規程，分析事故安全和事故隱患，提出預防增強和提高本班組職工的安全意識，提高職工自我保護和群體保護能力。
（四）每天上班前，班組長要進行班前安全講話和安全交底，要交清當天作業的內容、人員分工、危險因素存在的工序和相應的預防措施；作業前要對施工機具、防護裝置進行全面檢查，班中要求進行安全巡檢，班後要小結，輪班作業換班時應向下一班安全交底，對作業中發現的不安全行為、隱患要隨時指出、糾正。
（五）班組在作業過程中，組員要互相關心、互相督促，做到“不傷害”；對班組內使用的各種機具裝置、工具要認真維修保養，確保安全有效。班組在一個分項工程任務完成後，應將剩餘的鋼筋、木料、水泥等運到指定地點，按規定分類堆放，不得堵塞通道、交通路口，不得把建築垃圾扔在安全網內。作業場所積聚的油跡、水跡、粉塵要清掃乾淨，做到清潔、衛生、文明生產。
六、事故調查及處理
（一）專案發生事故後，事故現場有關人員應立即報告專案經理及有關領導，經現或有關領導接到事故報告後，必須立即採用措施組織搶救，防止事故擴大，儘量減少人員傷亡和財產損失。
（二）專案發生重傷、死亡事故後，應當在24小時內上報公路主管部門，發生死亡重大死亡事故，應同時立即報告地方安全部門、公安部門、人民檢察院、工會組織，報告內容包括:發生事故的單位、時間、地點、傷亡人員情況，初步分析事故的原因等。
（三）發生傷亡事故，應當保護事故現場，因搶救傷員需要移動現場部分物品時，必須作出標誌，繪製事故現場圖，詳細作出記錄，在消除現場危險因素、採取防範措施後，方可恢復生產。
（四）事故發生後，必須按國務院[1991]年釋出的75號令<企業職工傷亡事故報告和處理規定>以及總公司具體規定處理。
七、安全獎罰
（一）在專案安全生產工作中，具備條件的確優秀安全生產班組和個人應給予表揚和物質獎勵，優秀安全班組和個人的條件如下:
1、圓滿完成本專案下達的各種生產任務，符合第六點第二條、第四條、第五條的班組和作業隊。
2、杜絕重傷和死亡事故，輕傷事故不突破2人次，年度內未發生過一般機械裝置事故、火災事故，實現了“安全年”的作業隊或班組。
3、能模範的執行、遵守各項安全管理制度和規定，熟悉本工種、本崗位的安全技術業務知識，努力完成本職生產任務，連續兩年未發生過個人責任事故的個人。
4、能積極參加上級和本專案組織的各項安全活動，能對本專案、本班組的事故隱患治理提出改進措施和合理化建議並取得成效的，能堅持原則，敢於制止“三違”現象，在排除事故隱患，使職工人身和國家財產免受損失，為單位的安全生產做出突出貢獻的個人。
（二）獎勵的具體標準由各專案自定。
（三)在專案施工中，因“三違”而導致輕傷、重傷、死亡、重大死亡(指一次死亡3人以上）事故，對專案和責任者的處罰和行政處分按總公司<職工傷亡事故處罰辦法>的有關規定辦理。
（四）專案發生機械事故後，對有關責任人的處罰，按總公司<機械裝置安全條例>有關規定辦理。
（五）違反施工現場安全管理條件行為的職工，處以100-200元的罰款，幹部違反加倍處罰:
1、進入施工現場不戴安全帽者；高處作業不繫安全帶、不穿防滑鞋者。
2、穿拖鞋、高跟鞋、裙裝或赤腳、赤膊上班作業者；機床作業不戴手套，不戴防護鏡者。
3、在油庫、料庫庫房內，乙炔發生器室，木工棚內吸菸、動火者。
4、在高處、水上工作平臺上作業，追拉推開啟玩笑者。
5、施工機械、車輛超座載人以及無<特種作業人員操作證>、<駕駛證>駕駛他人施工機械、車輛者。
6、有意損壞安全網、安全帶、安全標誌、交通標誌、通航訊號、消防器材者。
7、不聽安全人員勸告或故意辱罵、動手阻撓安全人員正常工作者。
一、安全用電技術措施
一、施工現場用電系統採用“TN-S”達到三級配電兩級保護的安全要求，總配電箱沒有符合要求的漏電保護器動作電流150mA/S，裝置開關箱裝置設動作電流小於30mA/S,裝置開關箱裝設動作電流小於30mA/S保安器。
二、所有配電，用電開關箱用電開關箱，五芯電纜均採用推薦產品。
三、所有電氣裝置線路的安裝除錯，維修均有電工負責。
四、建立安全檢查評估制度，定期由企業主管部門對施工隊現場用電安全情況進行檢查評估。
五、建立安全用電責任制，對臨時用電部位的操作，監護、維修分別。
六、實到人。詳細到操作機械人員對開關箱內的螺帽保護蓋，保險絲，不丟失、不損壞、隨時保持正確完好。
七、建立安全教育培訓制度，安全技術交底制度，定期對專業電工和各用電作業操作人員進行安全用電培訓教育。考核合格者，持證上崗，三次考核不合格者，調離工作崗位。
二、起重吊裝安全技術措施
一、進行吊裝作業人員，必須戴好安全帽，高處作業繫好安全帶，嚴禁酒後作業。
二、做好班前安全技術交底，詳細制定施工方案和施工順序，並告訴所有參加作業人員，明瞭自己的作業內容及安全區域，專人監督安全生產，非作業人員嚴禁進入作業區域。
三、檢查索具，工具符合安全技術要求，統一指揮訊號，劃分安全區域，專人監督安全生產，非作業人員嚴禁進入作業區域。
四、作業時，機械操作人員必須按裝置效能，起重大小，多少進行試吊，確定吊點中心，保證平衡起吊就位，嚴禁超重吊裝，對不明重量物體應查清重量並向有關指揮人員彙報批准方準按預定方案作業。
五、起吊時，吊臂下和吊件吊及吊臂的迴轉範圍內嚴禁無關人員停留或通過。上下交叉作業時，中間必須設定防護隔離措施。
六、多吊點吊裝時，必須防止吊件受力不均勻遭受破壞。應根據吊裝工藝及吊裝措施進行吊裝。
七、起吊時，吊件上禁止放置或懸掛零星物件。
八、吊裝期間遇有大風、大雪、大雨禁止進行吊裝工作，夜間施工時，必須有足夠的照明。
九、嚴禁將重物長時間懸吊空中，當作業中休息或離開應將吊物落到地面。
一十、當施工現場有多臺吊裝裝置同時作業時應制定防碰撞措施。
三、安全防火安全技術措施
一、電氣防火：
⑴合理配置、整定，更換各種保護電器，對電路和裝置的過載，失壓，漏電、短路故障進行可靠保護。
⑵。電氣裝置和線路周圍不準堆放易燃易爆和強腐蝕介質，不得隨便使用火源。
⑶在電器裝置相對集中的地點，如變電所，配電室、發電機室等配置相應的滅火器材並禁止煙火。
⑷加強電氣裝置相間和極地間絕緣，防止閃爍。
⑸設定合理的防雷，避雷措施。
⑹嚴禁帶負荷停，送電。
⑺在易燃易爆場所選用防爆電氣裝置。
二、施工現場防火
⑴劃分重點防火區域，專人負責重點部位，在木工棚內配置不少於二臺泡沫滅火器，十、5立方沙池，1立方水池和消防桶銑。消防器材不準挪作他用。
⑵木工棚每天產生的鋸末，刨化安排專人清運，保持清潔。
⑶懸掛禁止煙火標誌和防火責任制標牌。
⑷木材烘乾爐池建在指定位置，遠離火源，並安排專人值班、監督。
⑸現場設吸菸室，不準在現場防火區域吸菸動火。
三、倉庫防火
⑴宿舍內嚴禁任何人在床鋪上吸菸，宿舍內設專人負責監管防火。
⑵宿舍內不得安裝大於60W的照明燈具，不準使用電爐，生火做飯，不得使用鎢燈照明。
⑶使用電褥子和電風扇有專門電工安裝插座。
四、電氣焊作業
⑴割焊作業地點要制定安全防火措施，配備有消防器材，專人監督，嚴格按審批動火手續。
⑵作業地點下方或周圍有易燃物品，先清理乾淨或採取隔離措施後作業。
四、防物體打擊安全技術措施
一、進入施工現場人員必須戴安全帽，非工作人員不得進入。
二、上下交叉作業設定雙層防護隔板。
三、對下方有行人通過的門口，通道搭設安全通道防護棚。
四、上下物品須用繩或專門容器拉上送下，不得扔擲。
五、樓層內清理的垃圾要裝袋運下。
六、樓板拉縫部位用磚或木板封嚴密，防止落物傷人。
五、防高處墜落安全技術措施
一、高處作業必須繫好安全帶，做到高掛低用。
二、主體砌築首層設定防墜落平網，以後每隔二層設定一道外用立網進行全封閉。
三、施工預留洞口，現澆樓板補空處，及時用木板蓋嚴，支牢。
四、通往陽臺未澆注砼欄板前，在門口處設定固定鋼筋或木製欄阻門。
五、電梯井門設定鋼製或木質固定柵欄，電梯井每隔二層設定防墜落安，作業施工層設防護平臺用板鋪嚴封牢。
六、樓梯在未焊正式欄杆前，用直徑45鋼管搭設防護欄杆，張掛安封閉。
七、簷子、臨邊作業採用全封閉，防護架比作業層高出一步架。
八、框架工程樓層周邊鋼管搭設二道防護欄杆，用立網封閉。
九、卸料平臺外圍高度不小於一、3米搭設護欄，用立網封閉。
一十、所有用於施工現場的防護設施未經主管人員同意不得拆除，挪用。
六、防機械傷害安全技術措施
一、施工現場機械做到轉動，傳動部位要有符合規定要求的防護罩。
二、電鋸要用雙層鋼絲網保險，防護擋板。鋸片後離齒10-15mm處安裝齒形楔刀。電鋸不用時用防護罩蓋好。
三、電刨子，防護罩不得小於刨刀寬度。
四、捲揚機捲筒要有防鋼絲繩滑脫裝置，女工操作機械不準留長髮，鋼絲繩不得拖地，過路時要有保護。
1、在各作業班組進入工地後正式上崗作業前，專案部必須對班組職工進行“三級”安全教育（班組教育、專案部教育、企業安全管理教育），並建立教育記錄擋卡；如果由於安全技術交底不清楚、不全面，職工發生工傷事故，必須追究教育或交底人的責任。
2、各級安全教育具有針對性，對待各班組不可千篇一律，應付差使。
3、專案部要經常組織幹部學習有關安全生產的法律、法規，學習規範和標準，學習安全技術操作規程等，通過學習達到熟練掌握和運用的目的。
4、要堅持開展每週星期一安全活動日活動，每次活動要有組織、有內容、有目的、有要求，一般可小結上週安全工作情況，根據本週工作情況提出和強調搞好安全工作的措施，同時也有針對性的選學一些安全操作規程；安全活動的目的、內容及具體安排，由專案部專職安全員負責，專案經理或其他管理人員不得佔用安全活動日時間召開其它會議和進行其他工作。
5、對新入場的職工在分配工作之前，必須進行三級安全教育，，專案部進行專業安全技術規程及規章制度的教育，班組進行具體的安全教育工作。
6、凡要求持證上崗的特種專作業人員，專案部必須於當地勞動部門聯絡，進行安全技術培訓，經考核取得特種作業人員操作證方可上崗；上崗前仍應進行安全教育和安全技術交底。
7、職工更換工種或從事第二工種作業時，專案部必須重新對其進行安全培訓和安全規程的學習，並經考核合格後方可上崗。
8、施工當中採用新技術、新機具、新裝置和新工藝方法時，專案部應對操作人員進行操作技術培訓和安全技術教育，經考核合格後方可作業。
為認真貫徹落實全市消防安全專項治理會議精神，進一步加強我市建築施工消防安全管理，提高參建單位消防安全責任意識，遏制重特大火災事故，根據《全市消防安全專項治理方案》（濟消字〔2015〕1號）要求，經研究決定在全市建築施工領域開展消防安全專項治理活動。具體實施方案如下：
一、工作目標
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、以及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管經營必須管安全”的要求，建立健全消防安全責任體系，加大消防安全監管力度，重點整治全市在建工程施工現場、職工宿舍、辦公場所等火災易發地。通過深入開展建築施工消防安全大排查大整治活動，全面排查整治建築施工火災隱患，徹底消除重大火災隱患，認真貫徹“預防為主、防消結合”的方針，提升建築施工火災防控能力，提高應急救援水平。督促工程參建各方增強消防安全意識，落實消防安全責任，確保全市建築施工安全生產。
二、治理內容
全市在建工程施工現場、職工宿舍、辦公場所等人員密集場所的消防安全。
1、施工企業落實消防安全主體責任情況；消防安全責任人、管理人員依法履行職責情況。
2、施工企業制定並落實各項消防安全管理制度和操作規程情況；制定滅火和應急疏散預案及開展應急演練情況。
3、建築裝飾裝修分部工程在施工階段的各項消防安全措施落實情況；尤其是施工現場外牆保溫系統和外牆裝飾採用的材料及現場施工時採取的各項消防安全措施情況。
4、電、氣焊操作人員持證上崗情況及操作現場配置相應消防器材、設施及防火監控情況。
5、施工現場的用火、用電、用氣場所與辦公設施及職工臨時宿舍分開設定情況。
6、施工現場滅火器、消防水池、消防栓等消防設施配備情況；在建專案隨主體敷設的消防給水系統設定情況。
7、施工現場動火作業管理情況；易燃易爆物品管控情況。
8、施工現場搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材情況；施工現場安全疏散通道設定情況。
9、施工現場人員開展消防安全教育培訓情況等。
三、治理時間安排及步驟：
治理時間從即日起至20XX年10月30日
（一）動員部署（1月30日前）
各單位要召開專題會議部署，成立消防安全專項治理活動領導小組，制定開展消防安全專項治理活動實施方案，建立工作責任制，明確各職能部門的工作任務和職責。召開動員會，簽訂工作責任書，動員和部署建築施工單位對照排查整治內容，開展建築施工消防安全專項治理活動。
（二）集中排查（2月17日前）
1、各建築施工單位接到通知後要依照消防治理活動方案要求立即開展深入全面的自查自糾，嚴格落實工程專案安全生產責任制，嚴格按照《建設工程施工現場消防安全技術規範》（GB50720-20XX）組織施工。
2、市站各科室，各縣（市）、區（分）站要抽調專業人員組成檢查組，對所管轄在建工程專案消防安全情況進行全面細緻地排查。對各建築施工單位進行一次全面檢查、開展一次全員培訓、組織一次疏散演練、簽訂一份責任狀、建立一份排查檔案執行實名制，落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，將責任、風險、與排查人員“全額捆綁”。對排查出來的隱患，要加強分析研判，根據規模和火災危險性劃分風險等級，分級分類列出整改時間表，明確整改方案、時限和責任，確保責任有人領、問題有人管。
（三）全面治理（9月30日前）
各單位建築施工消防安全專項治理領導小組要對照整治範圍和重點，根據職責分工，組織檢查組對所轄區域內所有建築工程施工現場進行消防安全專項治理檢查，對發現的火災隱患、消防違法行為要逐一下達整改通知書督促有關單位立即整改；不能立即整改的，要制定整改計劃，明確責任人，確定整改日期，並督促落實整改到位。3月31日前，各單位要選取試點，按照“安全標準化、監管流程化、基礎資訊化、崗位責任化”要求分類進行打造，並召開現場會，以點帶面全面推進，確保9月底前全部治理完畢，重大火災隱患單位全部整改到位。
（四）總結驗收（10月30日前）
10月20日前，市站，各縣（市）、區（分）站要組織一次檢查驗收，對整治不到位的單位，將責令重新組織治理。
四、治理要求
（一）加強組織領導。
各單位思想要高度重視，黨政一把手要上心上手、深入基層一線督導檢查。市站成立以劉其賢站長為組長的領導小組，辦公室設在總工辦，各單位要成立專門的工作機構，定期通報情況。嚴格落實各項措施要求，確保責任到位，措施到位、人員到位，發現問題及時整改，確保建築施工消防安全。
（二）深入宣傳教育。
各單位要全面提高建築工程施工人員消防安全意識，施工方要集中開展農民工消防安全培訓。各施工現場要制定消防宣傳實施方案，通過開辦消防宣傳專欄、播放消防警示片、組織現場培訓和演習等多種形式，廣泛開展安全用火用電、撲救初起火災和火場逃生等消防安全知識宣傳教育活動，使廣大從業人員掌握防火、滅火和逃生自救本領，切實提升建築工地防範火災的整體水平。要健全完善工程建設專案消防應急救援預案，定期開展應急救援演練，增強全員消防意識和防災救援能力。
（三）嚴肅責任追究。
各單位要加強監督巡查，堅持嚴管重罰原則，對不落實消防安全有關要求的工程，立即責令停工整改；對存在問題較多、消防安全隱患嚴重且拒不整改或整改不到位的參建單位，將依據國家有關法律法規及我市《關於進一步加強建築市場準入清出管理工作的指導意見》等給予嚴厲處罰。
（四）及時總結上報。
各單位要及時總結工作經驗，加強資訊反饋，及時上報重要情況和突出問題。各單位專項方案和部署情況請於1月31日前報市站總工辦；排查臺賬，2月15日前上報。每月22日，報當月工作開展情況及檢查情況，專項工作結束後2日內報工作總結。
為紮實開展夏季火災隱患排查治理工作，落實消防安全管理責任，強化火災防控意識，有效遏制重特大火災事故發生，我處決定，從即日起至9月底，在普通公路系統開展消防安全專項檢查，為保證檢查工作取得成效，特制定本次活動實施方案。
一、督查範圍
普通公路新建、改建、擴建工程及養護大中修工程專案的消防安全管理。
二、組織機構
統籌做好汛期及夏季消防安全專項檢查工作，我處成立安全生產大檢查活動領導小組。具體人員組成如下：
組長：馬克非
副組長：劉劍
組員：李佩昌、任長健、殷維春
成員由市公路處質量安全管理科、工程科、養護科等部門相關人員抽調組成。
領導小組辦公室設在質量安全管理科，張生任辦公室主任。
三、開展檢查
（一）各專案參建單位按照《建築工程施工現場消防安全技術規範》（GB50720-20XX）要求，積極組織開展自查，排查火災隱患，確保夏季消防安全。對於涉及到臨時用電的專案，現場電氣防火應符合《施工現場臨時用電安全技術規範》（JGJ46-20XX）的有關規定。
（二）公路處結合工作實際，將按照“四不兩直”（即不發通知、不打招呼、不聽彙報、不陪同接待，直奔基層、直插現場）的工作原則，對重點專案和關鍵點位組織開展消防安全檢查。在此期間，交通運輸委將適時組織抽查，請各單位做好備查準備。
四、檢查重點
（一）宿舍、辦公用房等活動板房板材的燃燒效能等級是否符合要求；裝配式活動板房板材是否具有生產（製造）許可證和產品合格證。
（二）是否將現場生活區、辦公區和作業區按有關規定嚴格分開；是否在工地現場設定消防通道並保持暢通，確保消防車輛通行和作業要求；是否在工地現場顯要位置張掛防火警示標。
（三）是否落實了消防安全責任制，每間宿舍是否設立了消防安全責任人；宿舍通道是否保持暢通，宿舍是否存在亂拉亂接電線、使用電爐、使用電熱器等違章電器以及存放燃易爆物品等現象。
（四）在職工宿舍、木工加工區、鋼筋加工區、易燃易爆危險品庫房、配電房等重點防火部位是否配置合格、有效、數量充足的滅火器材，並專人負責定期檢查、維護、保養，保證其靈敏有效。
（五）電工、電氣焊工等特殊工種是否做到持證上崗。
（六）是否結合工作實際編制了消防應急預案，並專門對施工作業人員開展了加強滅火技【】能、逃生、自救、互救等消防常識的培訓教育；是否組織開展了消防應急救援演練。
五、工作要求
（一）各公路管理部門要提高認識，統一思想，充分認識做好夏季消防安全檢查工作的重要性，要成立由主要領導牽頭的安全生產大檢查領導小組，制定出具體的實施方案，並按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，在轄區管理範圍內集中組織開展好夏季火災隱患的排查治理工作，對發現的火災隱患要及時果斷的進行處理，堅決杜絕火災事故的發生。
（二）各參建單位要利用召開會議，印發宣傳材料等形式，充分發揮各類媒體的作用，大力宣傳這次消防安全大檢查的必要性、重要性，普及火災自救和應急救援的相關知識。同時，要進一步強化對相關從業人員的消防專題培訓和應急演練，提升消防安全管理和應急處置能力。
（三）凡是檢查中發現施工單位敷衍了事，存在安全隱患未整改或整改不及時的，檢查組將立即責令其停工，嚴格主要負責人約談制度，採取相應的處罰措施，並將其行為記入誠信體系管理檔案。
一、目標
1、確保全年安全生產無死亡事故。
2、確保全年安全生產無重傷事故。
3、不發生一次經濟損失超過xx元。
4、爭創市、縣優良工程。
二、管理計劃
1、年度投入安全生產專項資金十多萬元。
2、安全教育、培訓管理人員每季度一次，新工人進場要進行三級教育。
3、安全檢查:段部每季度檢查12次，站組每星期一次，安全科及時總結各站組工地檢查情況，總結各站組工地安全生產動態，及排除安全隱患。
4、安全生產例會每季1-2次，及時總結，表揚先進，找差距，指出存在問題，落實解決辦法，向安全先進工地參觀學習，以提高安全生產整體水平。
5、每個工地各站組建立安全工作臺帳。
6、年終:評比安全生產先進工地，安全生產先進個人。
1、認真做好對工人的安全教育工作，提高安全安全防火意識，遵守安全操作規程和各項規章制度。
2、木工間、宿舍、倉庫及易燃易爆等場所不準使用明火、電爐和高用量電熱器，不準在場內吸菸；施工現場必須嚴格遵守用電消防安全管理規定，防止電氣是火。
3、電焊、氣割及生產用火時，必須遵守防火安全間距的規定，遠離易燃和可燃物，落實防範措施，動火前，必須按級別履行動火審批手續，不準違章使用明火。
4、每天要做好落手清工作，將工作場所的創花、木屑等可燃物必須及時處理掉，並堆放到安全地點，易燃易爆及化工材料必須按規定嚴格保管和存放，下班後應切斷電源閘刀。
5、有專人負責，經常檢查工作場所的防火安全，對不安全隱患必須立即採取措施整改，服從管理和監督。
6、人人遵守、注意安全，對無視規章制度，不採取措施整改或違章造成後果的將視情節對當事人及專案部做出處罰，知道清退，觸犯法律的由司法部門依法追究法律責任。
7、經常向職工進行安全教育，積極預防火災、爆炸、中毒等重大治安災害事故的發生，嚴格各項規章制度。
8、對油庫、易燃、易爆、危險品倉庫、電工間及明火使用場所等重點防火部位，設立必要的消防設施，制定章約、經常檢查，發現問題及時督促整改，做到防患未然，如發生火警、火災應立即報警和組織撲救，把事故消滅在萌芽之中。
9、加強各種滅火器材的管理，根據各種滅火器材的特性，按部位配置並及時換藥，做到全面有效。
10、現場臨時設施搭建應合理佈局，對油庫、油漆庫、易燃、易爆及危險品倉庫和部位、車輛加油等都必須遠離明火，嚴謹吸菸，宿舍內禁止使用明火、電爐和高用量電熱器，禁止擅自私下裝拆電氣裝置。
11、健全義務消防組織，負責一定的業務指導和有條件進行消防訓練，提高消防知識和實際消防工作能力。
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