行政學研究心得體會

《行政學研究》作者威爾遜，發表於1887年美國《政治學季刊》，該文被認為是公共行政學的起點，為行政學作為一門獨立學科進行系統研究奠定了基礎。今年通過學習《西方行政學說》這門課程接觸到這本書，對自己有很大的啟發。

這本書主要概述了行政學研究的歷史，認為其是政治學中一個比較新的發展，完全有必要作為一門學科加以研究，同時提出了行政學研究的必要性和價值。認為行政學研究的開展是由於社會逐漸增加的複雜性，是國家正在發展的功能和自由民主發展的結果。指出行政是政府最重要的部分，是行動中的政府，是政府實際運作的具體體現。行政和政治既相互依賴又相互獨立，後來被行政學術界誤稱為典型的政治與行政"二分法"。該文在研究方法上，拋棄哲學、法學方法，強調歷史方法和比較方法。

這本書雖然不長，但是字句之間閃爍著威爾遜對行政管理研究的深刻思考。他在文章中說：“在任何地方，當尊重輿論被當作政府的最高原則時，其實際改革必然是緩慢的，並且一切改革都必然是充滿妥協的。”它強調了公共輿論在政治生活中的統治作用。因為在現代國家體制中進行的改革，大多以“需求”推動，即從民眾的生活中發掘到“改革”的內容，這是第一步。隨後，就是要發掘改革的方向，因為政府必須說服民眾願意進行它所主張的那種改革。這時輿論就起到了極為重要的作用。因為他必須鼓動輿論，使得公共輿論願意聽取意見並進行討論，同時通過議程設定，把正確的意見放在輿論前進的道路上。

威爾遜提出如果對政府的管理方式和手段的比較研究將會使我們提出一些建議，使得政府在行政管理方面實際上把公開性和活力結合在一起，並且準備接受一切嚴肅的得到廣泛支援的公眾批評，那麼這種比較研究就將使自己有資格進入政治研究的最高階和最有成果的重大分之學科行列之中。期待能夠在接下來的學習中繼續學習相關知識。