全市教育系統安全生產攻堅 四季度、決戰一百天行動方案

全市教育系統安全生產攻堅四季度、決戰一百天行動方案

為做好今年冬季安全生產工作，堅決防止各類安全事故發生，確保全市學校安全穩定，按照新泰市人民政府安全生產委員會《全市安全生產攻堅四季度、決戰一百天行動方案》（新安字〔2018〕16號）、新泰市教育安全生產專業委員會《深入開展風險隱患大排查快整治嚴執法集中行動確保全市學校安全持續穩定工作方案》（新教安字〔2018〕19號）要求，經研究決定，從10月25日至2019年1月底，在全市教育系統集中開展“安全生產攻堅四季度、決戰一百天行動”（以下簡稱“攻堅行動”），特制定本方案。

一、 總體要求

深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產的重要指示精神，按照市委、市政府總體部署，堅持問題導向，緊密結合正在開展的安全生產風險隱患大排查快整治嚴執法集中行動，提高全市學校安全保障能力，有效防範各類事故特別是較大生產安全事故，堅決杜絕重特大生產安全事故，確保全市學校安全穩定。

二、 攻堅行動範圍及重點

這次攻堅行動的範圍包括全市各級各類學校（幼兒園）。重點內容是：全面排查鄉鎮街道教育辦公室屬地管理措施落實情況；全面排查學校（幼兒園）主體責任落實情況；全面排查各類安全風險，深入排查整治各類事故隱患，特別是風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建立執行情況；嚴厲打擊取締教育安全生產領域各類非法違法行為，重點整治遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為，拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的行為。

三、方法步驟

安全生產攻堅行動從10月25日開始，到2019年1月底結束，分為四個階段進行。

第一階段：部署動員和自查階段（11月15日前）。各鄉鎮街道教育辦公室、市直各學校（幼兒園）要制定切實可行的實施方案，廣泛發動、深入動員。全面開展隱患自查自糾，立查立改。

第二階段：攻堅階段（11月16日至12月20日）。在各單位自查自糾的基礎上，教育局採取明查暗訪、聯合執法、突擊檢查等形式，對校舍消防、用電用氣、校車及接送學生車輛、校園欺凌、外出集體活動、特種裝置、食堂飲食、冬季取暖、滑冰溺水、實驗室安全、假期安全教育及周邊環境等重點領域進行檢查，各單位要建好安全隱患整改臺賬，對排查出的安全隱患要落實整改措施、整改時限、整改資金、整改責任人。

第三階段：鞏固階段（12月21日至2019年1月20日）。以做好元旦、寒假及春節安全為重點，全力做好低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣安全防範工作。各單位採取“回頭看”形式，對照安全隱患整改臺賬，逐條掛賬銷號，確保安全隱患整改到位。教育局將組織督察組，對各單位攻堅階段工作進行專項督查。

第四階段：總結階段（2019年1月21日至1月31日）。全面總結攻堅行動期間安全生產事故防控工作，固化經驗做法，反思問題不足，形成長效機制。

四、工作分工

各鄉鎮街道教育辦公室、市直學校（幼兒園）和教育局各相關科室，要按照各自職責分工，共同抓好各項工作措施落實。

（一）各鄉鎮街道教育辦公室。負責轄區學校（幼兒園）學生宿舍、校車及接送學生車輛、學校實驗室、校舍、特種裝置等安全專項整治，並圍繞解決校園欺凌事件、學生假期安全、學校食堂飲食安全、學校周邊環境等方面存在的問題，要按照屬地管理原則和全覆蓋要求，研究制定實施方案，全面抓好本轄區學校（幼兒園）各項安全工作。

（二）各級各類學校、幼兒園。要根據攻堅行動方案要求，找準關鍵部位、重點環節，強化責任落實，進一步落實“一崗雙責”和學校安全崗位流程化管理制度；強化安全保障，做到機構、人員、責任、保障“四落實”；強化校園安全管理，做好校園“三防”建設以及校園保衛、飲食安全、消防安全、校車及交通安全、宿舍安全、實驗室安全的管理工作；強化學校風險源管控和隱患排查整治，嚴格落實風險預判制度，建立隱患排查整治長效機制，確保風險管控和隱患排查整治常態化；強化安全宣傳教育和培訓，提升師生的安全防範意識和教職工的安全管理能力；強化應急管理工作，加強應急隊伍建設、應急物資配備，完善應急預案，落實好應急演練。

（三）教育局各相關科室。要按照本科室工作職能、工作分工和一崗雙責、“三管三必須”原則，履行好職責範圍內的學校（幼兒園）安全風險隱患的集中排查整治工作。

五、工作要求

（一）強化領導，精心組織。攻堅行動由教育局統一組織，納入“大快嚴”集中行動組織體系，與安全生產風險隱患大排查、快整治、嚴執法集中行動相結合，堅持組織機構不變、責任分工不變、人員力量不減，持之以恆抓好工作落實。各單位、科室、學校負責人要親自研究部署並帶頭深入一線，確保攻堅行動紮紮實實開展。

（二）落實責任，紮實推進。教育局將成立督察組，結合“大快嚴”集中行動督查工作，每月對各單位攻堅行動進行一次集中督查。各鄉鎮街道教育辦公室每月要對轄區內學校（幼兒園）進行一次集中檢查。各學校要結合本單位的安全工作特點，瞄準薄弱環節，細化落實工作責任，確保攻堅行動取得實效。教育局各科室要對職責範圍內的學校安全工作進行監督檢查。

（三）精準管理，建立清單。各鄉鎮街道教育辦公室、教育局各相關科室要全面排查重點管控學校（幼兒園）、重點監控風險點、重大事故隱患和停辦學校（幼兒園）名單，分別建立重點管控學校（幼兒園）清單、重點監控風險點清單、重大事故隱患清單、停辦學校（幼兒園）清單等“四個清單”和隱患排查整改臺賬。

（四）強化宣傳，營造氛圍。各單位要藉助各類新聞媒體，加大攻堅行動的宣傳報道力度，發揮輿論導向作用。各學校幼兒園要充分發揮校園廣播、宣傳欄、報告會、主題班會、以及微信、簡訊等平臺，全面普及安全法律法規，加強安全宣傳教育，引導廣大師生家長廣泛關注、積極參與攻堅行動。

各鄉鎮街道教育辦公室、市直各學校（幼兒園）自11月份起，每月13日、27日前將攻堅行動工作開展情況及“四個清單”報教育局校安辦。  

新泰市教育局

2018年10月25日印發