某乡镇脱贫攻坚工作情况汇报
近年来，福民乡按照中央、省、市、县脱贫攻坚工作部署和有关要求，全乡上下围绕脱贫攻坚工作总体目标，凝心聚力，奋力攻坚。现将工作情况汇报如下：
一、贫困户基本情况
福民乡总人口8902人，现有建档立卡贫困户207户564人，其中黄卡户13户54人，红卡户144户440人，蓝卡户50户69人。截至2017年，全乡已脱贫150户442人，其中2014年脱贫7户16人，2015年脱贫45户146人，2016年脱贫54户161人，2017年脱贫44户119人。未脱贫57户122人，其中黄卡户3户11人，红卡户28户76人，蓝卡户26户35人。贫困发生率为由2013年的7.6%降至1.37%。
二、主要做法
近年来，我乡主要围绕“一个核心、两大主业、三项保障、四个重点”开展工作，周密部署，精心组织，合力共为。
1、围绕一个核心：脱贫攻坚工作核心是精准，我乡始终把扣准精准扶贫“第一粒钮扣”贯穿脱贫攻坚工作全过程，常态化开展贫困户信息采集和精准识别工作，建立健全贫困人口动态调整机制，做到应进尽进，应退尽退。今年上半年脱贫攻坚“春季攻势”期间，我乡集中开展了一次“百名干部大走访大调查”活动，组织全体乡村干部集中一周时间对全乡所有农户“两不愁三保障”情况进行核查，所有核查表格必须有负责核查的干部、村书记和驻村领导签字确认，确保信息的准确性和完整性。通过核查，新增建档立卡贫困户8户21人，删除不符合条件贫困户4户13人。
2、聚焦两大主业：为增强贫困户自我造血能力，我乡聚焦产业扶贫、就业扶贫两大造血平台，因户因人精准施策，确保贫困户持续稳定脱贫。
一是全力开展产业扶贫：采取四种产业发展模式（贫困户自主发展、合作社+贫困户、公司+贫困户、公司+合作社+贫困户），构建乡、村、户、企四级产业链（贫困户自有产业、村级合作社产业、乡级合作社产业、公司带动产业）。截至目前，全乡贫困户已实现产业全覆盖，每户贫困户至少有一项产业，户均产业两项。截至目前，全乡自主发展产业的贫困户有167户，通过企业带动发展产业的贫困户有120户，加入村级合作社发展产业的贫困户有34户，作为乡级扶贫产业运作载体的福民光伏专业合作社采取产业扶持资金认购股份、贫困户自有资金和银行贷款资金认购股份、财政补助资金赠送股份三种形式，实现了207户贫困户光伏产业全覆盖。据不完全统计，贫困户仅产业扶贫收入一项，户均增收5000元以上。
二是大力开展就业扶贫：一是乡村公益性岗位优先安置贫困劳动力。全乡共有22名贫困劳动力被聘为村庄保洁员、护林员、农家书屋管理员，每人每年增收3000—9000元。二是积极开展免费职业介绍。广泛宣传本县就业信息，组织贫困劳动力参加招聘会，共有83名贫困劳动力实现县域就业。三是大力开展职业技能培训。针对那些无相应技能的贫困户，积极开展农业技术、职业教育、产业创新等技术培训，让贫困劳动力拥有一技之长。我乡联合县就业局举办了贫困劳动力技能培训，培训贫困户133人，让贫困户学习了水稻、烟叶病虫害防治、油茶、中药材等种植技术，有效提升贫困人口技能水平，拓宽了就业渠道。四是积极引进扶贫车间，让贫困户实现家门口就业。
3、落实三项保障：加强与相关部门的沟通衔接，多措并举，保障义务教育、基本医疗和住屋安全。
一是实施教育扶贫再提升工程。在核实我乡贫困户家庭子女在校情况的同时，积极与学校和教育局进行对接，将建档立卡信息系统与教育部门学生管理信息系统进行比对，确保我乡建档立卡贫困户家庭子女教育补助发放到位。在县财政提高教育补助标准的同时，我乡对在本乡范围内就读的贫困户子女每人每年补助400元。
二是实施健康扶贫再提升工程。全面落实健康扶贫各项政策措施，所有建档立卡贫困户与家庭医生签订了医疗服务协议、办理了就医优惠证，并为所有贫困人口中的慢性病患者办理了《特殊慢性病门诊医疗证》。大力实施健康扶贫“五道防线”，确保贫困户治疗费用自付10%以内。每年至少为贫困人口进行一次免费健康体检，并建立健康档案。
三是实施安居扶贫再提升工程。在全面消除贫困户居住危旧土坯房的基础上，对住屋条件相对较差的贫困户进行了全面摸排，并动员其新建或改造，对无安全住屋而又无力新建的，实施“交钥匙工程”。动员并帮助贫困户开展屋内屋外环境卫生整治，营造舒适的居住环境。
4、狠抓四个重点：
一是抓紧抓好村庄整治工作。大力推进农村危旧土坯房拆除、美丽乡村建设、污染防治三大工程。先后拆除危旧土坯房9.1万余平方米，拆除率100%，清理工作已经全部到位；2018年新增美丽乡村建设点19个，十二五贫困村方家村实施整村推进，目前工作进展顺利，已经进入扫尾阶段。通过以上工作的开展，乡村环境明显改善。
二是抓紧抓好结对帮扶工作。加强干部结对帮扶和驻村帮扶的管理，严格落实干部结对帮扶管理办法和驻村第一书记及其工作队管理办法。乡政府先后组织开展了两期帮扶干部业务培训，同时以行政村为单位建立结对帮扶工作群，用于帮扶工作指导、会议精神传达、工作沟通联系、信息核实反馈等。
三是抓紧抓好资金项目管理工作。严格落实各项财政扶贫资金项目管理制度，加快项目实施进度和资金拨付进度。在做好2017年扶贫项目扫尾工作的同时，重点抓好2018年项目的推进和三年项目规划申报工作。
四是抓紧抓好基层基础工作。严格按照“五个一”要求完善乡扶贫工作站和村扶贫工作室的建设；进一步完善贫困户信息动态调整机制，定期开展精准识别和信息采集工作；进一步强化扶贫专干力量，村扶贫工作室由村第一书记担任主任，另配备2名专职信息员，负责信息收集、核对、报送等工作。
三、万安经验借鉴
今年9月4日，我乡组织各村第一书记和村党支部书记到万安县参观学习脱贫攻坚工作，重点学习了他们的产业扶贫、基层基础建设、扶贫车间建设等，并同当地乡村干部、驻村工作队、帮扶干部进行了深入交流。参观学习返回后，乡党委、政府召开了专题班子会，借鉴万安经验，提出了我乡的整改措施。
1、进一步推进“两业扶贫”，确保稳定脱贫。一是要求每个行政村必须有一个以上村级产业，并将贫困户纳入其中，尤其是方家、田心两个村要将县里安排的20万元产业扶持资金用好用活；二是进一步引导有劳动能力的贫困户自主发展产业；三是创新“一领办三参与”模式，引导支持创业致富带头人带领贫困户发展产业。
2、进一步开展信息核查，摸清扶贫底数。再次组织全体乡村干部对“五类重点人群”情况和全乡6—16周岁儿童入学情况进行摸排，建立问题台账，实行销号管理。同时对贫困户享受各项政策情况进行核查，加强与十大扶贫部门的沟通衔接，完善相关信息资料。
3、进一步夯实基层基础，强化软硬件建设。一是投入8万元为所有村扶贫工作室配置了电脑、打印机等硬件设施，并全部接入网络，实现了乡村扶贫信息共享。二是进一步完善了乡村扶贫台账资料，所有贫困户的住屋、产业、就业等各方面信息、照片全部录入电脑，建立了电子台账。
四、下一步工作打算
1、进一步做好精准识别。进一步做好贫困人口动态调整工作，重点关注弱势群体，对于发生重大意外、重大疾病致贫人员要及时纳入建档立卡中，做到应进则进。
2、进一步完善扶贫台帐。对乡、村、户各项扶贫资料进一步补充完善，尤其是要做好贫困户信息的比对、更新、补充，做到信息准确、完善、无逻辑错误。
3、进一步发展扶贫产业。要继续做大做强传统产业，大力发展新兴产业，聚焦绿色生态环保产业，重点发展光伏、有机稻、油茶、中药材等，实现贫困户户均产业增收6000以上。
4、进一步实施社会扶贫。继续做好爱心人士注册和贫困户需求发布工作，积极引导社会爱心人士与贫困户对接。创新社会扶贫方式，将社会扶贫由“输血”式扶贫引向“造血”式扶贫。
5、进一步夯实基层基础。在实施“十二五”贫困村村庄整治的同时，积极争取各类资金，大力开展非贫困村基础设施建设，缩小贫困村与非贫困村之间的差距，让人民群众有更多的获得感。
6、进一步壮大集体经济。充分利用各种资源，大力发展村级集体经济，确保每个行政村年内实现集体经济收入5万元以上。各村要因地制宜地选择适合自身发展的集体产业，尤其是要充分利用我县大力发展生物医药产业的契机，积极布局中药材产业。
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