二零一零年，xx乡调委会在县局党组和xx乡党委、政府的领导下，在广大人民调解员的共同努力下，为维护xx乡的全面稳定，发挥了人民调解委员会应有的作用，取得了较好的工作成效。截至目前，全乡共排查出各类矛盾纠纷371起，涉及人数420余人，调处371起，调解成功369起，履行369起，其中司法所直接参与指导调处复杂疑难纠纷66起，调处率达100％，调处成功率99％，履行率100％，为当事人挽回各类经济损失300余万元，未发生一齐因调处不及时导致的民转刑和上访事件，确保了辖区内的社会稳定。现将工作开展状况总结如下：
一、完善工作机制，落实工作职责制。
一是建立健全矛盾纠纷预警机制。村（社区）相应建立健全了预警机制，构成信息员、村（居）民小组、村调委会、乡四级预警网络。乡人民调解中心指导村（社区）调处中心、村（社区）调委会每月进行一次纠纷排查，重大节日和敏感期务必及时排查，并将排查结果报区调处中心。预警信息员、调解员发现重大纠纷和集访苗头，随时上报，并在第一时间赶到现场进行调处，并及时透过信息渠道向上级报告，切实防止民转刑案件和集访、越级上访事件发生。二是健全检查考评机制。乡人民调解中心明确了主要考评考核标准，把大调解的各项指标进行细化分解，进行量化考评考核。三是落实社会矛盾纠纷调处职责制。各单位对属于本辖门调处的矛盾纠纷，要切实负起职责，及时化解，不得把矛盾纠纷推向上级、推向社会，到达小纠纷不出组、一般纠纷不出组、大纠纷不出村（社区）、疑难纠纷不出乡。四是实行首问职责制。对群众上门要求调处的矛盾纠纷，实行首问职责制，不管找到那个部门都应热情接待、主动受理，然后转交职责部门调处，切实防止矛盾激化。五是建立领导接待、包案制度。乡、村（社区）两级都确定了领导接待日。乡定期安排领导接待群众来访，村（社区）每月排来源理纠纷值班表，党政领导按照职责分工，对重要信访来访、重大纠纷和上访案件，个性是久拖未决的问题，实行包案处理，负责包案的领导要一包到底，亲自处理，直至息诉停访。
二、统一标准，确保质量。
一是统一制度建设标准。乡人民调解中心及人民调解委会统一建立了重大纠纷快报、重大纠纷（社情）汇总分析；重大纠纷协调调解、纠纷排查专项治理、重大纠纷管辖督办等制度；各调委会统一建立健全工作职责、例会、学习、考评、业务登记、培训、统计、档案管理等八项内部管理制度；完善和规范了大调解工作业务台帐。二是统一业务建设标准。在“大调解”工作整个过程中，从纠纷调处申请、受理、告知、调查、调解、制作协议书，到协议履行及回访等方面都建立了完善的制度，并严格运作程序，克服工作中随意性，坚决做到既重视实体上的合法规范，又重视程序上的合法规范。三是统一队伍建设标准。各调委会组成人员实行选举与聘用相结合，并报司法所审查、备案；司法所负责培训调委会主任，3月22日至23日举办了全乡基层调解员培训班，参训人员11名；同时下发了文件，对基层调解员进行目标管理、量化考核、严格按标准落实奖惩。四是统一调解中心和调解室建设标准。协调中心务必要有办公室、调解室、档案室。调解室务必要在20平方米以上，并有明显标志；全乡统一了上墙公示栏。从而使乡、村（社区）两级协调中心规范化建设得到了加强，使调处中心成为整合力量、联动各方的调处机构和工作平台。
三、集中开展了调解员业务培训和送法上门活动。
20xx年6月30日，是全乡召开党员干部述职述廉报告会的日子，各村党支部书记都有参加。借此机会，司法所所长谭支坤对参会的村支书记兼各村调委会主任在会后进行了一次简短的业务培训，对人民调解的相关推介技巧以及文书的制作进行了讲解，调解员认真听完课后都表示受益匪浅，期望上级多带给业务指导书籍和培训机会。20xx年12月10日，xx司法所工作人员廖兆锋会同乡综治办、信访办来到太和街村各治安中心户长家宣传《条例》，并围绕该村人民调解工作实际，将人民调解知识和维护社会和谐稳定的有关政策、法律规定进行了宣传。随后又到三道岩、三岔沟、阳坡村委会具体检查指导了各村人民调解工作台帐建设、档案和人民调解协议书制作工作。6月27日，司法所干警谭支坤又专程来到建始孙家湾煤矿宣传《工伤保险条例》，在现场走访中发现该煤矿一齐煤矿工伤事故赔偿纠纷一向没有解决，民工晏正成很着急，司法所工作人员了解相关状况后，在当事人同意的状况下主持了调解，透过现场及时有效的调解，矿方同意一次性赔偿民工晏正成32000元人民币，双方最后握手言和。
四、坚持“调防结合，以防为主”的人民调解工作方针，充分发挥人民调解的基础性和主力军作用。
透过深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动，摸清影响社会稳定的各种不和谐，不安定因素。认真进行分析研究，并争取用心措施，集中开展调处工作，努力把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态、解决在诉讼外，最大限度的增加社会和谐因素，最大限度减少不和谐因素。我们加强调解网络建设，着力培训人民调解员；切实抓好月排查制度，采取“分级负责，归口管理”的方法；‘总结工作经验、探求工作方法，在全乡大力推行“流动庭式调解”；新建警司联合庭、“诉前调解”等模式和措施，使矛盾在萌芽状态就能得到及时解决，降低当事人的诉讼成本，使矛盾解决在基层，有效促进了全乡和谐稳定。
目前，人民调解已成为乡人民政府解决矛盾纠纷的重要手段，司法所及各人民调解委员会成为xx乡化解信访纠纷的一个重要平台。我们将进一步贯彻落实科学发展观为指导，深入学习《人民调解法》，认真调查研究，总结经验，树立典型，因地制宜，推广好经验、好做法，把我乡的人民调解工作推向一个新台阶，为建立“平安xx”做出新的贡献。
民调工作是一项艰巨复杂的工作，随着社会经济的日益增长，人民群众生活水平的不断提高，迫切需要有一个安全、和谐的生活环境，要围绕“调防结合，以防为主”的民调方针，积极开展民事调解工作。把“发案少、秩序好、群众满意”作为根本要求，抓好综合治理工作。一年来，在镇党委政府的领导下，我镇从建立、健全调解组织、调解网络入手，不断完善调解工作的各项制度，认真贯彻。大力推进社会治安防控体系，取得了一定的成绩，其主要体现在以下几个方面。
一、建立队伍，加强组织建设
为维护稳定，切实做好人民调解工作，我们不断建立和完善民调队伍，并明确工作职责，明确目标，明确要求，确保全镇稳定，邻里和睦。
（一）建立社区四级民调队伍。各村明确支部书记主管民调工作，把各村分为若干个片，每个片由村民组长任片长；每个片有两名信息员；针对淝河佳苑小区根据实际需要每一幢楼设一名楼长；每幢楼按单位设一名单元长。全社区共设民调骨干（信息员）45名。对各级民调骨干（信息员）都制定了管理范围和工作职责。
（二）建立民调工作接待站，设立接待调解工作台帐，对来访人员热情接待，耐心听取，认真调查，积极调解，使民调工作从接待每一位来访人开始，做到有调解人、调解时间、调解内容、调解结果，力争将矛盾消除在萌芽状态。
（三）进一步发动群众，建立多种群防群调队伍。近几年，我们发动群众，陆续建立完善了社居委群众组织，现有治保会、民调委员会、刑释解教帮教小组等，这些群众组织为了社区的稳定和建立良好的邻里关系尽心、尽责，发挥了积极的作用。社区一年来未发生刑事案件和治安案件，民事纠纷也大大减少。现在社区的环境变了，群众又有了安全感，更有了邻里之间、朋友之间那种宽容感、亲近感。
二、普及法制教育，促进民调工作。
法制教育是一项基本国策，随生活水平不断提高，居民群众的法制意识不断加强“知法、懂法、用法”逐步深入群众之中，但是目前来看，知法人很多，懂法和如何用法的还是很少，不会正确用法律手段来维护自己的合法权益，这就迫切需要加大法律教育。
1、社区民调办深入开展群众性的法律、法规的宣传教育工作。利用黑板报、宣传栏、标语和举办培训班等多种形式组织法制宣传教育活动，不断提高广大居民的法制观念。
2、社区民调办还邀请淝河镇司法所及淝河派出所同志组成普法小组围绕法制教育中心课题，有目的、有计划组织居民群众学习有关法律法规知识，在淝河国小举办法制教育讲座及宣传栏活动，利用身边的事，普通案卷运用法制手段进行分析，教育居民群众如何用法。
3、居民群众也逐渐懂得在生活中发生和遇到的矛盾纠纷和用法律知识加以解决。普法教育带动民调工作的顺利进行，也反映居民群众法制观念不断提高，同时也有利于社区民调办的工作。
三、化解矛盾，创建和谐社区
及时调解，转化矛盾，改善邻里、家庭关系，是社区稳定的一项重要内容。社区民调办十分重视社区各种矛盾纠纷的的协调处理。作为民事调解，面对的是不同类行的矛盾纠纷，这就需要社区民调组织具有一定思想素质和法律、法规知识，正确的化解各类矛盾。今年的矛盾纠纷排查成12起，成功率100%。无一起民转刑案件发生，在整个调处过程中，民调小组，充分运用法律手段和掌握调处知识及居民群众的配合下，矛盾纠纷一一化解，真正做到将矛盾化解在萌芽状况下。
四、警民联手，对流动人口进行有效管理
随着经济建设不断深入，外来务工人员不断增加，社区的租住户逐渐增多，给社区治安环境带来一定压力，租住人员中各式各样，如何加以很好的管理，这是一个新的课题，社区与警方联手，齐抓共管，对每一个租户进行登记注册，同时进行相关的管理教育，每一个租户做到工作单位清楚，年龄、工作类别清楚、结构清楚、片长、组长、楼长定期上门访谈，信息及时反映情况，对出租户的居民提出在租房时注意事项，与出租户达成协议，彻底杜绝流窜作案和可疑人员。今年无一起外来人员犯罪现象，无一起违规违纪现象，无一起纠纷事件现象，外来人员租住的放心，居民群众放心，构建外来人员和社区居民行动群体。
五、加强刑释解教人员的安置帮教工作，更是社区稳定的重要方面。他们中的大多数人经过改造后能痛改前非，重新做人，但也有个别人回归社会后思想改造不彻底，成为社会治安的消极因素。对此，民调办高度重视这些人的教育转化工作。社区针对这类人员，实行登记、帮教、结对子，给予他们在生活上的关心，思想上的帮助，工作上的扶持，解决他们的实际困难，为他们推荐工作。今年，社区刑释解教人员无一例再犯，真正能够做到重新做人。
六、一年来，社区民调办在切实做好人民调解方面，创建安全文明小区方面，做了一定工作，取得了一些成绩，但从总体来看，还有很多不足，我们将结合“创新争优”，进一步团结带领社区广大居民群众，扎扎实实做好人民调解工作，为居民群众创造一个更为优美、安全、稳定、和谐的生活环境做出新的贡献。
工农里社区在上级司法调解部门的正确领导下，充分认识加强人民调解工作的重要性和紧迫性，切实把人民调解工作纳入重要议事日程，进一步深入开展法制宣传教育，将法制宣传、法律服务推向社区为主导思想，以及时化解矛盾，维护小区安定为工作目标，狠抓工作任务，现将2005年调解全年工作总结如下：
一、工农里社区调解委会员始终把调解组织建设作为一项基础来抓，提出了以调解网络标准，调解组织高素质，调解工作高效益的三高目标，努力构建覆盖社区每个角落的调解网络体系。为了保证及时化解社区民间纠纷，给居民营造一个安居乐业的生活环境。社区党支部加强了社区调委会的组织网络建设，由“党支部书记一手抓”任调委会主任，社区副主任担任调委会的副主任，并让一名少数民族担任“民族”调解员，社区的法律顾问，义务联防队员，楼幢长等担任成员，同时制定出较为完善的民间纠纷调解工作制度，形成了一个既有详细分工，又能相互合作的工作网络图。
二、在开展调解工作中，社区在抓好社区调委会的组织网络建设，规范了调委会的各项资料，工作中我们坚持做到了“四个及时”，学习、会议及时记录，矛盾、纠纷及时排查登记，重大情况及时报告，调解纠纷及时归档。坚持规范化运作是做好标准人民调解的基本条件和基础，坚持“调解结合、预防为主”的工作方针，及时化解民间纠纷是做好人民调解工作的关键。
三、我们社区每季度举办法律法规知识讲座，“四五”普法知识答卷调查，组织社区老人学习老年法，发放宣传单，出黑板报，目的就是让广大居民懂法用法，用法律武器保护自己。
四、针对居民反映的问题和突出矛盾，不让矛盾激化，我们采取了：（1）、对发生纠纷的事实加以认真调查，听取周围群众的看法与意见，（2）、双方个别谈话作思想工作，必要时举办法律法规学习班，（3）、做好家属的思想工作，（4）、想办法让双方和好，矛盾就地解决。我们社区全年纠纷发生率11起，调解率达100%，成功率达98%。
我们调解委员会在司法局、办事处的领导下，认真学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，解放思想，开拓进取，努力发挥人民调解的职能作用，为促进海港区经济建设的发展，社会的稳定和精神文明建设做出更大的贡献而努力奋斗。
近年来随着经济社会的。快速发展，各类社会矛盾日益增多，其中不乏重大疑难纠纷，如何充分发挥村人民调解委员会在化解重大疑难纠纷的主力军作用，确保全村的平安和谐成为亟待破解的课题。庄泉村调委会在村党支部、村委会的领导下，在上级司法行政部门的指导下，通过探索和实践形成了以完善制度，提升队伍工作能力为主要内容的做法，取得了一定成效。
一、以规范化建设为抓手，不断完善各项调解工作制度。
（一）坚持重大矛盾主动介入调处制度。发生重大矛盾纠纷时，村调委会都能够在获悉情况后的第一时间组织人员赶赴现场，控制事态扩大，并主动介入纠纷的调处，直至纠纷妥善解决。比如，我村村民涉及的两起车祸死亡案件中，调委会积极与双方沟通，不断做双方当事人的思想工作，稳定他们的情绪，使双方能够友好达成协议，没有发生任何违背法律法规的恶性事件。
（二）完善矛盾纠纷排查调处制度。风起于青萍之末，重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程，密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提，因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查，在“五一”、“国庆”、“元旦”、“春节”等重大节日前开展定期排查，在重要会议等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。从2009年下半年开始，把排查范围从原来的村扩展到规模以上民营企业，实现了排查范围的全覆盖。随着排查制度的不断完善，使我们的调解工作掌握了主动，能够在最佳时机介入矛盾纠纷的调处。
（三）有效落实调解回访工作制度。在一些抚养、赡养纠纷中，因为调解协议的履行是一个长期的过程，所以我们一直注重调解回访工作，并使之制度化。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况，对不全面履行或不履行协议的，说服教育当事人，督促其履行协议。通过回访还可以了解到其它一些隐藏在民间的矛盾纠纷。
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