公共场所卫生国家随机监督抽检工作总结

【概述】

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【正文】

公共场所卫生国家随机监督抽检工作总结

省卫生健康综合监督中心：

根据《云南省卫生健康委办公室关于印发云南省2020年国

家随机监督抽查计划的通知》（云卫办监督发〔2020〕5号）的要求，为进一步加强公共场所卫生监督管理，做好国家监督抽检工作，全市卫生监督机构和疾病预防控制中心按照职能职责，对公共场所双随机任务进行了监督抽查，现将工作总结如下：

一、基本情况

全市共有公共场所单位5916家，2020年国家双随机抽检任务数1042家,关闭181家，实际完成861家，完成率82.63%，完结率100%。其中，游泳场所任务数9家，关闭1家，实际完成8家，完成率88.89%，完结率100%（已于2020年11月25日上报）；住宿场所任务数842家，关闭121家，实际完成831家，完成率85.51%，完结率100%；沐浴场所任务数32家，关闭12家，实际完成20家，完成率62.50%，完结率100%；美容美发场所任务数152家，关闭47家，实际完成105家，完成率69.08%，完结率100%；商场超市任务数3家，实际完成3 家，完成率100%，完结率100%；音乐厅任务数2家，实际完成2家，完成率100%，完结率100%；候车（机）室任务数2，实际完成2家，完成率100%，完结率100%；

二、抽查结果

(一)全市共有公共场所单位5916家，共对860家单位进行卫生监督检查，已实施量化分级管理单位数757家，占检查数的88.02%;检查使用集中空调通风系统单位0家（未检测）；按规定建立卫生管理制度、设立卫生管理部门834家，占检查数的96.98%;从业人员取得有效健康合格证明847家，占检查数的98.48%；设置醒目的禁止吸烟警语和标识835家，占检查数的97.09%；按规定对空气、微小气候、水质，采光，照明、噪声、顾客，顾客用品用具等进行卫生监测817家，占检查数的95.00%;按规定公示卫生许可证、卫生信誉度等级和卫生检测报告855家，占检查数的99.42%;按规定处理公共用品用具836家，占检查数的97.21%；住宿场所按照《艾滋病防治条例》放置安全套或设置安全套发售设施720家，占检查数的83.72%;生活美容场所未发现非法开展医疗美容活动50家，占检查数的47.73%;综合合格单位数792家，占检查数的92.9%；对不合格单位责令限期整改634家，案件6家，共罚款0.4万元，实际全市公共场所共处罚45家，目前有8家未结案，已结案的36家共54100.00元。（详见附表10）.

(二)对全市766家住宿场所的床上卧具、毛巾、茶具的细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌进行了抽检，检测结果按照《旅店业卫生标准》（GB9663）进行判定。住宿场所检测792家，合格782家，占检查数的90.60%，责令限期整改284家，占检查数的37.08%；对沐浴场所20家的床上卧具、毛巾、茶杯、修脚工具进行抽检，检测结果按照《公共浴室卫生标准》（GB 9665）进行判定合格17家，占检查数的85%，责令限期整改13家。对17家美容美发场所的毛巾、剪刀、梳子、美容工具进行抽检，检测结果按照《理发店、美容店卫生标准》（GB9666）进行判定，合格16家，占检查数的94.12%，责令限期整改7家；对4家商场空气中的CO2、甲醛进行检测，合格4家，占检查数的100%；对1家影剧院，1家歌舞厅，2家候（机、船）车空气中的CO2、甲醛进行检测，都合格，均占检查数的100%。

（三）集中空调通风系统卫生监督抽检 ，因丽江市疾病控制中心及各区县疾病控制中心没有检测能力，未进行抽检。

三、存在问题

（一）卫生监督执法队伍人手严重不足。卫生监督工作点多面广专业性强，社会关注度高，但我市目前仅有卫生监督员31人，一线监督员屈指可数。各卫生监督机构勉强能完成日常监管、许可检验现场审查和上级下达的任务，工作的深度和广度无法深入，更别说做出创造性、特色性的工作亮点，监督执法难免出现疏漏，失职渎职的追责风险一直挥之不去。

（二）执法保障不到位。全市卫生行政执法车辆均被政府收回，面对2.06万平方公里的执法区域，卫生监督员只能徒呼奈何；目前工作经费仅有公用经费，执法经费保障不够；严重影响监督员工作积极性。

（三）监督员执法能力及素质亟待提高。部分监督员对手持机及电脑应用不熟悉。在人手不足的前提下，监督员追责风险防范意识不足。双随机抽查单位过于分散，为了监督抽查一个单位，在路途中花费了大量时间、人力、物力。

四、下一步工作打算

我市卫生健康监督系统将深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生运动重要指示精神，认真落实省委省政府、市委市政府关于推进爱国卫生“7个专项行动”决策部署，扎实推进公共场所清洁消毒全覆盖行动，进一步提高认识，压实责任，加强监管、监督执法力度，要求按照“不忘初心，牢记使命”主题教育的主体要求，强化担当作为，以高度的责任感和使命感做好公共场所卫生监管工作。

丽江市卫生健康委员会

2020年11月27日