每当盛夏来临之际，就会有一些学生、幼儿图一时之快，逞一时之能，不顾学校、幼儿园的制度约束，不听家长的劝告，到河湾、库坝等地方去游泳、耍水，致使每年都有一些幼小的生命因玩水而消失。这给家庭、学校、社会都带来了许多不利影响。为了深入贯彻上级有关安全会议精神，确保全体同学安全、愉快地度过今年的夏天，特制定此预案。
一、提高认识，加强领导
我校(园)始终把安全工作放在头等重要的位置，从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到了人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止学生溺水事故的发生，学校本着对安全工作高度重视的精神，成立了以校长黄士杰为组长的安全领导小组，以教导处具体组织落实为主，与各班主任签订了《安全工作目标责任书》，层层落实责任。并与各位家长协调配合，齐抓共管。在全体师生中树立“安全工作重于泰山”的思想，做到警钟长鸣，防患于未然。
二、制定措施，预防为主
1、加大宣传教育力度
（1）向家长发放《暑期安全教育告全体家长书》的宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
（2）利用广播录像等媒体开展安全专题教育活动，并利用班队会、升旗仪式等加强安全知识的宣传。
（3）通过专门办一期专栏或一期板报，张贴一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高学生的`自我保护意识。
2、加大督促检查力度
（1）学校实行严格的门卫制度，学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，并通知家长将学生或幼儿领回，确保学生在校园期间的安全。
（2）学校实行午休期间，值周领导、值周教师、值周学生进行经常性检查，坚决杜绝学生、幼儿早到校，并防止学生到河湾耍水，让学生养成良好的午休习惯。
（3）规范放学路队。放学时班主任要清点好本班学生人数，明确学生回家路线，把路队护送到指定地点，并规范家长接送地点，教育学生按时回家，严禁到有水的地方玩水。
（4）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
（6）实行严格的责任追究制度。学校本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
3、增强学校的应急处置能力
（1）学生万一发生溺水事件，学校将通过专门的组织机构，采取积极果断措施，及时与家长联系，以最快的速度，送最好的医院，用最好的医生，将损失降到最低程度。
（2）一旦出现溺水伤亡事件，学校将及时如实将有关情况上报镇教育办公室，并对事件做出妥善处理。
为有效预防溺水事故的发生，进一步加强安全管理工作，建立安全、和谐的社会环境和旅游环境，根据市委主要领导关于“应针对近来频发的事故，采取扎实有效的综合措施加以防范，保护群众人身安全”的批示精神，结合我市的实际，特制定本工作方案。
一、组织机构
成立__市预防溺水事故工作领导小组，成员名单如下：
组 长：谢 市委常委、宣传部长、副市长
副组长：冯 市政府副秘书长
成 员：市委宣传部、市安监局、市教育局、市公安局、市交通运输局、市旅游局、市水利局、市城建局、市海事局等部门主要领导及县区政府、岛旅游区管委会、市旅游集团公司主要负责人。
领导小组下设办公室在市安监局，统筹负责预防溺水事故的信息通报、工作协调和综合巡查等工作。
二、工作时间
每年4月至10月作为我市预防溺水工作的重点时间。
三、重点区域
根据我市实际情况，以下区域作为预防溺水的重点区域：银滩景区、金海湾红树林生态旅游区、银滩东区冯家江口海岸、侨港海滩、冠头岭南氵万海滩、岛海岸、海滨公园-高德大桥沿线海岸、星岛湖、南流江、牛尾岭水库、鲤鱼地水库、清水江等全市江河湖泊水域；因建设项目开挖工地形成的人工水塘等区域。
四、主要工作内容及分工
（一)加强预防溺水宣传。充分利用电视台、__日报、__晚报、__365等网站、短信、微信及大型户外宣传广告牌、宣传资料形式对市民、游客及学生进行全方位的涉水安全教育，提高广大游客、市民和学生等群体对预防溺水的自我防范意识。(牵头单位：市委宣传部；配合单位：市安监局、市教育局、市旅游局、电视台、__日报社）
（二）实施分区重点监管。根据我市预防溺水的区域分布情况，建立分区负责制，各责任部门对责任区域根据实际情况，采取加大人工监控、加大流动巡查、对所辖区内易于发生溺水事故的水域设置醒目警示牌及安全提示标语；在危险水域设置隔离带、防护栏，并安排宣传车进行巡回宣传等多种形式加强对重点景区、重点地段、重点水域进行管理监控，确保不发生或少发生溺水事故。具体区域责任分工如下：
1、银滩景区、金海湾红树林景区。（责任单位：市旅游集团；配合单位：银滩景区公司、金海湾红树林景区）
2、银滩东区冯家江口海岸一带、侨港海滩、冠头岭南万海滩。（责任单位：银海区政府）
3、海滨公园-高德大桥沿线海岸。（责任单位：__区政府）
4、岛海岸。（责任单位：岛旅游区管委会）
5、星岛湖、南流江、牛尾岭水库、鲤鱼地水库、清水江等其他江河湖泊水域。（责任单位：市水利局）
6、因建设项目开挖工地形成的人工水塘等区域。（责任单位：市住建局）
（三）分类监管，确保防溺水安全管理常态化。预防溺水，重在防范。旅游、教育、水利等各相关职能部门要针对游客、学生及市民的溺水隐患，做好分类监管，尽力消除安全隐患，提高安全意识，确保预防溺水的安全管理工作防范于未然。
1、督促银滩等重点涉水旅游景区设立游泳区和非游泳区、配备足够的救生设施和救生人员，加大救生和施救技能的培训，制定应急预案、开展救生应急演练，提高应急救生的能力；督促市内各主要饭店，特别是临海酒店加大对游客游泳安全的提示工作；做好旅行社和导游人员预防溺水知识的培训工作；做好自驾车游客等散客游泳安全的提示工作。（责任单位：市旅游局；配合单位：旅游集团、县区政府、岛旅游区管委会）
2、做好我市中国小校学生预防溺水的教育和督查工作；通过指导学校组织家长会，签订家校防溺水安全责任书，利用家校通短信平台或印发《告家长书》等形式，确保中国小生家长全面了解中国小预防溺水相关要求；增强家长的安全意识，切实履行监管职责，确保学生安全。（责任单位：市教育局）
3、对重点水库重点地段进行监管，通过树立公益告示牌、在水库周边张贴告示和安排专人巡查等方式，引导群众尽量不要在水库等危险区域进行游泳。（责任单位：市水利局）
4、加强对各房地产施工单位施工工地的管理，对于因施工形成的坑洞和水塘等进行统一排查，登记造册，督促业主采取严格的封闭措施进行有效封闭，并在醒目位置树立警示牌。对于不能确认业主，存在时间较长，存在重大溺水隐患的施工场地要采取措施进行封填或者封闭。（责任单位：市住建局）
5、做好辖区内非游泳区海域和河流等区域的监管，指导各水域区域乡镇、村委做好对群众预防溺水的宣传、教育工作。督促在各重点地段和区域设置预防溺水警示标志，组织开展巡查活动，对在无安全设施和安全人员管理水域进行游泳的行为进行劝阻。（责任单位：县区政府，岛旅游区管委会）
6、对非法海上客运进行严厉打击，加强巡逻，严格执法，防止意外涉水事故发生。（责任单位：海事局、市交通运输局、市公安局、市旅游局）
四、工作要求
（一）提高认识、加强领导。预防溺水关系到广大人民群众的生命安全，关系到我市滨海旅游的安全形象，责任重大，各部门对此要有高度的政治责任感，进一步提高认识，加强领导。
（二）狠抓落实，确保实效。各部门要根据工作方案进一步细化本部门的责任目标和工作措施，确保工作落实有领导负责，有专人跟踪、有措施落实，有经费保障，确保各项预防溺水的工作措施落到实处。
（三）综合巡查，加强督查。在每年预防溺水的重点时间段内，由市安监局牵头、市预防溺水事故工作领导小组单位人员组成综合巡查组，每月定期对各预防溺水重点区域和各相关部门的工作落实情况进行督查，并形成巡查情况报告上报领导小组。
（四）严格职责，责任追究。各部门要统一服从指挥，各负其责做好防溺水的综合管理工作。确保工作成效。对于推诿扯皮，责任不清或因工作落实不力造成预防溺水效果未落到实处，或者造成严重后果的，将由市监察局按照有关规定追究相关部门领导及人员责任。
夏季是青少年学生溺水死亡的高发期，为防止发生青少年学生溺水死亡事件，保障青少年学生的生命安全，根据省、市、区、镇有关会议精神，现就进一步加强我村防溺水安全工作制定本工作方案：
一、高度重视，进一步增强做好暑期防溺水工作的责任感和使命感
人命关天，生命高于一切。要从讲政治的高度，充分认识预防青少年学生溺水工作的极端重要性，进一步增强做好防溺水工作的责任感和使命感。要将防溺水工作摆在当前村级工作重中之重的位置，并采取有效措施，严防此类事故发生。
二、加强宣传教育，进一步夯实学校防溺水安全教育基础工作
我村将在放暑假前，通过班会、校会等形式向学生再进行一次防溺水等安全知识教育，教育学生不私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或老师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域玩耍或游泳，在池塘等水域边洗手、洗衣、洗菜时要特别注意安全，严防意外事故的发生。
三、严密防范，进一步消除可能造成青少年学生溺水事故的安全隐患
我校在水域的安全隐患开展一次详细的排查，对可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流等危险地段，要求设立防溺水警示牌；暑期聘请一些义务监管员在关键水域和时段进行巡护，对有玩水苗头和下水游玩的学生及时予以制止。
四、多方联动，进一步做好中国小生溺水防范工作
暑假期间是中国小生溺水事故高发期，且易发生在脱离家长监护和学校管理的时段。因此我校将加强与学生家长的联系，建立学校、行政村与家庭齐抓共管的安全教育管理网络，动员全社会都来关心中国小生的生命安全。
五、加强督查，进一步落实责任制和责任追究制
我校由__X亲自布置、亲自检查、亲自落实，层层落实防溺水安全管理责任，形成齐抓共管的防溺水工作机制。
六、快速反应，进一步落实信息报告制度
发生学生溺水事故，我校在第一时间安排人员立即赶赴现场，实施营救，处理善后事宜。同时要在第一时间报告镇党委、政府。由于瞒报造成严重后果的，将进行严肃查处。
七、落实责任，进一步抓好防溺水安全管理制度的落实
我校将结合实际情况，制定切实可行的防溺水安全管理制度。同时落实好岗位责任制，以制度明确各个岗位的安全职责，为防溺水工作提供有力的制度保障，切实降低溺水死亡事故的发生率。对宣传教育不到位，或没有安装警示标志，管理不到位而造成学生溺水伤亡事故的，将追究相关责任人行政或法律责任。
为加强我园安全教育工作，增强幼儿的安全意识，预防和杜绝溺水事故的发生，根据教育局及乡政府文件精神，结合我园实际，经园务会研究决定，特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以人为本、安全第一和稳定压倒一切的理念，把维护幼儿园安全稳定摆在更加突出的重要位置，以更强烈的责任心、更务实的作风、更有效的举措、切实抓好防溺水工作，做到思想认识到位，工作落实到位，问题解决到位，坚决遏制幼儿溺水事故。
二、提高认识，加强领导
学校要始终把安全工作放在头等重要的位置。
三、组织领导
幼儿园成立安全教育预防发生溺水事故工作小组，负责幼儿园安全教育、防溺水事故活动的组织。
领导小组名单：
组长：薛江红
副组长：孙建新
成员：耿金平、耿雪娜、李金花
四、预防的重点
1、利用教学活动对幼儿和家长进行预防溺水安全教育。要求家长与学校密切配合，加强幼儿放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
2、利用校园宣传栏、班会、等形式广泛宣传溺水的自我保护意识和自护自救能力。，实行严格的责任追究制度。
3、教育幼儿不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害和周围幼儿园学生和幼儿园幼儿私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然。
4、各班教师上课前要清点幼儿人数，对未到园的幼儿要查明原因，及时与家长取得联系。学校实行严格的门卫制度，幼儿在校期间决不允许随便出入校园。确保幼儿在校园期间的'安全。
五、溺水事故发生时的应急措施
1、如果幼儿因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告幼儿园。
2、幼儿园接到幼儿溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇中心校报告，必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
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