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同志们：
根据厅党组“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣传教育月活动的要求和处党委的安排，今天我就充分认识反腐倡廉建设的重要性，进一步抓好管理处的反腐倡廉建设，谈一些个人的学习体会和认识，和大家一起讨论，有些观点不一定准确，供大家在实际工作中参考。我想讲三个问题：
一、充分认识反腐倡廉建设的重大意义。
反腐倡廉建设关系到党的生死存亡，关系到国家的长治久安。抓好反腐倡廉建设对保证党和国家事业健康发展、巩固党的执政地位和保持党的先进性具有非常重大的意义。对其重要性有很多全面、系统的论述，今天我想从历史的和现实的两个侧面来谈谈我的体会。
1、反腐倡廉建设对人类社会的发展起着十分重要的推动作用。
从历史看，“廉”和“廉政”的概念自古有之、历史悠远，在不同的历史时期有着不同的内涵。早在4000多年前的氏族社会，当时的黄帝就设置了实施监督的官员，其中一项任务就是对管辖的属国行使监察权。夏商周时期，就有了称之为“方伯”的监察官员，他“受命于王”，对各路诸侯进行监察。秦始皇改“方伯”为监御史和监察史，从中央到地方组成了一个较为严密的相对独立巡视系统。西汉中期，由于对监察官员实行了分级负责，多数监察官员职位变低，但权力越来越大，对贪赃枉法者可以举奏弹劾，甚至可以直接拘捕。到了唐朝，任务是“掌以刑法典章纠正百官之罪恶”，与其他重权机构平行。明朝的监察巡视制度则更加完善。朝廷派遣得力干将充任巡按者，代天子巡狩，权力更崇重。清初的统治者也深知以廉政为主要目的的监察对于维护封建政权的重要性，为了“察吏安民、澄清吏治”，专门建立了巡按制度，设立了巡道机构，并给予相当高的地位和权力，被称为“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出历朝历代的统治者对反腐倡廉建设都非常的重视，反腐倡廉建设在不断的历史借鉴中发展和完善。
当然，按照唯物史观和阶级分析的观点，历代统治阶级重视廉政，是为了维护他们的封建统治地位，从而更加有效的盘剥和压榨劳动人民。但从客观上看，统治者实施反腐倡廉措施，调整了生产关系中不和谐的因素，适应并促进社会生产力的健康发展，因而对社会的协调发展起着至关重要的作用。翻开几千年的中国历史，“廉则兴，贪则败;廉则盛，贪则衰”是一条不变的真理。中国历史上几个黄金时期，从成康之治、文景之治，到贞观之治、康乾盛世，之所以能成为我国历史上几个政治、经济、文化、社会得到较好较快发展的“治平之世”，就是由于当时的当权者遏制了贪赃枉法势头，整个社会保持一种比较清廉的风气。其中就诞生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之，每个朝代的灭亡，基本原因都是由于其统治阶级的腐朽、贪污成性，使小人得志、贤臣良将深受迫害，可以说是腐败使之灭亡成为历史的必然。众所周知，蒋家王朝之所以很快地为历史所淘汰，重要的原因就是当时的“蒋宋孔陈”四大家族不择手段、刮取不义之财，使国民党最终失去了民心，也就失去了其执政的基础，因而反腐倡廉也就成为一个政府、一个政党一刻也不能松懈的重点工作，是保持政党执政地位的一个关键因素。
2、反腐倡廉建设是巩固党的执政地位，发展中国特色社会主义的坚强保障
党的xx大对新时期的反腐倡廉建设提出了新的更高要求。“反腐倡廉建设”是xx大对党风反腐倡廉建设和反腐败斗争的新概括。过去通常的提法，是党风廉政建设、反腐败斗争、反腐倡廉工作。“反腐倡廉建设”的提法，更符合反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的特点和经常化、制度化、法制化的路子;更适应中国特色社会主义总体布局，有利于更好地把反腐倡廉融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域;有利于更好地整合反腐倡廉力量，把坚决惩治腐败和有效预防腐败有机地结合起来、统一起来，做到两手抓、两手都要硬。xx大报告把反腐倡廉建设纳入党的建设的总体布局，向全党全社会发出了一个明确的信号，“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”，提升了反腐倡廉建设的地位和作用，进一步明确了反腐倡廉建设是提高党的执政能力建设和先进性建设的一项重大政治任务。同时，强调“一个坚决、三个更加”，这就是，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。
以上事实说明，我们党历来高度重视反腐倡廉建设，特别是在革命建设、改革的重大历史关头和关键发展阶段，更是高度自觉的把反腐倡廉建设摆在非常重要的位置。因此，我们一定要从夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度出发，深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。
二、及时掌握腐败问题的发展趋势，防止错误心理。
我们党执政后，特别是改革开放以来，社会发展和经济环境发生了深刻而复杂的变化，反腐倡廉建设不断面临新情况、新问题、新趋势。前些年，“高官”腐败案件、党政“一把手”违法违纪问题比较突出，利用干部人事权、司法权和行政审批权违法违纪案件，资金高度密集领域、垄断行业、经济热点部位的腐败案件频发，腐败分子往往集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一身。近两年，腐败问题又出现了一些新的发展趋势。根据有关资料显示，主要有以下几种趋势：
一是腐败“年轻化”。过去常见的“59岁现象”不再突出，随着干部的年轻化，腐败案件中的70、80现象也逐渐显现。35岁左右的干部目前已经成为职务腐败的高发群体。原广东省交通厅副厅长李向雷，复旦大学毕业的研究生，不到33岁就担任广东省公路局副局长，当时是全国最年轻的省公路局副局长。但这名年轻有前途的干部被眼前的成功自我陶醉，放松了对自己的要求，从担任局长职务第二年便开始收受贿赂，最终走上犯罪道路，让人惋惜;
二是腐败“日常化”。或者称为“潜规则化”，它是指在特定领域内按照默认的某种行为方式行事的潜在的游戏规则，具有秘密、潜在、默契、未作正式规定却心照不宣等特点。医生开刀拿红包，采购人员拿回扣等等，甚至教育系统不断提高的赞助费都成为大家司空见惯的事情。这次厅直个别单位的腐败问题，起因就是当事人将款项存入银行后，为了表示感谢，银行按照“惯例”按照比例为当事人提成。这种看似“潜规则化”带来了惨痛的教训。
三是腐败“合法化”。随着社会经济生活的多元化，一些腐败案件的作案手段更加隐蔽，案情更加复杂。腐败分子通过一些表面上看似合法的经济活动形式来掩盖其非法谋利的实质。有的借国有企业重组改制或国有土地出让的机会，将国有资产或资源贱卖给亲戚朋友;有的本人或通过家属以低价购买、借用、不过户等方式从不法商人那里获取住屋、小汽车等，进行权钱交易;有的通过洗钱将赃款转移境外后出逃，有的通过操作股票、期货来达到受贿行贿的目的。
四是腐败“家族化”。越来越多的“窝案”、“串案”，表明很多腐败分子越来越注重拉帮结派，经济上相互牵连，结成了利益同盟和具有紧密人身依附性质的关系网，往往案前有预谋有计划、案中有分工有组织，案后有攻守有同盟。腐败的群体中，配偶、子女、亲属、秘书、司机等担任着十分重要的角色。现在还有一种说法，就是“每个贪官背后都有一个二奶。中央查处的震惊全国的“陈良宇案”就是典型的一例，其牵扯的涉案人员之多，身份之全令人咂舌。
党中央高度重视党风反腐倡廉建设，各级党组织也把反腐倡廉建设作为工作的重中之重来抓，但仍然无法杜绝腐败案件发生。纠其原因，在腐败分子的利益驱使、飞蛾扑火的同时，也和我们少数同志在抓党风反腐倡廉建设中存在的一些心理影响密不可分。
一是“见怪不怪”的心理。在建立社会主义市场经济体制的过程中，这种心理普遍存在，即认为“腐败是发展市场经济的必然产物”，“出现腐败案件没有什么大惊小怪的”。的确，发展社会主义市场经济中的确出现了腐败问题，但发展社会主义市场经济不是推崇“金钱至上”的拜金主义，让人不择手段地追求物质享受;也不是鼓励大家无原则的市场竞争，让人弄虚作假、争名逐利、损人利已;更不能把等价交换原则用于权钱交易。所谓君子爱财、取之有道，腐败不容存在，也不应存在。“见怪不怪”必然成为腐败滋生的土壤。
二是“与己无关”的心理。我们有一些干部自身素质是过硬的，但却满足于洁身自好，对腐败问题睁只眼，闭只眼。这种情况，我们本来无可厚非，但认真想一想，如果大家都不愿、不敢、也不会和腐败现象作斗争的话，腐败分子和小偷一样，会更加肆无忌惮、变本加厉，总有一天从偷变成抢。还有一种认识认为自己一不管钱，二不管物，三不管人，廉洁与我无关。殊不知，我们从一个领导干部到一个普通职工，手里往往拥有一些自身估计不到的大小权力，问题就出现在你最不经意的时候。
三是“重大轻小”的心理。关于腐败的大案要案，我们了解很多。但是有“亚腐败”的现象正悄然蔓延。所谓“亚腐败”就是介于腐败和不腐败之间的状态。对于这种状态，我们一些干部不会过问，因为说他腐败，他没有贪污受贿，也没有腐化堕落;说他不腐败，他却习惯性地接受宴请、公款吃喝、搞“政绩工程”、打打“业务牌”等等，在工作和生活中坚守“吃点喝点不要紧，只要不拿就行”的信条，其实常在河边走、那有不湿鞋的道理。过去说红线不要碰，其实黄线也不能经常碰。
四是“下不为例”的心理。主要表现在对违法案件的处理上，往往认为“培养一个干部不容易，腐败现象往往一念之差，得饶人处且绕人”。主要表现在：在形式上，以人治带法治，某某领导说了话就避重就轻、从宽处理;从表现上，宽严不一，处理起来没有说服力，经不起推敲;从结果上，以罚代之、一罚了之，给予经济处罚，谓之“创收”。这些就导致执法执纪没有真正落实，存在失之于软，失之于宽现象。对腐败现象的惩治只触肌肤，不伤筋骨，无法产生强大的威慑力量。
五是“一片黑暗”的心理。对于当前出现的腐败问题，不去冷静分析，反而把不廉洁现象看得过于严重，对为政清廉的许多积极因素和先进典型，看不到、听不进，对党风反腐倡廉建设缺乏信心，产生一种悲观失望的心理，导致对腐败行为不敢抓，不敢管，更不敢斗争。这几年，我们交通系统连续出现腐败案件，对交通形象产生了极其恶劣的影响。但我们必须看到，绝大多数交通人是好的，我们还有着陈刚毅、王静等一大批勤政廉政的交通楷模，腐败分子永远只是海中一粟。
以上谈到的腐败问题的发展趋势，是我们在反腐倡廉建设中必须引起重视的，几种错误心理，是必须高度警惕，努力克服的。
三、不断加大反腐倡廉建设的落实力度。
胡在党的xx大报告中强调：“在坚决惩治腐败的同时，要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。”这是当前和今后一个时期反腐倡廉建设总的指导思想，我们必须认真学习和领会。反腐倡廉建设是一项系统工程，需要我们不断地在实践中发展、在发展中深化、在深化中提高，不断加大各项工作的落实力度。党风反腐倡廉建设既不是一、两个领导的事，也不是一、两个部门的事，而是全体干部职工的事。必须全员参与，把反腐倡廉建设和我们的工作、学习、生活紧密结合，才能保证各项工作持续、稳定、健康的发展。
根据厅党组的统一要求，全省交通系统今年开展了“廉政交通三做起”主题实践活动，处党委对这一活动已经做了全面的动员和部署，各支部、各单位都组织开展了一系列活动，借这个机会，我想再提几点原则性要求：
一是要与时俱进，提高工作的预见性。比如：随着“绿色通道”等优惠政策的实施，一方面确实为支农惠农带来了实实在在的好处，但另一方面钻政策的空子逃费的现象日渐增多，对我们的征费人员来说，私放人情车、违规减免甚至相互串通、谋取私利的情况就有可能发生。还有最近的油料紧张的问题，就出现了加油站人员利用加油服务索要“小费”的现象。诸如此类，我们都要及时预见问题的发生，及时制订相应的检查和监督的办法，把工作做在前，事后补救往往于事无补。
二是要加强学习，提高工作的自觉性。准确的讲，就要通过党风反腐倡廉建设的理论、讲话、法规以及党章的学习，通过重温入党誓词，观看历史教育影片，参观革命纪念馆等活动，使广大党员干部自觉把群众利益放在首位，为群众办好事、办实事，自觉地提高综合素质，用好的知识充实自己，让自己有更高的境界、更好的修养。同时加强警示教育，经常性地用反面典型，引导党员干部自觉地净化社交圈、纯洁生活圈、规范工作圈，敲响廉政警钟。
三是要把握重点，提高工作的针对性。强化对大中修工程项目的检查监督，继续做好治理交通建设领域商业贿赂专项工作，加强对工程建设项目的招标投标、设计变更、材料设备采购、资金拨付等重点环节的监督，严肃查处党员干部干预插手招投标等以权谋私的行为。全面落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工决算审计以及廉政合同制等管理制度，推进施工单位履约情况通报工作制度化，积极探索行之有效的廉政共建运作模式和机制。
四是要加大监督，提高工作的参与性。要坚持和完善六公开的政务公开制度，给大家一个明白，还自己一个清白，增强工作的透明度。以后要把这项工作作为日常检查的一个重点督促落实。要吸引社会监督，比如这次荆宜支部广泛地聘请行风监督员，在社会上造成了积极的影响。有必要推广这种做法，并定期走访寻求意见和建议，让群众监督、让群众说话，形成各级部门接受监督的自觉习惯，从源头上杜绝公路“三乱”的发生，形成全社会参与的共建氛围。
五是从我做起，提高工作的实效性。目前开展的效能建设和“两个讨论”、“两个活动”，都是抓住了党风反腐倡廉建设的关键环节。关键是各级党员干部能否以身作则、率先垂范。重点是要提高政治敏锐性，比如当前的维稳问题，必须对突发事件有清醒的认识，比如对老河口所发生的被盗案件，必须举一反三，坚决杜绝。其二是带头增强责任意识，提高管理水平，积极思考本职工作，努力创造好的经验做法，提高工作质量和工作效率。
同志们，反腐倡廉建设任重而道远，我们大家一定要进一步振奋精神，扎实工作，积极探索预防腐败的新机制、新方法、新举措，深入推进我处的反腐倡廉建设，为实现管理处又好又快发展提供坚强的政治保障。
以上体会和认识不到之处，请大家批评指正。谢谢大家!
按照市纪委的要求，今天由我来上一堂廉政党课。谈到讲课，特别是讲廉政党课，我真是有些为难，因为一方面自己理论水平有限，另一方面在这方面没有做过系统的研究，因此应该说不具备授课的条件。但既然作为一项政治任务，我也只能勉为其难，今天讲课是谈不上，主要把自己平时学习中积累的一些资料和体会，和大家做一个交流。
一、中国共产党反腐败经历的历史阶段
纵观党的90年，大体可划分为三个阶段，革命战争阶段，社会主义建设阶段，改革开放以后至今。三个阶段各有其鲜明的时代特征。共通的是，反腐大旗一直在高高飘扬。
从某种意义上来说中国共产党是以反腐败起家的。中国共产党靠不断反腐败赢得民心，在解放战争期间，中国共产党的清廉同国民党的_形成鲜明对比，深得群众拥护，民心所向胜过百万雄兵，这是中国共产党能够夺取全国胜利的重要原因。
中国共产党为什么能够拥有强大抗体，所以能纠正错误不断前进;保持与时俱进，因而能与时代同行;不断清洁自身，坚决反对腐败，更是赢得民心的关键。纵观党的90年，虽然各个阶段的特征不同，但反腐却一直贯穿其中。一个50多人的政党，90年间发展到拥有8000万成员的世界第一大党;一个积贫积弱的半封建半殖民地国家，60多年后在世界上傲然屹立，成为全球第二大经济体;一个饱受苦难的民族，在新世纪迎来了中华民族伟大复兴令人振奋的曙光。
(一)革命战争阶段：(1921年-1949年)
1927年10月，毛泽东在井冈山向部队宣布了三项纪律：行动听指挥，不拿老百姓一个红薯，打土豪要归公。这也是“三大纪律八项注意”的发源地。
典型案例：1931年，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”当时毛泽东还亲自处理了左祥云案、黄克功案和肖玉璧案等五大腐败案。这些反腐案例具有重大意义，尤其通过黄克功和肖玉璧的两个案例，更是向全体党员和广大人民宣告了党坚定的反腐败决心。纵是劳苦功高，只要触犯党纪和相关制度照样会受到惩处;纵是标的额少，但执法者一样要秉公办案，不留情面。
(二)社会主义建设阶段：(1949年—1978年)
建国后，中国共产党开始经受执政的考验，第一代领导集体对执政党开展了反腐败斗争的实践和理论探索。进京“赶考”前，在1949 年3月的七届二中全会上，毛泽东就告诫全党要警惕“糖衣炮弹”的进攻。他说“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”
建国初期就有一些党员干部经受不住考验，贪污受贿等腐败现象开始出现。中国共产党果断采取措施，在全国开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动。据不完全统计，到1952年1月，全国共查出贪污旧币1000万元以上的贪污犯10万余人，判处死刑的有42人。紧接着在1952年4月8日，中央人民政府委员会通过《中华人民共和国惩治贪污条例》，新中国第一次以法律形式对贪污罪的惩治作出明确规定。
典型案例：刘青山、张子善案。天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!
(三)改革开放至今：(1978—今)
20_年12月5日，胡锦涛在就任中共中央仅20天后，就冒雪来到河北省西柏坡进行调研。胡锦涛重温了诞生在西柏坡的著名的“两个务必”经典论述的涵义：党要经受住执政的考验，务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风……
典型案例：轰动全国、震惊中外的陈希同、陈良宇、成克杰、胡长清、韩桂芝、郑莜萸等一批腐败高官得到了严惩，充分展示了我党反腐倡廉的决心和信心。
在1982年4月10日的中共中央政治局会议上，邓小平发出了警告。他说，反对腐败是关系到党和国家生死存亡的严重政治斗争，“在整个改革开放过程中都要反对腐败!”
从中国共产党的革命建设史可以得出结论，中国共产党一直没有放松党风廉政建设和反腐败工作。同志在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上强调，我国滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。同志在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话中指出，反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。这充分表明了中央在反腐败问题上的坚强意志和坚定决心，坚持有腐必反、有贪必肃，坚决把反腐败斗争进行到底。
二、党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和现实紧迫性
江泽民同志曾指出：“反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”。
胡锦涛同志指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务，不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭”。
同志指出：我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。这些论断，我认为是对党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的非常深刻和准确概括。
根据市教育局行风建设的统一要求和部署，今天，由我在这里给大家上一堂廉政党课。就当前的反腐倡廉形势、加强党员干部作风建设、强化教育行风建设等三个方面，讲几点意见。
一、正确把握当前的反腐倡廉形势，进一步增强反腐倡廉的责任感和紧迫感
腐败问题是世界的通病，也是世界的顽症。2011年，国际反腐组织“透明国际”对全球180个国家的腐败情况进行了评估和打分。得分指数越高，国家廉洁程度越高。其中，新西兰的指数为9.4，排名世界第一，接下来是丹麦、新加坡、瑞典和瑞士。排最后一名的是索马里，然后是阿富汗、缅甸、苏丹和伊拉克。
“透明国际”的报告认为，世界各国都存在腐败问题，只是程度不同而已。腐败的危害不言自明，它是一个社会的基本乱源，轻则引起群众反对不满，重则引起社会动乱，导致政权颠覆。当前，我们要保护改革开放成果，促进政治、经济、文化、教育等各项事业又好又快发展，就必须切实抓好反腐倡廉建设。
1.全面把握反腐倡廉建设取得的成效
我们党历来高度重视惩治和预防腐败。新中国成立61年来，我们党所走过的反腐历程，基本上可以概括为三个阶段：
一是运动式反腐阶段。1952年2月10日，中央高级干部，原天津地区负责人刘青山、张子善因“盗窃国家资财，勾结奸商非法经营谋利，瓦解国家企业机关及贪污行贿等严重罪行”，在河北省保定市被判处死刑。此案被称为“新中国第一大案”，刘、张二人作为高级干部被判死刑，被称作“新中国第一枪”。这一案件的查处，充分表明了以毛泽东为首的中国共产党人反腐败的坚定决心。两个月以后，中央政府就颁发了《中华人民共和国整治贪污条例》，之后便开始了“三反”、“五反”运动。据统计，当时被查处的“被糖衣炮弹打中的干部”，在东北、华北、华东、西南、西北五大地区，有122万人。
1956年到1964年，在当时高度集中的计划经济体制下，毛泽东一直倡导用频繁的群众性_运动来进行反腐败。此间，中央政府前后三次集中力量开展反腐倡廉运动。平均每隔两年就开展一次反腐败运动，而且每次运动都长达一年。在当时的特定社会历史条件下，群众运动确实对党政机关的反腐倡廉发挥了积极而重要的作用。但在复杂的社会历史因素的制约下，受到毛泽东晚年“左”倾错误的影响，第一代中央领导集体片面依靠轰轰烈烈的群众运动治理腐败，导致反腐倡廉的探索出现了偏差，并为此付出了严重的代价。
二是法治化反腐阶段。1978年12月，十一届三中全会召开，结束了中国长达十余年的内乱，党在思想、政治、组织等领域开始了全面拨乱反正，党和政府的监督机制逐步恢复和完善。这一时期，中纪委第一书记陈云提出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡问题”的著名论断。
随着改革开放和工作重心向经济方面转移，打击经济领域犯罪活动、保护改革开放，成为当时反腐败斗争的一个重点。1982年4月，中央发出《中共中央、国务院关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》。到1983年上半年，全国揭露并依据党纪国法立案审查的各类经济犯罪案件共约1912万多件。1989年，全国处分党员干部达到了当时几年的一个高潮。
1997年，党的十五大召开，提出了“力争在今后5年内使党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头得到遏制”的反腐败阶段性目标。在此期间，查获了建国以来震动最大、涉及职务最高的案件——由北京市原副市长王宝森畏罪自杀引出的陈希同腐败案。
改革开放的总设计师邓小平在竭力倡导改革开放的同时，从宏观上明确了反腐败工作的指导思想。他提出了著名的“两手抓”理论，即“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”。邓小平指出：经济上不去，要垮台;腐败不反掉，也要垮台。不仅要在坚持以经济建设为中心的前提下开展反腐倡廉工作，而且要把二者有机结合起来。同时，第二代中央领导集体还提出了反腐败不应搞群众性_运动，而应通过加强法制保障人民民主，走依法治腐的新路子。
以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体进一步提出：加强党的廉政建设要以“三个代表”思想为指导，要坚持标本兼治、综合治理的反腐倡廉方针，注重从源头上防治腐败，加大治本力度。第三代中央领导集体还探索出了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。我国反腐工作开始从单纯依靠打击转到多管齐下、全方位防治阶段。
三是制度式反腐阶段。20_年11月，党的十六大召开，形成了以胡锦涛为核心的新一代中央领导集体，确立了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，提出了“反腐倡廉建设”的新思想，并且第一次将反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务。20_年党的十七大召开，又进一步提出了‘让权力在阳光下运行”。这一切，标志着我们党和政府已真正进入制度反腐的新阶段。
在20_年以前的很长一段时期内，反腐在中国都是一个敏感的话题，从20_年开始，这种状况已得到根本改变。20_年，中国加入了《联合国反腐败公约》，对国际社会作出了两个方面的承诺：一是惩治腐败，二是追逃贪官。此后，中国又陆续和一些国家签订了双边引渡条约。
20_年，是反腐力度较大的一年。中央陆续出台了一系列重要举措，归纳起来主要有八个方面：一是加强和改进了国有企业反腐倡廉的工作;二是中纪委统一管理了派驻机构;三是颁布了两个条例，即《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》;四是确立了干部引咎辞职制度;五是行政许可法的实施，国务院和地方组织取消和调整审批项目达到了1806项;六是中组部和中纪委组建了专门巡视机构，中纪委和监察部对56个派驻机构进行了统一管理;七是中纪委提出了新闻媒体应发挥监督作用和导向作用;八是开始了领导干部家属境外留学预备制度。所谓预备，就是要提前汇报。
20_年，开始进入体系反腐败阶段。中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，先后进行了几项重大改革，依法治腐步伐明显加快：一是财政管理体制改革，实现了‘收支两条线’;二是投资体系改革，建立了政府投资责任制和责任追究制;三是干部人事制度改革;四是监督体系改革。如：积极实施和完善工程建设项目招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易、政府采购等制度。
为了提高我社区广大党员干部廉洁从业的自觉性，切实加强党风建设和反腐倡廉工作，增强广大党员干部的拒腐防变能力，今天在这里，我就以反腐介廉为主题给大家上一堂党课。
我们每一个党员干部，如果始终做到清廉本分，尽职尽责，勤奋工作，政治上就会得到组织上的充分信任和不断培养;就会拥有良好的声誉，受人尊重;就会保持和促进家庭的幸福美满;反之，如果把握不住自己，走上违纪违法道路，就会断送自己的政治生涯;就会自毁声誉，给家庭带来巨大的痛苦;由此可见，反腐介廉工作的好与坏，直接关系到我们每一个党员干部的前途命运和政治生命。
今天，借助这次反腐倡廉主题党课之机，我和大家共同探讨一下怎样算好“反腐倡廉”这笔账。
一、珍惜自己的政治前途
每一个党员干部，尤其是领导干部，各项工作业绩和荣誉的取得，都是组织精心培养的结果，更离不开个人的艰苦奋斗。我们每个人都应当加倍珍惜自己的政治生命。常言道：“一失足成千古恨”。党员干部特别是党员领导干部一定要加强政治修养，要坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，以自身的清正廉洁维护国家、党和国家的良好形象。只有这样，才能实现自己的理想抱负，才能不负国家和员工的厚望。
几年前，《瞭望》新闻周刊在**市看守所采访了曾在**市呼风唤雨、风光无限的女“贪官”----前江苏省**市建设局局长赵某。她在囚室中悔悟，对那些仍在执迷不悟中的“腐败”干部们是一个深刻的警示。她说：“算政治账，我自毁前程;算荣誉账，我身败名裂。”
这是一个普通铁路工人的女儿，通过个人的不懈努力逐渐成长起来。先后担任过**市开发区管委会主任、市政府副秘书长、建设局局长等职务，同时还是市人大代表，是**市少有的几个令人羡慕的正处级女干部之一。管理着成百上千的职工，对人、财、物拥有重要的决定权，每到一处都前呼后拥，令人尊敬。但从被戴上手铐的那一刻起，就宣判了她政治生涯的终结。一个人多年的辛勤努力就这样毁于一旦，公职没了，党籍丢了，不仅亲手断送了自己的政治前程，也给党和政府的威信、干部队伍的形象带来了严重损害。
二、廉洁奉公，自己自足。
俗话说“君子爱财，取之有道”。客观地说，国家给予我们每个党员干部的工资、奖金以及其它福利、待遇已经足以让我们衣食无忧。日食三餐，夜宿七尺，不需要见小利而忘大义。因此，我们的党员干部更不能把工作中的权力滋生为违纪违法的温床。
我们现在生活在一个开放的社会里，每个党员干部，特别是手握一定权力的领导干部，面临的诱惑和风险无处不在、无时不有，而且权力越大诱惑越多、风险越大。而从业不廉则是领导干部人生的最大风险，只要你稍不留神，就有可能乱阵脚、陷泥坑，以致步步跌向深渊。比如，家中有个大事小情，就会有人“雪中送炭”、“雨中送伞”。你运用手中的权力做了你本应该做的事，又会有人知“恩”图“报”，过年过节送上一点“小意思”、一笔“感谢费”。如此等等，对每一个党员干部都是实实在在的考验，更是真真切切的风险。是真廉洁，还是假廉洁，就在这一刻见分晓;是走向光明大道，还是步入万丈深渊，全在贪廉一念之间。抗住了，拒绝了，风险就仅仅是一场考验;抗不住，伸手了，风险就会真正变成危险。
三、名誉重于泰山，清廉传颂万年。
古人说：“一丝一粒，我之名节，人生在世，名节最重”。古往今来，舍生取义者比比皆是。我们每个党员干部特别是领导干部，都要拼搏多年才能赢得他人的尊重和荣誉，如果不懂得珍重，自毁其名，实在是令人痛惜。
报纸上曾抒道有，有一个曾拥有有过鲜花、掌声的女贪官。她曾是家人的光荣和骄傲，是父母最大的安慰，是儿女引以为荣的学习榜样。可是当有一天，她的名字和“劳改犯”联系在一起的时候，所有的这一切都成为人们所唾弃的耻辱。从此以后，她的名字要永远和贪污受贿这个词连在一起，脸上将永远刻下“贪官”两个字的烙印。
四、清廉自守，家和万事。
家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。我们领导干部的家庭在社会上大多让人羡慕。经济富裕，社会地位高，妻贤子孝，夫唱妇随，经常门庭若市，欢歌笑语，亲朋好友，络绎不绝。关爱自己的家人，构建幸福的家庭，这是人之常情。但是，在什么是家庭幸福，怎样爱家，用什么方式爱家的问题上，观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”，权为家所用、情为家所系、利为家所谋，“封妻荫子”，“遗泽子孙”，结果把家庭变成了腐败的大后方，不但让自己受罪，还使家人受牵连;有的人为“光宗耀祖”、“恩泽亲属”，大搞以权谋私，“一人得道，鸡犬升天”，让亲属也卷入了腐败的漩涡，最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。
这样的例子很多，教训也很深刻。在这里我就不多讲了，总之，一时的贪念，断送的不仅是个人的前途命运，更断送了一个家庭的幸福。
五、交刚正之友，结清廉之朋。
贪官都有一个共同特点，就是交友不慎、交友过滥。而我们的领导干部在位时却往往忽视了这一点，他们常以自己交友广、朋友多而在人前炫耀，以显示自己有本事、有人缘、有魅力。殊不知，真到东窗事发，“咬”的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是他们的“铁哥们儿”。
因此，对领导干部来说，交际绝非生活小节，一定要谨慎交友，冷静交友，从善交友，择廉交友。特别是手握重权的领导干部，交友尤其要慎重。古人说，君子先择而后交，小人先交而后择。党员领导干部不同于普通人，交友就要交诤友、益友，交“君子之交淡如水”的朋友，而少和那些别有用心的大款、所谓一掷千金的老板拉拉扯扯。工作和生活中自觉做到不与三种人交友：即不与“阿谀奉承”者交友，不与来路不明的“大方”者交友，不与吃喝玩乐上无所用心的“懒散”者交友，交友必须慎之又慎。
六、前途可贵，自由价更高。
贪官落马，在巨大的经济损失之外，还有失去人身自由的痛苦。每天面对高墙铁窗“蹲监坐牢”，生命从此失去光彩。前面提到的**女贪官赵某说：“渴望自由的感觉也许只有失去自由的人才能真正体味到。现在我和杀人犯、抢劫犯、盗窃犯二十多人合关在一间十几平方米的小屋，在这里，我不敢说自己从前是个领导，也不敢说自己是因为腐败进来的，怕她们的嘲弄和殴打。在这里，我看不到日出日落，眼前的天是方的、地是方的，周围只有高墙铁网和荷枪实弹的武警……以前我什么都吃腻了，而现在一日三餐只有稀饭、馒头和咸菜，偶尔见到菜汤里一块小肥肉，要放在嘴里品尝半天。以前我是一头秀发，现在几乎都变成灰白色的野草，成缕成缕地往下掉。以前我打网球、练太极，有着良好的医疗保障和就医条件，而现在天冷了能有一个热水袋就是我最大的满足了”。
****市委原书记**，因受贿近400万元，今年年初被判处有期徒刑十五年。直到案发时，他受贿的钱都没有用过，分文不少地交了出来。***悔恨地说，受贿的钱“带走了我的自由，带走了我家的温馨，带走了我为党和人民服务的机会。我多想时光倒流，哪怕让我回到艰苦年代，吃粗茶淡饭，只要过自由生活，我也心甘情愿。但这只能在梦里实现了，现在悔之晚矣!”
所以说，不能抗拒诱惑的人必将发生悲剧，不能克制自己的人终会失去自由。看一看这官与囚所产生的巨大反差，再算一算清正廉洁的收益，算一算违纪违法的代价，我们就会始终保持一种清醒的头脑。那就是在任何情况下都要做到廉洁自律，严格要求自己。管住自己的脑，不该想的不想;管住自己的嘴，不该吃的不吃;管住自己的手，不该拿的不拿;管住自己的腿，不该去的地方不去。这样才能拒腐蚀永不沾、化风险为平安，才能为自己的人生撑起一把保护伞，才能使自己的人生永远是一片艳阳天。
按照县纪委的通知要求，今天我在这里向大家讲一节廉政党课，题目是：《加强党风廉政教育，加快和谐路口的建设步伐》
同志在第xx届中央纪律检查委员会第二次全体会议上强调，要认真学习贯彻党的xx大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;要抓好“八项规定”落实，下大气力改进作风，密切联系群众，坚决抵制享乐主义和奢靡之风;要依纪依法严惩腐败，继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，反对特权思想、特权现象。同志的重要讲话，对加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，全面提高党的建设科学化水平，具有重大而深远的意义。
反腐倡廉工作是一项复杂性、长期性、系统性工程，任重道远，我们切不可掉以轻心，要以历史、以现实案例为鉴，时刻绷紧廉洁这根弦，做到形象上自重，思想上自省，纪律上自警，工作上自励，切实堂堂正正做人，清清白白做官，老老实实做事，开创风清政明的良好局面，谱写和谐路口建设新 篇章。
一、端正认识，提高觉悟，充分认识加强廉政建设的重要性和必要性。
“廉政”一词最早见于春秋时期。廉政就是政治上的廉洁清明。加强廉政建设是优化路口发展环境、建设和谐路口的需要。一个地方的党风、政风、民风不仅关系该地的形象，也直接影响到该地的发展。建设和谐路口是当前全镇上下共同奋斗的目标。路口的形象，路口的发展，离不开健康、向上的党风、政风、民风作支撑、作保障。古人说：“上有所好，下必甚焉”。“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”。路口的党风、政风、民风需要党的组织、党员干部和全镇人民共同努力。说得更近点，就是要求我们在座的各位带头作表率。如果我们不率先垂范、以身作则，而要求下级和普通民众身正行端，则无异于痴人说梦。榜样的力量是无穷的。一个单位如果“一把手”品高行正，自然是上下一心，欣欣向荣，否则，是乌烟瘴气，相互窝斗。廉政，对于我们来说并不是遥不可及的，而关键在于我们怎样去认识它，怎样对待手中的权力。
二、正视问题，勇于解剖，切实增强廉政建设的责任感、紧迫感。
当前，全镇党风总的来说是好的，绝大多数党员干部是清廉清白的。但不可否认，也还有少数党员干部存在以下几方面的问题：
一是作风不实。做事情不深入实际，浅尝辄止，想问题不深思熟虑，简单草率;作决策不集中民意，盲目武断;汇报工作不实事求是，浮夸瞒骗，如此等等，不一而足。
二是纪律不严。有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有对策。纪律观念十分淡薄，党委、政府开个会，要么迟到，要么早退，甚至多次缺会。
三是精神不振。朝气不足，暮气有余。瞻前顾后，畏手畏脚，求稳怕风险，不敢闯不敢试。无干事之激情，有观望之茫然。
四是正气不足。平常时期看不出，关键时刻站不出，危难时刻豁不出，事不关已，高高挂起。原则意识不强，机会主义盛行，新风正气不维护，歪风邪气偏袒护。
五是方向不明。不读书看报，不了解时事，不清楚形势，说话办事老一套，有时还闹出了笑话。做一天和尚撞一天钟——得过且过。
六是执法不公。以情代法，以罚代法。执行公务吃拿卡要，不给好(三严三实专题教育研讨发言稿)处不办事，给了好处乱办事。执法只顾部门小利益，不讲全镇大观念。
以上几种现象的存在，严重影响了我们党员队伍的健康发展，对良好党风的形成是一种障碍，我们切不可等闲视之，必须引起足够的重视。分析产生这些问题的原因，主要有以下几点：
一是忽视学习，轻视教育。古人云：“博学切问，所以广知;深计远虑，所以不穷”。学习不能改变人生的起点，但可以改变人生的终点;不能改变人生的长度，但可以改变人生的宽度。从许多贪官落马后忏悔，十有八九说放松了学习教育，放松了世界观的改造。当前，不少党员干部忽视学习、轻视教育的问题还相当严重。一方面是党员干部的自觉性不强，有的同志几乎不自学;另一方面是没有组织好学习教育，一些学习教育活动都流于形式。
二是疏于管理，缺少约束。古人云：堤防不筑，尚难支移壑之虞;操守不严，岂能塞横流之性。一些同志走向腐化堕落的深渊，一方面是其品行操守不端所致，另一方面也跟管理约束不到位、形同虚设有关。权力是一把双刃剑，用好能造福人民、升华自己，用不好则贻害百姓甚至给自己带来灭顶之灾。管理约束起来，也许不自由、不自在，但正因为有了管理约束，才会让你有敬畏收敛之心，才不会在太自由的天空中行走而跌得头破血流。
三是随俗从众，心存侥幸。不少违法违纪的人认为：现在大环境是这样整个社会风气都如此，别人大贪也只是判个十来年，真正枪毙的还是极少数，我捞点点就能出事?久而久之在这种自我安慰中愈陷愈深，而忘了“莫伸手，伸手必被捉”的千古教训。俗话说：“不怕一万，就怕万一。”心存侥幸毕竟是靠不住的。目前路口的各项建设正逐步推进，几个大的项目正逐步实施。新农村建设、征地拆迁、集镇建设、各项涉农惠农补贴等等都或多或少地和我们粘上关系，如果心存侥幸，难免一失足成千古恨。
三、深化教育，强化修养，努力提高廉政建设的常规化、实效化。
当前，路口的发展已进入了一个新的时期，形势既喜人，又逼人。我们必须要进一步端正党风、政风，以更加积极、健康的姿态投入到和谐路口建设的洪流中去。
1、作为领导干部和广大党员来说，要做到“三讲”。一是讲团结。团结就是力量，团结出干部，团结出成绩。作为领导干部和广大党员，要珍视团结和谐的局面，上下之间衬台不拆台，整个集体成员合心合力合拍，增强大局观念，多做维护集体声誉的好事，莫干吃里扒外的缺德事。唯有如此，我们才能健康顺利成长，才能担当重任。二是讲奉献。奉献不是吃亏，奉献是一种精神，是一种积极作为，是引导自己走向成功的阶梯。许多有作为的伟人就是以百倍的努力、执着的奉献而不断超越自我，而终为世人景仰。故而，我们不能眼高手低，好高鹜远，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。三是讲正气。正气出形象，正气凝人心。一个单位的正气要大家来维护。这就需有讲真话、敢执言监督的领导和广大党员共同努力。
2、作为党委政府来说，要发挥战斗堡垒作用。教育不力、制度缺失、监督缺位是造成不正之风盛行的重要原因，要在反腐倡廉、净化空气、纯洁队伍中发挥战斗堡垒作用，必须抓好教育、制度、监督。因为教育、制度、监督既是惩治和预防腐败体系的三个关键环节，也是三大支撑点，还是三个实体部分。教育侧重于教化，是基础制度侧重于规范，是保证监督侧重于制约，是关键。三者相互依存，相互促进，缺一不可。我们必须在加强教育上下功夫，使党员干部自觉拒腐防变，不想腐败，切实做到勤政为民，廉洁从政;在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用，使党员干部不能腐败;在强化监督上下功夫，使党员干部不敢腐败，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
同志们，今年时间已过去了一半，全面完成今年的各项工作，任务艰巨，责任重大。我们要深入开展党风廉政建设教育活动，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，以崭新的姿态、务实的作风，投入到加快路口发展的热潮中，为全面推进反腐倡廉建设、构建和谐路口而努力奋斗!
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