事业发展，关键在党，关键在党要管党、从严治党。当前，新时代中国正处在转型升级、创新发展、奋力开拓党的建设和各项事业新局面的关键时期。我们要当好山东乡村振兴的先行军排头兵，首先必须当好全面从严治党的先行军排头兵，更加坚决地把党要管党、全面从严治党落到实处，把过硬的党建成果转化为推动各项工作的强大动力。
一、抓住一条主线，深入落实新时代党的建设总要求
一是要始终以新思想定向领航。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是指导我们一切工作的思想旗帜。回顾近年来沙沟镇所走过的发展历程，我们所有的工作成就，无一不是在新思想的引领下所取得的。今天，我们要开放再出发，要争第一、创唯一，前方的道路不会一路平坦，面对机遇挑战、面对复杂局面，必须从新思想中找到胜利前进的方向、从新思想中寻求破题闯关的办法。全镇要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓紧、抓实，一把手要负总责、亲自抓，坚持不懈用新思想武装头脑、以新思想定向领航、向新思想寻策问道，确保各项事业发展始终沿着总书记指引的方向不断向前。
二是要坚决做到两个维护。两个维护是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵政治经验，是新时代我们党以伟大自我革命推动伟大社会革命成功实践的重要结晶，是全党在革命性锻造中形成的普遍共识和共同意志。作为班子成员，要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央决策部署，作为一切工作的总纲和贯彻始终的主线，切实转化为两个维护的具体行动；自觉把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，坚持不懈锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格；始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，健，确保各项决策部署在沙沟镇落地生根、开花结果。
三是要全面加强党的领导。加强党的政治建设，必须坚持和加强党的全面领导。我们要严格尊崇党章党规，时刻绷紧政治纪律这根弦，不折不扣把重大事项请示报告条例的各项规定落到实处，自觉向上级党组织请示报告重大问题、重要事项、重大工作。把党的领导核心作用贯穿于改革发展各个领域、各个方面、各项工作。要集中精力抓住事关全局性、战略性、前瞻性的重大问题，在把方向、谋大局、定政策、促改革上下功夫，抓大事、议难事、解要事，多做研究性、探索性、开创性工作。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，带头执行民主集中制原则，发挥党委议事协调机构职能作用，加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估，不断提高科学民主决策水平。
二、做到两个巩固，牢牢掌握意识形态工作领导权
一是要强化履职担当，压紧压实意识形态工作的政治责任和领导责任。我们要深刻认识意识形态工作的极端重要性，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，严格落实意识形态工作责任制，切实担负起对全镇意识形态工作的政治责任和领导责任。班子成员、管理区书记、站所负责人要带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，进一步细化落实意识形态工作责任，层层传导压力，推动各项任务落到实处。
二是要突出建设为重，巩固壮大主流意识形态传播阵地。抓好意识形态工作，核心是要让主流意识形态牢牢占据主导。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，打造媒体融合传播矩阵，构建全媒体传播格局，持续巩固壮大主流思想舆论。运用多种手段、不同形式宣传阐释好新思想，充分展现新思想的理论魅力，推动新思想深入人心、落地生根。要全域化推动新时代文明实践中心建设，努力形成可复制、可推广的沙沟经验沙沟样板。
三是要强化引导管理，着力防范化解意识形态领域风险。目前，沙沟镇内宗教、网络等意识形态领域形势依然复杂。要持续深入开展维护意识形态安全专项行动，深入排查各领域意识形态风险点，坚持早发现、准研判、快处置，做到出现问题有预警、舆情动向有研判、应对处置有预案，确保各类意识形态阵地可管可控，坚决防止风险隐患传导扩散。
三、聚焦三项重点，全面提升党的基层组织战斗力
一是要全面过硬，真正把整体抓实。党建工作是一个系统工程，要突出系统谋划，注重规律把握，加强分类指导，既要坚持和发扬优良传统和成功经验，又要根据当前面临的新情况新问题，大力推进改革创新，真正将基层党组织的凝聚力、战斗力抓出来。把每个领域的各项工作都抓具体、抓深入，真正把基层党组织干事创业、改革发展的激情燃起来，大力锻造凝心聚力攻坚克难的硬堡垒。
二是要导向鲜明，真正把基础抓实。要持续做好抓基层、打基础的工作。火车跑得快，全靠头来带，因此最关键的就是要选好带头人，大力培养一支想干事、能干事、干成事的基层带头人队伍。要进一步建好用活党建阵地、服务场所和工作平台，让基层党组织有能力、有资源为老百姓办事，让他们工作有劲头、事业有奔头、发展有甜头。
三是要服务大局，真正把成效抓实。要持不断推动基层党建工作与业务工作深度融合，激发基层党组织在谋发展中争当尖兵、在抓落实中善作标兵、在攻难关中练好精兵。要牢固树立抓人才就是抓发展、抓人才就是抓未来的高度共识，以更大的作为厚植人才优势、激发人才活力。
四、纠治四风问题，坚决打好净化政治生态主动仗
一是要持续纠治四风，进一步推动化风成俗、成为习惯。要深入贯彻落实习近平总书记锲而不舍、持续发力、再创新绩批示要求，坚持纠四风和树新风并举，准确把握新时代落实中央八项规定精神的规律特点和工作要求，突出工作重点，坚决整治形式主义、官僚主义，深入治理享乐主义、奢靡之风，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断巩固作风建设成效。要深化运用监督执纪四种形态，既要突出用好第一种形态，抓早抓小、防微杜渐，也要从严处理顶风违纪问题特别是党的十九大后仍不收敛不收手的行为。要坚持依规依纪依法监督执纪问责，贯彻落实惩前毖后、治病救人的工作方针，认真做好被处分、处理人员思想政治工作，体现组织的关心关爱，帮助其卸下思想包袱，鼓励其干事创业、担当作为，努力实现良好的政治效果、纪法效果、社会效果。
二是要突出日常监督，进一步加强权力制约、规范运行。要紧盯权力运行各个环节加强日常监督，及时发现权力监督的真空地带，大力压缩权力行使的任性空间，不断提升权力运行的规范化水平。着力推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，加强协调联动、系统集成，把各项监督的特点、优势发挥出来，切实增强监督的针对性和有效性，实现各展所长、优势互补。要进一步发挥巡察监督作用，完善巡视巡察上下联动监督网，常态化开展廉政风险排查、制定防控措施，及时发现问题、纠正偏差，切实把违规违纪问题消灭在萌芽状态。要坚持以强化党内监督为重点，促进党内监督与人大监督、民主监督、审计监督等有机贯通、相互协调，增强监督严肃性、协同性、有效性。积极探索运用信息化手段开展监督，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，切实推动基层小微权力亮出来，以公开促公正、以透明保廉洁。
三是要注重标本兼治，进一步强化制度建设、教育引导。要巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，深化拓展群众身边腐败和作风问题专项整治，有力削减存量、有效遏制增量，把整治群众身边腐败和作风问题作为推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。要在保持高压态势不放松的基础上，投入更多精力抓制度建设、抓教育引导，深化以案促改、以案促教、以案促建，有效运用纪检监察建议等方式，要强化制度执行监督，教育引导广大党员干部切实增强制度意识，防止执行制度做选择搞变通打折扣，对违反制度的行为要坚决依规依纪问责。要常态化制度化开展警示教育，充分发挥新时代党员培训中心作用，深入挖掘并用好用活沙沟镇本地文化资源，让为民、务实、清廉成为广大党员干部共同的价值追求和行为习惯，从思想源头上筑牢拒腐防变的坚实堤坝。
一分部署，九分落实。全镇各级党组织特别是班子成员，要切实履行全面从严治党第一责任人职责，坚决把党建工作作为分内之事、当然之责和最大政绩，把坚持党要管党、全面从严治党的要求和任务落实到位。要坚持知责明责抓落实。把抓好党建作为最大的政绩，摆上重要议事日程，与中心工作同谋划、同部署、同考核。强化一岗双责意识，分好责任区、管好责任田、唱好主角戏，切实形成人人有责、人人讲责、人人负责的局面。党委各部门要各司其责、各尽其力，形成党委统一领导、各部门齐抓共管的工作格局。要坚持履责尽责抓落实。党委各部门要明确自己应该履哪些职、尽哪些责，更要搞清楚党建工作重点抓什么、怎么抓。特别对那些事关全局的大事、久拖不决的难事，要亲自部署、亲自督办，一抓到底、抓出成效，把党建责任立起来、落下去。要坚持述责问责抓落实。更加突出考核这个指挥棒，强化村党支部书记管党治党的责任落实。切实增强考核结果运用，与评先评优、选拔任用挂起钩来。要用好用活追责问责这个撒手锏，对管党治党不力、党内问题突出的严肃追责，让失责必问、问责必严成为常态，通过问责进行警示警戒，促进履职担当，发挥震慑效应，有效确保全面从严治党责任落到实处。
两个月来，在市委、区委的正确领导下，我带领xxx党委班子明确职责，带头遵守廉洁自律的各项规定，抓好全面从严治党主体责任的落实。
现将具体情况报告如下：
一、落实基层党建工作第一责任人职责
自觉把党的政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，增强四个意识，坚定四个自信，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、党的路线方针政策和民主集中制等制度的执行，守纪律、讲规矩，做到对党忠诚、襟怀坦白，听党指挥、为党尽责。坚持全面从严治党重要工作亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
尤其是不忘初心、牢记使命主题教育开展以来，带领xxx党委班子落实好四个对照、四个找一找，在x期读书班中坚持问题导向，保证主题教育各项规定动作不走样。通过班子及班子成员问题清单研讨会解决突出问题，达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，在思想、政治、作风、能力、廉政上都有扎扎实实的收获。主持召开涉及全面从严治党议题的党委会两次，部署党员干部全面从严治党任务分工，力图做到责任到人到事。严格按照民主集中制原则贯彻三重一大集体决策制度，健全工作决策机制，从自己做起，杜绝一言堂。
二、督促班子成员履行好一岗双责
为督促班子成员践行一岗双责，指导广大党员干部抓好党建工作，坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、履职谈话和廉政谈话，为全体党员干部宣讲《学习纲要》。坚持抓早抓小抓预防，加强监督检查，及时发现、提醒、纠正领导班子成员、党员干部存在的苗头性、倾向性问题。及时贯彻落实学市委和区委关于全面从严治党的重大决策。坚持把纪律挺在前面，自觉维护党纪严肃性，不断增强纪律意识和行动自觉，现以对班子成员、科室主任进行党风廉政建设谈话两轮，发现苗头性问题及时提醒、告诫，构建班子成员团结一致、凝心聚力的干事氛围。年终总结、领导讲话、半年总结、ppt、年终总结、机关干部演讲稿、会议讲话、公务员、基层干部、主题教育、党务工作。
三、不断加强党风廉洁建设和反腐败工作
坚决纠正管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，对在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部，依纪依规严肃问责。
责成镇纪委抓住关键少数，盯住重点事、重点问题，对履行管党治党责任不严格的责任人，动真碰硬，问责从严。在管好自己的同时，高度重视家风建设，廉洁修身、廉洁齐家，严格要求配偶、子女和亲属。坚决反对圈子文化和好人主义、力戒形式主义、官僚主义之风。在全镇党员中深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、政治品质和从政道德学习教育。在主题教育第二期学习中，重点研读党章、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，明确红线，带头做到讲政治、顾大局、守纪律、正作风，并认真执行严守各项工作纪律，坚决杜绝不作为、不担当、不负责现象。
四、坚持把全面从严治党的各项要求落到基层
树立一切工作到支部的鲜明导向，认真对照《准则》和《条例》要求，紧密结合xxx实际，以此次主题教育工作为抓手，增强支部内在动力，提升支部谋划业务发展、解决自身问题的能力。充分发挥党务工作者作用，坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下，加大对各支部党建工作监督指导力度。严肃认真开展党内生活，不断净化党内政治生态，努力把上级针对全面从严治党的各项决策部署转化为推动xxx工作的实际成效。
各位领导:
今天，你们在百忙之中莅临我镇指导全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制工作，充分体现了县委、县政府和县纪委对我镇工作的高度重视和关心关怀，极大地鼓舞了我们做好各项工作的信心和决心。在此，我谨代表镇党委，向各位领导的到来表示衷心的感谢！2020年以来，在县委县政府和县纪委的正确领导下，我镇深入贯彻落实党的十九届五中全会精神、省委、市委和县委有关全会精神，严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任，认真履行一岗双责，坚持把管党治党工作与业务工作同部署、同检查、同落实。现将我镇2020年度全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制落实情况汇报如下:
一、主要工作
（一）加强政治建设，理论武装进一步强化。
一年来，镇党委坚决贯彻落实县委部署要求，带头把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，始终把党的政治建设铭记在心里、落实在行动上、体现在工作中。制定下发了《xx镇委员会2020年度理论学习计划》，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话、习近平总书记重要指示批示、党的十九大、十九届历次全会、省委xx次全会、州委xx次全会和县委xx次全会精神，确保党中央、省委、州委、县委的各项决策部署在xx镇不折不扣得到贯彻落实。结合当前工作实际，学用结合，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导工作实践。结合主题党日，开展集中学习研讨，交流学习心得和感悟。2020年以来，镇党委组织集中理论学习1次、专题研讨x次、党员干部集中学习2次，组织学习教育培训党员干部xx人次。
（二）从严管党治党，坚持加强党的全面领导。
一是制定责任清单。制定出台《xx镇党委及其书记和领导班子其他成员全面从严治党工作责任清单（试行）》和《xx镇党委落实全面从严治党主体责任2020年任务安排》，明确党委全面从严治党主体责任、党委书记工作责任和其他领导班子成员的工作责任，构建党委主体责任履职路线图和明细表，让班子成员把全面从严治党记在心上、扛在肩上、抓在手上，自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。二是专题研究部署。党委书记作为第一责任人，坚持全面从严治党和党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。镇纪委书记主动介入党委、政府中心工作，及时跟进，做到党委政府的工作重心在哪里，决策部署执行到哪里，监督检查就跟进到哪里。2020年以来，组织召开专题党委会3次，研究部署全面从严治党和党风廉政建设相关工作。
（三）提升组织能力，真抓实干强化组织建设。
一是强化农村党组织规范化建设。通过主题教育、集中学习等党内组织生活，先后组织党员到xx战斗遗址、xx革命烈士陵园等接受革命传统教育、爱国主义教育和警示教育，党组织的凝聚力得到了提高。通过走访老党员、老村干、群众代表，对8个村党组织书记和村委会主任进行研判；充分利用好国药集团帮扶经费实施村级活动室规范化建设，完成xx村、xx村活动室改扩建工程，全镇8个村活动室实现了规范化建设，村级组织活动场所的阵地作用得到巩固加强。二是坚持正确的选人用人导向。xx镇党委始终注重培养优秀基层一线干部，树立干部成长于基层、锻炼于基层、选拔于基层的导向。旗帜鲜明把在脱贫攻坚、同步小康等工作中，政治过硬、工作扎实、敢抓敢管、廉洁自律的干部选出来、用起来，切实让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会、有平台。2020年以来，共有2名股级干部得到提拔任用，3名干部得到股级任免。三是意识形态工作落实有力。明确了党委书记履行意识形态第一责任人职责，把意识形态工作纳入党委重要议事日程，定期综合分析研判意识形态领域的情况，及时处理，确保意识形态工作有效推进。比如：我们组织力量对xx民间活动场所进行了拆除，对xx念佛堂民间活动场所实行台账化管理，明确专人对念佛堂进出人员进行登记，并组织人员定期检查。
（四）强化政治引领，持之以恒深化作风建设。
一是严格执行中央八项规定精神及其实施细则精神。持续深化作风建设，紧盯形式主义和官僚主义23类问题，重点纠正一些干部不作为、乱作为、慢作为、推诿扯皮问题。牢牢盯住享乐主义、奢靡之风，加强日常监督和节假日等重要节点检查。2020年共计开展节前监督检查5次，重要时间节点前，通过编发廉政短信500余条，提醒干部严格遵守各项规定，切实做到廉洁自律。紧盯形式主义和官僚主义的新变种，驰而不息纠正四风，把作风建设不断引向深入。一年来，全镇共查处在开展农村消防安全排查工作中存在的形式主义官僚主义问题4个，立案警告处分3件3人，转立案1件1人。二是保持高压态势严肃查办腐败案件。坚持从严执纪，对违纪违法、民生和四风领域案件，查处一起实名通报曝光一起。牢牢守住底线，严格依纪依法审查调查，确保办案安全。2020年，我镇共立案5件5人，其中开除党籍处分2件2人，行政警告处分3件3人。做好查办案件的后半篇文章，坚持以案促教，切实发挥和用好典型案例的警示教育价值。2020年共开展一案一整改5件次，共召开三会3场次，警示教育干部400人次，公开处分决定5次，公开案情5次。三是持续净化风清气正政治生态。持之以恒打好党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战持久战，做细监督职责，加大监督力度，拓展监督渠道，创新监督方式，让党员干部感受到监督时刻就在身边。组织召开了xx镇2020年党风廉政教育大会，镇党委书记、纪委书记对全镇干部职工春节期间落实党风廉政工作进行集体约谈，全体干部签订廉洁自律承诺书86份。
（五）坚持民主集中制，严肃党内政治生活。
一是增强思想自觉。镇党委将《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪检监察监督执纪工作规则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规纳入集中学习内容，通过专题会、班子会、干部会等形式带头集中学习，深刻领会重要党内法规的实质和要义，充分认识到有权必有责、有责要担当、失责必追究。坚决执行集体领导、三重一大集体决策、请示报告、资金使用管理等制度，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。二是提高党内活动和党的组织生活质量。党委书记带头学习贯彻《关于加强党内政治生活的若干准则》，严格落实双重组织生活制度，以开出辣味、开出质量、开出实效为目的，党委班子成员围绕主题严肃开展批评与自我批评，谈深谈透谈到位，见人见事见思想，深入剖析根源，会后对照班子成员的批评意见建立了整改台账，明确整改时限，确保立行立改，整改到位。同时，党委班子成员带头执行党员领导干部讲党课制度，每年为联系村党支部党员上党课1次以上，从严抓好党员发展和教育管理，组织党员积极参加三会一课、主题党日活动和其他志愿服务活动，始终保持党的先进性和纯洁性，使党的吸引力、凝聚力、战斗力不断增强。
（六）保持高压态势，严格落实党风廉政建设责任制。
一是党委书记认真落实一岗双责。把全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作、六稳六保和经济社会发展等工作列入日常工作重要议程，不定期组织召开镇党委会议和专题会议，研究分析，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自批办、督办。2020年，镇党委书记带头入村检查党风廉政建设主体责任落实情况9次。每年向县委和县纪委报告履行党风廉政建设第一责任人责任的情况。针对党风廉政建设工作还建立了全面从严治党主体责任共性任务、个性任务履责记实台账，据实记录履行主体责任情况。二是深入推进全面从严治党森林管护区创建。制定出台《xx镇森林管护区创建工作实施方案》，建立班子成员、股室主要负责人个人履行主体责任的台账，划定管护区域，明确管护的森林和树木，严格按照两个责任清单落实主体责任人和监督责任人的职责任务内容，各司其职，密切配合。三是严肃追责问责，压紧压实干部责任。对工作推进不力、整改不落实的干部进行从严问责。2020年以来，全镇党政纪立案查处6件6人，行政警告处分3件3人，提醒谈话150人次、示警约谈1人次、诫勉谈话1人次。
（七）聚焦中心工作，履职尽责助推决策部署落地落实。
一是脱贫攻坚成效巩固提升。深入开展防（返）贫监测帮扶，实施监测入户核实和实地监测，逐村逐户逐项查找薄弱环节短板，建立问题清单台账，及时发现问题并抓好整改。做好常态化走访，严格按照四个不摘工作要求抓落实，紧紧围绕一达标、两不愁、三保障查摆问题，补齐短板，对因病因残兜底的xx户建档立卡贫困户做好时时走访，时时关注，落实好特殊困难人口的兜底保障政策，做到应扶尽扶、应保尽保、应帮必帮。二是全力打赢疫情防控阻击战。去年以来，我镇上下团结一心抓疫情防控。我们放弃了春节休息，迅速进入临战状态，第一时间贯彻落实县委县政府安排部署，全镇223名党员干部、医务人员、村干、农村党员和村民组长，不分白天黑夜，不怕天寒地冻，舍小家为大家，齐心协力战斗在一线，还有大量爱心人土捐款捐物支持抗疫，汇聚起了强大的抗疫力量，全镇实现了零感染、零确诊。三是产业发展成效显著。去年以来，我们紧紧围绕产业发展，引进公司、合作社示范带动，引导群众参与，大力发展魔芋、花卉、丹参、蔬菜产业，取得了初步成效。发展魔芋xx亩，发展花卉、辣椒、生姜、甘蓝等蔬菜种植xx亩，丹参+葵花和太子参等中药材种植xx亩。高碑彩色经济带效果凸显，丰富了高碑旅游业态，提升了镇村旅游品味。四是全力帮助农户抢收秋粮。受前期雨水天气影响，我们成立了秋粮抢收突击队，组织镇村干部、驻村工作队、县直帮扶部门200余人走进田间地头，帮助农户抢收秋粮，确保了脱贫成色不受影响。
二、存在的主要问题
一年来，镇党委扎实推进全面从严治党主体责任落细落实，取得了一定成效，但对照高标准和高要求，仍存在一些不足:一是全面从严治党压力传导不够到位，镇党委在党风廉政建设工作抓深抓细抓常规上还有差距，对党员管理教育和监督还存在失之于宽、失之于松、失之于软的现象，党风廉政建设推进力度不够。二是政治敏锐性不强，个别班子成员政治敏锐性和洞察力不足，意识形态敏感性不强，认不清问题的性质，看不到潜在的风险。三是查处违反中央八项规定精神和反对形式主义、官僚主义的监督检查方式方法不多，措施不够有力，镇党委班子坚持带头整治四风，力克形式主义和官僚主义，虽然取得一定成效，但也还有个别干部习惯按套路办事，搞形式主义。
三、下步工作方向和措施
下一步，我镇将贯彻落实十九届五中全会、习近平总书记视察重要指示精神以及省委、州委、县委全会精神，一以贯之推进全面从严治党，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制落细落小落实。
（一）提高政治站位，提升党性修养。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以对标看齐的政治站位，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神和上级纪委全会精神，始终沿着正确政治方向纵深推进全面从严治党，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展好党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，自觉把学习成果转化为狠抓从严治党、加强党风廉政建设的办法和措施，不断总结和提炼工作方法，为全镇经济社会发展提供发展思路和决策依据。
（二）坚持党的领导，持续强化党的建设。认真落实党委全面从严治党责任，牵住牛鼻子，种好责任田，深化拓展森林管护区工作，压实党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员一岗双责，贯彻民主集中制原则，巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，扎实开展党史学习教育，持续深化三会一课和民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，用好批评和自我批评这个武器，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。坚持抓好抓实基层党建八大工程，持续推进党建与业务共建共进，不断加强基层党组织规范化建设。
（三）坚持从严治党，加强日常监督执纪力度。常态化开展监督执纪问责，聚焦形式主义官僚主义、不作为不担当和群众反映强烈的问题线索，从严从速查处，发挥精准问责利剑作用，在精准运用四种形态特别是第一种形态上用力，不断强化有责必担、失责必问的责任落实倒逼机制，推动我镇政治生态不断向善向好。加强覆盖全镇党员干部的廉政警示教育，深化以案三促，常补党员干部精神之钙，全面构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，把严的主基调长期坚持下去。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，把落实中央八项规定及实施细则精神作为重点任务和经常性工作，深化治理不担当不作为等突出问题，坚决整治形式主义官僚主义，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止反弹回潮。巩固拓展脱贫攻坚成果，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续深化扫黑除恶惩腐打伞工作，切实保障我镇人民的切身利益。
（四）严守换届纪律，高质量开展换届选举工作。以永远在路上的政治定力，一以贯之推进全面从严治党，聚焦组织振兴，对村级继续选优配强驻村工作队，高质量抓好村级换届工作，选优一批敢创新、能吃苦、有冲劲的村级干部沉下心来抓产业发展、沉下心来抓项目建设，沉下心来抓招商引资，沉下心来抓主体培育，沉下心来抓改革创新，做好村级队伍的衔接，确保队伍不散，为深入推动国民经济和社会发展第十四个五年规划及二○三五年远景目标在我镇落实落地，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同镇村振兴有效衔接，提供坚强有力的组织保证。
（五）坚持问题导向，持续转变作风。强化政治监督，严格落实全面从严治党责任制度，以全面解决问题为主线，把深入推进上级巡视巡察、上级落实主体责任检查考核发现问题整改作为根本抓手，举一反三，做到细化任务、责任到人，切实抓好整改落实。进一步强化对整改成果的运用，以整改推动制度机制的建立和完善，确保问题清零见底、长效机制建立、政治生态改善，使整改成果成为加强党的建设、推动经济发展的重要保障。把全面从严治党主体责任和党风廉政建设摆在更加突出位置，以更高站位强化党风廉政建设，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，为奋力谱写新时代xx高质量发展新篇章提供坚强保障。
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中共**区委、区纪委：
**年以来，区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神，增强党组主体责任认识理解，明确党组主体责任是一个责任体系，局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责，党组履行好领导班子责任，党组书记履行好第一责任人的责任，班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任，形成认识到位，责任明晰，履职尽责，问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作情况报告如下：
一、履行全面从严治党主体责任的情况
(一)强化领导班子全面从严治党主体责任。领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策，负主体责任，严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任，认真落实三书两报告制度，及时向区委、区纪委、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)落实班子成员一岗双责。班子成员认真落实一岗双责，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，专题研究和部署分管科室及下属单位的党风廉政建设，加强对任务落实情况的跟踪检查，并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建设情况。按照一岗双责的要求，有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部，提醒认真执行干部廉洁自律有关规定，督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录，建立台账资料备查。
(三)落实各科室主要负责人一岗双责。各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行一岗双责，维护党章、严守党纪，坚决贯彻落实上级指示精神，开展《履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署》，时刻牢记三重一大制度的决定必须经集体讨论，抓好职责范围内的反腐倡廉工作，层层传导全面从严治党主体责任压力，每年初制定党风廉政建设计划，抓好党风廉政建设，强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。
(四)加强党员干部党性修养教育。严抓办公室干部作风建设，积极组织干部参加各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展树清廉家风创廉洁家庭活动、开展文化礼堂党风廉政建设宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动，运用简报、微信、办公助手、办公平台、橱窗、标语等多种形式和途径，开展廉政文化宣传与警示教育，不断探索新常态下全面从严治党的有效路径。
(五)加强全面从严治党制度保障。按照区委、区纪委相关文件要求，建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定《区科技局**年度党风廉政建设责任分工》，局主要负责人与班子成员，班子成员与各科室(下属单位)主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定情况的监督，抓好对领导干部个人事项报告、一岗双责等制度执行情况的落实。认真开展回头看，对涉及四风方面隐身变形的关键性、深层次问题，有针对性地修订完善相关制度规定，每个科室(局、办)进行公开承诺，制定工作职责与流程图，进一步强化办公室组织纪律，提高工作效率，形成规范、快捷、高效的政务工作风气。
(六)以严要求、实作风推动作风建设专项活动。以强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆为主要内容，围绕打造政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬勇立绿色发展潮头的**铁军为目标，开展干净干事创新业作风建设专项活动。继续保持正风肃纪高压态势，严格执行中央八项规定、省委28条办法和六项禁令、市委实施意见、区委实施办法，继续狠刹酒局、牌局，继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查，及时发现问题，对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育，并就存在的不作为、慢作为等损害发展环境和形象的问题提出限时整改落实。
二、主要负责人履行第一责任人职责的情况
区科技局局长**同志作为全面从严治党主体责任第一责任人，牢固树立严抓常抓亲自抓从严治党的理念，切实承担起第一责任人的职责，常研究、常部署，抓细化、精细抓，种好自己的责任田。班子其他成员按照一岗双责的要求，主动适应新常态，自觉接受监督，严以修身、严以用权、严以律己，根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实负起领导责任，一级抓一级，做到心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒，共同把全面从严治党主体责任落实到位。
(一)明确职责，落实分工。明确了以一把手抓党风廉政建设的责任，对反腐倡廉工作做到亲自部署，并按照一岗双责的要求，落实责任分工，将党风廉政建设和科技工作实际相联系，制定了《**年党风廉政建设工作计划》;明确以服务为重点，提升作风效能建设;以教育为重点，推进廉政文化建设;以制度为重点，加强科技行风建设;以责任为重点，深化反腐倡廉建设。在实际执行中，将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。
(二)完善制度，做好维稳。建立健全落实党风廉政责任制，对党风廉政建设工作负总责，积极配合第七纪检组开展工作，不断规范重大事项决策程序，积极开展党务、政务公开工作，促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化，切实维护制度的严肃性，保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。
(三)带头学习，当好表率。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求，充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、习近平总书记的系列讲话精神，认真落实中央、省、市、区党风廉政建设工作的有关要求，召开党风廉政专题会议研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。认真贯彻执行中央八项规定，自觉学习，自觉遵守，坚持民主集中制，对重大决策、人事任免、资金使用、物资采购等严格按议事规则办事，由党组集体讨论决定。坚持经常下基层，入企业，及时了解企业发展情况，帮助协调解决发展问题。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任，全年共研究部署信访工作三次，本年度无信访。
(四)主抓班子，带好队伍。切实履行第一责任人职责，抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建设工作，层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进行一次约谈，了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实民主生活会制度，增进班子团结，增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。对班子队伍，坚持尊重和依靠全体领导班子成员的力量，做到分工明确，职权一致，及时把区委区政府的工作要求落实到局具体工作中，做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍，坚持多倾听、多沟通、多鼓励，注重调动每位干部职工的工作积极性，发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋发展的良好工作氛围。
今后，科技局党组要进一步深入学习党内法规和条例，进一步提高党风廉政建设主体责任的认识和担当;进一步重视加强党风廉政建设教育;进一步争先创优、攻坚克难、振奋精神、锐意进取，坚定不移走绿水青山就是金山银山生态发展之路，争做绿色发展的探路者、模范生。
一年来，我校党支部认真履行全面从严治党主体责任，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实安溪县教育局党组各项部署，把管党治党工作与办学治校、改革发展、安全稳定等中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬，推动全面从严治党不断向纵深发展。现把一年来我校落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下。
一、主要成效
1.加强思想建设，提高政治素质
一是明确思路。年初，我校组织召开学校支部大会，及时传达上级关于全面从严治党的部署要求，分析全面从严治党面临的新形势、新任务，对落实全面从严治党主题责任任务进行分解细化，明确责任人，并研究贯彻落实意见，对全年工作进行了总体安排、提出了具体要求。
二是推动两学一做学习教育常态化制度化。制定两学一做学习教育常态化制度化方案，把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容，对2020年度学习做出具体安排，坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，在深入学习的基础上，列出四个专题，深入开展学习讨论。组织开展两学一做知识竞赛等活动，深入推进两学一做学习教育活动的常态化、制度化建设。
三是强化廉政教育。认真组织集中学习习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神，中央纪委和省、市、县纪委全会精神，以及廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、党内政治生活若干准则等党内法规，通过制定学习方案，采取集中学习与个人自学相结合，撰写读书笔记等形式，确保学习效果。通过支部书记上党课，观看党的教育影片《永远在路上》、《巡视利剑》等内容，开展党风党纪、廉洁自律教育活动。
四是认真学习宣传贯彻党的十九大精神。通过制定《城厢中学党支部开展学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》，邀请清溪杏坛宣讲团成员来校宣讲，组织专题学习讨论，开辟宣传栏，参与新福建、新征程—学习十九大精神网络答题活动，撰写心得体会等多种形式学习宣传党的十九大精神，确保学习教育取得较好效果。
五是深入开展党性体检，建立党员不合格表现负面清单，为党员划出底线、亮明红线，党支部针对党员队伍存在的突出问题，组织党员深入广泛讨论，督促党员主动对照、列出负面清单、时时检视，切实发挥好警示提醒作用，推动自身查找问题、改进提升。
2.完善制度机制，净化政治生态
一是落实三会一课制度。首先开好支委会，践行民主集中制，发挥党组织的战斗堡垒的作用，本年度共召开11次支委会，研究全面从严治党议题，其会议内容涵盖党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设。其次开好党员大会，尊重党员民主权力，激发党员先锋模范作用。年初至今共召开党员大会10次，开展了重温入党誓词、集中部署学习教育工作、进行专题学习研讨等活动。再者开好党小组会，增强党员归属感，提高参与党内生活的积极性。两个党小组，全年每组分别召开党小组会议11次，充分讨论学习党的方针政策、党章党规、十九大精神及时政新闻等，激发了每一位党员参加党内生活的积极性。二是制定《城厢中学落实全面从严治党主体责任分解表》，进一步细化责任主体，对落实全面从严治党主体责任进行分解细化，明确责任人，推动落实。三是严格落实民主集中制。坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，对于三重一大等重大问题全部提交党政联席会集体研究，全体班子成员集思广益、充分发表意见，做到科学决策、民主决策、依法决策。四是严肃党内政治生活。从班子成员做起，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，在12月份组织召开了领导班子民主生活会，严肃认真开展批评与自我批评，营造出团结—批评—团结的良好氛围。
3.牢固树立主体意识，履行组织领导之责
一是一把手切实履行全面从严治党第一责任。一把手坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，主动承担起牵头抓总、统筹推进的职责。二是强化班子成员和党员的一岗双责，一把手与各处室负责人和全体党员签订责任书，经常性深入师生当中，针对全面从严治党责任落实、日常工作开展情况进行督促检查和指导推动，并针对存在问题，研究部署解决办法。三是校长、书记带头上廉政党课。围绕党章党规、党风廉政建设校长、书记全年共上4次党课，同时对全面从严治党工作逢会必讲，带领校级领导到华侨职业中专学校党风廉政建设展馆参观学习，对全校9名行政干部和2名重要岗位人员进行了面对面的廉政教育谈话，随时警示提醒，做到警钟长鸣。
4.严格监督管理，增强干部队伍免疫力
严管就是关心，监督就是爱护。一是查纠四风问题。紧盯元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点，召开行政会、教师会传达文件精神，通过微信群向教职工打招呼、提要求，宣传和教育引导教职工自觉筑牢拒腐防变的思想防线，增强廉洁自律的自觉性，杜绝节日腐败，营造崇廉尚俭、风清气正、健康文明的节日氛围。二是利用校会班会、学校微信公众号、班级微信群、电话访问等多种形式宣传国家相关政策法规，积极开展教育扶贫领域腐败和民生领域资金专项自查，杜绝违纪违规问题滋生；开展移风易俗、扫黑除恶等专项治理，严肃查处各种违规行为和各种损害师生利益的问题。三是通过学习培训、明察暗访、个别谈话等方式，教育和督促党员特别是新党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，要求全体教职工要心存畏惧，坚决不踩红线，不越雷池。一年来，我校领导干部和教职工无违规违纪现象。
5.开展自查自纠，狠抓工作落实
一是深化作风建设。把贯彻落实中央八项规定精神作为一项经常性工作抓紧抓细抓深，常态化开展自查自纠，一年来共开展4次专项排查。严格执行公务接待、因公出国（境）、会议差旅、婚丧喜庆等方面的规定，要求教职工子女结婚，要按规定进行报备。严肃规范津贴补贴纪律，抓紧抓细抓深八项规定落实。二是公开述责述廉，报告当年执行全面从严治党责任制及廉洁自律各项规定情况，自觉接受组织、民主评议和群众监督。三是落实党员领导干部挂钩班级、帮扶学困生制度，每位党员挂钩一个班级，帮扶2-3名学困生，努力发挥党的思想政治工作优势，在教育教学中充分发挥党员的先锋模范作用。四是落实校级领导接访制度，校长、书记信箱制度，一年来校领导共接访30多人次，及时有效解决教职工、家长反映强烈的突出问题。
二、存在问题
我校虽然在落实全面从严治党主体责任方面取得了一些成绩，但也存在一些差距和问题，主要表现在：
一是落实主体责任方面。部分同志对党风廉政建设责任制的思想认识不足，认为廉政建设是支部书记的事，没有真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强。如在日常监管方面，亲力亲为不足，自己不介入具体事务，存在重程序而轻监管的现象。
二是党性修养方面。个别党员的表率意识不强，先锋模范作用发挥得还不够好。部分同志存在一定庸、懒、散现象，学习上走走过场，工作上得过且过，对教育教学质量要求不够高，存在完成任务以求过关的想法，创新能力不足，工作想得多，具体落实少，缺乏咬定青山不放松的思想定力。攻坚克难意识不足，怕担责，怕出事，缺乏担当意识。班子成员间有效沟通不够，考虑不周全，导致有些工作出现问题。
三是党建工作方面。创新力度不够，党建工作的方法及形式比较陈旧，个别工作存在实效性不足的问题。学校党支部履行主体责任作用的发挥还不够全面，个别干部在落实一岗双责方面还需加强。
四是作风建设方面。加强作风建设的思路招法还不够多、不够实，与职工之间思想沟通交流的途径不够多，只停留在一些座谈会和部分的一对一谈心，面不够广。在调动教职工积极性方面还有很多工作要做，特别是如何在党员教师中进行树立典型、榜样引领，创建一支师德好、素质高的师资队伍，这个工作做得不够好。
五是服务群众方面。部分同志宗旨意识淡薄，为民服务思想还不够牢固。为学生、家长服务做得还不够，存在一定的形式主义现象，对待群众反映的问题反应迟钝，在解决上缺乏紧迫感，时有拖一拖、看一看的现象。比如党员领导干部挂钩班级、帮扶学困生制度没有落实到位，每位党员名义上是有挂钩一个班级，帮扶2-3名学困生，但是做得不够好。
六遵章守纪方面。部分同志政治敏锐性不足，为维护班子团结而存在好人主义倾向；有的同志说起党纪党规头头是道，但没有将自己摆正，严于律人，宽于待已。廉洁自律的自觉性有待加强。
七是学习教育方面。组织学习教育形式不够多样，内容不够丰富，重形式轻实效。比如学党章党规、学习习近平系列讲话，一些党员只是听听而已，学习内容没有入心入脑，不能把理论学习和实际行动结合起来。
三、今后努力方向
1.创新学习教育方式，加强思想建设，不断提高党员的思想道德水平。积极参加上级组织的各种进修培训，增强工作创新意识，提高研究解决问题的能力。
2.严格落实主体责任。认真履行全面从严治党主体责任第一责任人职责，加强党内监督，严格落实民主集中制；深入推进学习型党组织建设，切合实际落实好三会一课制度和一岗双责制度，规范党员干部的行为，促进党员干部作风转变，努力提高党员干部的素质和服务师生的意识。
3.加强队伍建设。坚持围绕教育教学工作，做好教职工的思想政治工作，虚心倾听教职工的意见和建议，不断改进自己的工作。加强师德考核，树师德典范，发挥榜样示范作用，宣传师德方面突出的党员教师，对涌现出来的师德方面的先进典型大力予以表扬。开展理想信念教育，开展述职述廉工作，及时了解掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对党员干部纪律作风上的问题早发现，早提醒，早纠正，早查处。
今后，学校党支部将继续深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，找差距，抓重点，补短板，强弱项，不忘初心，牢记使命，认真履行管党治党责任，推动全面从严治党向纵深发展，为学校改革发展稳定提供坚强保证。
20xx年以来，公司党委在集团公司的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对推进全面从严治党的重要指示精神为指导，以深入开展不忘初心、牢记使命主题教育、作风建设集中教育活动为抓手，认真贯彻落实集团公司党委、纪委对坚持党要管党、全面从严治党的工作部署，坚持把严的要求、高的标准贯穿党的领导、党的建设、党组织作用发挥的全过程，不断推进全面从严治党主体责任落到实处。现将公司党委落实全面从严治党主体责任情况报告如下。
一、全面从严治党主体责任落实情况
(一)从严抓党建制度建设。建立《公司党委关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》，坚持问题导向，坚持层层压责，全力打造全面从严治党一级抓一级、层层抓落实的工作格局。严格落实党的十九届四中全会精神，全面强化制度意识，从严抓党建制度建设，以严格的要求夯实党建工作基础。
发放《公司党建工作制度建设调查问卷》，在充分征集每一个基层党组织、每一名党员意见建议的基础上，结合公司实际，着眼于解决全面从严治党工作中存在的问题不足，制定完善了《公司党建工作经费使用管理办法》《公司党务公开制度》等xx项制度，补充修正了《公司党委会议事规则》《公司三重一大决策制度实施办法》等xx项制度，不断健全全面从严治党制度体系。在制度下发后，以开展专项检查等方式，促进党建工作制度在各级党组织的贯彻执行，推动党建工作规范化、流程化、科学化开展。
(二)从严抓党员干部学习。公司各级党组织提高政治站位，认真履职尽责，坚持思想从严、教育从严，不断夯实全面从严治党的思想基础。一是以多种形式开展学习教育。公司党委领导班子以身作则，带头学习《党的十九大全面从严治党精神十二讲》等书籍。建立公司不忘初心、牢记使命主题教育学习群等载体，安排专人转发习近平总书记最新重要讲话精神，党中央、省市委、集团公司关于推动全面从严治党工作的决策部署，引导党员干部高度重视全面从严治党工作。落实不忘初心、牢记使命主题教育工作要求，组织党员干部深入xx廉政教育基地，接受警示教育，筑牢思想防线。二是以督促检查提高学习实效。为推动学习教育落到实处，全年共开展党员干部政治理论学习专项检查xx次，并在党建工作检查中突出对学习不及时、学习笔记不全面的基层党组织和党员督促指导，以严格的举措抓好思想理论武装工作。
(三)从严抓基层支部工作。一是以严格要求强化基层支部建设。为夯实党建工作基础，公司严格按照召开全体党员大会、支部党员大会、支委会等程序，划分产生了公司xx个基层党支部，并为各党支部选举出了支部书记、配备了支部委员。公司党委把严的要求贯穿党支部工作全过程，举办新一届支部委员集体谈话会，
由公司党委书记xx对党支部书记及支部委员提出工作要求，要求各党支部严格执行《中国共产党党组工作条例(试行)》《中国共产党重大事项请示报告条例》，切实严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。二是以开展轮训强化支部工作水平。为提高支部工作水平，在不忘初心、牢记使命主题教育中，以开展党支部书记轮训工作为抓手，通过邀请外部专家讲课、组织支部书记赴党建工作先进单位交流等方式，提高支部书记开展组织工作、党务工作的业务技能，为推动党支部工作规范化开展提供了保障。
(四)从严抓党风廉政建设。一是大力推进作风建设。20xx年以来，公司党委严格整治作风建设领域各类问题。锲而不舍落实中央八项规定和省市委、集团公司党委对作风建设的各项规定，通过深入职工群众、深入服务对象征集意见建议，排查各级党组织和广大党员存在的作风建设领域问题。对查摆出的问题，落实责任单位、责任人员，明确整改内容、整改时限，切实以严格执行、雷厉风行的态度打好作风建设攻坚战。全年处分违反作风建设规定问题xx起、处分党员xx人次，保持了整治作风问题的高压态势。二是严肃监督执纪问责。开展廉洁从业警示教育，全年组织xx次党规党纪集中学习，引导党员干部明底线、知红线，自觉主动接受监督。针对市场开发、招投标管理、福利采购等廉洁风险点较多的领域，以全面从严治党永远在路上的战略定力，严肃追究问责，确保党员干部将全面从严治党工作记在心上、落实到行动中。
二、存在问题
(一)氛围营造还不到位。为推动全面从严治党向纵深发展,公司各级党组织均通过学习研讨、强化理论武装提高党员干部对党要管党、从严治党的思想认识。但由于基层党支部组建的较晚党支部负责人的业务技能还很欠缺,党建工作经验还很不足,所以未能有效教育管理党员,未能在基层党组织有力营造全面从严治党的浓厚氛围。
(二)制度建设还不到位。虽然公司党委制定了一系列的制度,但是对照从严治党的新形势、对照党建工作的新要求,公司党建工作制度的制定还未能覆盖到每一个基层党组织、每一项具体工作的开展。比如,目前基层党支部没有结合实际制定党支部工作制度,在一定程度上反映出全面从严治党主体责任落实力度仍然欠缺的问题。
(三)压力传导还不到位。不忘初心、牢记使命教育中在调査研究环节,公司党委领导班子成员深入一线对全面从严治党主体责任落实情况进行调硏。在调硏中发现,公司党员干部从严开展党建工作的意识还很薄弱,党风廉政建设的风险点还较多,这不仅反映出全面从严治党压力传导还不到位,更影响了公司政治生态的涵养。
三、落实从严治党主体责任努力方向
(一)落实全面从严治党主体责任,要强化政治意识。党的政治建设是党的根本性建设。推进全面从严治党、落实全面从严治党主体责任,公司党委将以强化政治意识、增强政治自觉为目标,引导党委领导班子成员、各级党组织负责人认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神,通过组织专题考试、随机提问等形式,考察各级党组织负责人对全面从严治党新形势、新任务、新要求的学习情况、掌握力度。通过召开专题会议、设置曝光栏等方式,对学习敷衍塞责、从严治党意识淡化的党组织和个人严肃通报、处理问责,切实提高各级党组织和广大党员对从严治党工作的思想认识,不断夯实全面从严治党主体责任落实的思想基础。
(二)落实全面从严治党主体责任,要强化责任意识。公司党委将按照《公司党委领导班子党建工作联系点制度》中明确的分工,要求党委领导班子成员深入联系点,在宣贯上级党委关于全面从严治党各项要求的基础上,检查指导基层党组织党建工作开展情况、落实情况,对党建工作开展弱化、淡化的基层党组织严肃处理问责。要求各党支部负责人履行好全面从严治党第一责任人职责,在基层党员中宣贯落实公司党委已制定的党建工作袆度,并且结合生产经营实际,制定出台有科学性、针对性和实效性的支部工作制度,确保将全面从严治党、党风廉政建设工作与公司发展中心工作共同部署、统筹推进、有机结合,夯实全面从严治党主体责任落实的组织基础。
(三)落实全面从严治党主体责任,要强化担当意识。全面从严治党主体责任落实过程中存在的问题,公司党委将以强烈的担当意识,找出问题解决的路径、盯紧问题整改的效果。
一是严格廉政教育。进一步强化廉洁从业教育,引导党员干部在深学细悟党纪法规的基础上,学习典型案例、筑牢思想防线,切实把纪律和规矩内化于心、外化于行。为检验学习成效,公司党委将固化学习考核机制,确保以考促学、以考促廉。
二是严肃责任追究。对出现四风问题和违规违纪问题的党员领导千部,公司各级党组织将站在坚持政治原则、严明纪律规矩的高度,全面准确运用四种形态,严肃责任追究、严格整改到位,确保全面从严治党主体责任压力传导到位。
今年以来，**区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，坚持思想建党和制度治党同步发力，以抓好肃清**恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视回头看反馈意见整改落实为主线，以解决管党治党中存在的突出问题为着力点，严字当头、标本兼治，有力推动了全面从严治党向纵深发展，党内政治生态持续向好，为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下：
一、坚持把党的政治建设摆在首位，着力筑牢党员干部四个意识
旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设作为党的根本性建设，教育引导党员干部自觉践行四个意识，始终保持对党绝对忠诚。
1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求，区委常委会议第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。今年以来，区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个，占总议题的35%，在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定，坚决落实市委关于肃清**恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求，坚持问题导向，认真制定实施方案，确定了4个方面、22条具体举措，区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实，分兵把口，动真碰硬，推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程，深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治，先后9次召开区委常委会研究推动整改工作，开展4轮专项督查督办整改落实情况，巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察，按照全覆盖、无遗漏，横到边、纵到底，无死角、无盲区要求，制定《十一届**区委巡察工作规划》，把践行四个意识的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重，安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察回头看和1轮扶贫助困领域专项巡察，对在中央环保督察、迎全运等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责，不折不扣推动党中央和市委决策部署在**区落地生根。
2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求，及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》，进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、三重一大集体决策制度，坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言，形成决定坚决执行、一以贯之，区委主要负责同志严格落实末位表态等制度，切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容，对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，制定印发《民主生活会流程图》，对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查，对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改，责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立三会一课纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》，设立4个基层党建工作日常督查组，对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查，下发督办单598件，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化，坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手，以反对圈子文化、克服好人主义为主题，组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论，深刻剖析根源、危害，深入查摆突出问题，进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查，在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治回头看。加大干部轮岗交流力度，着力破除圈子文化积弊。今年以来，交流轮岗处级干部114人次，对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《**区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》，组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况，全面掌握干部的亲属圈，用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥学雷锋、学焦裕禄主题馆阵地作用，组织全区各级党组织开展各类主题教育38场;举办庆祝建党96周年系列活动，选树先进典型，弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点，投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动，着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
二、坚持用党的创新理论武装头脑，着力夯实思想建设这个基础
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求，为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，按照习近平总书记学懂弄通做实的重要要求和市委书记李鸿忠速度、热度、广度、深度的要求，在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》，对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课，党员领导干部坚持带头学，原原本本学、原汁原味学，真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团，党员区级领导以身作则、以上率下，推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，截至目前，宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用**区政府门户网站和微博、微信等网络媒体，综合运用文字、图片、视频等手段，多维度宣传党的十九大精神，营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐，召开区委十一届六次全会，审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**生动实践的决定》，推动十九大精神在**区落地生根。
2.扎实推进两学一做学习教育常态化制度化。深入开展维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部主题教育实践活动，推进两学一做学习教育常态化制度化。紧扣学的内容，组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用，制定《**区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》，认真落实年度学习计划，组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用，举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班，区委常委同志带头上讲台，累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《**区加强机关党员思想政治教育的意见》，集中开展党的理论教育五个一活动，组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷，及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片，进一步筑牢党员干部的四个意识。紧扣做的标准，深入开展双联系双服务三推进活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区，走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》，举办全区基层党组织书记示范培训班，着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣改的要求，组织开展抓规范、强基础、补短板基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设，对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》，进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《**区关于规范党费收据管理的通知》，统一印发《**区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》，健全党费收缴工作流程和监督检查机制，强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》，为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性，强化政治意识、政权意识、阵地意识，积极构建区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责的工作格局。坚持重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注，今年以来，区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报，研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神，开展系列主题宣传，形成强大声势。定期深入驻区高校调研，召开意识形态研判会，及时把握动态。恪守党性原则，牢牢把握网络意识形态主动权，在全市率先成立了网信办，组织召开网络意识形态领导小组专题会议，对全区年度任务进行明确和细化，确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《**区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度，持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》，扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作，以及民族宗教人士的团结教育，广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
三、坚持以好干部标准选人用人，着力锻造忠诚干净担当干部队伍
把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部，突出政治关，做到首关不过、余关莫论。坚持把识准干部功夫下在平时，建立了组织部门干部与处级单位联系制度，对107个处级班子进行调研，将平时考核与集中研判、专项调研相结合，打破不提拔不考察，不出事不谈话的思维定式。制定了《**区实名推荐区管干部人选实施办法》和《**区干部带病提拔追责问责实施办法》，明确谁推荐、谁负责，进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选，严格执行四凡四必要求，对有硬伤的干部一律不予考虑。出台《**区区管干部任职前公示办法》，拓宽公示载体，对新提任的处级干部全部在网上进行公示，全面接受社会监督。着眼长远发展，制定出台《2017—2021年**区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来，提拔和平职转任重要领导职务60人次，得到了干部群众的普遍认可，在全区形成了良好的选人用人导向。
2.从严治庸治懒。按照市委统一部署，深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持三必问原则，即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责，被市委、市政府点名批评的必问责，被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后，立即严肃查办，对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来，共查处不作为不担当问题67件，处理157人次，其中处级干部67人次。围绕深化专项治理，制定《**区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《**区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》，把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来，营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求，推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单，营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3.从严管理监督。用好监督执纪四种形态，特别是第一种形态，抓早抓小抓苗头。今年以来，共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒，切实筑牢第一道防线。坚持干部任前谈话机制，对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话，切实打好廉政预防针。建立了处级干部日常体检机制，将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督，研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》，不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机，针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点，制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度，不断扎紧制度的笼子。6个派驻纪检组开展走访调研145次，明察暗访单位185个，约谈被监督单位一把手、班子成员94人次，切实发挥了派的权威和驻的优势。
四、坚持把纪律规矩挺在前面，着力营造风清气正的政治生态
全面抓好纪律规矩建设点，锲而不舍落实中央八项规定，持续加大惩治腐败力度，不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1.驰而不息纠治四风。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求，制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度，坚决打好反四风持久战。持续加大监督检查力度，抓住五一、国庆、中秋等时间节点，坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索，严查严处顶风违纪问题。今年以来，先后组成60个检查组，对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源，拉网排查违规公款消费、公车私用问题，对违反常规的可疑信息，紧盯不放，深挖细查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题28起，给予党政纪处分33人。
2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任，在人力物力财力等各方面给予充分保障，旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革，成立区深化监察体制改革试点工作小组，召开2次专题会议进行研究部署，推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有案必查、执纪必严，始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办，立案7件，结案8件，给予党政纪处分8人，对3人分别采取了两规两指审查措施。今年以来，全区各级纪检监察组织立案134件，结案78件，给予党政纪处分76人，起到了很好的警示和震慑作用。
3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习，就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信，提醒关键少数纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》，认真收看《巡视利剑》专题片，组织两委委员、副处级以上领导干部集体参观利剑高悬、警钟长鸣警示教育主题展;召开警示教育大会，播放警示教育片，通报今年以来违纪问题查处情况，以案说法，以案释纪，筑牢拒腐防变的思想防线。
五、坚持抓住主体责任牛鼻子，着力压实管党治党政治责任
牢固树立抓好党建是本职的理念，在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实，层层压实责任、层层传导压力，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法，以及向区纪委全会述责述廉暂行办法，以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度，制定了责任清单和任务清单，每位常委同志结合职责分工，制定了各自的两个清单，推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时，指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的两个清单，区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的两个清单，签订责任书，锁定责任内容，确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手，突出常委带头、以上率下，促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时，明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来，区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个，占总议题54%，及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记，组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会，对各党组织书记落实主体责任的问题，不留情面，当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会，围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话，切实强化一把手亲自抓、带头抓的责任意识。
3.严督责促落实。充分发挥督查的利器作用，采取书面督查和重点抽查的方式，对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神，以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查，推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容，发挥考核指挥棒作用，推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次，对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责，切实做到有责必问、问责必严、失责必究，以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来，在市委的正确领导下，全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强，主体责任不断传导压实，党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到，我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识，影响了党委、政府在群众中的形象，整治庸懒散还需下更大力量。违纪问题时有发生，隐形四风问题禁而不绝，运用四种形态消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强，主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步，我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设的总要求，在市委的正确领导下，毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展不忘初心、牢记使命主题教育，推进两学一做学习教育常态化制度化，不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，严格落实民主集中制和三会一课等党内生活制度，持续深入整治圈子文化和好人主义，营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风，抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实，深化不作为不担当问题专项治理，开展民评官活动，把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，从重处理违纪违法党员干部，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实，完善责任清单、任务清单，推动主体责任层层传导、层层压实，坚决解决上热中温下冷问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
今年以来，市检察院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、市委、最高检关于全面从严治党部署要求，面对全市检察机关推进全面从严治党的严峻形势，紧紧抓住主体责任这个牛鼻子，抓党建带队伍塑生态促工作，为检察工作激浊扬清、创新发展提供有力的政治和纪律保障。
一、更加全面谋划部署，落实主体责任坚持思想建党与制度建党同向发力
市检察院党组主动提高政治站位，夯实全面从严治党思想根基，加强落实主体责任统筹部署。一是确保正确政治方向。认真学习习近平总书记关于党的领导是中国特色社会主义本质特征的重要论述，强化教育引导，以民主生活会、组织生活会、宪法宣誓、红色党日活动、警示教育、集中培训等形式扎实开展政治纪律、政治规矩学习教育，牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚决落实两个维护。认真落实市委制定的下级向上级党委请示报告制度，涉及重大工作和案件及时向市委请示报告，确保在党的领导下开展工作。二是统筹谋划部署。在认真学习中央市委相关文件基础上，党组专题研究全面从严治党工作，对主体责任落实进行部署,制定了主体责任两个清单。成立全市检察机关党建工作领导小组，协调督促党组、班子成员和各内设机构落实治党要求。年初召开的全市检察长会、机关工作推动会、全市检察机关党风廉政建设和反腐倡廉工作会、机关党建工作会上，分别对落实主体责任作重点部署推动。制定市院机关工作要点、政治工作要点、宣传工作要点，把全面从严治党宣传教育作为重要内容。三是健全工作机制。先后研究完善了基层党建巡查、意识形态工作责任制联席会、党组中心组理论学习、涉检网络舆情应对与处置暂行管理等制度和办法。制定印发《关于建立落实全面从严治党主体责任五项制度的意见》，将各项责任和任务分工落实。建立全面从严治党主体责任档案制度，实行全程纪实和留痕管理。成立督查督办工作领导小组及办公室，将落实上级决策部署情况作为督查督办重点，形成充分履责、齐抓共管的合力。
二、更加主动整改问责，落实主体责任坚持使命引领与问题导向同向发力
认真接受并积极整改市委201x年度主体责任考核中指出的问题，明确提出强化使命担当，深入落实好2018年度全面从严治党主体责任。一是加强政治理论武装。把武装头脑作为履行主体责任的基础，制定《关于进一步规范党组理论学习中心组学习的意见》，党组中心组共开展集中政治学习35次、专题学习研讨10次。综合运用集中培训、专题研讨、辅导讲座等形式，组织广大干警深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达学市委历次会议精神，不断提高政治理论素养。举办走进新时代奋斗新征程学习党的十九大精神知识竞赛，组织学习宣传和贯彻实施《宪法修正案》、新修订的《刑事诉讼法》和《人民检察院组织法》，党组书记带头以学好政治理论为题讲党课。二是逐级压实责任。党组书记与各分院、基层院党组书记，与班子其他成员，班子成员与分管部门负责人，分别签订《全面从严治党责任书》，逐级对承担的主体责任签字背书。将两个清单执行情况作为考核和问责依据，发现问题及时提醒整改。10月份以来，市院领导集中深入基层单位开展主体责任落实情况巡查督导。认真执行《中国共产党问责条例》和市委《实施办法》，坚持失责必问。三是严肃认真整改。在今年市纪委和市委政法委分别牵头开展的主体责任落实情况督查中，反馈了我们存在的问题，党组坚持问题导向即知即改，多次专题研究整改工作，逐条逐项予以落实。把查处干警违纪违法作为整改重点内容，认真落实线索受理、调查、反馈、追责等制度，释放越往后执纪越严的强烈信号，整改情况及时向上级单位进行汇报。
三、更加深刻汲取教训，落实主体责任坚持抓关键少数与管绝大多数同向发力
认真汲取系统内领导干部违法违纪案件深刻教训，反躬自省、警钟长鸣。一是修复政治生态。按照市委通知精神，研究制定《全市检察机关落实市委2018年全面净化政治生态重点工作任务方案》，认真参加全市政法系统开展政治生态回头看评议整改活动。市纪委监委宣布对违法违纪领导干部的处分决定后，迅速在全系统开展以案促教、以案促改、以案促建活动，召开了警示教育大会，认真反思、剖析原因、标本兼治、力见长效。机关各党支部分别召开专题组织生活会，深入查摆纠正问题，广大干警普遍接受了一次党性锻炼，院领导均以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会。二是严抓关键少数。2月初召开年度民主生活会，市院班子成员深刻剖析落实主体责任方面的问题，市委常委、政法委书记赵飞等领导全程指导。市院领导班子多次集体把脉会诊，从思想教育、用人导向、日常管理、制度执行、内部监督等方面，查找班子存在什么问题，问题解决得怎么样。全市各级院党组普遍召开了专题民主生活会，在关键少数中明确重申旗帜鲜明讲政治、坚定信念重操守、提高站位有担当、慎用权力严自律。市院党组强化对基层单位关键少数的监督，年中期认真听取基层院党组述职述廉和落实主体责任情况报告。三是严明党的纪律。成立机关纪委，加强干警日常监督。坚持干部监督员制度，每季度召开监督员例会，通报近期干部人事、检务保障等工作情况，听取对加强机关管理的意见建议。坚持纪律规矩经常性教育，把学习党内法规纳入中心组学习、党课、培训内容，认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》。严格落实廉政谈话、履职谈话制度，按照要求开展各级各类谈话300余人次，谈话中突出强调全面从严治党各项要求。正确把握运用四种形态，对苗头性、倾向性问题多敲打、勤提醒。四是强化意识形态工作。深入学习习近平总书记关于意识形态工作的系列重要指示和中央、市委有关要求，列入党组议事日程，成立专门领导小组，推动工作落到实处。院党组严格落实意识形态联席会议制度、清单制度，年中期听取了分院、基层院落实意识形态工作责任制情况汇报，对5个基层单位开展了意识形态专项巡视。重视网络舆情引导，把牢主战场和责任田。大力学习宣传先进典型，组织开展新时代新作为新形象先进典型系列宣传和全市年度法治人物最美女检察官评选活动，引领大家学习先进，恪守检察职业道德。
四、更加严格选人用人，落实主体责任坚持明规则重程序与高素质专业化同向发力
把选人用人环节作为党组落实主体责任严肃整改的重点领域，铲除圈子文化土壤。一是坚持立明矩破潜规。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，修订符合司法规律和体现检察特点的干部选拔任用、考核评价机制，推进选人用人环节规范化、程序化，杜绝带病提拔。明确政治首关，遵守个人有关事项报告凡提必查等制度，发挥党组织领导和把关作用。落实协管干部职责，在协调各区委选好配强基层领导班子过程中，严格把握新时期好干部20字标准。落实《市委关于严格执行法官、检察官遴选标准和程序的通知》，严格按程序启动第三批检察官入额遴选工作。从严要求检察机关各级领导干部，重申年度考核、民主测评、诫勉谈话等制度，注重了解掌握干部的平时情况，强化考核结果运用。二是注重高素质专业化。制定检察业务专家管理办法，举办天津检察论坛，开展业务拔尖人才评审、员额检察官培训、京津冀青年检察官研讨等活动，培养专业思维、专业素养。邀请全国人大常委会领导为中层干部作新修订《刑事诉讼法》讲座，拓宽思路、促进业务。在全国检察系统率先成立案例研究中心，组织案例研究中心人才库，发挥典型案例对专业化职业化的指导作用。建设智慧检察官平台、掌上智检app、减刑假释信息化办案平台等，促进互联网、大数据、人工智能与检察工作深度融合。三是大力治源头强作风。以源头治理为抓手深化作风建设，组织各部门排查廉政风险点，研究健全防控措施，及时发现纠正苗头性倾向性问题。严格落实财务管理制度，编制《内控管理手册》，在全系统开展内部控制建立与实施情况督查。在重大节日或干警晋升、岗位交流等节点开展廉洁教育，做好提醒工作。对新入职干警进行岗前作风和警示教育。开展政治建警专题学习教育，扎实开展大兴四个之风活动，深化不作为不担当问题专项治理，集中整治形式主义官僚主义，严防四风回潮反弹。
五、更加强化责任担当，落实主体责任坚持行使权力与担当尽责同向发力
认真实践讲政治、顾大局、谋发展、重自强的新时代检察工作总要求，以担任不误、担难不怯的责任感依法履行法律监督职责，深化检察改革，各项工作取得新成效。一是聚焦主业谋思路。经深入调研提出六个履职的法律监督工作标准，在全系统围绕改革任务开展研讨交流，明确全市检察机关一五三的改革思路，用符合时代特点和检察规律的工作思路引领和助推创新发展。二是凝聚合力办大案。在中央、市委和最高检的领导下，成功办理孙政才、杨崇勇等多起中央交办大案要案。深入开展扫黑除恶专项斗争，成功办理全国首例套路贷涉黑案件、2・16颠覆国家政权案，对可能涉及黑恶案件保护伞线索，及时按照要求，统一移送相关部门。三是服务中心有举措。围绕国家重大战略部署，与京冀检察机关深化检察交流合作。研究制定服务企业家创业发展津检十条，为企业发展提供检察护航。召开服务民营经济健康发展座谈会，推动检察服务与企业司法需求有效对接。制定保障打好污染防治攻坚战21项措施，与京冀检察机关建立生态保护跨区域联动机制。建设12309一站式检察服务中心。四是深化改革勇担当。顺利完成全市检察机关职侦部门转隶工作，主动应对内设机构改革给部门职责、岗位职责带来的变化，跟进研究修订部门考核办法、检察官绩效考核指标。积极探索公益诉讼新举措，开展保障千家万户舌尖上的安全公益诉讼专项监督，依法办理潮白河生态环境污染公益诉讼等案件。按照新修订的《刑事诉讼法》推进认罪认罚从宽制度，全面启动对监狱及派驻检察室、社区矫正机构的巡察、巡回检察工作。
六、更加广泛接受监督，落实主体责任坚持党内监督与群众监督同向发力
面对政治生态遭破坏的特殊时期，主动而广泛地谋求和接受各界监督，努力在监督下开展工作、净化自身。一是强化党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》，加强对党内监督工作的领导，先后启动两轮对基层检察院党组的巡视工作，同时进行选人用人、意识形态专项巡视，发现问题决不护短，形成震慑效应。二是支持纪检部门履行监督责任。根据上级部署，为每个基层院配齐纪检组长，主动接受纪检部门的日常监督。制定《党员领导干部廉政谈话办法》，市院纪检组长与新任职提级干部开展任前廉政谈话。支持纪检部门强化监督执纪，对相关问题线索积极予以处置。研究制定准确把握运用四种形态实施意见，支持纪检部门综合运用通报、检讨、曝光等多种方式，营造严管高压态势。三是主动接受人大监督。制定直接联系人大代表、政协委员工作办法，全市三级院结对联系各区代表团，采取主动汇报工作、登门走访、邀请视察等形式，直接联系全国、全市人大代表、政协委员110名。四是广泛谋求社会各界监督。深化检务公开，聘任第七届特约检察员和第三届专家咨询委员会委员，全面接受社会各界和群众的监督，对群众反映的问题，专题研究解决、改进工作。
与中央、市委要求相比，市检察院党组在落实全面从严治党主体责任中仍然存在一定问题和短板，主要是：
第一，全面从严治党主体责任没能彻底延伸到支部的问题。目前各级院党组对党建和落实主体责任应该说非常重视，但向下传导压力、督导开展工作还存在上热中温下冷的情况，支部书记主动落实主体责任的意识不均衡，个别支部和干部政治站位不够高，存在事不关己、高高挂起的自由主义表现，一些支部落实全面从严治党各项工作任务的力度还有待加强。
第二，青年干警意识形态引领力度不足的问题。近两年，市院机关个别青年干警出现违纪情况，教训深刻。青年干警法律功底深厚、思想状态丰富，党组在关心他们的思想和成长方面还欠缺具有吸引力的方法和手段，做好做通青年干警思想政治工作的能力和水平有待提升。
第三，党建工作在真正见实效上还有差距的问题。当前党建日常工作做得比较到位，但在今年年初市委通报的全面从严治党工作考核中，市检察院的排位比较低。反映出市检察院在抓党建促队建、党的建设和队伍建设相互融合、相互促进方面，工作创新不够，成效不明显。党建成果如何真正体现到带队伍促业务上，有待多思考多实践。
第四，市院党组更重视履行对市院的主体责任，对分院、区院关注不够的问题。特别是两个分院纪检组撤销、实行综合派驻后，市院党组对加强分院纪检工作研究不多，对分院、区院检查督促还不够经常、严密，一定程度上存在宽松软的现象。
以上问题都关涉主体责任牛鼻子。下一步，将继续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央、市委和高检院的新部署新要求，提高政治站位，保持政治定力，切实认真履行全面从严治党主体责任，进一步汇聚检察机关干事创业的强大动力。
(一)增强四个意识，坚持党对检察工作的绝对领导。深刻认识确立习近平总书记在全党核心地位的重大意义，坚决维护核心的地位和权威，围绕核心聚力，向核心看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。旗帜鲜明坚持党的领导，以党的旗帜为旗帜、党的方向为方向、党的意志为意志，确保全市检察工作方向正确、步调一致。切实提高政治站位，深化政治建警，自觉以大局为重，服从服务大局，确保中央、高检院和市委部署要求在全市检察机关落地生根。
(二)坚持统筹兼顾，全面加强检察机关党的建设。认真落实全面从严治党工作责任制，加强整体谋划、部署安排和督促检查，切实解决制约党建工作发展的薄弱环节和突出问题，促进党的建设与队伍建设、业务建设相互融合、相互促进。坚持把思想政治建设摆在第一位，深化政治理论学习，不断提高思想觉悟和理论水平。落实党内政治生活制度，严格执行民主集中制，积极开展组织生活，主动运用四种形态加强队伍管理，营造生动民主氛围。认真落实意识形态工作责任制，加强青年干警意识形态引领，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
(三)强化责任担当，推动全面从严治党向纵深发展。切实履行主体责任，统筹推进检察机关的政治、党建、业务、队伍、保障等工作，确保党风廉政建设不断加强，政治生态不断改善。支持派驻纪检组履行监督责任，保证全面从严治党各项要求落到实处。督促一把手履行第一责任人责任，党组书记、检察长对全院工作和人员负责，副职履行一岗双责，对分管部门的业务工作和干部管理负责，各部门一把手对本部门工作和人员负责，并将履行情况纳入考核。督促干警本人强化自我管理责任，让自我管理、自我监督成为习惯。
(四)勇于开拓创新，依法充分发挥检察职能作用。坚持把检察工作摆在大局中谋划和推进，忠实履行宪法和法律赋予的职责，全力做好保安全、护稳定工作，为经济社会发展提供优质法治保障。深化司法体制改革和国家监察体制改革，结合工作实际推动改革向深层次迈进，让检察工作在改革中实现新发展。深化和巩固不作为不担当专项治理成果，深入治理形式主义官僚主义，进一步强化教育引导，使广大检察人员真正形成担当作为的思想自觉和行为习惯。坚持党管干部原则，着力加强领导班子和干部队伍建设，从严管理和监督干部，不断提高检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平，努力打造中央和市委放心、人民群众满意的新时代过硬检察队伍。
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