2020年3月聯繫幫包工作總結

2020年3月聯繫幫包工作總結

3月2日以來，市退役軍人事務局幫包羅莊區禇墩鎮工作組，全面貫徹落實市委市政府部署安排和市領導講話要求，嚴格按照“一二四四”總體工作思路和“先急後緩、精準實策、統籌兼顧、務求實效”原則，認真遵循“指導、督導、協調、反饋”工作要求，聚焦工作重點，加大工作力度，強化工作措施，完善工作機制，統籌推進“四進”攻堅行動和聯繫幫包工作，各項工作取得了顯著成效。

一、聚焦六個重點，擔當光榮使命,切實擔負起統籌“四進”攻堅和聯繫幫包神聖職責

局黨組將“四進”攻堅和聯繫幫包工作作為助推全市決戰疫情防控全面勝利和經濟社會和諧穩定的關鍵一招來部署、安排和推進，楊曉東局長先後兩次實地督導指導，厲建彬副局長每天帶隊深入一線指導督導，靠上幫包，聚焦重點任務，盯緊關鍵環節，做到問題第一時間發現、困難第一時間解決，共梳理彙總各類問題52個，已解決29個，較好地完成了完成市委市政府交辦的工作任務。

（一）聚焦疫情防控，在“內防輸出、外防輸入”上下功夫。目前，褚墩鎮無確診和疑似病例，現有密切接觸者2人，累計隔離返鄉人員808人，解除隔離789人，正在隔離42人，湖北來119人，共排查省外來人52人。主要圍繞嚴格防控、突出重點、集中救治、補齊短板四個方面，指導督導褚墩鎮搞好疫情防控工作，先後到26個村居現場督導疫情防控情況，現場檢查9家加油站、7家超市、2家藥店、1家養老機構，對4家開業的餐飲户，到14家企業實地檢查，並對健康易通行APP使用進行現場指導。通過檢查，共發現各類問題25個，已解決25個,問題解決率為100%。

（二）聚焦復工達產，在最大限度降低企業損失上下功夫。目前，褚墩鎮共有企業31家，已正常生產28家。工作中，重點圍繞健全問題全收集機制、政策全落實機制、要素跟着好項目機制三個方面，精心指導企業復工復產和項目建設啟動工作，深入21家生產企業單位和1個項目建設單位實地調查走訪，基本摸清了全鎮企業的基本情況。一是召開座談會研討，先後召開40多次座談會，共梳理整理企業復工復產存在的問題14個，已解決4個。二是梳理優惠政策，會同鎮領導與經貿、財政、人社等部門抽調人員一道，梳理優惠政策五大類18項，及時編製成冊下發各企業，指導他們用足用活，已幫助企業梳理財税、金融等方面政策46條。三是“一對一幫扶”，指導褚墩鎮抽調24名幹部，實行一人一企包抓責任制，並利用微信，將最新政策和有關信息第一時間轉發推送到企業負責人，真正實現了信息共享。

（三）聚焦社會和諧穩定，在杜絕安全責任事故上下功夫。一是召開專題會議。先後督導禇墩鎮4次召開由14個重點企業負責人、7箇中網格長、8個行業分管幹部和安監辦參加的專題會議，部署打好安全生產擂台賽；二是明確主體責任。指導生產經營單位全面落實主體責任，健全“一企一檔”，建立排查問題清單，細化措施清單、時效清單、責任清單“四個清單”；三是落實“一崗雙責”。鎮領導分別與分管負責同志簽訂安全生產責任書，分管負責同志與站所工作人員、包企業幹部簽訂責任書，做到層層壓實責任，人人肩上有擔子。四是強化專業培訓。聘請市安全生產專家於銘勤工程師，到企業指導，共消除安全隱患18條，提出整改建議4條。五是開展檢查活動。督導企業安檢員對照“雙重預防體系”要求，對每個車間、每台設備、每個工序等細節全面進行排查，共排查隱患56條，檢查九小場所132家，排查安全隱患67條，已於3月25日完成整改。

（四）聚焦環境整治，在鞏固揚塵治理和大氣污染防治成果上下功夫。指導禇墩鎮深入開展三項集中攻堅行動。一是開展環境綜合整治春季攻堅行動。對鎮轄區主幹道、河道、進村路、公共場所以及農户房前屋後垃圾、進村路及田間路雜草垃圾、野廣告等進行徹底清理，發動環衞公司加大道路濕式保潔力度，每天洗掃1次，該行動共發動600餘人次，動用機械40餘台次，清理道路20餘公里。二是實施農村道路“户户通”攻堅行動。該工程總投資4800萬元，涉及32個行政村1824條道路，共59.49萬平方米。指導褚墩鎮堅持“一村一策”，打通了羣眾出行“最後一米”，目前，全鎮已完成70%路面平整作業。同時建議施工過程中，統籌自來水管網改造、廁所改造、污水處理等工程，最大限度做到與人居環境相結合，同步掀起清理“五堆”、拆除私搭亂建、改善人居環境熱潮。三是開展環境污染源排查攻堅行動。指導褚墩鎮集中抽調人員，分組排查污染源，重點對裸露土地進行拉網式排查，建立工作檔案，制定綠化美化方案。

（五）聚焦脱貧攻堅，在督導檢查黨和國家為民惠民政策落實上下功夫。目前禇墩鎮共有建檔立卡貧困户827户1420人，其中，脱貧享受政策户722户1180人。3月23-25日，我們利用三天時間，採用“三看”“三問”“三比對”方式，進村入户與貧困對象面對面檢查調研扶貧攻堅政策落實情況，先後到東、西埠莊和嶺西村三個行政村遍訪24户貧困對象、2名“三無”失能人員，對貧困家庭健康醫療狀況、住房狀況、政策落實、家庭收入、幫扶工作等情況詳細瞭解。通過調查瞭解，2016年以來該鎮共有產業扶貧項目13個，其中2016年10個、2017年2個、2019年1個，大棚種植類4個，光伏扶貧類5個，扶貧車間類2個，種植養殖加工類2個。我們走訪的24户貧困家庭，多為因病、因殘致貧，2名“三無”貧困人員均為精神殘疾。鎮村兩級主要通過產業扶貧、富民生產貸、光伏扶貧、扶貧特惠保險、低保政策、五保政策落實等幫扶措施達到脱貧標準。全鎮350户四類重點對象危房改造中，C級修繕加固開工77户，D級翻建改造開工119户，預計4月中旬基本完成改造任務。

（六）聚焦山林防火，在保護國家和人民羣眾生命財產安全上下功夫。為確保褚墩鎮森林防火不出現任何問題，嚴格按照根據市裏通知要求，指導褚墩鎮於近日在全鎮開展一次防火滅火知識宣傳活動，通過到蘭山、樑莊山實地檢查督導，與兩名護林員座談交流，全面摸清相關情況，要求進一步加強火險預警預報和火情監測監控；同時督導褚墩鎮在加強輿論宣傳的基礎上，依法嚴厲打擊野外違法違規用火行為，廣泛發動羣眾參與，確保不發生火災事故。

二、創新思路舉措，為保質高效推進“四進”攻堅行動和聯繫幫包工作提供智力支撐

（一）明確總體思路。局黨組研究確定了“一二四四”總體工作思路，統籌推進“四進”攻堅行動和聯繫幫包工作。“一”即：成立一個由局主要負責同志任組長的幫包攻堅小組；“二”即：明確幫包目標主要圍繞疫情防控和促進經濟社會發展兩個方面開展工作；第一個“四”即：明確指導、督導、協調、反饋四個工作手段；第二個“四”即：明確堅決打贏疫情防控阻擊戰、千方百計保障經濟運行、全力維護社會大局和諧穩定、抓好黨建和班子隊伍建設四項任務。

（二）明確三項原則。一是主動服務、不主辦不代辦、不插手具體事務，不越位不缺位、腳踏實地調查研究、耐心細緻進行指導、力所能及提供幫助、真心實意建言獻策、實事求是反饋問題；二是當好店小二、挑山工、情報員、信息員、守門員“五個角色”，從思想上行動上與當地幹部羣眾同心同向；三是統籌“四進”、幫包和退役軍人工作三個方面，以實際行動樹立退役軍人部門對黨無限忠誠、對事業高度負責、人民利益至高無上的良好形象。

（三）明確“十字工作法”。具體為“兩線兩表兩單兩羣兩面”工作法。“兩線”即：專班六名同志分成社區市場線和企業項目線兩條工作線，兩組人員每天深入鄉村社區、九小場所、生產企業和項目建設現場，對疫情防控等情況進行檢查督導，兩組人員每週一輪崗，確保工作效率和工作質量。“兩表”即：建立工作配檔表、任務分配表兩份表格，對需要指導、督導、協調、反饋內容全部細化、量化，對工作事項進行科學分類、便於統計，實行“一事一表”、倒排工期、掛牌作戰。“兩單”即：認真梳理製作問題清單、責任清單兩個清單，將有關內容全部以清單的形式進行排列組合，形成兩份內容非常清晰的工作單子，做到所有問題清單化、表格化，問題責任主體一目瞭然；“兩羣”即：建立企業項目羣和社區書記羣兩個微信羣，打通了幫包工作隊與基層羣眾、企業負責人和項目建設負責人之間的信息壁壘，解決了工作“兩張皮”現象，確保問題第一時間發現第一時間溝通第一時間解決；“兩面”即：對接鎮黨委政府班子成員、基層羣眾兩個方面，採取分時分批、面對面的方式與鎮領導交流情況、發現問題，採取“四不兩直”方式深入村居和羣眾中間，掌握一手資料，既瞭解褚墩鎮的上情、也摸清下情。

三、精準務實，及時發現反饋問題不足

（一）疫情防控方面：目前，受全國疫情形勢好轉的影響，鄉村社區、工廠企業、九小場所等普遍出現放鬆警惕現象，特別是企業單位、鄉村社區、賓館酒店等重點環節，疫情防控措施需要進一步加大。

（二）企業復工達產方面：通過到褚墩變電所瞭解企業、居民用電情況，受疫情影響，各企業普遍存在用電量比去年同期下降嚴重得現象，普遍存在復工不達產現象，企業經濟效益普遍下滑。

（三）安全隱患排查方面：普遍存在安全檢查檔案不完整、不規範現象，有的企業負責人安全防範意識不強，存在執行標準不到位、廠房易燃物隨便存放現象。

（四）環境綜合整治方面：環境整合整治存在反彈現象，特別是村居社區普遍存在環境整治標準不高現象，有的村居垃圾堆、雜草在路邊隨便存放，影響了環境衞生，道路普遍存在深度保潔不到位現象。

（五）脱貧攻堅政策方面：個別貧困家庭收入不達標，有5户貧困户存在2020年收入不達標現象，存在因收入不足出現返貧風險；個別行業扶貧政策落實不到位，有3户貧困户需要辦理五保、有6户有申請殘疾或者殘疾證升級需求；東埠莊村有2户未通有線電視。嶺西村“三無”失能人員王洪慶“五助四查”幫扶解困措施落實不到位、護理人員職責落實不到位。

（六）違規佔地方面：臨沂恆昌焦化股份有限公司污水處理項目違規佔用耕地1.18畝。

四、褚墩鎮工作特色亮點

（一）打擂攻堅抓得實推進快效果好。主要做法：墩鎮圍繞省市區委部署，緊扣“園區經濟、項目建設，高質量發展打頭陣，綜合考核進入第二方陣”的區域定位和目標定位，緊盯16項擂台賽。一是打響企業復工復產擂台賽，目前位列全區第二名。二是打響底線築牢（信訪穩定底線）擂台賽。全區交辦信訪積案276件，其中褚墩鎮交辦32件，已化解31件，化解率96.9%，位列全區第二名。三是打響精準扶貧擂台賽。全鎮共有危房改造414户，安置66户，改造修繕348户，已開工305户，完工227户；扶貧領域問題整改工作，省反饋問題3條已整改2條；全面開展貧困户監測預警工作，位列全區第二名。四是打響“十優”產業及產業小鎮發展擂台，力爭項目5月份開工一批，12月份投產一批，位列全區第三名。

（二）安全隱患排查抓得實抓得細效果好。主要做法：一是強化對企業控制風險能力指導督導。根據《山東省安全生產風險分級管控辦法》，專門邀請市安監專家於銘勤到臨沂晟泰高分子材料有限公司進行崗位風險辯識、風險控制及事故應急處置能力培訓。二是強化對校園消除安全隱患能力的指導督導。做好園所安全隱患排查工作，鎮中心幼兒園展開拉網式隱患排查，不留死角不留盲區不留後患。三是強化對危化品生產經營企業的指導督導。四是強化企業和餐飲單位安全隱患排查工作。先後到14家生產企業實地督導，重點檢查“健康易通行APP”使用情況，員工工作防護措施、消費者體温測量和身份證登記等信息；五是深入開展特種設備專項檢查活動。4月2日前，對特種設備安全檢查和生產情況進行評估，確保全鎮特種設備安全運行不出問題。