公益林工作總結

柴桑區2017年公益林工作總結

 一年來，區林業局按照《中央財政森林生態效益補償基金管理辦法》、《江西省生態公益林管理辦法》及《江西省省級林業資源保護專項資金管理暫行辦法》要求，在區委、政府的正確領導下，在市林業局的幫助指導下，在市縣財政部門的關心支持下，圓滿完成了2017年度森林生態效益補償項目各項工作，確保了公益林區生態效益、社會效益優先的目標。為總結經驗，查找不足，現將我縣2017年度實施森林生態效益補償工作總結如下：

一、列入森林生態效益補償範圍的公益林情況

柴桑區已納入生態公益林工程管理的面積為8.92萬畝，其中：重點公益林管護面積為5.8279萬畝，省級公益林管護面積為3.11萬畝。涉及10個鄉鎮，51個村委會，涉及778個小班。

二、公益林管護工作情況

（一）管護制度及人員配備情況

馬回嶺鎮、岷山鄉、沙河經濟開發區、獅子鎮、新合鎮、新塘鄉、湧泉鄉、江洲鎮、新洲墾殖場、城子鎮10個項目實施單位根據制定的實施方案，將全縣納入補償面積8.92萬畝公益林共劃分為40個管護責任區，落實管護人員40名。經檢查各單位均根據護林員管護區域建立了管護人員名冊，所有護林員均登記在冊。各單位在項目啟動時就制定了管護制度，安排了專業技術人員負責轄區內公益林的管理，定期對管護人員進行全面考核。同時，通過查閲巡山記錄及走訪公益林林區周邊羣眾瞭解到，所有護林員均按照要求進行了巡山護林，巡護工作都達到了管護要求：有巡山記錄、巡山時間達到要求（集體林和個體所有林每月不低於22天）。

（二）管護責任落實情況

根據檢查的核實情況，縣林業局與10個項目實施單位簽訂了《生態公益林管護目標責任書》簽訂面積為規劃管護面積的100%；與聘用的40名護林員簽訂《柴桑區公益林護林管護合同》，簽訂面積為規劃管護面積的100%。

三、管護人員考核情況

根據公益林管護的相關要求，每天的巡護必須有巡護記錄，有管理負責人的簽字。同時縣、鄉管理人員採取不定期的方式對管護人員的工作情況進行檢查，對不符合要求的限期整改，杜絕以好充次的現象發生。

四、補償基金使用與管理

（一）資金撥付

為保證中央森林生態效益補償基金的使用和安全運行，2017資金髮放按照贛林資字[2017]12]號文件精神要求，維護生態公益林所有者、經營者的合法權益，以審記發現的問題為導向，一條條的對照整改，真正把財政惠農補貼落到實處，讓生態補償真正惠及於民。

1、屬個人的國家級公益林，由村委會、鄉鎮林業站將原來到組的生態公益林小班實行劃細班的方法，全面落實到户，確定到户面積，由鄉鎮主要領導審核後，並蓋上鄉政府公章，再報區公益林辦按照面積補償標準，編制柴桑區年度森林生態效益補償資金“一卡通”發放表，通過區財政以“一卡通”的形式將資金髮放到林權所有者“一卡通”賬户上。

2、屬集體的公益林，集體所有的公益林，其補償資金全部由區財政直接接集體補償資金撥入該集體財政帳户，未設置財政帳户的集體組織，則由區財政將該集體補償資金撥入上一級管理組織財務帳户。

（二）資金的監管

項目資金管理要嚴格執行《會計法》、《會計基礎工作規範》、《中央財政森林生態效益補償基金管理辦法》

及《江西省省級林業資源保護專項資金管理暫行辦法》的規定。核算機構要建立健全財務管理制度和會計核算制度，設置專賬對補償資金進行核算，確保補償資金專款專用。

五、保障措施

（一）組織保障

為全面加強公益林森林生態效益補償工作的領導，我局完善併成立了辦公室，配備了工作人員。同時進一步明確了辦公室職責，辦公室的具體負責：（1）組織落實和實施上級主管部門下達的計劃和任務；（2）加強對公益林資源管理，制定規章制度，開展資源監測，建立資源檔案；（3）組織對公益林管護進行檢查和考核；（4）配合財政部門及時兑現森林生態效益補償基金。

各項目鄉鎮林業工作站主要職責：負責組織實施轄區內生態公益林的宣傳、發動、造林施工及質量監管等相應的各項業務和日常工作，並對轄區內的公益林的管護質量、管護效果負責。