2022年市人口計生委懲防體系建設重點項目上半年目標任務工作總結
今年以來，我委按照“2022—2022年三年建成懲防體系基本框架”的總體要求，圍繞2022年懲防體系建設重點項目任務，加強人口計生法律法規貫徹執行情況的監督檢查。現將上半年重點目標任務完成情況彙報如下。
一、領導高度重視，層層落實責任。人口和計劃生育工作是一項涉及千家萬户的社會事業。人口計生法律法規貫徹執行和人口計生部門依法行政的規範化程度，直接影響人口計生系統的形象和政府與羣眾的關係。今年以來，各級人口計生部門不斷加大依法行政工作，深入開展“陽光計生”行動，在計生幹部和育齡羣眾中開展“雙向承諾、雙向規範”。年初，市人口計生委將依法行政納入年度目標考核的重要內容，並召開依法行政專題工作會議，研究部署人口計生依法行政工作。市與縣（區）人口計生委主任簽訂依法行政責任書，分解工作任務，落實工作責任，形成一級抓一級、層層有人抓的工作格局。
二、制定工作計劃，認真組織實施。一季度制定了《2022年依法行政工作要點》和《2022年依法行政督查年度工作方案》，結合全委中心工作，每月列出不同的督查重點，將依法行政督查融入業務工作的全過程。同時，還專門制定了《關於對人口和計劃生育重點工作實行監管的意見》，將羣眾關心、社會關注以及影響人口計生事業發展的重要工作作為重點，圍繞履行職責和年度人口計生重點工作實施監管，加大檢查、檢查和監督力度，切實改進工作作風。
三、開展專項活動，加強監督檢查。在全市人口計生系統開展了基層“文明執法、誠信計生”專項活動，以人口計生便民維權零距離、零收費、零差錯、零投訴為目標，重點糾正基層損害羣眾合法權益的行為，提高依法行政、文明執法的能力和水平。全面推行政務公開、辦事公開和村務公開，通過市縣網站、各級便民服務大廳、村居政務公開欄等，規範政務公開的形式和內容，切實保障羣眾的知情權、參與權和監督權。實施人口計生****“零收費”公示，杜絕基層亂收費行為。開通“12356”陽光計生服務熱線和五條綠色維權渠道，暢通信訪渠道，方便羣眾訴求。開展執法監督檢查。上半年，我委先後開展基層****收費情況明查暗訪、鄉鎮“一站式”行政便民服務質量暗訪、重點縣（區）照顧再生育一孩審批情況檢查和羣眾滿意度調查等，對45個鄉（鎮）90個村 （居）的人口計生責任目標執行情況進行了抽樣調查，督查調查結果以簡報形式在全市範圍內進行了通報，促進全市人口計生工作水平的提高，
2、建立健全了農村基層民主決策制度。認真落實黨工委、辦事處議事規則，規範了街道領導班子議事範圍和決策程序，健全了重大事項決策、重大項目安排、重要人事任、基本建設招投標、固定資產處置、大額資金使用等集體研究制度，認真抓好涉及人、財、物等關係廣大基層羣眾利益的問題，特別是拆遷安置和災後重建工作，涉及的資金動輒幾百上千萬，為了做好工作的同時防止幹部****行為，街道黨工委堅決執行民主集中制原則，重大問題集體研究解決，定期召開拆遷工作和災後重建工作專題會議，從而保證了上億資金的安全使用，所有拆遷資金和災後重建資金都通過了省市各級的審核和檢查。加強費用管理制度建設，堅持“一支筆”審批制度，嚴格控制辦公費、會議費、培訓費、接待費等工作。進一步健全了機關制度彙編，對機關幹部的工作、生活、學習行為都作了規範。進一步健全了村民會議、村民代表會議等村民議事機構運行機制，規範了村級重大事項民主決策程序。
3、建立了村級事務流程化管理制度。認真貫徹落實《什邡市村（居）民主管理、民主決策、民主監督工作規範》，把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督及為民服務事項納入流程化管理，並接受羣眾監督。
4、完善政務、村務、黨務公開制度。在街道、村（社區）、組普遍設置了公開欄、監督舉報電話。對各部門收費標準和範圍、工作職責、經濟運行情況、大額度資金使用情況，重點對人民羣眾關心和關係人民羣眾切身利益的政策法規、災後農房重建資金和徵地資金使用、困難羣眾救助等事項進行公開，不斷拓展政務公開內容，推行“陽光政務”，切實保障羣眾的知情權、參與權和監督權。另外，我們通過聘請黨風廉政建設監督員等形式，及時溝通情況，使羣眾監督做到經常化、制度化。
5、建立健全了村（社區）監督委員會制度。10個村監會都能在村支部的領導下正常發揮着對村委會行使權力的全方位監督作用。
6、建立健全了農村黨員幹部經濟責任審計制度。結合去年末的村支部換屆和今年初的村委會換屆選舉工作，年初，街道審計所對全街道10個村2022年-—2022年三年的帳務進行了審計。
（三）深化體制機制改革，完善街道、村級財務管理
進一步完善了“收支兩條線”制度、債務化解機制、農村集體資產公開承包和租賃出讓管理制度、農村集體土地資源開發利用公開競價和招投標管理制度、涉農建設項目立項、審批和資金預決算制度、財政支農資金投入機制，確保了街道和村級資產及財務的有效管理。
（四）加強監督檢查力度，維護羣眾切身利益
1、認真做好各項方針、政策、重大舉措、決定執行情況的督查和執法監察工作，切實解決損害羣眾利益的問題，保護農民的合法權益。
2、認真抓好各級、各部門在執行黨的各項方針政策、重大決策、決定、依法行政的方面的監察和督查工作，成立了督查小組，重點抓了政務公開、村務公開、建設項目招投標公開、重大決策公開和各種決定、舉措執行情況的反饋工作，確保了政令暢通。
3、在涉農收費方面，繼續制止亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派工作，進一步減輕了農民負擔，健全、落實預防和處置涉及農民負擔事件的長效機制和各項規章制度，鞏固税改成果。將一季度一次的村務公開、財務公開檢查作為抓好減輕農民負擔工作的有效途徑，把幹部置於羣眾的監督之下，解決了羣眾最關心的經濟問題；加強對街道屬各部門的執法監督，堅決對執法不公，吃拿卡要、刁難羣眾和工作方法簡單粗暴的行為，進行查處，進一步規範執法行為。
4、繼
2022年上半年某街道懲防體系工作總結
半年來，我街道堅持以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以維護農民羣眾切身利益為核心，以規範農村基層權力運行為重點，以深化“勤廉雙優”爭創活動為抓手，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，圍繞農村黨風廉政建設的重要領域和關鍵環節，按照市委有關文件和精神要求，高度重視，明確職責，一崗雙責，加強教育防範，築牢拒腐防變的思想防線，發揮制度在懲治與預防****中的保證作用方面取得新的突破，在完善各項機制，強化監管落實各項工作方面取得了新的進展。
突出廉潔從政，深化宣傳教育，全面提高依靠教育反****的能力
1、加強農村基層黨員幹部教育培訓。我們把立足於教育，着眼於防範，強化治本，作為建立健全農村懲防體系的主要措施，通過採取多種教育形式，增強教育的針對性、實效性、持久性和感知性。加強以領導幹部為重點的反腐倡廉宣傳教育，認真貫徹落實省委組織部《關於深入開展鄉學文建明、村學王家元活動的通知》，進一步加強對農村基層幹部的教育管理。把反腐倡廉教育納入農村黨員幹部教育培訓計劃，把涉及土地、集體經濟管理、社會保障、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規作為農村基層幹部教育培訓的重要內容，抓好對村（社區）兩委和主要負責人的集中培訓。在街道和村兩委換屆選舉前後，街道黨工委書記給機關幹部和村（社區）兩委成員上了一次廉政黨課，進行了一次廉政集體談話，街道班子成員也分別到所聯繫的村（社區），對幹部和黨員進行了廉政談話。
2、大力推進農村廉政文化建設。目前，全街道有6支農村廉政文化宣傳隊伍，他們都通過自編自演一些健康有益、積極向上的歌舞、小品、快板節目來宣傳黨的政策以及廉政文化，受到廣大農民羣眾的喜愛。利用今年建黨九十週年的契機，街道黨工委舉辦了“永遠跟黨走”廉政文藝活動，全街道19個支部都以飽滿的熱情積極參與了這次活動，充分展示了皂角街道黨工委的凝聚力和號召力以及皂角街道黨員幹部的風采和能力。
3、加強黨員幹部作風建設。將“勤廉雙優”爭創活動作為農村黨風廉政建設的有效載體，進一步規範了街道、村（社區）便民服務點建設，制定了2022年度村（社區）工作目標考核責任書，加強對街道年輕幹部的培養，打破以往由老同志帶領年輕同志駐村的方式，今年由年輕同志一個人承擔駐村任務，加強中層幹部之間的輪崗，今年又有三名機關年輕幹部走上中層幹部崗位，兩名中層幹部進行了輪崗，一名中層幹部被黨工委下派到村上任支部書記，很大程度上培養了機關年輕幹部的責任心和事業心。
4、進一步完善幹部激勵保障制度。按照上級要求，認真落實村組幹部報酬和養老保險保障制度，退職村幹部定補制度，黨內互助金制度，目前已發放村組幹部報酬27萬元，退職幹部定補2.8萬元，黨內互助金1.5萬元。
在局黨委和分管領導陳副局長的正確領導及其他處室、站所的大力支持下，通過處室同志共同努力，完成了2022年上半年各項工作任務。全處同志在上半年工作中，努力學習和實踐“三個代表”的重要思想和科學發展觀，認真貫徹執行宣傳黨和國家的各項方針政策。緊緊圍繞農業局中心工作任務，積極開展各項工作。遵守各項工作紀律，樹立為“三農”服務的思想，依法行政，公正執法，認真履行工作職責。現將上半年工作總結如下：
一、依法行政 加強農業綜合執法力度 健全完善農業行政執法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分，是深化行政改革，建設社會主義市場經濟體系的客觀需要，是構建法治政府、責任政府的要求。依法行政，公正執法，加強農業行政綜合執法，維護農業投入品市場的正常經濟秩序，建立完善農業行政執法體系，是維護農民羣眾合法權益的需要，是農業和農村經濟持續發展的需要，也是維護農村社會穩定的一個重要的工作。
（一）調查研究。針對我市農業依法行政和行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，如農業行政執法責任追究制、農業行政複議、農業行政處罰程序、農業行政賠償程序、執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，探索農業行政執法監督管理的有效和長效機制。
（三）毒鼠強專項整治工作。根據省農業廳關於收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排，進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經營網點的佈局。並聯合工商、衞生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過採取各項有力措施，目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害，打下了良好的基礎，維護了人民羣眾的生命健康和社會的穩定。
（四）加強農業法制工作，針對農資經營户和農村羣眾文化水平低，法律意識淡薄，運用法律武器保護自己的能力較弱等特點，同時為了有效防止坑農害農的違法事件的發生，對全市農藥經營户、飼料及飼料添加劑等經營户進行了組織學習，1月至6月共組織農資經營人員培訓（含上崗證）學習約600人次。通過加大農資市場的監管力度和採取多種形式的宣傳及整頓農業投入品專項整治等活動，提高了經營户依法經營意識，提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農資商品的意識，維護了農資市場的正常秩序，維護了合法經營。
（五）根據國家、省、市關於做好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的要求，結合昆明市農業局職能和農業生產的實際，成立了昆明市農業局領導小組及辦公室，並制定了《昆明市農業局開展打擊違法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《昆明市農業局關於進一步開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》，明確提出了專項整治目標任務和工作重點，責任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內容，為有效開展專項整治工作奠定了基礎。同時進一步加大宣傳力度，突出重點區域、重點企業、重點品種和農產品質量安全為專項整治工作的重點，加大打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動力度，建立標本兼治、上下聯動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制，完成了三個階段的工作總結和10日一報的報表各項工作，保障了農產品質量安全和人民羣眾的身體健康及社會的穩定。
（六）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”和行政審批改辦領導小組關於《行政處罰依據清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒佈實施的法律法規設置行政處罰和行政審批許可事項設置依據清理、規範細化的精神及要求，主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理，加強和“三個區”有關行政審批項目移交和行政執法對接及指導，同時做好省農業廳下放的行政審批項目的對接，使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展；二是根據相關的法律、法規和有關陽光政務的相關要求，擬定了“昆明市農業局陽光政府四項制度”，加強對縣（市）區農業部門“陽光政務四項制度”的建立的指導及逐步建立完善行政執法監督管理機制，進一步規範農業行政執法行為；三是對涉農的法律、法規、地方性法規、規章所設置的農業行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理，共有231款。在農業行政執法制度的基礎上初步擬定了農業行政執處罰自由裁量權，準備提交省農業廳和縣（市）區討論。
（六）、根據市政府２００8年立法計劃的工作安排，我局承擔的《農村集體經濟組織資產監督管理辦法》已通過市政府常委會，並於2022年2月1日施行。我處積極參與了相關宣傳資料的擬定和培訓等工作；結合“3.15”消費者權益保護日，積極組織和參與在東風廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動，提高羣眾的法律和自我保護意識。
二、認真辦理人大建議和政協提案工作
自兩會結束後，我局共收到58件人大建議和政協提案，其中：省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協委員提案38件。根據市委、市政府關於認真辦理人大建議和政協提案的有關規定和要求以及局黨委的安排佈置，我處積極開展撰寫、協調、組織面商、修改面商答覆稿等相關辦理工作。現已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協委員提案18件，目前已辦理的人大建議和政協提案共36件，面商率100％，滿意率100％。
三、完善、健全便民服務中心農業局窗口工作
根據市委、市政府關於精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關要求，按照局黨委的工作安排，我局行政審批項目都已按規定擬定了行政審批程序，實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學習宣傳。經過有關處（室）、站所和窗口工作人員的努力，沒有出現違規或者舉報、投訴案件，按時、按質完成行政審批的各項工作任務，樹立了農業局窗口的良好形象。
四、開展政務信息公開工作
根據市委、政府開展政府信息工作的有關規定和要求，積極開展收集和整理本局應當公開的相關的政務信息，並在市政府網站和農業信息網進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎材料整理、上傳和回覆工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉的督辦件；積極參加招商引資和完成領導臨時交辦的各項工作。
六、下半年的主要工作安排
（一）進一步加大對涉農的法律、法規和相關政策的貫徹、執行、宣傳力度，並針對我市農業和農村社會、農業依法行政、行政審批項目審批、行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，探索執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，健全完善農業行政執法監督管理的有效和長效機。
（二）依法行政，公正執法。繼續加強農業行政綜合執法力度，深入開展農資打假護農活動，重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為，依法維護農業投入品市場正常經濟秩序；健全完善農業行政執法體系，切實依法維護農民的合法權益，為農業和農村經濟的發展保駕護航，維護社會的穩定。
（三）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”的有關規定，進一步健全完善行政執法責任追究、行政審批項目審批監督管理辦法、行政處罰自由裁量權、行政處罰依據的細化等工作。
（四）農業行政執法工作：嚴格執行行政執法證件管理的相關規定，在年底組織農業行政執法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓等工作。
（五）按照市委、市政府關於辦理人大代表建議和政協委員提案的規定和要求，繼續認真辦理人大代表建議和政協委員提案的工作，特別是3件政協重點提案面商的組織工作，按質、按時完成辦理的各項工作任務。
（六）做好“陽光政府四項制度”的相關工作；及時做好政府信息公開的各項工作。
（七）在7月-8月組織一次法律法規專題講座，重點是《中華人民共和國農產品安全法》和《中華人民共和國衞生法》及《農業行政處罰程序規定》。
濟寧市農業產業化工作領導小組辦公室
（2022年7月10日）
今年以來，全市各級認真貫徹落實中央、省委1號文件精神，按照市委、市政府對農村五大產業體系建設的總結部署要求，緊緊圍繞農業增效和農民增收目標，堅持以科學發展觀為指導，以農業結構調整為主線，進一步強化政策措施，加大工作推進力度，全市畜禽、林果、瓜菜、優質專用糧棉油和勞務經濟五大產業體系建設穩步發展，農業結構調整深入推進，農民收入持續增加，整個農業和農村經濟呈現出發展速度加快、綜合效益提高、農民收入增加的良好態勢。上半年，全市完成農林牧漁增加值62.69億元，同比增長7.7%；農民人均現金收入達到2207元，同比增加357元，增長19.3%。
一、上半年農村五大產業體系建設發展情況
今年上半年全市農村五大產業體系建設穩步紮實推進，在一些方面取得了明顯進展。
——畜禽產業快速發展。抓住畜產品價格高位運行的機遇，以優化畜禽飼養結構、擴大規模養殖和標準化養殖為重點，加快畜牧業發展。上半年與去年同期相比，除牛存欄略有減少外，羊、生豬、家禽存欄和出欄均保持了較大幅度增長。1—6月份，肉、蛋、奶產量分別達到37.2萬噸、22.3萬噸和2.7萬噸，同比增長分別為19.2％、7.9％和11.9％。漁業快速發展。今春抓住水豐質優、水產品價格看好的有利時機，加大放養力度，養殖規模繼續擴大。上半年漁業放養面積達到65萬畝，水產品產量9.8萬噸，同比增長分別為5%、8%。
——林果產業持續發展。各級以實施林業六大工程為重點，增加投入，落實政策，深化產權改革，林果業持續發展，特別是苗木花卉、速生豐產林和林下種養繼續保持較快發展，已成為新一輪農業結構調整的亮點。今春全市共完成造林33萬畝，其中新發展經濟林13萬畝，速生豐產用材林17萬畝；發展苗木花卉8萬畝；林下種植面積35萬畝，林下養殖畜禽200多萬頭（只），實現產值3.6億元。
——種植業結構進一步調優。全市糧食作物品種品質結構進一步優化；高效經濟作物發展加快，區域規模擴大，優勢特色凸顯。糧食作物中優質專用小麥達到300萬畝，比去年增加50萬畝，佔小麥總面積的70％以上。目前，各類瓜菜等高效作物面積達到328萬畝，同比增加52萬畝；其中，春夏播瓜菜178萬畝，比上年增加12萬畝；大蒜、圓葱及越冬蔬菜增加40萬畝。棉花受去年價格下滑影響，種植面積由去年的154萬畝減少到143萬畝，減少11萬畝；花生、大豆麪積與上年基本持平。
——農村勞務經濟繼續保持強勁發展。圍繞落實全市今年農村勞動轉移力新增20萬人目標，以組織實施農村勞動力“東接西送、南上北下、技能培訓”三大工程為重點，進一步加快農村勞動力輸出轉移步伐。今年1—6月份，全市新增市外勞務輸出6.1萬人，目前，全市在外務工人員已達到78.5萬人，累計轉移到二三產業的農村勞動力已達到157.6萬人，佔農村勞動力的46.5％。
二、抓的幾項重點工作
今年以來，圍繞加快農村五大產業體系建設，突出重點，狠抓關鍵，加大措施，強力推進農村五大產業體系建設快速發展。突出抓了以下幾項重點工作：
（一）抓基礎，加快膨脹規模生產基地。把農產品生產基地作為農業產業化發展的基礎性工作來抓，圍繞做大做強主導產業、提高生產基地建設水平，今年以來，進一步加大了農業結構調整力度，加快培植區域性主導和農產品規模化生產基地。通過示範引導、宣傳發動、配套服務、政策扶持等措施，推進農業結構調整向更高層次發展、更大範圍拓展。特別是以綠色無公害瓜菜、苗木花卉、速生豐產林、奶牛、中藥材等為主的新興產業快速發展，已成為我市新一輪農業結構調整的亮點和農民增收的支柱產業。生產基地規模不斷膨脹。目前，全市在種植業形成了以金鄉為中心的100萬畝大蒜基地，以魚台為中心的30萬畝圓葱基地，以泗水為中心的15萬畝優質西瓜基地，以鄒城為主的5萬畝土豆、150萬平方米食用菌種植基地，以任城南張為中心的5萬畝甜葉菊基地，以曲阜、泗水為中心的6萬畝中藥材和以微山、梁山為中心的5萬畝蘆筍特色種植基地，以任城喻屯、金鄉胡集、嘉祥金屯為主的10萬畝甜瓜基地；在養殖業建成了1321餘處規模養殖小區，年出欄千頭的肉牛基地33處、年出欄萬隻以上禽場2783處，年出欄千頭的養豬場740處，百畝以上的水產養殖基地693處；在林果業形成了100萬畝的速生豐產林基地、90萬畝的乾鮮果品基地和23萬畝的苗木花卉基地；勞務產業形成了以泗水、汶上、梁山為主的30萬人勞務輸出基地。
一、依法行政加強農業綜合執法力度健全完善農業行政執法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分，是深化行政改革，建設社會主義市場經濟體系的客觀需要，是構建法治政府、責任政府的要求。依法行政，公正執法，加強農業行政綜合執法，維護農業投入品市場的正常經濟秩序，建立完善農業行政執法體系，是維護農民羣眾合法權益的需要，是農業和農村經濟持續發展的需要，也是維護農村社會穩定的一個重要的工作。
（一）調查研究。針對我市農業依法行政和行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，如農業行政執法責任追究制、農業行政複議、農業行政處罰程序、農業行政賠償程序、執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，探索農業行政執法監督管理的有效和長效機制。
（二）打假護農，維護農民羣眾的合法權益。根據全國農資打假護農的有關精神，以及省農資打假護農的有關規定和要求，擬定下發了《**市2022年農資打假護農專項整治工作方案》，並要求在全市範圍內迅速開展農資打假護農專項整治工作，重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為；進一步強化了組織領導，健全責任制；明確專項整治目標、形成齊抓共管的態勢，有效開展農資打假護農的各項工作。上半年組織了一次聯合工商、技監、公安、供銷社等部門在全市轄區內開展農資打假護農的專項整治活動，以及定期和不定期相結合、宣傳和教育相結合、教育和服務相結合、教育和行政處罰相結合等行政執法活動。全市1月至6月共印發各種宣傳資料7.6萬份，並充分利用各種宣傳形式和多渠道，加大宣傳教育的力度；共出動農行政執法人員3496人/次，立案查處3件（飼料2起、獸藥1起），已結案3件；檢查企業2032個，整頓市場及企業577個（其中：種子96個、肥料72個、農藥86個、飼料151個、獸藥165個、農機7個）;查繳：種子1662公斤、農藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件：飼料2起、獸藥1起;挽回經濟損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動，確保了全市農產品的源頭質量安全，遏制和嚴厲打擊了製售假冒偽劣農資產品危害農業生產的違法行為，維護了農民羣眾的合法權益，淨化和保障了農業投入品市場的正常程序。
（三）毒鼠強專項整治工作。根據省農業廳關於收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排，進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經營網點的佈局。並聯合工商、衞生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過採取各項有力措施，目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害，打下了良好的基礎，維護了人民羣眾的生命健康和社會的穩定。
（四）加強農業法制工作，針對農資經營户和農村羣眾文化水平低，法律意識淡薄，運用法律武器保護自己的能力較弱等特點，同時為了有效防止坑農害農的違法事件的發生，對全市農藥經營户、飼料及飼料添加劑等經營户進行了組織學習，1月至6月共組織農資經營人員培訓（含上崗證）學習約600人次。通過加大農資市場的監管力度和採取多種形式的宣傳及整頓農業投入品專項整治等活動，提高了經營户依法經營意識，提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農資商品的意識，維護了農資市場的正常秩序，維護了合法經營。
2022年上半年全市農村五大產業體系建設情況及下半年工作安排 濟寧市農業產業化工作領導小組辦公室（2022年7月10日 ） 今年以來，全市各級認真貫徹落實中央、省委 1 號文件精神，按照市委、市政府對農村五大產業體系建設的總結部署要求，緊緊圍繞農業增效和農民增收目標，堅持以科學發展觀為指導，以農業結構調整為主線，進一步強化政策措施，加大工作推進力度，全市畜禽、林果、瓜菜、優質專用糧棉油和勞務經濟五大產業體系建設穩步發展，農業結構調整深入推進，農民收入持續增加，整個農業和農村經濟呈現出發展速度加快、綜合效益提高、農民收入增加的良好態勢。上半年，全市完成農林牧漁增加值 62.69 億元，同比增長 7.7% ；農民人均現金收入達到 2207 元，同比增加 357 元，增長 19.3% 。一、上半年農村五大產業體系建設發展情況今年上半年全市農村五大產業體系建設穩步紮實推進，在一些方面取得了明顯進展。——畜禽產業快速發展。抓住畜產品價格高位運行的機遇，以優化畜禽飼養結構、擴大規模養殖和標準化養殖為重點，加快畜牧業發展。上半年與去年同期相比，除牛存欄略有減少外，羊、生豬、家禽存欄和出欄均保持了較大幅度增長。 1—6 月份，肉、蛋、奶產量分別達到37.2萬噸、22.3萬噸和2.7萬噸，同比增長分別為19.2％、7.9％和11.9％。漁業快速發展。今春抓住水豐質優、水產品價格看好的有利時機，加大放養力度，養殖規模繼續擴大。上半年漁業放養面積達到 65 萬畝，水產品產量 9.8 萬噸，同比增長分別為 5% 、8% 。 ——林果產業持續發展。各級以實施林業六大工程為重點，增加投入，落實政策，深化產權改革，林果業持續發展，特別是苗木花卉、速生豐產林和林下種養繼續保持較快發展，已成為新一輪農業結構調整的亮點。今春全市共完成造林 33 萬畝，其中新發展經濟林 13 萬畝，速生豐產用材林 17 萬畝；發展苗木花卉 8 萬畝；林下種植面積 35 萬畝，林下養殖畜禽 200 多萬頭（只），實現產值 3.6 億元。——種植業結構進一步調優。全市糧食作物品種品質結構進一步優化；高效經濟作物發展加快，區域規模擴大，優勢特色凸顯。糧食作物中優質專用小麥達到 300 萬畝，比去年增加 50 萬畝，佔小麥總面積的 70 ％以上。目前，各類瓜菜等高效作物面積達到 328 萬畝，同比增加 52 萬畝；其中，春夏播瓜菜 178 萬畝，比上年增加 12 萬畝；大蒜、圓葱及越冬蔬菜增加 40 萬畝。棉花受去年價格下滑影響，種植面積由去年的 154 萬畝減少到 143 萬畝，減少 11 萬畝；花生、大豆麪積與上年基本持平。——農村勞務經濟繼續保持強勁發展。圍繞落實全市今年農村勞動轉移力新增 20 萬人目標，以組織實施農村勞動力“東接西送、南上北下、技能培訓”三大工程為重點，進一步加快農村勞動力輸出轉移步伐。今年 1—6 月份，全市新增市外勞務輸出6.1萬人，目前，全市在外務工人員已達到78.5萬人，累計轉移到二三產業的農村勞動力已達到157.6萬人，佔農村勞動力的46.5％。二、抓的幾項重點工作 今年以來，圍繞加快農村五大產業體系建設，突出重點，狠抓關鍵，加大措施，強力推進農村五大產業體系建設快速發展。突出抓了以下幾項重點工作：（一）抓基礎，加快膨脹規模生產基地。把農產品生產基地作為農業產業化發展的基礎性工作來抓，圍繞做大做強主導產業、提高生產基地建設水平，今年以來，進一步加大了農業結構調整力度，加快培植區域性主導和農產品規模化生產基地。通過示範引導、宣傳發動、配套服務、政策扶持等措施，推進農業結構調整向更高層次發展、更大範圍拓展。特別是以綠色無公害瓜菜、苗木花卉、速生豐產林、奶牛、中藥材等為主的新興產業快速發展，已成為我市新一輪農業結構調整的亮點和農民增收的支柱產業。生產基地規模不斷膨脹。目前，全市在種植業形成了以金鄉為中心的100萬畝大蒜基地，以魚台為中心的30萬畝圓葱基地，以泗水為中心的15萬畝優質西瓜基地，以鄒城為主的5萬畝土豆、150萬平方米食用菌種植基地，以任城南張為中心的5萬畝甜葉菊基地，以曲阜、泗水為中心的6萬畝中藥材和以微山、梁山為中心的5萬畝蘆筍特色種植基地，以任城喻屯、金鄉胡集、嘉祥金屯為主的10萬畝甜瓜基地；在養殖業建成了1321餘處規模養殖小區，年出欄千頭的肉牛基地33處、年出欄萬隻以上禽場2783處，年出欄千頭的養豬場740處，百畝以上的水產養殖基地693處；在林果業形成了100萬畝的速生豐產林基地、90萬畝的乾鮮果品基地和23萬畝的苗木花卉基地；勞務產業形成了以泗水、汶上、梁山為主的30萬人勞務輸出基地。（二）抓重點，加快建設農業龍頭企業。為加快農業龍頭企業發展，不斷增強輻射帶動能力，圍繞主導產業和產品發展，從多方面採取措施進行重點扶持。一是加強對50家市級以上規模龍頭企業的管理、監測和指導。引導幫助企業加快科技創新和管理體制創新，提高企業市場適應能力和核心競爭力；二是擇優擇強加大扶持力度。對市級以上骨幹企業、新上在建企業和出口創匯企業，進行重點支持，市財政給予貸款貼息扶持。三是鼓勵支持龍頭企業開展招商引資和產品推介宣傳。為使龍頭企業藉助利用外部資源和優勢，把農業龍頭企業作為對外招商引資的重點內容，市裏鼓勵支持龍頭企業到大中城市和經濟發達地區進行招商和產品推介。今年上半年，全市新增投產規模以上農產品加工龍頭企業70家，固定資產投資7.7億元，新上在建規模以上67家，已投資5.1億元。目前，全市規模以上農產品加工流通龍頭企業 368 家，年銷售收入 207 億元，其中 5000 萬元以上的 58 家，過億元的 36 家。現有市級以上重點龍頭企業 50 家，其中省級 7 家，國家級 2 家。培育帶動各類農產品種植基地 320 萬畝，帶動農户 76 萬餘户；漁業養殖基地 30 餘萬畝；畜牧養殖 4500 餘萬頭只，全市已有40％的農產品生產基地和44％的農户納入產業化經營。（三）抓關鍵，切實搞好各項配套服務。圍繞影響和制約農村五大產業體系建設的關鍵問題，從產前、產中和產後各個環節入手，圍繞農業信息、農業技術推廣和培訓、土地和資金需求、農產品市場營銷、農民經紀人隊伍建設和農村政策等方面，提供優質高效服務。一是農村經濟信息服務。以市坷垃網為依託，加快農村經濟信息服務體系建設，促進網絡終端向農業產業化重點龍頭企業、合作經濟組織、專業批發市場和專業村、種養大户的延伸。二是農業技術服務。圍繞結構調整中的技術難題，以實施農業科技入户工程為契機，採取送科技下鄉、舉辦專題講座、發放明白紙、培訓農民技術員和科技示範帶頭户等多種形式，開展農業技術培訓指導和服務。三是農產品市場營銷服務。在抓好農產品推介宣傳，搞好區域特色農產品市場銷售的同時，利用合作經濟組織和龍頭企業獨特優勢，從重點產業和產品入手，着力抓了合同訂單農業的發展。四是土地、資金服務。圍繞農村五大產業體系建設發展特別是農業結構調整中的土地、資金等制約因素，引導各地積極協調，切實搞好土地流轉，協調銀信部門提供貸款。今年 4 月份，農業產業化辦公室與人民銀行市中心支行聯合召開了由市農業產業化重點龍頭企業和市金融機構負責人蔘加的銀企對接洽談會，有效解決了龍頭企業發展中的資金需求困難。據初步統計，今年 1—6 月份，50家市級重點農業龍頭企業新增各類金融貸款22億多元，累計貸款餘額達到28億元。（四）抓典型，引導推動產業體系快速發展。 為充分發揮各類典型的示範輻射帶動效應，推動農村五大產業體系建設，今年以來，圍繞農業結構調整和農業產業化經營，着力抓了一批不同類型典型的培植、總結和宣傳、推廣。先後總結推廣了任城依託協會建設苗木花卉基地，鄒城北宿麥菜壟作高產高效農業種植模式，金鄉改革創新種植模式提高複種指數、發展優質高效農業，魚台依託市場帶動發展特色農產品生產基地，泗水打響優質品牌做大做強西瓜支柱產業，曲阜依託旅遊發展生態觀光農業，微山依託資源優勢做活水產文章，嘉祥、汶上、梁山圍繞市場需求大力發展以牛蒡、蘆筍、中藥材特色種植等一批典型。這些典型的宣傳推廣產生了很好的示範引導和輻射帶動作用。（五）抓扶持，完善產業體系建設的激勵引導機制。為加快膨脹農產品規模化生產基地特別是種養基地，建設好農村五大產業鏈條第一環節的農業生產車間，在深入細緻調查研究的基礎上，市裏調整完善了對經濟基礎弱縣專項扶持資金管理使用辦法，切塊拿出專項資金用於對種養業規模生產基地的補貼。這一優惠扶持政策的實施最大限度地調動了縣鄉村各級加快建設規模化農產品生產基地的積極性。 7 個經濟基礎弱縣採取經濟獎勵、嚴格落實責任、強力行政推動等多種手段加強種養基地建設。截至 7 月初，已申報種養項目 453 個，其中，種植業 82 個，林果業 62 個，畜牧業 258 個，漁業 51 個。沒有納入扶持的市區也都參考市裏的做法，結合各自實際制定出台了力度較大的扶持政策。（六）抓督導，強力推動任務目標落實。今年以來，市委、市政府先後多次召開農業結構調整現場會議，安排部署農業結構調整工作。特別是在夏季農業結構調整的關鍵時期，市裏組成了由市直農口部門主要負責人為組長的 7 個包縣工作組，採取明查暗訪形式到縣市區進行督導檢查，先後多次深入到鄉村、農户和田間地頭，調查瞭解縣市區貫徹落實市裏會議情況、調整任務目標落實以及農户調整意向等，並針對調查中發現的問題，及時向縣市區進行反饋，幫助指導搞好農業結調整。各縣市區針對今年農村五大產業體系建設的情況，也都進一步加大對鄉鎮的督導和調度力度，特別是對今年秋季農業結構調整進行提前謀劃和安排。三、存在的主要問題 當前農村五大產業體系建設過程中仍然存在一些不容忽視的問題。主要有： 一是部分基層幹部思想認識有待於進一步提高。主要是對農業結構調整和農業產業化經營的認識存有偏面性。中央和省委關於穩定和提高糧食生產能力的文件出台後，一些地方和部門的領導，不能準確理解和把握文件精神實質，把農業結構調整與保護和提高糧食生產能力對立起來，對加快推進農業結構調整的決心和信心有些動搖；有些地方對推進農業產業化經營對解決“三農”問題的重大意義缺乏應有的認識，工作中存有喊得多、做得少，虛得多、實的少的現象，缺乏直接有力、紮實有效的推進措施。二是主導產業優勢不突出，特色不明顯的問題依然突出。農業結構層次低，土地資源密集型產品多，勞動和技術密集型產品少；傳統大路型產品多，優質特色農產品少；低檔內銷產品多，高檔外銷產品少的問題仍較突出。主導產業和產品特色不足、優勢不突出，農產品生產基地規模小、標準低、檔次不高。三是農業產業化經營總體水平不高。主要是對區域經濟發展帶動力強的農業龍頭企業，數量少，規模小，檔次低。在全省 188 家國家和省級重點龍頭企業中，我市僅 9 家，且多是糧棉油加工型，產業鏈條短，產品附加值低。與我市經濟規模相當的濰坊市則有 22 家，納入產業化經營的農户達到 80 ％，而我市僅 40 ％左右。農業產業化利益聯接機制不健全。龍頭企業與生產基地和農户之間多是市場買斷關係，經濟利益關係不緊密、不直接，農業產業化發展缺乏內在動力機制。四是農業標準化水平低。全市農業標準化工作起步晚，農產品質量標準體系、監測檢驗體系和質量認證體系還很不健全，農產品質量安全與國際標準接軌的差距較大。農業外向型經濟發展緩慢，農產品出品創匯規模小、水平低，且品種單一。全市農產品年出口創匯額只佔全省的 1 ／ 40 左右，與我們農業大市的地位極不相稱。五是農產品市場體系和信息服務體系發育滯後。主要是農產品市場體系不健全，農產品市場營銷方式落後；農業信息服務體系不完善；農村專業合作經濟組織和農民經紀人隊伍發展緩慢，農業生產經營的組織化程度低，千家萬户分散經營農民與千變萬化的大市場難以有效對接。 四、下半年工作安排今年是全市三年農村五大產業體系建設的最後一年，也是關鍵一年。針對三年任務目標和今年上半年進展情況，下半年着力抓好以下幾項工作：一是繼續抓好秋季農業結構調整。按照高起點規劃、高水平推進的要求，抓住秋季農業生產關鍵季節，切實搞好秋季農業結構特別是種植業結構調整，加強督導和調度，適時召開秋季農業結構調整現場會、調度會；強化督導檢查，搞好分類指導；及時總結推廣一批農業結構調整調整的先進典型，務求秋季農業結構調整取得實質性進行和明顯成效。二是組織好種養基地申報項目的監測管理和考核工作。與有關部門密切配合，認真組織好經濟基礎薄弱縣申報種養基地項目的篩選、審核、立項、監測和考核驗收工作，最大限度地發揮好專項扶持資金的引導作用和帶動效應。三是組織開好農業產業化龍頭企業建設工作會議。做好會議現場、典型和講話等有關材料的準備工作，認真總結近年來農業產業化龍頭企業發展的經驗，加快促進全市農業龍頭企業發展，提高農業產業化水平。四是組織好市級以上農業龍頭企業的申報、考核、認定工作。 適應全市農業和農村經濟發展的需要，提前考慮，積極做好市級以上農業產業化龍頭企業的申報、考核、認定等工作。 五是組織好2022年度農村五大產業體系建設的考核工作。 在認真總結前兩年考核經驗的基礎上，進一步修訂五大產業體系建設考核指標體系，充實考核項目，突出考核重點，完善考核程序和計分辦法，組織搞好 2022 年度考核工作。 六是搞好農村五大產業體系建設總結和表彰工作 。認真總結三年來農村五大產業體系建設的工作成效、經驗教訓，並理清今後一個時期全市農業產業經營工作的總體思路、工作重點和發展規劃，認真組織好對 2022 年度全市農村五大產業體系建設表彰獎勵。
05年上半年市農村五大產業體系建設情況總結及下半年工作安排
標題：上半年市農村五大產業體系建設情況總結
×（年月日）
×
×全市各級認真貫徹落實中央、省委號文件精神，按照市委、市政府對農村五大產業體系建設的總結部署要求，緊緊圍繞農業增效和農民增收目標，堅持以科學發展觀為指導，以農業結構調整為主線，進一步強化政策措施，加大工作推進力度，全市畜禽、林果、瓜菜、優質專用糧棉油和勞務經濟五大產業體系建設穩步發展，農業結構調整深入推進，農民收入持續增加，整個農業和農村經濟呈現出發展速度加快、綜合效益提高、農民收入增加的良好態勢。上半年，全市完成農林牧漁增加值億元，同比增長；農民人均現金收入達到元，同比增加元，增長。
×一、上半年農村五大產業體系建設發展情況
×今年上半年全市農村五大產業體系建設穩步紮實推進，在一些方面取得了明顯進展。
×畜禽產業快速發展。抓住畜產品價格高位運行的機遇，以優化畜禽飼養結構、擴大規模養殖和標準化養殖為重點，加快畜牧業發展。上半年與去年同期相比，除牛存欄略有減少外，羊、生豬、家禽存欄和出欄均保持了較大幅度增長。—月份，肉、蛋、奶產量分別達到萬噸、萬噸和萬噸，同比增長分別為％、％和％。漁業快速發展。今春抓住水豐質優、水產品價格看好的有利時機，加大放養力度，養殖規模繼續擴大。上半年漁業放養面積達到萬畝，水產品產量萬噸，同比增長分別為、。
×林果產業持續發展。各級以實施林業六大工程為重點，增加投入，落實政策，深化產權改革，林果業持續發展，特別是苗木花卉、速生豐產林和林下種養繼續保持較快發展，已成為新一輪農業結構調整的亮點。今春全市共完成造林萬畝，其中新發展經濟林萬畝，速生豐產用材林萬畝；發展苗木花卉萬畝；林下種植面積萬畝，林下養殖畜禽多萬頭（只），實現產值億元。
×種植業結構進一步調優。全市糧食作物品種品質結構進一步優化；高效經濟作物發展加快，區域規模擴大，優勢特色凸顯。糧食作物中優質專用小麥達到萬畝，比去年增加萬畝，佔小麥總面積的％以上。目前，各類瓜菜等高效作物面積達到萬畝，同比增加萬畝；其中，春夏播瓜菜萬畝，比上年增加萬畝；大蒜、圓葱及越冬蔬菜增加萬畝。棉花受去年價格下滑影響，種植面積由去年的萬畝減少到萬畝，減少萬畝；花生、大豆麪積與上年基本持平。
×農村勞務經濟繼續保持強勁發展。圍繞落實全市今年農村勞動轉移力新增萬人目標，以組織實施農村勞動力“東接西送、南上北下、技能培訓”三大工程為重點，進一步加快農村勞動力輸出轉移步伐。今年—月份，全市新增市外勞務輸出萬人，目前，全市在外務工人員已達到萬人，累計轉移到二三產業的農村勞動力已達到萬人，佔農村勞動力的％。
×二、抓的幾項重點工作
圍繞加快農村五大產業體系建設，突出重點，狠抓關鍵，加大措施，強力推進農村五大產業體系建設快速發展。突出抓了以下幾項重點工作：
×（一）抓基礎，加快膨脹規模生產基地。把農產品生產基地作為農業產業化發展的基礎性工作來抓，圍繞做大做強主導產業、提高生產基地建設水平，進一步加大了農業結構調整力度，加快培植區域性主導和農產品規模化生產基地。通過示範引導、宣傳發動、配套服務、政策扶持等措施，推進農業結構調整向更高層次發展、更大範圍拓展。特別是以綠色無公害瓜菜、苗木花卉、速生豐產林、奶牛、中藥材等為主的新興產業快速發展，已成為我市新一輪農業結構調整的亮點和農民增收的支柱產業。生產基地規模不斷膨脹。目前，全市在種植業形成了以金鄉為中心的萬畝大蒜基地，以魚台為中心的萬畝圓葱基地，以泗水為中心的萬畝優質西瓜基地，以鄒城為主的萬畝土豆、萬平方米食用菌種植基地，以任城南張為中心的萬畝甜葉菊基地，以曲阜、泗水為中心的萬畝中藥材和以微山、梁山為中心的萬畝蘆筍特色種植基地，以任城喻屯、金鄉胡集、嘉祥金屯為主的萬畝甜瓜基地；在養殖業建成了餘處規模養殖小區，年出欄千頭的肉牛基地處、年出欄萬隻以上禽場處，年出欄千頭的養豬場處，百畝以上的水產養殖基地處；在林果業形成了萬畝的速生豐產林基地、萬畝
xxxx年，為進一步抓好審計機關懲防體系建設工作，加強懲防體系建設工作宣傳教育，深化幹部職工思想認識和責任意識，增強廉潔從審自覺性，我局採取有力措施，認真落實廉政責任制，讓全體幹部職工從思想上築牢拒腐防變的道德防線，充分發揮審計工作“免疫系統”功能
一、是注重廉政教育與革命傳統教育相結合
我局廉政建設工作堅持預防為主、教育為先的工作方針；由局黨組書記朱克丹增同志結合歷史向全體黨員、幹部上了一堂廉政教育課，將廉政教育與思想道德、長征精神相結合，積極引導大家牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀
二、是注重正面引導與反面警示教育相結合
堅持以正面典型引路與反面事例教育相結合方式開展審計廉政文化教育活動，3月底組織審計幹部觀看了相關記錄片，讓全體黨員、幹部學習勤政廉政的先進典型；還分別組織專題學習了《審計幹部反腐倡廉教育警示錄》反面教育案例和《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》
三、是注重政治理論學習與專題學習相結合
年初制定了局中心學習組、在職黨員幹部政治理論學習計劃，分別專門安排黨風廉政建設專題，認真組織對中央、省、州、縣紀委全會精神及其他重要文獻的學習，以增強教育的針對性，體現教育的時代性，保證教育的實效性，切實增強了審計人員法制意識和紀律觀念，使大家在勤政廉政工作中自重、自警、自醒
四、初步取得如下效果
1、黨員幹部對開展懲防體系建設工作的重要性認識更加明確大家認為，懲防體系建設工作是將科學的管理學理論與反腐倡廉工作相結合的新探索，是黨風廉政建設在新階段的新實踐，是預防教育懲治並重的新途徑，對加強黨員幹部作風建設和反腐倡廉工作，將起到導向、教化、啟迪作用同時，此次活動形式新、內容實，有很強的針對性大家紛紛表示，一定認真開展好此項工作，築牢防線，提高拒腐防變能力，慎重用好自己手中的權力，全心全意為人民服務，不辜負黨和人民的期望
2、通過學習，黨員領導幹部、要害部門負責人的廉政認識進一步增強大家表示，一定要做好此項工作，既要一刻不放鬆地抓好廉政建設，又要持之以恆地抓好勤政建設，正確把握好勤政與廉政的關係，把廉政風險防範管理工作的要求貫穿於勤政建設之中，通過加強勤政建設促進廉政建設
3、全局幹部職工結合自身崗位實際開展了廉政風險點自查活動，主要從行政管理事項、業務工作流程、審計質量控制、依法行政角度入手，找準易於誘發問題的關鍵環節，切實提高審計風險防範能力，有效預防腐敗問題的發生
4、領導作風和機關工作效率進一步改善和提高活動開展以來，全局工作效率和服務水平有了顯著提高，把轉變觀念、提高效能、優化環境作為各項工作的前提和基礎，堅持高標準、嚴要求，努力開展工作，促使機關工作效率進一步
在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣紀委的監督指導下，縣司法局黨組委認真貫徹落實中央、省、縣紀委全會和國務院、省、縣政府廉政建設工作會議部署，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的反腐倡廉方針，切實加強懲防體系建設。按照縣紀委精神，全縣司法行政系統以落實黨風廉政建設責任制為重點，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領域，深入推進具有宜都司法行政特色的黨風廉政工作，為進一步推進全縣司法行政工作科學發展提供了有力的紀律保證。
一、加大宣傳教育，築牢思想防線
把《工作規劃》、《實施辦法》、《任務分工》等相關文件的學習宣傳貫徹納入懲防體系建設重要工作內容，做到同部署、同檢查、同考核。進一步明確了《目標任務》對當前和今後一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導作用。根據客觀環境的法治變化，不斷創新教育內容和教育形式，將懲防體系建設內容納入“六五”普法重要內容，強化教育功能，切實增強它的廣泛性、針對性和實效性。
同時，結合召開的專題部署會、領導幹部專題學習會、民主生活會及學習情況專項檢查，採取集中學習、專題輔導、心得交流等多種形式，組織黨員幹部特別是黨員領導幹部認真學習原文，系統學、深入學、反覆學。
二、加強組織領導，確立工作目標
把建立健全懲防體系納入司法行政事業改革發展的總體規劃，列入重要議事日程，與業務工作統一研究、統一部署、統一實施，作為一項重要政治任務抓緊抓好抓實。
（一）成立組織機構，建立責任制。為加強對貫徹落實《目標任務》具體意見的領導，按照黨風廉政建設責任制的要求，局黨支部成立了貫徹落實《目標任務》具體意見工作領導小組，明確了抓好落實工作的責任制，由黨支部書記、局長全洪同志任組長，王陵基、任小軍兩位副局長任副組長。領導小組下設辦公室，具體工作由辦公室主任組織協調，各股、室，基層司法所負責人對本股、室具體領導管理責任，把分工任務與業務工作緊密結合，抓好落實。
（二）制定具體實施方案和任務分工。根據《目標任務》具體意見的精神，我局制定了《縣司法局關於貫徹落實〈目標任務〉的實施意見》，結合司法行政業務工作和反腐倡廉工作實際，明確了構建司法行政特色的懲治預防腐敗體系的指導思想、主要目標、工作原則、具體工作任務和任務分工，將《目標任務》和具體意見的落實情況納入黨風廉政建設目標管理，確保各項工作落到實處，不斷推進懲防體系建設，推動各項任務落到實處。
三、深化學習，落實任務
（一）加強黨的作風建設。一是全面貫徹落實中央“八項規定”和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等各項規定，不斷改進學風文風會風和領導作風，堅持集中學習與之自學相結合，不斷鞏固擴大成果。二是認真落實中央和省、州委要求，聯繫實際，以黨章為鏡，以整風精神深入開展羣眾路線教育實踐活動，切實解決“四風”突出問題，建立健全作風建設長效機制，促進作風建設常態化，着力整治“文山”、“會海”、“門難進、臉難看、事難辦”、“三公”經費超預算，侵害羣眾利益行為等突出問題。三是不斷增強依法行政意識，嚴格依照法定的權限、時限和程序履行職責，行使權力，深入推進“法律八進”和服務羣眾“八件實事”。
（二）加強黨的紀律建設。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律。始終把加強政治紀律放在首位，教育引導廣大幹部職工牢固樹立堅定的政治立場和政治方向，始終以***同志為總書記的黨中央保持高度一致，維護中央權威，加強民族團結，確保黨的路線方針政策和中央、省、州的決策部署不折不扣貫徹執行。嚴格遵守民主集中制、黨內生活會等組織制度，強化紀律教育，健全紀律執行機制，用紀律規範行為、用紀律約束幹警。
（三）科學有效預防腐敗。一是深入開展廉政法規、廉潔從政和崗位風險教育。一把手帶頭講廉政黨課、作廉政報告。二是貫徹落實省《黨政機關厲行節約反對浪費條例》實施細則，完善加強工作人員公務出差、辦公用房清理和公務用車配備使用管理等方面的制度規定。三是把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入單位年度目標任務。大力宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作的方針政策、決策部署和成效，正確引導並及時迴應反腐倡廉熱點問題和突發事件輿論。
（四）加強反腐倡廉思想教育。懲治和預防腐敗，監督是關鍵，我局通過強化監督，有效防止權力失控、決策失誤和行為示範，使黨員幹部不犯或少犯錯誤，從源頭上減少腐敗問題的發生。把反腐倡廉教育作為學習的重要內容納入“三會一課”和各類培訓之中，建立量化考核指標體系，確保反腐倡廉宣傳教育任務的落實，不斷夯實拒腐防變的思想道德防線基礎。
一是堅持反腐倡廉教育基本制度。堅持理論學習制度、幹警政治學習制度、廉政黨課、民主生活會廉政專題學習制度。年內至少上一次以廉政為主要內容的黨課，堅持每月安排局長、副局長作專題輔導外，還舉辦專題講座。
二是突出反腐倡廉教育重點。堅持以領導幹部特別是局機關領導幹部為重點，深入開展黨的基本路線、基本綱領、理想信念、黨紀條規以及國家法律法規、黨的優良傳統教育。教育廣大領導幹部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀、政績觀，保持艱苦奮鬥的優良作風，不斷加強黨性修養，始終做到廉潔自律。
三是增強反腐倡廉教育的針對性。我局認真開展“規範執法行為，促進執法公正”活動、領導幹部作風整頓建設活動。有針對性開展了對領導幹部隊伍、幹警隊伍、法律服務隊伍的作風教育、紀律教育、廉潔教育。以執政為民為中心，加強對司法行政機關公務員進行依法行政、廉潔從政教育，不斷提高規範從政行為，提高辦事效率；以執法為民為中心，加強對基層法律服務人員進行依法、嚴格、公正、文明服務教育，不斷增強法制觀念，提高執法水平；以誠信為民為中心，加強對執業律師、公證人員進行恪守誠信、廉潔執業教育，不斷改進服務態度，提高服務質量。
四是大力加強廉政文化建設。把加強廉政文化建設作為重點，堅持利用典型案件進行反腐倡廉警示教育，對領導幹部和幹警職工進行宗旨意識和法紀意識教育，充分發揮反面典型的警示教育作用，築牢拒腐防變的思想道德防線，在全局營造了以廉為榮的良好氛圍。
四、完善預防腐敗的制度體系，增強制度的約束力
加大對違紀違法行為的懲治力度，有效防範腐敗問題的發生。
一是健全完善各項管理制度，做到用制度管人、用制度辦事。不斷完善了我局民主生活會制度，確保民主生活會質量，健全了黨內情況通報、情況反映等制度，加強了領導班子的民主集中制建設。堅持領導幹部述職述廉制度、領導幹部重大事項報告和收入申報制度、廉政談話制度和誡勉談話制度、廉政檔案制度和黨風廉政建設責任制考核和追究制度，建立健全司法行政系統反腐倡廉基本制度。
二是健全財務管理制度，嚴格預算管理和財務審批，嚴格執行收支“兩條線”，從源頭上堵住經濟錯誤的發生。
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