2020年教育工作總結及2021年工作設想

【概述】

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【正文】

今年以來，興平教育工作在市委、市政府的正確領導下，深入學習貫徹黨的十九大和全國教育工作會議精神，以創建國家義務教育均衡發展優質縣為目標，以“精細化管理深化年”為抓手，緊緊圍繞年度目標任務，繼續以“質量·規範·執行力”為工作主線，在面上抓規範，在點上抓創新，全力激發教師幹事創業的內生動力，大力促進全市基礎教育的優質均衡，不斷推進學校管理規範化和管理行為高效化發展，全市各級各類教育迅速發展。先後榮獲了 咸陽2019年“一師一優課、一課一名師”活動優秀組織單位，咸陽市教育網絡安全和信息化工作先進集體，咸陽市掃黑除惡專項鬥爭先進集體，興平市2019年度社會主義精神文明建設工作先進集體，興平市2019年度黨風廉政建設工作先進單位，2019年度興平市黨委系統信息工作先進集體，2019年度興平市平安建設、維護穩定、掃黑除惡專項鬥爭先進單位及人民羣眾滿意的政法單位，2019年度興平市宣傳思想文化工作先進集體，興平市先進基層黨組織，2019年度興平市深化改革工作先進集體，2019年度興平市目標責任考核優秀單位。

一、基礎教育教學水平不斷提升

義務段教育學校國小、國中適齡人口入學率100%，依法保障適齡殘疾兒童少年就近隨班入學，三類殘疾兒童少年義務教育入學率100%。義務段國小段基本無輟學、國中段輟學率控制在0.5%以內；學前三年入園率98%；全市行政村幼兒園覆蓋率100%；全市公辦幼兒園45所，民辦幼兒園44所，民辦普惠性幼兒園35所，普惠性幼兒園佔比達到89.7%以上。全市義務段大班額、超大班額全部消除。狠抓“三項常規”，統籌推進“四新四大”活動，紮實開展教育發展共同體、“五個創建”、“新常態·大視導”教學常規管理一日查等工作。先後組織會考復課研討會4次，大學聯考復課座談會4次，多次聘請省鹹專家指導中大學聯考復課備考工作，管理和教學水平得到大幅提升。會考分數線提升至468分，二本及以上上線人數達到2946人。

二、教育基礎設施建設全力推進

認真落實《咸陽市中國小發展和建設規劃（2014-2020年）》，總投資16706萬元，實施17個基礎設施建設項目，已完成年度計劃11606萬元。截至目前，電務處國小教學樓、東城辦大阜國小教學樓、東城辦北門幼兒園、東城辦小阜國小教學樓、華興國小綜合樓、西城辦官莊國小教學樓、西城辦陝柴國小教學樓、西城辦興玻學校教學樓續建項目和店張辦中心幼兒園建設項目已竣工並投入使用。清潔能源取暖工程、41所農村中國小旱廁改造工程已完工；東城辦東關幼兒園、西城辦莽山路幼兒園建設項目正在進行主體施工；電務處國小綜合樓、實驗國小綜合樓正在進行基礎施工。職教中心產教融合實訓基地建設項目正在進行基礎工程建設。城南九年制學校建設項目正在申請上級資金，力爭明年春季開工建設。全年投入資金67.6萬元，新栽種苗木花卉5.2萬株，增添各式盆栽768多盆，新增校園綠化面積3.1萬平方米。全市中國小寬帶接入率100%，其中100Mbps以上寬帶接入比例達到100%，普通教室多媒體設備普及率達到85%以上，無線校園和智能設備應用正在逐步普及，為智慧城市和信息化建設打下堅實基礎。

三、各項國家惠民政策全面落實

進一步完善生源地信用助學貸款等各項工作機制，切實推進全國學生資助信息系統及全省教育精準管理信息系統應用，積極開展生源地信用助學貸款宣傳，通過宣傳展板、櫥窗、發放宣傳彩頁和和興平資助網平台、QQ、微信等多種形式開展資助政策宣傳，印發《生源地信用助學貸款政策宣傳手冊》2000份，《生源地信用助學貸款還款指南》3500份，全面提高廣大羣眾對資助政策的知曉率。落實8756名高中生3年免費教育1500萬元；落實學前一年教育助學金3946人次，發放資金147萬元；落實中職助學金466人次，發放資金46萬元，落實中職免學費1850人次，減免資金148萬元；落實普通高中國家助學金5865人次，發放資金538萬元，落實義務教育“一補”1.3人次，發放資金480萬元；全年辦理生源地助學貸款1181人次，發放貸款921萬元。落實營養改善計劃補助資金1300餘萬元，覆蓋99所農村學校，惠及2萬餘人，城區義務段25所學校的1042名建檔立卡貧困學生、殘疾學生、城鎮低保、孤殘學生，農村義務教育營養改善計劃覆蓋面達到100%，食堂供餐達到100%，實現了學生資助政策全覆蓋。

四、大力發展職業教育和民辦教育

職業教育方面，鼓勵職業教師向“雙師型”發展，以適應職業教育的發展需求。完成職教招生職普比例4:6任務。完成高職擴招工作任務。完成特色綜合實訓基地創建任務。在咸陽市2020年中等職業學校學生技能競賽中，榮獲一等獎2個，二等獎1個，三等獎21個，優秀指導教師”1人。民辦教育方面。紮實開展民辦中國小疫情防控工作和“停課不停學”線上教學工作檢查。認真落實《咸陽市教育局關於進一步規範校外培訓機構收費管理的通知》制定了《民辦培訓機構備案表》，對民辦培訓機構收費進行備案公示。聯合市公安局、市衞健局、市市場監管局開展全市民辦學校及校外培訓機構專項整治活動，目前已排查整改問題25處。對全市64所民辦幼兒園進行分類管理，累計開展學前教師業務培訓和教學研討760餘人次，對200餘名考試合格的托幼機構衞生保健人員頒發了《興平市托幼機構衞生保健人員培訓合格證》。全年關停無證幼兒園8所，創建普惠性幼兒園5所。積極實施民辦學校風險保障金繳納制度，98%民辦學校已繳納風險保障金，基本形成了佈局較合理、規模適度，與公辦學校共同發展，具有興平特色的民辦教育格局。成人教育方面，繼續開展各項職業技能培訓和就業指導工作，對建檔立卡貧困户勞動力優先進行專業技術培訓，全年完成農村實用技術培訓12500人，完成勞動力轉移培訓12500人。

五、全面加強師資隊伍建設

堅持使用“三項機制”指導工作，嚴格落實師德師風“一票否決”、校長教師輪崗和校長“末位淘汰”制度，加大校長選聘、教職工全員聘任力度，形成優績優聘、優績優酬的用人導向和工作機制。全年累計交流輪崗教師177人，完成國培任務195人，省培任務44人、咸陽市級培訓287餘人次，完成校園長培訓285人，完成全市教師繼續教育培訓4108人，思政課教師培訓158人，國、省、咸陽市培訓參訓結業率達到100%。認真落實《咸陽市名師帶動計劃實施意見》，印發《中共興平市委興平市人民政府〈關於全面加強新時代教師隊伍建設改革的實施意見〉》和《興平市名師名校名校長創建工程實施方案》，評選獎勵“槐里名師”43人，並積極開展槐里名校和槐里名校創建評選工作。全年1人被確定為陝西省鄉村青年教師培訓獎勵計劃對象。評選出興平市級教學能手132人，咸陽教學能手34人，推薦參加省級教學能手評選19人。

六、切實加快教育創強步伐

紮實開展第三輪教育質量提升“316工程”督導評估和校長園長履行職責督導考核。完成9所國中、29所國小、28所幼兒園督導評估任務。積極開展素質教育優秀學校創建工作。申報興平市實驗國小、黃河國小、西城第二幼兒園創建咸陽市素質教育優秀學校，申報興平市職中、秦嶺國小創建陝西省素質教育優秀學校。紮實開展幼兒園規範辦園行為督導評估。全市幼兒園自評工作100%完成，縣級督評完成了75%的督導評估任務，年底將全面完成督評任務，圓滿完成省市目標任務。2020年國家義務教育質量監測工作圓滿完成。莊頭中心幼兒園、趙村中心幼兒園、南市中心幼兒園和西城幼兒園共4所幼兒園成功創建為咸陽市示範幼兒園；店張幼兒園、北門幼兒園2所幼兒園申報創建咸陽市示範幼兒園，華興幼兒園順利進行陝西省示範幼兒園複驗，有效加快了興平教育創強步伐。全市東城、西城和西吳3個鎮村一體化管理試點基地，探索形成了“互動聯動、統一管理”的鎮村一體化管理模式，興平市被作為咸陽市公民辦幼兒園管理優秀案例上報陝西省教育廳。

七、努力提升校園安全管理

以“平安校園”建設為抓手，堅決執行“全覆蓋零容忍嚴執法”“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“一票否決”工作制度，層層簽訂《安全管理目標責任書》，進一步強化管理、落實責任，緊抓校園安全教育、應急管理、校車管理、疾病防控、食品安全、防溺水、校園欺凌等工作，切實提高各類突發事件的預警、防範和處置能力。先後召開安全主題工作會議18次；組織開展應急演練1812餘場次，參與學生18.3餘萬人次；開展安全管理培訓5場，參與人員800餘人；組織安全檢查9次，發現問題32處，現場整改32處，下發整改通知書15份；進行消防安全專項檢查2次，檢查學校185所，並聯合市公安局、咸陽市公安局秦嶺分局、市場監管局等相關職能部門對40所城區學校的校園周邊進行了拉網式大檢查，檢查校門口小商店42家。投入430萬元為全市所有學校安裝一鍵報警和校園網絡視頻監控系統，實現全市一鍵緊急報警系統與公安機關聯網100%全覆蓋。認真開展“百日安全大檢查”、“走進家庭，攜手育人”大家訪和“中國小生防溺水專題教育”活動。積極開展平安創建活動。西城第二幼兒園創建為咸陽市級平安校園，興平市中創建為省級平安校園，興平市中正在積極創建法制示範學校。全年換髮校車標牌378個，進行交通安全圖片巡迴展50場次，進行交通安全知識講座25場次，受教育學生7萬餘人，進行校車逃生演練160多場，排查校車隱患35處，下發整改通知書26份。聯合交通部門嚴格審查校車行駛線路413條，共排查出隱患路段15處，安全隱患問題已移交相關部門進行處理。通過監控平台網上巡查校車8000餘次，實現了網上巡查全覆蓋，全年處理校車違規違章行為20餘起，校車違法率同比下降50%左右。

八、紮實開展教育扶貧和掃黑除惡專項鬥爭工作

緊盯“控輟保學和精準資助”兩個工作重點，不斷夯實“七長”責任，以“一冊兩表四書”為中心，堅持落實“十項”基本制度，落實“三個一一”工作機制，紮實規範做好控輟保學工作。全市建檔立卡貧困户義務段2900名適齡兒童少年零輟學，全市貧困退出義務教育有保障認定工作圓滿完成；完成全市範圍內建檔立卡困難學生教育各項資助4874人次，發放資金166.025餘萬元；組織全市1800多名教師開展“一教一幫”活動，共幫扶貧困學生1708人，實現了結對幫扶從學前段到高中段縱橫全覆蓋。發揮職教優勢，開展保安員、美容師、種植實用技術等各類培訓四期86人次，幫扶高校能源學院開展各類培訓活動4次，義診2次，捐贈口罩、多媒體設備、風扇、電腦、桌椅等物品計80餘萬元，有效推動了全市扶貧工作深入開展。

以創建“無黑無惡無亂”單位為抓手，圍繞教育系統十三條涉黑涉惡和八條治安亂點重點內容。在全系統紮實開展涉校涉生線索摸排工作，重點做好行業亂象、亂點整治，形成長效機制。召開黨委會4次，領導小組會5次，專題大會4次，簽訂承諾書6000餘份。開展全面摸排11次，治安亂點線索5條，行業亂象3條，研判落實治安亂點線索5條。開展“五必訪”活動，懸掛橫幅及標語810餘幅，組織國旗下講話200多場次，主題班會1800餘節，辦黑板報620多期，召開法制報告會140餘場次，發放宣傳單10萬份，張貼海報3000份，編寫掃黑除惡專項鬥爭簡報16篇。聘請9名檢察官為城區學校法制副校長，進一步營造維護了良好的教育環境。

九、常態化開展疫情防控工作

及時制定下發“兩案九制”等指導性文件，各基層單位嚴格按照省廳數據統計要求，實行每日“零”報告制度。對全市師生及其家屬開展全面排查，建立摸排台賬，彙總數據信息，及時報送各級相關單位。嚴格按照上級文件精神，對高三到幼兒園分批開學工作進行統籌安排部署，整個學校開學工作順利進行。隨着疫情防控工作轉為常態化，及時下發了《關於新冠肺炎疫情常態化下校園防控工作的實施意見》等文件，明確了常態化下校園疫情防控任務，壓實責任，確保疫情防控各個環節定點、定人，切實保障學校正常的教育教學秩序。

十、認真做好“兩考”及其他工作

大學聯考、會考、學考工作按照嚴密安排部署、嚴格組織管理、嚴肅考風考紀的總體要求依法規範組考，確保考試工作安全、平穩、有序實施，實現了“平安大學聯考”“平安會考”“平安學考”的目標。

完成教育系統收費300萬元。共辦理人大代表建議6件、政協委員提案16件，辦結率100%；認真開展深化改革和創新工作，完成民族宗教工作年度各項任務。認真做好教育工作滿意度提升工作。紮實做好全國全民運動健身模範市相關重點工作。按時向市方誌辦提供編纂《興平市志》和《興平年鑑》所需相關資料，完成《興平教育志》（1990-2009）初稿編寫。

共性目標任務

1、抓領導班子和幹部隊伍建設。以“兩學一做”學習教育常態化和“不忘初心、牢記使命”為載體，強化領導班子和幹部隊伍建設，堅持黨委中心組學習制度，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆五中全會精神，貫徹落實“四個全面”戰略佈局和“五大發展理念”。大力推進黨的政治建設，嚴肅黨內政治生活，落實各級議事規則。認真執行新修訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，加大年輕幹部培選力度，按照黨管幹部、任人唯賢、注重實績、公開平等的原則進行幹部選任，加強幹部教育培訓，強化幹部監督管理。不斷加強幹部的黨性教育、文化自信教育和能力提升教育，並做好人才引進培養、支持激勵、服務管理等工作。從上到下打造了一隻有闖勁、有韌勁、有擔當的領導班子和幹部隊伍。

2、抓基層黨組織和法治建設。紮實推進基層支部“兩學一做”學習教育常態化、制度化，強化“四個意識”，落實“三項機制”。把基層支部和兩新黨建陣地建設作為重點工作來抓，進一步強化督導考核。以黨建引領教育工作發展，持續推進抓黨建促脱貧攻堅，加大掃黑除惡專項鬥爭力度，集中學習落實市委組織部《嚴格“三個五”黨的組織生活制度指導手冊》，切實打造黨性堅強的黨員隊伍。統籌推進機關、學校黨建工作全面提升。認真履行依法治教黨政主要負責人履行第一責任人職責，堅持領導幹部帶頭學法，通過 “七五”普法，全面開展法治教育宣傳，切實加快教育系統法治建設步伐。

3、抓黨風廉政建設。狠抓黨風廉政建設。嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，強化監督執紀問責，持續開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，重點糾正“四風”問題，推動全面從嚴治黨向縱深發展。加強反腐倡廉宣傳教育，及時召開會議傳達上級黨風廉政建設和反腐敗文件精神，聚焦遵守政治紀律、慢作為不作為亂作為，“四風”隱形變異等問題，在全教育系統開展“庸懶散慢虛粗”問題專項整治工作，堅定不移抓排查，紮紮實實抓整改，堅持不懈抓建設。組織全體黨員觀看《逐利之禍》等警示教育片，紮實開展《第三個紀律教育月學習宣傳教育活動》，形成了領導班子示範引領，黨員領導幹部積極參與的良好氛圍。加強幹部日常管理監督。結合中央“八項規定”，不斷推動黨風廉政建設和紀檢監察工作縱深發展。加大監督檢查力度，嚴格落實着力解決教育系統不良風氣。落實“兩個責任”，將“三重一大”與黨風廉政建設同安排部署，把“兩個責任”層層傳導基層，堅決杜絕不作為、亂作為、慢作為行為。目前，共受理上級轉辦單問題線索35件，羣眾電話舉報23起，網上信訪14起，辦結率100%。立案審查4件。其中給予警告2人，黨內警告1人，記過1人，提醒談話12人，有效促進了教育系統政風行風建設。

4、抓意識形態建設工作。充分發揮黨組織在意識形態工作中的政治責任，強化理論修養，提高政治素質，進一步加強黨性修養和法制教育，促進領導幹部思想觀念提升。要求領導幹部通過“學習強國”進行學習。由領導班子成員進行十九屆五中全會精神宣講。深入開展社會主義核心價值觀進校園，文明城市、文明單位、文明家庭創建和“掃黃打非”等活動。全年，局黨委召開中心組學習11次，局領導班子講黨課5次。在陝西日報、陝西省教育廳網站、咸陽市教育局網站、興平市政府網站，陝西素質教育、西部教育導刊、咸陽教育、咸陽日報、咸陽教育週刊等各類報刊媒體上累計投稿400餘篇，在全市營造了良好輿論氛圍。

5、抓精神文明建設。以各項活動為載體,全面踐行社會核心價值觀。通過舉辦全市中國小師生經典誦寫講唱活動、中國小生校園文化藝術節、中國小生科技藝術節等活動，進一步強化全市未成年人思想道德建設，踐行了社會主義核心價值觀，激發了全市中國小生愛黨愛國的熱情。積極開展科技、藝術進校園活動，切實豐富學生校外生活。開展戲曲進校園、口罩捐贈和圖書捐贈等公益性文化活動和“新三好”評選活動。

特色亮點工作

1、開展“三名工程”創建活動。印發《中共興平市委興平市人民政府〈關於全面加強新時代教師隊伍建設改革的實施意見〉的通知》和《興平市名師名校名校長創建工程實施方案》。各基層單位結合本校實際制定了本單位“三名工程”創建方案。同時，市教育局抽調優秀校長、名師、教研員等成立創建方案審核專家組和創建工作督查組，對各單位創建工作方案審核後，創建工作督查組定期按創建工作方案對各校創建工作督查評比，每月通報工作開展情況。通過層層考核選拔，最終確定43名教師獲得“槐里名師”稱號，槐里名校和槐里名校長正在培養之中。

2、中學教師隊伍“退出”機制和縣管校聘管理改革工作。在全面調研基層各學校教師總數、年齡、學歷、學科結構、崗位等方面情況的基礎上，結合各中學實際，擬定了各有關中學的教師退出目標。各中學嚴格遵循重師德表現、重專業能力、重勞動紀律、重工作成績等原則，因地制宜，制定行之有效的退出實施方案，加大對教師工作的量化考核，有效激發了教師的工作熱情。按照咸陽市教育局的統一安排，積極學習彬州市教師縣管校聘經驗，結合我市實際，草擬了縣管校聘管理改革方案。

3、教育發展共同體。制定並印發興平市教育局《關於進一步加強教育發展共同體工作的實施意見》，調整全市中國小、幼兒園教育發展共同體到21個，進一步明確2020年教育發展共同體的工作目標和重點工作，召開第一次共同體成員學校座談會。結合延遲開學“停課不停學”工作要求，加強共同體成員學校線上教學指導，紮實開展學科教研和線上監測等工作，有力促進共同體內教育教學工作進一步融合，工作效能提升。進一步推進教育共同體教育教學“十統一”，組織教育共同體同教研、同安排，同步考試共同分析，全面促進教育教學和教學管理實質性深度融合，切實發揮資源整合優勢，促進共同體學校整體發展共同提高。

4、九年制改革試點工作。依據前期調研和店張國中改制經驗，將東城二中併入電務處國小，從2020年秋季學期起，改製為九年一貫制，正式開始劃片招生，制定科學合理的九年制改革試點方案，細化分解整合改造任務，進一步優化教育資源配置，推動城鄉教育一體化均衡發展，提升整體辦學水平，目前各項教育教學工作順利開展。

5、教育宣傳工作。以全市教育教學工作為中心，通過各大報刊媒體、新媒體向社會各界進行教育信息宣傳。全年向累計投稿1800餘篇，共發佈“興平教育”官方微信公眾號129期，發佈文章405餘篇。其中，在陝西日報刊發1篇，教師報1篇，陝西教育1篇，陝西教育新聞網1篇，陝西科技報1篇，在陝西省教育廳網站上刊發35篇，在陝西素質教育上刊發12 篇，在咸陽教育週刊上刊發30篇，西北信息報1篇，陝西傳媒1篇。其中，《教育扶貧催生新希望-興平市教育扶貧工作掠影》在“學習強國”上向全國進行了宣傳。

2021年工作設想

一是全面學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和全省教育工作會議精神，深入落實《規劃綱要實施意見》。進一步抓好班子建設，特別是學校黨建專職副書記、黨務幹部的培訓工作，以黨建促質量，以黨建促發展。進一步規範基層支部的組織建設，認真落實“三會一課”制度，繼續加強民辦中國小和幼兒園的黨建工作，打造一支黨性堅強、自我淨化、自我完善的黨員隊伍。

二是以深化精細化管理為抓手，加強學籍管理，做好適齡兒童入學、義務段“控輟”工作。以治理幼兒園“國小化”為抓手，進一步規範幼兒園辦園行為，不斷提升科學保教水平。着力抓好教育教學管理和課改工作，提升教育發展共同體工作成效，並積極開展“五個創建”工作。加強道德與法治課程建設，落實好“四好”思政課創優行動，切實做好未成年人思想道德建設及近視防控工作。做好農村九年制試點和“5+4”學制改革的研究指導工作，大力推進農村學校發展模式優化。不斷推進和深化高效課堂建設及特色教育工作，全面推進教育質量的不斷提升。全力做好新中、大學聯考改革工作，確保教育工作適應新常態。

三是加快各項教育保障能力建設，推進義務教育優質均衡發展。積極爭取資金，實施槐巷國小教學樓、電務處國小教學樓、秦嶺國小教學樓、藥市村九年制等項目建設。全面加快教育信息化發展步伐，完善大數據平台，充分發揮教育信息化在教育工作中的應用力度，進一步縮小義務教育城鄉差距。

四是加強兩支隊伍建設，加強校長隊伍培訓，探索“校長職級”制，科學運用“三項機制”用人選人，打造一支作風過硬、素質較高的幹部隊伍。積極推行教師“縣管校聘”制，全面開展落實中學教師“退出”機制，進一步加大教師交流輪崗力度。以“三名”工程為抓手，搭建“興平教育骨幹體系”，大力創建名校，並培養名師、名校長，全面激發教師幹事創業的內生動力。通過“名師工作室”和“名校長工作室”示範引領，開展各級各類培訓，加大繼續教育專業師資培訓力度，全力打造興平教育形象品牌。做好職教招生工作，打造興平職中精品專業，規範職業和民辦教育，促進職教民教健康發展。嚴格落實國家各項資補政策，並繼續紮實做好教育扶貧工作。

五是堅持“預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，以“平安校園”創建為抓手，做好“三防”建設，鞏固好三個百分百工作成效，積極做好安全監管和隱患排查治理工作。重點加強校園安全、食品安全和校車安全管理，繼續做好全市平安校園創建工作，創建咸陽市級平安校園一所，省級平安校園一所，通過創建有力促進了中國小校安全穩定管理水平的整體提升。