20xx年x鎮應急工作在簡陽市委、市政府的正確領導下，關於安全生產的重要論述指導下，為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》，從維護人民利益出發，完善機構的網絡和預案體系，做好統籌規劃，提高應對突發公共事件的能力，最大程度地減少突發公共事件及其造成的危害，保障人民羣眾生命財產安全，依法、及時、有序、妥善地處置各類突發公共事件，有效維護全鎮的廣大人民羣眾利益和社會政治穩定，促進全鎮經濟社會的發展。
一、健全領導體制，加強應急體制建設
為推進應急管理工作有效落實推進，提升應急管理工作水平，確保有效控制和依法、及時、有序、妥善處置好全鎮的突發公共事件，消除突發公共事件的影響保障人民羣眾生命財產安全我鎮成立了以黨政主要領導任組長，分管領導任常務副組長，其餘班子成員人副組長，綜合辦、黨羣辦、社區治理辦、民生服務辦、綜合便民服務中心、農業綜合服務中心、學校、派出所等部門負責人及各村（居）黨總支、支部書記為成員的x鎮應急管理領導小組，辦公室下設在應急辦，分管領導兼辦公室主任，應急辦負責人負責日常事務。
二、完善應急預案建設
為快速、及時、妥善地處理本鎮範圍內生產經營單位發生的生產安全事故，緊緊圍繞各類突發公共事件的特點，結合本鎮實際，注意吸取以往突發事件中的經驗教訓，加強調研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性。我鎮制定了《x鎮突發事件應急預案》，健全各項安全工作應急預案和應急處理辦法，並且切實開展各預案演練和評估工作。
三、完善應急排查工作
（一）加強消防安全工作開展
一是開展消防安全培訓會，培訓會組織村居幹部、中國小安辦負責人、加油站、餐飲業主、商超業主及宗教場所負責人共計參加人數xxx餘人，普及消防安全常識，講授消防器材正確使用方法與應急逃生方法與程序，提升其自救能力；
二是定期檢查消防器材，對老舊鏽化的消防器材進行及時更換，確保消防行動正常開展；
三是針對轄區多老年人，防火意識淡薄、滅火知識儲備較少，轄區網格員進户對轄區老年人進行安全用火、用電、用氣知識普及；
四是加強對林間雜草、枯木等火災隱患點的排查力度，定期對其進行排查，減壓火災發生；五是發揮宣傳陣地作用，村社幹部在村居宣傳欄張貼防滅火宣傳資料，户外LED顯示屏滾動播放防滅火知識共計xxx餘次，夯實羣眾防滅火意識基礎。
（二）推動各項危爆化學品安全生產工作落地
一是應急辦工作人員對轄區危爆化學品儲存場所進行定期排查，排查隱患總數共計x個，現已完成整改，化解危爆化學品安全隱患風險；
二是對危爆化學品管理者進行危爆化學品安全儲存知識宣傳，確保危爆化學品儲存場所符合要求。
（三）保障道路運輸的。正常開展
一是檢查轄區各段道路周圍是否有地質災害易發點、各段道路路面是否有塌陷區、路面是否安全，保障羣眾出行安全；
二是檢查轄區範圍內的橋樑主體結構是否完整、橋樑是否架構正常無風險、橋面是否完整無破損；
三是在道路拐角等視線盲區設立凸面轉角鏡，減少交通事故發生，在學校周圍路段設立減速標識，提醒行駛減速，減少校園交通事故發生；協同學校在上課下學高峯時段增設交通勸導員，維護高峯時段校區周圍交通秩序，保障學生校區出入安全；
四是向各村社發放禁飛區域宣傳資料xxxx餘份，指導各村社將其張貼在村社宣傳欄及顯眼處和分發給轄區羣眾，宣傳禁飛區域須知事項，確保空域飛行安全，推動航空港建設工作。
（四）落實房屋建設安全工作
為確保廣大人民羣眾房屋建築建設安全工作開展，
一是各村幹部對轄區範圍內危舊房舍數量、位置進行登記上報，應急辦工作人員對上報房舍進行拉警戒線和貼牌警示，保護羣眾生命安全；
二是對轄區範圍建設中建築進行排查，對施工人員進行安全生產知識宣傳，確保施工工作安全進行。
（五）落實農業生產安全排查與整治
為化解農村生產安全風險，提升農村安全生產水平
一是開展農村沼氣池登記總數與定期排查，應急辦工作人員協同農業中心工作員對各村沼氣池進行排查，並加強安全宣傳和防範工作，未採取安全措施不得進入沼氣池、確保沼氣池廢料清理，嚴防沼氣池隱患發生；
二是宣傳農藥廢棄物、有害物質廢棄物進行分類處理，不隨意扔棄該類有害物質污染土壤與破壞生態環境；
三是嚴控變形農業機械，嚴厲打擊農業機械違法載人、酒後駕駛等違法行為。
四、加強安全教育宣傳
廣泛宣傳，營造氛圍。結合實際情況制訂具體工作方案案，有計劃、有步驟、有重點地組織實施。採取羣眾喜聞樂見、寓教於樂的方式，充分發揮宣傳陣地的優勢，利用LED、宣傳欄、宣傳單、小手冊等多種載體，主動開展應急管理宣傳教育工作，積極動員轄區羣眾參與，
一是利用利用會議宣傳，把應急管理工作納入經常性工作機制，逢會必講，時刻提醒大家，警鐘長鳴。
二是利用鎮LED滾動播放安全知識，放應急管理常識，使應急管理知識家喻户曉。
三是利用宣傳欄張貼宣傳資料，進一步擴大知識宣傳面。四是利用學校教育宣傳，是安全教育進入課堂，加強學生安全教育工作，五是開展安全生產月活動，對轄區羣中分發安全知識小手冊、宣傳單，努力實現安全教育知識進社區、進農村、進學校、進企業，提高安全生產社會共識。
五、加強應急隊伍建設
一是加強轄區消防隊伍的訓練。定期對轄區現有現有消防隊伍進行專業訓練，提升現有消防隊伍應急水平與能力；二是配齊應急保障物資與裝備，確保應急物資隨時調用，便於處置突發事件所需。三是落實值班制度，做好日常值守應急和信息彙報工作，通過落實值班制度執行及上報應急事件信息，保障應急管理工作有效落實。
六、工作中存在的問題、對策和建議
我鎮在20xx年應急工作雖然取得一些成效，但我鎮的應急管理工作依然存在薄弱環節。一是個別單位、個別村居認識不到位、重視程度不夠；二是應急工作宣傳形式較為單一，不能吸引羣眾注意，提升應急工作社會參與度；三是應急預案制定不夠細緻，質量有待提高；四是應急隊伍專業人員較為缺乏，現有隊伍專業素質有待提升。
（一）不斷完善應急預案
繼續不斷完善本鎮應急預案，高度重視應急預案編制，提升應急預案制定水平；結合本鎮實際不斷完善與專業意見，不斷對本鎮應急預案各項措施和程序進行完善，提升預案的有效性、科學性和可操作性。
（二）不斷創新應急宣傳形式
一是圍繞重點領域與薄弱環節，針對羣眾需求，採取羣眾喜聞樂見的宣傳形式，提升應急宣傳工作的羣眾參與度，增強羣眾應急知識知曉度，營造應急工作社會氛圍；二是開展人員教育、現場演練、人員培訓，提高工作人員專業技能和羣眾應急知識普及，確保各項工作安全規範運行。
（三）加強應急隊伍建設
一是普及相關應急救援基本知識，強化隊伍成員基本救援知識儲備，提升隊伍救援能力；二是加強人員培訓力度，對現有隊伍進行火災、地震、地質災害、防汛救災應急演練，提升隊伍成員應急救災反應能力與水平；三是是專業設備配置完善，為現有隊伍配置專業救援設備，保障隨時應急救援，確保救援行動開展。
七、20xx年工作計劃
為切實做好我鎮20xx年突發公共事件防範應對工作，增強突發事件的應對能力，控制、減輕和消除突發事件引起的社會危害，促進全鎮經濟社會和諧發展，現就20xx年x鎮應急管理工作制定如下計劃：
（一）健全管理機制。
結合我鎮工作實際，進一步明確工作職責，針對自然災害、事故災難、公共衞生事件、社會安全事件的不同特點，對本村（居）、本單位處於不安全狀態的各類危險源、危險區域和因素以及矛盾糾紛等進行全面排查、登記造冊、評估風險，定期檢查、實時監控、落實責任；組織轄區經營性單位、事業單位建立健全應急管理組織體系，針對易燃易爆的物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲運等環節，以及人員密集區（如學校等）的食品衞生安全和消防通道安全等，進行突發公共事件應急處置培訓；工作的重點認真落實，科學布點，加強裝備，提高監測水平，各單位、各村居做好應急信息收集、研判和及時上報，落實突發事件現場處置措施。
（二）完善應急預案。
基於可操作性、簡單易行、通俗易懂的原則，對本鎮現有預案的職責分工、核心任務、處置程序、響應時間和善後工作進行不斷補充和完善，提升應急預案實效性。
（三）完善宣傳教育工作。
結合社會熱點，創新應急宣傳教育形式，吸引羣眾注意度，不斷開展安全知識教育宣傳活動和現場演練，向羣眾不斷普及安全知識，提升羣眾安全知識儲備，通過開展應急演練，瞭解正確的自救方法和自救程序，強化羣眾應對突發事件的自救能力。
（四）加強應急保障建設。
加強應急隊伍建設，提高應急保障能力。
一是繼續增強綜合應急搶險救援隊力量，並配備必要裝備，以增強應急救援能力；
二是加強現有應急隊伍人員專業訓練，保障能夠及時有效地響應救援，增強救援的及時性；
三是進一步加強治安巡邏、防暴突擊、公共衞生、搶險救災等應急隊伍之間的合作、聯合培訓、聯合演練，提高合成應急、協同應急的能力。
一、上半年工作總結
1、安全生產標準化創建工作。根據我局已制定的20xx年安全生產標準化創建工作方案，到20xx年12月，全區規模以上工貿行業企業安全生產標準化達標率要達到80%（140家），目前已完成85家，還需新增完成55家。
2、“雙隨機一公開”跨部門安全生產聯合抽查工作。4月份，我局制定了《20xx年“雙隨機一公開”跨部門安全生產聯合抽查工作方案》，由區應急管理局牽頭，聯合區住房和建設局、xx消防大隊、各街道辦事處共4個部門隨機抽取轄區16個在建工地開展“雙隨機一公開”跨部門安全生產聯合抽查。目前已對轄區9個在建建築工地進行了安全檢查，共發現安全隱患28項，已整改15項，13項正在整改。此項工作仍在推進中。
3、“交叉執法”工作。目前已組織轄區10個街道開展了第一季度的交叉執法檢查，共檢查各類生產經營單位共21家，查處隱患41項，立案12宗，行政罰款x萬元。第二季度“交叉執法”工作正在開展中。
4、有限空間作業專項整治工作。2月份，我局印發了《xx區20xx年深入開展有限空間作業安全專項整治工作方案》自行動開展以來，出動檢查人員1126人次，監督檢查生產經營單位x家，共查處有限空間作業安全隱患x項，立案2宗，行政罰款x萬元，責令停業整頓5家。此項工作仍在推進中。
5、日常監督執法工作。截至4月30日，我局共監督檢查各類生產經營單位共x家次，查處隱患x項，其中已整改x項，整改率x%；立案x宗，行政罰款x萬元。
二、下半年工作計劃
1.9月底前，組織全區共86名在職在編安全生產行政執法人員開展執法業務培訓，進一步提升安全生產行政監管人員執法素質。
2、組織開展不少於2次聯合執法：聯合區工業和信息化局、文化廣電旅遊體育局等行業主管部門對轄區再生資源回收單位、娛樂場所、網吧、游泳館開展不少於2次聯合執法檢查，進一步加強與各職能單位的協同作戰能力。
3、組織開展2次交叉執法檢查：組織街道安監中隊開展第三、四季度交叉執法檢查工作，進一步提高執法效能。
4、開展不少於 2 次專項執法整治：組織各街道安監中隊對轄區工業園區、服裝加工等重點行業（領域）企業開展專項整治，依法嚴厲查處違法違規行為。
5、進一步建立健全執法情況通報機制，督促街道落實安全監管工作。
三、年度重點工作
20xx年，我局以安全生產執法監察為抓手，組織各街道安監中隊通過運用聯合執法、交叉執法、網格執法等手段，針對轄區工業園區、粉塵涉爆、鋰電池、有限空間作業，零星作業、危險化學品等安全風險較大、事故高發的工貿行業開展專項執法檢查，嚴厲打擊安全生產各類違法違規行為，不斷提升安監執法權威。
災害發生後，遵義供電局根據貴州電網公司和遵義市委、市政府關於抗冰應急搶險的要求，迅速行動，將“抗冰搶險保供電”作為壓倒一切的首要任務，針對遵義電網面臨遵義市及城區大面積停電的風險，遵義供電局緊緊圍繞保主網和中心城區供電目標，及時啟動了本局的《遵義地區電網大面積停電應急預案》。併成立了以局長為組長的遵義供電局抗冰保電應急領導小組和以局長兼任總指揮的抗冰搶險指揮部，建立了安全保衞工作小組、搶險救災工作小組、電力供應工作小組等7個工作組，明確了各組的職責和任務，安排部署了遵義網區抗冰搶險救災工作；按照應急搶險的需求組建了各專業的應急搶險隊伍，共組織一線搶修人員近萬人（含支援人員和羣眾）投入到了抗冰搶險第一線，並且每天組織不少於100人的巡線人員對中心城區主幹線路晝夜巡視，指揮部每日根據巡視報告制定次日的除冰和搶修計劃，確保了現場搶險修復工作的有效性。
按照《遵義市處置中心城區大面積停電應急預案》程序的要求，遵義供電局向遵義市處置大面積停電應急領導小組進行了書面報告，提請遵義市人民政府宣佈“遵義市進入大面積停電應急預警狀態”。在大面積停電應急預警信息的發佈後，遵義供電局按照預案程序向市政府定時、定點彙報應急搶險情況，並與市應急辦等應急機構進行溝通，全面獲得政府在道路保暢、地方協助、隱患排除、電源點銜接、重要保電單位、重點負荷安排等方面支持和幫助，形成了全社會齊動員，共同保衞電網保證供電的有利局面。
遵義供電局在積極與發電企業和大用户進行溝通同時，安排好災害情況下電網的非正常運行方式，針對電網單網運行和薄弱點的特殊情況編制了《遵義電網單網運行期間電網反事故預案》、《220KV習鴨II回207故障反事故預案》、《中調、遵義地調“聯合調度保遵義”事故預案》等應對方案並實施，有效地應對了電網形勢的進一步惡化，並做好了啟動《遵義電網黑啟動方案》的準備。針對冰災造成的供電薄弱點，為確保供電可靠，遵義供電局制定了《遵義電網“孤網”運行抗冰保電緊急措施》、《確保中心城區供電的方案》，根據方案要求，在春節期間遵義供電局派出8支隊伍數百人對重要電源線路設駐監視點，局領導親臨工作現場指揮搶險隊伍隊對重要的220kV線路進行覆冰清除。同時根據城區負荷的情況，還制定了《重負荷線路緊急處理措施》，對負荷過高的線路上的娛樂、休閒場所進行錯峯限電，確保了春節期間兩城區和各縣市鄉鎮的電力供應。
面對突如其來的冰雪災害，遵義供電局積極應對，果斷啟動地區大面積停電應急預案，成立抗冰搶險應急指揮部，採取應急處置措施，統一指揮抗冰救災應急工作，層層落實抗冰搶險應急措施，並通過積極溝通、主動向政府彙報，爭取武警、交通等社會各界力量全力支持抗冰保電，形成了團結協作、全力搶險的良好局面，使救災工作迅速、嚴密、有序進行，使得電網得到了高效、可靠地恢復。
(一)切實加強應急信息報送
今年共向市委、市府上報突發事件信息xx期，分別是
xx月xx日，xx事故；
xx月xx日，xx事故；
xx月xx日，xx事故；
xx月xx日，xx事故；
此外，對於一般工作信息，區總值均做到立即處理，確保信息暢通、指揮有力。
(二)深入開展風險隱患排查與整改
全年共排查出較大以上風險隱患或危險源xx項，其中自然災害類x項，事故災難類x項，社會安全類x項。對於排查出的風險隱患，各單位根據實際制訂了工作方案，並派專人負責此項工作，切實把突發事件風險隱患排查和整改工作落到實處，經過各級各部門共同努力，全年完成整改x項，整改率xx%。如xx、xx汽車修理廠和xx石化輸油管多處鏽蝕老化等安全隱患均得到了較好的整治。
(三)積極開展應急知識宣教培訓
一是翻印《中華人民共和國突發事件應對法》和《xx省突發事件應對條例》學習宣傳資料，供領導幹部和各部門學習使用，增強應急管理責任意識。二是組織開展了5.12系列防震減災應急知識宣傳活動。主要通過舉辦防震減災科普知識講座、組織地震應急避險、疏散演練觀摩活動以及播放防震減災宣傳DVD等等，提高市民學生自救互救的能力。三是通過講座和印發應急知識宣傳冊等方式，做到應急常識進社區、進工廠、進學校、進家庭，形成良好的安全防範意識。今年xx月xx日，區應急辦主任xx受xx街道邀請，為街道和社區全體工作人員進行了以《突發事件應急管理及信息報送》為主題的專題講座，並派發了數百份應急知識宣傳手冊，取的良好效果。
(四)認真開展應急救援與演練。
一是及時處理突發事件。今年我區總的形勢較好，未發生一次死亡3人以上的突發事件。但各級領導沒有絲毫懈怠、放鬆警惕。在處理幾次火災事故和交通事故中，區應急辦都是第一時間報告有關領導，確保區領導和有關部門第一時間到達現場，最大限度預防和減少突發事件造成的損害，保障公眾生命財產安全。二是組織開展應急救援演練。今年5.12宣傳日期間，配合區科技局、區教育局在大部分學校開展了防震應急疏散演練，重點在市二十二中開展了一次全校師生共xxxx多人蔘與的地震應急避險知識講座和疏散演練。6月25日，配合區安委辦在xx公司進行了防危險化學品大型應急演練。xx月xx日，由區政府主辦，區應急辦、人防辦承辦在建設街道明潤廣場開展了大型的防空襲疏散演練，區有關部門和社區居民、學生共xxxx人蔘加了演練。此外，防風防洪、衞生防疫、安全生產等系統也多次組織崗位練兵和模擬演練，為應急預案啟動和應急處置打下了良好的基礎。
根據文件通知要求，我鄉黨委、政府高度重視，迅速開展自查自糾工作，逐一對照檢查。現將工作開展情況彙報如下：
一、健全工作機構。
為進一步做好安全温暖過冬工作，我鄉依據上級相關部門的文件精神，成立了以鄉長為組長、副鄉長高飛和武裝部長高志榮為副組長，成員由鄉民政辦、黨政辦、鄉重建辦等人員組成的安全温暖過冬領導小組，並結合網格化服務管理體系，層層落實責任，發現問題，及時解決，切實做好冬春期間困難羣眾的救助工作，保證冬春期間困難羣眾生活不出問題，確保人民羣眾安全温暖過冬、歡樂祥和過年。
二、完善應急預案。
針對我鄉災後重建和孤兒、五保等弱勢羣體的實際情況，在修訂和完善全鄉總體應急預案的基礎上，重點對14個村的應急措施進行了安排，確保有人管、有台賬、有儲備，全面規範和健全我鄉温暖過冬的應急管理工作。
三、充實應急隊伍。
結合我鄉安全應急工作隊伍建設，鄉武裝部在現有人員基礎上，進一步充實調整了應急救援隊伍，增加了人員，召開了專題會議，就應急管理和紀律要求進行了安排部署，全面加強了應急救援隊伍的管理，確保做到“備戰、應急”的目標。
四、加強物資儲備。
鄉民政辦按照要求，對我鄉温暖過冬物資儲備進行了全面清理，並進行了及時充實。截止目前，共有棉被90牀、大衣10件、毛毯7牀、棉絮5牀、棉衣褲10套、在各村和鄉政府還儲備了帳篷300餘頂。同時，為確保物資供應的及時和充實，與興業鄉雅惠超市簽訂了物質供求協議，確保應急物資的快速及時。
五、應急通信建設。
我鄉安裝的__縣應急無線電台設備運行正常，並認真做好了24小時值班值守，全體鄉、村、組隨時保持通信暢通。
為了應對可能突發的安全生產事故，迅速有效地組織開展事故搶險、救援、救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保護員工在生產活動中的身體健康和生命安全，結合坑口公司的特點、重點、難點及風險點，設備部積極響應公司對安全生產應急管理的年度總體部署，緊緊圍繞今年公司安全生部管理工作年度目標任務，加強了各項安全管理工作。通過演練，員工的安全意識得到了加強，應急處臵能力得到了全面提升。由於公司領導管理有方，措施有力，設備部全年安全生產應急管理工作成績顯著，安全生產良好，實現了年初安全管理工作的即定目標。現將設備部20xx年度安全生產應急管理工作總結如下：
一、建立應急管理領導機構，強化應急管理機制
為了有效控制安全生產事故，消除安全事故的影響，保障員工生命財產安全。設備部建立健全了安全應急體系，強化了對突發事件的領導和指揮，明確了應急處臵的責任分工，成立了以設備部主任為組長，副主任為副組長，各專業主管為成員的應急指揮領導小組。
領導小組的主要職責是：統一領導設備部各項應急管理工作；協調各應急處臵小組的關係；研究應急管理重大決策和部署；審批應急預案，決定實施應急預案，發佈應急工作指令。領導小組下設一個辦公室和二個應急處臵小組，辦公室掛靠在設備部，部門主任為辦公室主任，應急處臵小組長為設備部兩個班長，小組成員為兩個班組員工，負責對突發事件應急處臵工作的具體實施。
二、制定應急培訓計劃
20xx年初，根據設備部實際情況，結合現場，制定了應急演練培訓計劃，如下：
20xx年應急演練培訓計劃
三、應急管理及應急隊伍的建設
設備部以貫徹落實公司文件精神為契機，認真分析新形勢下應急管理及應急隊伍的建設面臨的新情況、新問題，加快設備部應急管理及應急隊伍的建設步伐，做出了具體要求。
1、要加強領導，落實責任，積極推動應急隊伍建設。要求各專業要充分認識和理解加強應急隊伍建設的重要性，盡最大努力建成部門需求的應急體系，最大程度的保障員工的生命和財產安全。以抓好應急隊伍建設為根本，以建設“政治合格、技術過硬、作風優良、救援有力”的應急隊伍為目標，切實加快應急隊伍建設步伐。要建立健全部門應急工作機制，加強對部門應急工作形勢的研判，從部門可能發生的最嚴重的突發事件的角度去考慮問題，完善應急預案，進一步加強預案管理和應急裝備、力量建設，積極推動應急隊伍的建設工作，全面提升處臵突發事件的能力，發揮應急救援隊伍在事故救援和抗擊自然災害中的重要作用。要通過抓組織領導，真正把應急隊伍建設擺在重要位臵，加大在機構、編制、資金工作等方面的支持力度，為做好全年安全生產應急管理工作提供組織保證。
2、要明確目標，把握重點，加快應急隊伍建設進度。要求各專業要把應急隊伍建設納入重要議事日程，作為當前一項重要任務抓緊、抓實、抓出成效，要根據安全生產實際和主要災害等特點，合理確定建設目標、專業設臵、人員數量，要充分利用和整合現有資源，着力建設一支具有特色、符合設備部實際需求的應急隊伍，按照先組建、後規範、邊建設、邊完善的原則穩步推進。加大對應急隊伍建設工作的投入，保證應急隊伍必需的人員、裝備和經費。
3、要合理定位，凸顯特點，促進應急隊伍持續健康發展。針對安全生產形勢，把隊伍建設定位在“一專多能”這個目標上。同時，結合我廠主要災害的預防和治理，把應急隊伍培養成專業技術服務型的隊伍，凸顯“專業性”的特點。
4、要提升素質，規範管理，切實加強隊伍自身建設。要督促應急隊伍加強制度建設，明確人員職責，規範工作程序，切實抓好規範化、正規化建設；要完善應急預案體系，強化應急隊伍的內部運行管理，規範應急的組織領導、響應等級、力量調度、處臵程序、聯動機制、綜合保障等工作，使應急工作有章可循、有據可依；要進一步強化生產安全事故應急預案的管理和演練。要把應急演練與應急預案相結合，通過應急演練，檢驗和完善應急預案、落實應急職責、磨合應急程序、評估應急準備工作狀態，並提高從業人員突發事件現場處臵自救能力和企業應急能力。要積極引進新型、高效、實用的裝備，不斷優化應急隊伍裝備結構，加大應急技術研究和培訓，促進應急科技成果轉化與技術推廣。
5、要平戰結合，強化檢查，充分發揮應急隊伍的作用。要按照“險時搞應急，平時搞防範、搞服務”的原則，指導應急隊伍開展好預防性安全檢查，做到平戰結合。要按照“預防與應急並重，常態與非常態相結合”的工作要求，充分發揮應急隊伍在隱患排查治理中的
年初以來，在市應急辦的指導幫助下，在區委、區政府的正確領導下，堅持預防為主，積極應對的工作原則，從維護人民羣眾利益的高度出發，進一步加強應急基層組織管理體系建設，積極開展應急預案實戰演練，有序有效實施應急宣教培訓，嚴格履行日常值守職責，構建起相對完善的應急管理體系和工作機制，提高了應對突發公共事件的能力，較好地完成了各項工作和任務，有效維護了全區社會政治穩定和廣大人民羣眾利益，促進了全區經濟社會的發展。現將上半年的應急管理工作做以簡要彙報：
一、加強領導，完善組織體系
區政府高度重視應急管理工作，始終把應急管理工作作為一項重要工作來抓，印發了《xx區xxxx年應急管理工作要點》，召開了全區應急管理工作會議，明確了工作職責與任務。區主管領導和主要領導多次協調有關部門共同研究應對突發公共事件，使我區應急管理工作的地位得到提高，充分發揮了應急管理工作的效能。全力做好上下、左右、內外的銜接配合，有效形成了協力同心、齊抓共管的工作局面。“統一指揮、分級負責、屬地管理、高效運作”的三級組織體系基本形成。
二、加強隊伍建設，強化應急人員保障
為切實提高應急快速反應和處置能力，我區成立了公安、消防、衞生、安監、水利、交警等15個區級專業應急救援隊伍；各街道成立了以民兵為主體的12支應急救援分隊；機關、社區、物業等工作人員和自願者組建了6支基層應急救援分隊。截至到目前為止，我區成立了各級各類應急救援隊伍98支，總人數達3500餘人，都建立了救援組織機構、應急專家小組，進行了業務技能培訓，配備了物資裝備，成為全區應急救援的中堅力量。
今年以來，全區各級應急管理隊伍充分履行各自職責，較好地應對了防洪抗旱、羣體性上訪、疫情處理、安全生產事故等突發公共事件，做到反應迅速、防控有力、處置有效，為保障社會安全穩定和羣眾利益做出了應有的貢獻。
三、加強預案演練，提高應急處置能力
在xxxx年應急預案修訂的基礎上，上半年修訂和新編制應急預案4個。同時，為了檢測預案的可行性和嚴謹性，切實提高應急處置能力，認真組織開展了應急預案實戰演練活動。截至目前，我區有計劃地組織開展了以公共衞生、動物防疫、安全生產、消防、防汛等為主題的11項應急救援預案演練活動。通過積極開展應急預案專項演練，促進了各應急責任單位相互之間的協調配合，提高了處置突發事件的應變能力，形成了應急聯動工作態勢。
四、加強平台建設，提高應急保障能力
我區按照市應急辦應急體系建設規劃的總體要求，遵循統籌規劃、分佈實施的原則，積極響應應急平台建設。目前，已經建立了應急預案庫、案例庫、隊伍庫、物資庫、專家庫並在實際工作中適時的對五庫進行維護更新，為我區的應急平台建設奠定了強有力的基礎。同時繼續推進基層應急管理示範點建設，新增北陵街道（陽光尚城社區、北環社區）、陵西街道（天山社區、樂山社區）為示範點，切實提高基層防範和處置突發事件能力。
同時，區財政每年都對應急平台及應急事件處置，單獨列支，在去年應急辦投資近20萬餘元配置了電腦、傳真機、數字集羣對講機、應急照明燈、應急發電機、衝鋒舟、生化防護用品等50種243件應急物資的基礎上，今年又擴充了物資種類和數量，提升了對突發事件的應對保障能力，為應急處置高效展開提供了有力支撐。
五、加強應急值守和信息報送，保證應急事件處置
及時為了進一步做好應急值守和信息報送工作，區委、區政府多次召開會議，專門研究制定了加強應急值守和信息報送工作的具體措施，制定並下發了相關文件，提出了明確的要求。各街道、各部門能夠認真貫徹落實區委、區政府的有關要求，應急值守和信息報送工作有了較大幅度的提升。
我區嚴格實行領導幹部帶班制度和機關幹部雙崗值班制度，加強對重大突發事件、重要社會動態、緊急災情和疫情的信息預測、預警分析工作，建立了突發事件信息絡，層層設立信息報告員，通信聯絡24小時暢通，重大突發事件必須在半小時時間內上報，緊急情況下，可先口頭彙報，再行書面報告，保證緊急信息報告及時準確。對超過報告時限的，實行責任倒查制度，對遲報、瞞報、漏報信息的，依法追究有關領導和人員的責任。上半年累計向市應急辦報送9件重大突發緊急事件信息，做到了及時、準確、有效。
區應急辦還不定期的對全區應急值守情況進行抽查，並在重大節日和重要時間節點聯合區政府督查室對值班與信息報送情況進行專項督查。全面提高應急值守和信息報送的質量和水平。
六、加大風險隱患排查力度，消除不穩定因素和安全隱患
為最大程度減少突發事件發生，維護人民羣眾的生命財產安全和社會穩定，根據國家、省、市相關的法律法規及有關規定，按照各業務職能部門的日常工作職能，依託區應急管理專業部門、監測網點和信息報告員，建立我區突發事件監測預警網絡，並充分利用電視、互聯網、手機短信等通訊手段，依法發佈預警。
適逢“十二運”在我市召開，區信訪、安監、消防、公安、交警、質監、衞生、藥監、水利、動監等部門，大力開展了風險隱患排查工作，全面掌握全區範圍內本行業領域的風險隱患情況。對於可能引發突發公共事件的風險隱患，積極組織力量限期治理，儘快予以消除。對於不能消除的風險隱患，針對其分佈狀況、性質、種類、危害程度、影響範圍等要素進行統計分析，建立數據庫，分級分類進行管理，並採取有力防控措施，安排專人實時監控，確保突發事件早發現、早報告、早預警、早處置，為“十二運”的順利召開保駕護航。
儘管上半年我區的應急管理工作取得了一些成績，但與市辦的要求還有有一定距離，下一步，區應急辦將按照市應急辦的要求，認真研究，逐步完善，重點做好以下幾方面工作：
1.繼續加強應急救援隊伍管理
繼續完善應急隊伍的安排、派遣、輪換等管理，健全協調機制和管理機制，進一步明確責任分工，規範管理，強化隊伍紀律和思想建設，增強紀律性和責任心，建立運轉協調、高效統一的應急指揮系統，確保我區安全度汛。
2.繼續做好應急預案的演練
針對我區面臨的主要風險要素，並結合本地區實際有步驟、有重點地推進應急預案的演練。
3.繼續完善風險隱患的監測預警機制
對各級、各類風險實行動態管理，加大檢查力度，有針對性的應對各類突發事件。對突發公共事件做到早發現、早報告、早控制、早解決，將突發公共事件造成的損失減少到最低限度。
4.繼續強化應急管理的宣傳教育
以應急宣傳週為契機，通過電視、報紙等新聞媒體、抄寫黑板報、發放傳單等多種渠道宣傳應對突發公共事件的處理方法，增強公眾的公共安全和社會責任意識，提高公眾應對突發公共事件的能力，保障公眾合法利益和生命財產安全。
5.繼續規範突發應急事件信息報送
嚴格按照相關法律法規的要求，準確掌握信息報送的標準、方式、時限和程序，做好信息的收集、分析、評估、統計與報送。
區應急辦將按照市應急辦的安排部署，進一步解放思想，更新觀念，強化協調，加大投入，紮紮實實抓好我區xxxx年應急管理工作，為全區社會穩定和經濟持續健康發展做出貢獻。
20xx年，我局在縣政府的領導和安委會的幫助指導下，認真貫徹安全生產文件精神，以對人民羣眾生命和國家財產高度負責的態度，進一步加強安全生產監督管理，加大排查力度，切實杜絕安全隱患，全年未發生一起安全責任事故，促進了房產事業穩步發展。
一、加強領導，明確責任
為全面落實安全生產責任制，加強對安全生產的領導，我局及時調整安全生產工作領導小組成員，以副局長姚建同志為組長，分管副局長肖雍品同志為副組長，相關股室負責人為成員的安全生產工作領導小組，使安全責任層層分解、層層負責、層層落實，制定了安全工作“黨政同責、一崗雙責”的制度，明確責任部門、單位的職責，杜絕重大事故。我局堅持"安全第一，預防為主"的方針，簽訂安全生產工作目標責任書，全面貫徹落實安全生產責任制和責任追究制，建立了安全生產長效管理機制，充分調動了各方面的積極性，形成了從上至下層層負責、齊抓共管的新格局。
二、積極開展宣傳教育，提高安全意識
為調動全局幹部職工積極參與，我局大力營造生動活潑、形式多樣的宣傳氛圍，一是每週組織幹部職工認真學習有關安全生產政策、法規方面的知識；二是在我局列入安全生產重點場所張貼宣傳品和製作宣傳欄進行宣傳教育；三是通過"安全生產月"系列活動進行廣泛宣傳消防安全等方面的知識。通過加大宣傳教育力度，我局幹部職工和廣大住户進一步提高了認識增強了安全意識。今年，我局組織住房保障和公房管理股、物管辦、白蟻所、下屬公司，深入我局所轄小區、公房住户，大力宣傳安全生產的重要性、散發宣傳資料。在所轄小區、公房片區張貼安全宣傳單、懸掛安全標語，把有關安全資料發到住户手中，把安全知識傳到每個人心中。
三、20xx年所開展的工作
（一）安全第一、預防為主。我局一直堅持“安全第一，預防為主”的方針，突出“安全責任重於泰山”這一主題，及時組織對直管公房、保障房建設施工工地進行了安全大檢查，對安全問題隱患進行重點檢查和整治，遏制事故的發生，對房屋裝飾裝修安全方面，對城區房屋安全隱患，嚴格排查、整治，對不符合國家安全要求方面，責令其停業裝修，進行整改防止事故發生。
繼續落實專人對直管公房進行逐棟安全隱患排查和監測，發現安全隱患立即整改，確保不發生安全事故。進一步加強直管公房管理。今年共進行大、中、小型維修81處，建築面積4293.80平方米，其中小型維修72起，大型維修9起，清運沼氣池12口，520立方米，疏通陰陽溝300米，消除房屋安全隱患52處。安全生產和住宅室內裝飾裝修工作，一是做好施工期間安全管理的同時，徹底排查出隱患。一至十月共進行房屋安全鑑定160件（幢），面積28.7萬平方米；進行房屋危險性鑑定32件（幢），鑑定面積1.12萬平方米；出具房屋安全鑑定報告192份，鑑定面積29.85萬平方米；對內遂高速連接線和中石油氣井噴點火四周房屋進行安全鑑定24件（幢），鑑定面積5140平方米。二是做好全縣老、危、舊樓的排查整改工作，涉及33個鄉鎮，16個縣直單位，共xx77幢，面積24.4萬平方米，其中c級697幢，d級242幢，需要加固維修的及時發出整改，對需要拆除改建的建議政府出台優惠政策或納入棚户區改造。
（二）落實責任，細化職責。一是車輛管理：對局內車輛進行了管理規定的完善，加強對油料、使用的管理；對駕駛人員進行了安全知識和道路交通知識的培訓，杜絕酒後駕車；二是內部保衞：加強對局內用水、用電日常情況檢查；對重點部位配置多台滅火器，局裏投資5萬多元在各樓層安裝了監控器，保證了辦公樓安全；三是加強家屬宿舍樓的安全預防工作，對電路、用水、用電、天然氣等均進行了一次全面性的檢查；四是各物管公司負責排查各物管小區的安全隱患。
（三）狠抓預防、嚴查隱患。隱患排查治理工作是安全生產變被動為主動防範，實現關口前移、重心下移的重要舉措。局安全生產工作領導小組組織了相關的人員對局內各股室辦公室、機房、庫房、會議室等重要地點進行了全面而系統的檢查，檢查了各辦公場所的用電安全、消防安全、設施設備安全等情況，進一步降低安全隱患，對於個別存在突出問題的，局安全生產領導小組還落實了整改措施和時限，責令責任人限時完成整改，消滅安全隱患。全年，我局無任何安全事故發生，實現了“雙零”目標。
我局按照安委會的佈置完成了安全生產的各項工作，但安全生產責任重於泰山，在今後工作中，我局將進一步強"安全第一，預防為主"的思想觀念，加大監管力度排查一切安全隱患，切實做到安全生產警鐘長鳴。
近年來，在市應急辦以及縣委、縣政府的正確領導下，我縣應急管理緊緊圍繞提高妥善處置各類突發公共事件能力，全面構建和諧XX的工作目標，嚴格遵循“以人為本、依法規範、分級負責、快速反應、整合資源、預防為主”的工作方針，進一步建立健全應急管理機制，完善工作預案，加強應急演練，加強督查，強化保障措施，取得了顯著成效。現將我縣應急管理工作彙報如下：
一、強化組織領導，完善應急管理工作機構
縣委、縣人民政府對應急管理工作高度重視，將其列為工作的重要議事日程。為切實強化了對應急管理工作的組織領導，成立了縣應急管理工作領導小組，組長由縣人民政府主要領導擔任，副組長由縣委常委、縣政法委書記和分管政法工作的副縣長擔任，成員由相關單位主要領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由縣政府辦XXX主任擔任，副主任由縣政府辦副主任、聯席辦主任XXX擔任，與政府辦合署辦公，並在人力、財力給予傾斜。為及時、有效預防和處置各種突發公共事件，今年我縣又成立了處置突發性公共事件應急大隊，大隊長由縣政法委副書記XXX擔任，副大隊長由應急辦副主任XXX擔任，應急大隊下設八個中隊，成員從縣直有關單位抽調200名領導幹部組成。各鄉鎮、縣直各單位均按要求設立了應急工作辦公室，由行政一把手兼任主任，負責本轄區、本部門應對突發公共事件工作。各社區（村）也相應按要求建立健全了應急工作機構，明確了應急工作人員和信息員。以上機構的成立，進一步完善了我縣橫向到邊、縱向到底的應急工作機構。
二、創新機制，積極穩妥開展應急管理工作
（一）完善工作預案，明確應急管理工作責任
為了進一步提高對公共突發事件處置的前瞻性，確保臨危不亂、正確應對、及時處置，最大限度地減少損失，降低損害，我縣在XXXX年編制的系列應急預案的基礎上，加強了對應急預案的動態管理。針對人員變動及在工作中的不足之處，及時修訂了總體應急預案，進一步完善有關應急預案，做好各類應急預案的銜接工作，不斷增強預案的針對性和實效性。進一步明確了各職能部門和有關單位在處置突發公共事件中的職責，建立健全了監督機制和責任追究制，規範了處置突發公共事件的流程。據統計，全縣共編制和完善各類應急預案98起，其中：專項預案42起，部門預案56起。
（二）加強應急演練，增強應急處置能力
為了提升應急處置能力，我縣有計劃、有步驟、有目的地組織開展各類管理培訓、科普及應急演練活動。為增強廣大羣眾應急意識，我縣狠抓培訓工作，縣應急辦組織相關單位人員進行應急管理知識、技能培訓，縣農業、農機部門分別下鄉開展科普培訓，各學校開展抗洪防震知識計座，據統計，自2008年至今，全縣開展應急管理培訓、科普18期（次），參加人員3700人，
有效提高人們的應急管理及科技知識。與此同時，切實組織各類應急演練，XXXX年XX月，由縣人民政府組織，在XX鎮XX村羅嶺水庫進行抗洪搶險演練。在演練中，縣委常委、常務副縣長XX親自指揮，各救援人員身穿迷彩服和救生衣，乘生快艇快速搶救遇險人員，有效提高抗洪搶險實戰能力；XXXX年XX月，為提高企業安全生產意識，增強防災救災能力，縣防火辦在XX工業園區舉辦救火滅火應急演練，取得了顯著效果；今年4—5月份，我縣在縣城中國小以及各鄉鎮中國小等15所學校進行防震抗災應急演練，有效地提高學校師生們對防震抗災的認識，增強應對地震防災能力。通過一系列的應急演練，有效提高了應急實踐能力和應急行動成功率。
（三）及時啟動相關應急預案，切實做好應急處置工作
在XXXX年雨雪冰凍災害和防洪抗災工作中，我縣分別迅速啟動相應《應急預案》，縣委書記、縣長靠前指揮，全縣幹部、職工到一線去抗災救災，通過全縣人民的共同努力，把損失降到最低。XXXX年“6〃12”特大暴雨期間，我縣及時啟動一級響應，及時組織幹部職工對受洪災圍困的羣眾實施了救援，取得很好的效果。近年來，我縣通過加大招商力度，XX工業園區的建設得到健康、快速的發展，但是一些人圖謀不軌，在XX工業園區的規劃區範圍內亂搭廠房等違章建築以謀取暴利，給園區發展造成極大的影響。針對這一現象，我縣處置突發性公共事件應急大隊200名隊員於XXXX年XX月XX日配合公、檢、法、司、城建等執法部門的同志等480人共同執法，拆除XXXXX公司用地範圍內的違章建築13000平方米，平息少數羣眾鬧事、起鬨事件，收到了很好效果，為我縣營造一個良好的投資環境打下堅實基礎。
（四）加強督促檢查，確保全縣應急工作落到實處
為了進一步防範及處置各類突發公共事件，我縣以兩辦牽頭成立督查工作組，督查組採取定期和不定期的形式對全縣應急工作進行督查。一是督查各鄉鎮、各部門排查隱患及救援物資儲備情況；二是督查週末、節假日領導帶班、值班情況；三是督查防範公共突發事件應急情況等。在每年汛期，督查組加大對各水庫的檢查力度，抽查查看值班防守是否到位等情況，通過督查組深入督查，使全縣各鄉鎮和縣直各單位在雙休日做好值班工作，確保我縣近年來的汛期期間所有水庫均實現了安全渡汛。由於督查組督查到位，我縣應急管理工作紮實有序開展，確保各項任務得到全面落實。
三、取得的經驗
（一）領導重視，是抓好應急管理工作的關鍵
我縣的應急治理工作，能取得顯著的成績，與縣委、縣政府的高度重視分不開，縣委縣政府高度重視全縣應急管理工作，做到主要領導經常過問，並在處置突發公共事件時，縣四家班子帶頭親臨現場指揮，各級領導幹部均到一線處置、服務，使各類突發公共事件得到及時處置。
（二）完善各類應急預案是開展好應急管理工作的基礎
我縣根據縣情制定了相應的專項預案和部門預案，並經過逐年的修改，各類應急預案進一步得到完善。在發生應急公共事件時，及時啟動相關《應急預案》，使各類應急公共事件的處置及時、有序地開展。
（三）成立突發公共事件應急大隊是處置各類事件的有效途徑 隨着我縣各項事業快速發展，伴隨着各類矛盾糾紛日益突出。為加快對各類突發公共事件的處置，今年，我縣成立處置突發公共事件應急大隊，做到快速、有效地處置各類突出公共事件。
四、存在的不足
（一）我縣的應急管理辦公室為臨時機構，不同程度地影響全縣應急管理工作的開展
我縣設立的應急管理辦公室與政府辦合署辦公，為臨時機構。應急管理辦公室沒有編制，工作人員均由相應單位抽調組成，存在部分工作人員身兼多份工作，且人員變動係數較大，對我縣應急管理工作有着不同程度地影響。
（二）各部門領導對應急管理工作重視有待加強
我縣各部門多數領導是高度重視應急管理工作的，但也有少數部門領導對應急管理工作重視不夠，如人員安排、經費落實、救援物資儲備偏少或不到位等，對我縣開展應急管理工作造成一定的影響，為此，為確保全縣應急管理工作健康、有序、快速地發展，各鄉鎮、各部門必須提高認識，把應急管理工作納入重要
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