救災救濟處上半年工作總結和下半年重點工作安排

第一篇：救災救濟處上半年工作總結和下半年重點工作安排

一、上半年工作總結

今年以來，我處在局黨委的正確領導下，在分管局長的具體指導下，認真學習貫徹全市民政工作會議精神，堅持“以民為本，為民解困、為民服務”的工作宗旨，解放思想，真抓實幹，按照年初工作計劃，有條不紊地做好救災救濟各項工作，紮紮實實地完成各項任務。

1、抗雪防凍救災工作取得全面勝利

在市抗雪防凍救災工作指揮部和局黨委高度重視和領導下，堅持“人民至上，生命至上，安全至上”的救災工作方針，全力以赴，眾志成城，雪前高度關注天氣變化，通過電話通知、短信等在全市救災部署前既已全面展開工作。雪中密切關注雪情發展，雪災形成後各項救災措施迅速落實。市救災組、市民政局領導分7個組，市和縣區各級民政部門負責同志親臨雪災第一線，靠前指揮，指導開展生產救災；各級救災部門沉着應對，快速反應。全市2500多名民政幹部日夜奮戰在雪災一線，深入鄉鎮，普遍開展防災、查災、核災工作，尤其是偏遠鄉鎮和五保户、低保户和困難户住房安全重點排查，分散五保包保到户到人，全市30833名五保未因雪災發生一起傷亡事件。通過進敬老院、騰住公房、投親靠友等，對已倒户和危房户進行妥善安置，全市轉移安置人口9033人。同時啟動應急預案ⅱ級響應，建立災情日報制度、24小時值班制度、領導帶班制度、重大災情2小時必報制度等，開通救災熱線，平均約每10分鐘一次，高峯時徹夜電話不斷。及時發放救災款物，積極爭取省廳支持，爭取了省冬令款、雪災款、滯留旅客救助資金、春荒款等總計780萬元，救災棉被4000牀；市本級下撥冬令款和雪災專用款共計476萬元。開展全市農村雪災困難羣眾全面排查，不漏一村、一户、一人，建立以鄉鎮為單位、名冊到户的《春荒需救濟人口台帳》和《倒塌民房台帳》本文來自我的範文網。全力開展道路除冰、保暢和滯留旅客救助工作，及時下撥100萬元滯留旅客臨時生活救助資金，全市計救助滯留旅客51462人，救助食品折款387425元，救助飲用水4225箱，救助棉被、毛毯124牀，棉衣119件，肥東縣、肥西縣、包河區在重要阻斷節點不分晝夜，連續作戰，以各種形式為滯留旅客做好基本生活保障和服務。經過上下的共同努力，保證了國、省道和高速公路快速疏通，春節期間沒有人員滯留。受災羣眾生活得到妥善安排，沒有人缺衣少糧；新春佳節歡樂祥和，氣氛濃郁；全市人心安定，社會穩定，市民政局榮獲“抗雪防凍救災工作先進單位”，受到省委省政府、市委市政府表彰。此外，進一步完善了市、縣區、鄉鎮三級救災預案，完成市救災減災中心項目申請立項的各項工作，蜀山區竹蔭里社區榮獲首批“全國綜合減災示範社區”稱號，受到民政部表彰。

2、冬春困難羣眾生活得到妥善安排；對既缺糧又完全沒有自救能力的五保户、優撫對象和低保户全部由政府救濟和發動社會力量捐助加以解決。市民政、財政、糧食、審計、監察等部門將適時成立聯合檢查組對各鄉鎮的救災款、冬令春荒口糧到位情況和各項救災措施落實情況進行抽查。同時要求各縣、鄉鎮嚴格救災款物發放程序，對災民救助全面實行《災民救助卡》管理，堅持公開、公平、公正的原則，接受羣眾和社會輿論監督，確保災民的基本生活得到保障。四是慈善超市救助，“兩節”開展慰問。1月21日，搶在暴雪封路前，組織貨源，在全市設立51個發放點,對近萬户城區一類低保家庭發放了價值300萬元的米、面、油等生活必需品；廬陽區針對困難羣眾實際，採取多種方式，把救助工作做到家，把米麪油送上門。“兩節”期間，組織開展慰問和送温暖活動，確保困難羣眾過個和諧年、安詳年。

3、全市雪災倒房重建工作紮實高效

一是加強領導，明確責任。3月18日召開了全市救災救濟暨雪災倒塌民房恢復重建工作會議，以合政祕[2014]17號文件印發了《××市2014年雪災倒塌民房重建工作實施方案》，全面部署了雪災倒塌民房恢復重建工作。各縣區都召開會議，出台相應文件，成立領導小組，明確受災鄉鎮政府是災民建房工作的責任主體，鄉鎮長是第一責任人，每個建房户由鄉鎮安排專人負責災後重建具體工作，層層分解細化，實行倒房重建領導幹部包保責任制，縣級領導包到村，鄉鎮領導包到户，做到任務明確，責任清楚，工作到位，確保全市災民建房工作有計劃按步驟快速實施推進。

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第二篇：2014年救災救濟處上半年工作總結和下半年重點工作安排

一、上半年工作總結

今年以來，我處在局黨委的正確領導下，在分管局長的具體指導下，認真學習貫徹全市民政工作會議精神，堅持“以民為本，為民解困、為民服務”的工作宗旨，解放思想，真抓實幹，按照年初工作計劃，有條不紊地做好救災救濟各項工作，紮紮實實地完成各項任務。

1、抗雪防凍救災工作取得全面勝利

1月18日以來，我市遭受了建國以來持續時間最長、降雪量最大、影響程度最深、經濟損失最重的雪災。據初步統計，全市受災人口達129054人，農作物受災面積256739畝，損壞及倒塌房屋14274間，其中倒塌居民住房1684户3597間。境內合寧、合界、合徐、合六葉、合巢蕪等高速公路一度全部關閉，陷入癱瘓狀態持續4天時間，國省幹線公路在局部路段嚴重受阻，大部分農村公路交通中斷；大量蔬菜大棚、養殖場棚、市場頂棚、加油站頂棚、工業廠房被壓塌或受損。因災直接經濟損失66230.208萬元，其中農業直接經濟損失16396.7萬元。

在市抗雪防凍救災工作指揮部和局黨委高度重視和領導下，堅持“人民至上，生命至上，安全至上”的救災工作方針，全力以赴，眾志成城，雪前高度關注天氣變化，通過電話通知、短信等在全市救災部署前既已全面展開工作。雪中密切關注雪情發展，雪災形成後各項救災措施迅速落實。市救災組、市民政局領導分7個組，市和縣區各級民政部門負責同志親臨雪災第一線，靠前指揮，指導開展生產救災；各級救災部門沉着應對，快速反應。全市2500多名民政幹部日夜奮戰在雪災一線，深入鄉鎮，普遍開展防災、查災、核災工作，尤其是偏遠鄉鎮和五保户、低保户和困難户住房安全重點排查，分散五保包保到户到人，全市30833名五保未因雪災發生一起傷亡事件。通過進敬老院、騰住公房、投親靠友等，對已倒户和危房户進行妥善安置，全市轉移安置人口9033人。同時啟動應急預案ⅱ級響應，建立災情日報制度、24小時值班制度、領導帶班制度、重大災情2小時必報制度等，開通救災熱線，平均約每10分鐘一次，高峯時徹夜電話不斷。及時發放救災款物，積極爭取省廳支持，爭取了省冬令款、雪災款、滯留旅客救助資金、春荒款等總計780萬元，救災棉被4000牀；市本級下撥冬令款和雪災專用款共計476萬元。開展全市農村雪災困難羣眾全面排查，不漏一村、一户、一人，建立以鄉鎮為單位、名冊到户的《春荒需救濟人口台帳》和《倒塌民房台帳》。全力開展道路除冰、保暢和滯留旅客救助工作，及時下撥100萬元滯留旅客臨時生活救助資金，全市計救助滯留旅客51462人，救助食品折款387425元，救助飲用水4225箱，救助棉被、毛毯124牀，棉衣119件，肥東縣、肥西縣、包河區在重要阻斷節點不分晝夜，連續作戰，以各種形式為滯留旅客做好基本生活保障和服務。經過上下的共同努力，保證了國、省道和高速公路快速疏通，春節期間沒有人員滯留。受災羣眾生活得到妥善安排，沒有人缺衣少糧；新春佳節歡樂祥和，氣氛濃郁；全市人心安定，社會穩定，市民政局榮獲“抗雪防凍救災工作先進單位”，受到省委省政府、市委市政府表彰。此外，進一步完善了市、縣區、鄉鎮三級救災預案，完成市救災減災中心項目申請立項的各項工作，蜀山區竹蔭里社區榮獲首批“全國綜合減災示範社區”稱號，受到民政部表彰。

2、冬春困難羣眾生活得到妥善安排

把冬春困難羣眾生活安排作為最現實最緊迫的民生工作抓緊抓好，全市冬春困難羣眾生活得到切實保障。一是摸清底數，制定方案。組織各縣區、鄉鎮反覆摸排核實，全市缺糧人口23978户、51913人，缺糧6246755斤；缺衣被人口21125人，缺衣14697件、缺被11652牀。建立《冬春困難羣眾花名冊》，在媒體公開市和各縣區救災熱線，以合政祕文件下發《全市冬春困難羣眾生活救濟實施方案。二是落實資金，開展捐助。按救濟糧每市斤1.4元、棉衣每件50元、棉被每牀100元計算，及時下撥冬令款和春荒款，由各縣區通過政府採購集中購置衣被口糧，秉着公平、公開、公正原則將衣被口糧發放到困難羣眾手中。三是及時救助，加強督查。按照“突出重點、分類指導、統籌安排、分步實施”的原則，區別情況，對因遭受輕災造成臨時缺糧的一般農户通過大力開展生產自救解決，政府加以引導，提供服務；對受災較重造成缺糧、自救能力薄弱的農户，通過生產自救、互助互濟和政府救助相結合的方法解決；對既缺糧又完全沒有自救能力的五保户、優撫對象和低保户全部由政府救濟和發動社會力量捐助加以解決。市民政、財政、糧食、審計、監察等部門將適時成立聯合檢查組對各鄉鎮的救災款、冬令春荒口糧到位情況和各項救災措施落實情況進行抽查。同時要求各縣、鄉鎮嚴格救災款物發放程序，對災民救助全面實行《災民救助卡》管理，堅持公開、公平、公正的原則，接受羣眾和社會輿論監督，確保災民的基本生活得到保障。四是慈善超市救助，“兩節”開展慰問。1月21日，搶在暴雪封路前，組織貨源，在全市設立51個發放點,對近萬户城區一類低保家庭發放了價值300萬元的米、面、油等生活必需品；廬陽區針對困難羣眾實際，採取多種方式，把救助工作做到家，把米麪油送上門。“兩節”期間，組織開展慰問和送温暖活動，確保困難羣眾過個和諧年、安詳年。

3、全市雪災倒房重建工作紮實高效

今年全市計劃恢復重建雪災倒塌民房2256户、5300間。4月18日全市開工率達到100%。截至5月22日統計，全市雪災倒房重建已經竣工2014户4896間，竣工率達92％。省民政廳《關於認真貫徹落實省委常委、副省長趙樹叢對雪災倒房重建工作批示的通知》（皖民電〔xx〕71號）文件對我市雪災倒房重建工作給予充分肯定和通報表揚。

一是加強領導，明確責任。3月18日召開了全市救災救濟暨雪災倒塌民房恢復重建工作會議，以合政祕[xx]17號文件印發了《××市xx年雪災倒塌民房重建工作實施方案》，全面部署了雪災倒塌民房恢復重建工作。各縣區都召開會議，出台相應文件，成立領導小組，明確受災鄉鎮政府是災民建房工作的責任主體，鄉鎮長是第一責任人，每個建房户由鄉鎮安排專人負責災後重建具體工作，層層分解細化，實行倒房重建領導幹部包保責任制，縣級領導包到村，鄉鎮領導包到户，做到任務明確，責任清楚，工作到位，確保全市災民建房工作有計劃按步驟快速實施推進。

二是因地制宜，周密規劃。做到“三個結合”和“四能四不一尊重”即：近期救災與遠期減災相結合，與新農村和小城鎮建設相結合、與“515敬老工程”建設相結合；集合地形、地貌和人文習俗，做到能集中建就不分散建，能選擇高地就不在低窪地建、能遷建就不在原地建、能建好的就不建簡易的，同時也充分尊重羣眾意願。特別是各地將災民建房與“515敬老工程”相結合，如肥東縣將79户五保户納入“515敬老工程”集中建房，肥西縣將108户五保老人全部就近遷入敬老院，補助資金直接撥付敬老院，用於敬老院建設與發展，較好地實現了資源整合，相互推動，對於推進當地新農村建設也具有積極意義。

三是規範程序，陽光操作。各縣區在已核查災後倒房户數的基礎上，按照誰核查、誰簽字、誰負責的核查責任制，進行逐户核定，並由倒房户提出倒房重建書面申請，經村民評議並有6個以上村民代表簽字，鄉鎮審核，縣區民政部門審批。全市雪災倒房重建程序規範，各縣區都按要求以鄉鎮為單位建立倒房重建台帳，做到一户一檔，檔案貼有倒房户倒房和建房照片。對已建户數、間數、建房結構、家庭類型以及補助資金等，在鄉村政務公開欄和村務公開欄進行張榜公示，接受羣眾監督。肥東縣民政局還印製了統一的建房公示、一户一檔表格、鄉鎮領導幹部包保承諾書等；肥西縣在4月16日肥西日報上刊登了全縣倒房重建補助標準及公示名單。在督查中，我們發現各地在補助災民建房的程序上較為嚴格，一般都實行兩榜或三榜公示，做到政策透明、數額透明。

四是嚴格管理，專款專用。市、縣區財政部門設立倒房重建專用賬户，封閉運行，嚴格實行專款專用、專賬管理。市民政局會同市財政局及時下撥省市建房補助資金953.7萬元，其中省級建房補助資金815.7萬元,市配套資金138萬元；下撥省災民損房補助經費267萬元。各縣區按照省市縣8：1：1的倒房重建資金分級負擔比例要求，配套資金全部落實到位，打卡發放到户。對於省控建房指標以外的雪災倒塌民房，要求各縣區（開發區）在核實後先籌集墊資，全部建成後，由市財政局、市民政局採取“一線實”辦法，委託中介機構核實，市、縣(區)按照1:1比例分擔。在省控建房指標以外，肥東縣、高新區積極籌措資金，分別建房83户263間、15户41間。

五是強化措施，加強督查。3月底，市民政局、市財政局對全市28個鄉鎮倒房重建情況進行了一次巡查。4月9日市民政局召開三縣四區三個開發區分管局長和救災辦主任會議，對此工作再次進行督查部署。4月11日，王三運省長批示：雪災倒塌民房重建“總體情況是好的，但是尚未開工的要抓緊開工，否則6月20日全部入住新居有困難。要特別強調一下重建房的選址問題和建房質量問題，嚴防選址不當和質量問題再次受災倒房”。市民政局迅速落實王省長批示精神，4月14日、15日、24日，市生產救災辦公室在前期巡查的基礎上，再次對瑤海區、廬陽區、高新區、肥東縣雪災倒塌民房重建工作進行抽查。各縣區也按照要求進一步加大督查力度。4月30日省委常委、副省長趙樹叢批示：“雪災倒房重建要繼續抓緊，當前的重點是抓建房質量，抓補助資金入户，抓建房進度，抓新房入住率，確保6月20日前全面完成任務。”市生產救災辦公室也於5月8日發文迅速貫徹落實。市政府組成7個督查組於5月5日－12日分赴各縣、區開展督查。同時，市生產救災辦公室對於倒房重建進度一週一通報，通報發給各縣區黨政主要負責人和分管負責人，對於進度較慢的縣區，還直接給分管縣區長打電話反映督促。截至目前，市生產救災辦公室編髮通報4期，編髮《救災工作簡報》8期，在各類媒體刊發信息40餘條。

在建房初期，各縣區採取措施，破除“四難”：一是通過財政配套、部門包保及鄉鎮先賒磚瓦建材，重點幫扶農村特困倒房户解決“籌資難”問題；二是通過動員親友幫工和組織幹部幫勞，解決恢復重建“用工難”問題，肥東縣長臨河鎮、蜀山區井岡鎮政府組建施工隊，統一預決算、統一標準，對於五保户、殘疾等自己無能力建房的户，由户主出具《建房委託書》，由鎮施工隊統一施工，保證了建房進度和質量；三是通過鄉村幹部協調，解決“尋找工匠難”的問題；四是通過主動聯繫，解決“尋找倒房户户主難”問題，確保重建工作不漏户。

實行“三結合、三統一、三落實、三幫扶”：一是通過堅持“三個結合”，即堅持重建工作與落實國家政策、與新農村建設、與“515敬老工程”相結合，做到了重建規劃科學；二是通過堅持“三個統一”，即統一重建原則、重建條件、重建標準，做到了重建對象準確；三是通過堅持“三個落實”，即落實宅基地、落實施工隊伍、落實包保責任，確保了建房進度與質量；四是通過堅持“三個幫扶”，即鄉鎮、部門結對幫扶，親友鄉鄰資助幫扶，村組黨員幹部投勞幫扶，有效整合了資源。

肥東縣制定災民建房公示制、週報制、通報制、領導幹部簽訂包保承諾書制等四項制度，採取縣領導包村、鄉鎮領導幹部包户，村（居）包落實的工作思路，各鄉、鎮倒房重建户由各鄉鎮領導幹部全部包保，鄉鎮領導幹部和倒房户簽訂包保承諾書，包保責任人主要對倒房重建户實行“四包”即包進度、包質量、包完工、包入住，做到“四個統一”即統一公示、統一模式（外粉、做滴水坡）、統一懸掛“重建家園”標牌（按鄉鎮編號）、統一打卡發放建房資金，加快雪災倒塌民房重建進度。

六是分類指導，確保質量。根據市政府文件精神，對不同類型的倒房户執行不同的補助標準，我市各地在認真查災核災的基礎上，摸清底數，根據倒房户的不同類型進行區別對待：對有自救能力的一般倒房户、相對貧困户等主要是做好規劃引導和協調服務工作，在資金使用上堅持“先建先補、不建不補”，長豐縣對不願建房的一般倒房户由鄉鎮與其簽定保證書，體現了對倒房户個人意願的尊重；對倒房户中的五保户、低保户等弱勢羣體，各地都作為重點救助對象，實行優先確保、重點解決，由村裏統一組織建築隊，或由村裏擔保賒購建築材料，完工入住後一起結帳，全程負責五保户建房，解決了五保户建房的後顧之憂。為確保災後重建房屋質量，提高建房補助資金使用效率，按照《安徽省農村災區倒房重建質量要點》規定的標準，堅持“質量第一、安全第一”，對集中建房點實行工程監理制，確定專門的技術監督人員，進行嚴格的質量監督；對受災羣眾分散自建的，確定專業技術人員進行巡迴指導和質量監督，確保倒房恢復重建工程質量。為確保集中建房的質量，長豐縣聘請了退休的建設局幹部等專業人員到各集中建房點實地察看建築過程，監督建築質量。

4、全面完成全市農村困難羣眾危房排查工作

按照《民政部辦公廳關於開展農村困難羣眾危房調查統計工作的通知》（民辦函【xx】69號）及省民政廳《關於開展農村困難羣眾危房調查統計工作的通知》（皖民電【xx】59號）要求，召開三縣四區三個開發區分管局長、救災辦主任會議組織開展了全市農村困難羣眾危房排查工作。迅速組織力量，深入一線，進村入户，實事求是地調查統計和填寫報表；救災處加強督促指導，進行隨機抽樣核定，嚴格把關，確保統計數據的客觀真實；全市嚴格按照民政部制定的統計説明、《農村困難羣眾危房情況登記表》和《農村困難羣眾危房情況統計表》規定，實事求是地調查統計和填寫報表。經排查，全市農村困難羣眾危房25143户67487間，其中分散五保5015户9806間，低保户6282户17118間，一般困難户13846户40563間。

5、“515敬老工程”跨越式推進

“515敬老工程”被市政府列入二十八項民生工程，為加快推進“515敬老工程”，根據市政府《關於深入實施民生工程的意見》（合政〔xx〕33號），與財政局聯合印發《××市xx年“515敬老工程”實施方案》(合民〔xx〕113號)、《××市農村五保供養服務機構建設實施意見》（合民〔xx〕114號）文件，以大建設的力度加快推進“515敬老工程”，加大投入，抓大控小，建大院，快建院，全市新建和改擴建敬老院22所，新增敬老院牀位4989張，集中供養率提高15％，全市集中供養和集中居住率在去年的基礎上翻一番，達到30％。

堅持“全國領先，全省一流，地方特色”的規劃建設原則。敬老院建設規模佔地不少於20畝，入住五保老人牀位數不少於200張。積極倡導縣區人民政府興辦服務全縣區或部分鄉鎮的五保服務機構。項目要高起點設計，高質量建設，功能齊全，達到院容環境園林化、設施設備人性化、服務管理規範化。(請你支持：)

項目建設實行“七制”：縣區政府分管負責人負總責制、項目法人制、招投標制、集中採購制、資金使用審核制、建設監理制、竣工驗收制。

項目管理實行“六個統一”：統一規劃立項、統一勘探設計、統一招標監理、統一資金管理、統一審計決算、統一名稱標識。

項目建設做到“五個結合”：與佈局調整、小城鎮建設、新農村建設、雪災倒房重建、敬老院總體規劃相結合。

加大督查力度，三縣分管縣長都與相關鄉鎮負責人簽定責任狀。市局出台“兩個不支持”規定，即“對於xx年度尚未完工的項目，相關縣區要抓緊工程進度，確保6月20日竣工入住，否則對該項目不再給予支持，並對該縣區xx年項目不予支持”。目前全市xx年度17個項目全部建成，xx年22個項目全部完成項目規劃、招投標，進入施工階段，其中包河區義城鎮敬老院已經建成。全市1500萬元第一批項目資助款已下撥到各縣區。分管副市長盧仕仁、省廳劉健廳長、周蘇副廳長等省市領導在考察我市“515敬老工程”時都給予充分肯定。

6、加強提升農村五保供養工作

認真貫徹國務院新《農村五保供養工作條例》，完成五保換髮新證工作。落實供養經費渠道，三縣散居五保對象供養標準每年不低於1460元，市區散居五保户供養標準每年不低於1500元，高於全省年人均1200元標準。同時切實提高集中供養五保對象的生活水平,將集中供養和集中居住的五保對象先轉為城鎮户口，再納入城市低保範圍，按照“一類人員”全額低保標準享受低保。市、縣（區）財政部門均設立五保供養資金專户，嚴格實行專款專用，專人專賬管理，“一卡式”發放。建立五保供養對象數據庫，實現動態管理。此外完成民生工程每週報表統計等工作。

7、開展汶川大地震捐物接收工作

“5.12”四川地震災害發生後，在局黨委的領導下，局救災救濟處、市捐助站立即投入到社會捐贈物資接收各項工作中去。自5月13日針對四川災區物資捐贈工作啟動以來，截止到5月27日全市共接收各類捐贈物資105990件（套、牀、箱、瓶），所收物資折款270萬元。根據市應急辦統一部署安排，在駐肥部隊支持下，5月19日晚，連夜將社會各界捐贈的第一批價值28.1萬元的物資集中裝車，送至省救災中心，由省集中統一運送四川災區。在接收物資中，在時間緊、任務重、工作人員少的情況下，克服困難，較好地完成了當前任務。一是認識到位，不講條件，毫無怨言，加班加點完成各項工作；二是開通捐助熱線電話，保證24小時暢通，隨時接收市民和單位諮詢，耐心解答有關問題；三是把好社會捐贈物資質量初審關，對不符合要求的，一律不予登記入庫；四是安排專人值守，確保捐贈物資安全。五是每日向局領導、省廳、市政府、局相關處室及時報送統計報表。此外，周密做好市領導慰問災區傷病人員、慰問援川救災人員親屬及奧運火炬傳遞儀式等相關服務工作。

二、xx年工作重點

1、抓建房質量，抓補助資金入户，抓建房進度，抓新房入住率，確保6月20日前全面完成雪災倒房重建任務。

2、做好梅雨伏旱期間防汛抗旱各項工作，紮實開展生產救災，確保困難羣眾基本生活。

3、加大民生工程督查，認真貫徹國務院農村五保供養《新條例》，全面落實五保供養經費，提高農村五保供養標準。

4、強力推進“515”工程建設，提高農村敬老院軟硬件水平。

5、進一步規範社會捐助工作管理水平。認真總結經常性社會捐助工作和慈善超市救助工作中的經驗，進一步完善社會捐助工作各項管理制度，特別是從提高社會捐助和慈善救助的透明度，提高社會公眾對捐助活動的信任度入手，着力完善社會捐助工作的公示制度。

第三篇：民政局救災救濟處上半年工作總結和下半年重點工作安排

一、上半年工作總結

今年以來，我處在局黨委的正確領導下，在分管局長的具體指導下，認真學習貫徹全市民政工作會議精神，堅持“以民為本，為民解困、為民服務”的工作宗旨，解放思想，真抓實幹，按照年初工作計劃，有條不紊地做好救災救濟各項工作，紮紮實實地完成各項任務。

1、抗雪防凍救災工作取得全面勝利

1月

18日以來，我市遭受了建國以來持續時間最長、降雪量最大、影響程度最深、經濟損失最重的雪災。據初步統計，全市受災人口達129054人，農作物受災面積256739畝，損壞及倒塌房屋14274間，其中倒塌居民住房1684户3597間。境內合寧、合界、合徐、合六葉、合巢蕪等高速公路一度全部關閉，陷入癱瘓狀態持續4天時間，國省幹線公路在局部路段嚴重受阻，大部分農村公路交通中斷；大量蔬菜大棚、養殖場棚、市場頂棚、加油站頂棚、工業廠房被壓塌或受損。因災直接經濟損失66230.208萬元，其中農業直接經濟損失16396.7萬元。

在市抗雪防凍救災工作指揮部和局黨委高度重視和領導下，堅持“人民至上，生命至上，安全至上”的救災工作方針，全力以赴，眾志成城，雪前高度關注天氣變化，通過電話通知、短信等在全市救災部署前既已全面展開工作。雪中密切關注雪情發展，雪災形成後各項救災措施迅速落實。市救災組、市民政局領導分7個組，市和縣區各級民政部門負責同志親臨雪災第一線，靠前指揮，指導開展生產救災；各級救災部門沉着應對，快速反應。全市2500多名民政幹部日夜奮戰在雪災一線，深入鄉鎮，普遍開展防災、查災、核災工作，尤其是偏遠鄉鎮和五保户、低保户和困難户住房安全重點排查，分散五保包保到户到人，全市30833名五保未因雪災發生一起傷亡事件。通過進敬老院、騰住公房、投親靠友等，對已倒户和危房户進行妥善安置，全市轉移安置人口9033人。同時啟動應急預案ⅱ級響應，建立災情日報制度、24小時值班制度、領導帶班制度、重大災情2小時必報制度等，開通救災熱線，平均約每10分鐘一次，高峯時徹夜電話不斷。

及時發放救災款物，積極爭取省廳支持，爭取了省冬令款、雪災款、滯留旅客救助資金、春荒款等總計780萬元，救災棉被4000牀；市本級下撥冬令款和雪災專用款共計476萬元。開展全市農村雪災困難羣眾全面排查，不漏一村、一户、一人，建立以鄉鎮為單位、名冊到户的《春荒需救濟人口台帳》和《倒塌民房台帳》。全力開展道路除冰、保暢和滯留旅客救助工作，及時下撥100萬元滯留旅客臨時生活救助資金，全市計救助滯留旅客51462人，救助食品折款387425元，救助飲用水4225箱，救助棉被、毛毯124牀，棉衣119件，肥東縣、肥西縣、包河區在重要阻斷節點不分晝夜，連續作戰，以各種形式為滯留旅客做好基本生活保障和服務。經過上下的共同努力，保證了國、省道和高速公路快速疏通，春節期間沒有人員滯留。受災羣眾生活得到妥善安排，沒有人缺衣少糧；新春佳節歡樂祥和，氣氛濃郁；全市人心安定，社會穩定，市民政局榮獲“抗雪防凍救災工作先進單位”，受到省委省政府、市委市政府表彰。此外，進一步完善了市、縣區、鄉鎮三級救災預案，完成市救災減災中心項目申請立項的各項工作，蜀山區竹蔭里社區榮獲首批“全國綜合減災示範社區”稱號，受到民政部表彰。

2、冬春困難羣眾生活得到妥善安排

把冬春困難羣眾生活安排作為最現實最緊迫的民生工作抓緊抓好，全市冬春困難羣眾生活得到切實保障。一是摸清底數，制定方案。組織各縣區、鄉鎮反覆摸排核實，全市缺糧人口23978户、51913人，缺糧6246755斤；缺衣被人口21125人，缺衣14697件、缺被11652牀。建立《冬春困難羣眾花名冊》，在媒體公開市和各縣區救災熱線，以合政祕文件下發《全市冬春困難羣眾生活救濟實施方案。二是落實資金，開展捐助。按救濟糧每市斤1.4元、棉衣每件50元、棉被每牀100元計算，及時下撥冬令款和春荒款，由各縣區通過政府採購集中購置衣被口糧，秉着公平、公開、公正原則將衣被口糧發放到困難羣眾手中。三是及時救助，加強督查。按照“突出重點、分類指導、統籌安排、分步實施”的原則，區別情況，對因遭受輕災造成臨時缺糧的一般農户通過大力開展生產自救解決，政府加以引導，提供服務；對受災較重造成缺糧、自救能力薄弱的農户，通過生產自救、互助互濟和政府救助相結合的方法解決；對既缺糧又完全沒有自救能力的五保户、優撫對象和低保户全部由政府救濟和發動社會力量捐助加以解決。市民政、財政、糧食、審計、監察等部門將適時成立聯合檢查組對各鄉鎮的救災款、冬令春荒口糧到位情況和各項救災措施落實情況進行抽查。同時要求各縣、鄉鎮嚴格救災款物發放程序，對災民救助全面實行《災民救助卡》管理，堅持公開、公平、公正的原則，接受羣眾和社會輿論監督，確保災民的基本生

第四篇：2014年上半年救災救濟工作總結報告

潭民發〔2014〕97號

臨潭縣民政局

關於上報2014年上半年救災救濟工作的總結

報告

州民政局：

在二〇一四年上半年救災救濟工作中，我局認真貫徹2014年全州民政工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，堅持“以民為

本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨，緊緊圍繞我局與州政府簽訂的《二〇一四年民政工作目標責任書》任務，努力開展工作，現將我縣2014年上半年救災救濟工作運行情況彙報如下：

一、強化災害應急管理，切實做好救災救濟工作，及時安排災區羣眾生產生活。

1、受災情況：今年2—3月份，我縣由於無雨雪導致耕地大面積受旱，致使全縣16個鄉鎮141個行政村受災，受災人口18444户83000人；受災耕地面積6萬畝，致使6300人不能就地取水，只能從外地拉水解決飲水問題，因災造成我縣羣眾農業經濟損失120.3萬元。

2014年6月6日下午15時30分，我縣長川鄉和羊永鄉突降冰雹，造成長川村等四個行政村的507户2510人受災。據統計，此次冰雹災害共造成長川鄉和羊永鄉的307公頃農作物受災，直接經濟損失61.8萬元。

2014年6月15日下午2時30分和5時10分左右，我縣王旗鄉和城關鎮突降冰雹，造成大溝門村和郊口村兩個行政村的253户1021人受災。據統計，此次冰雹災害共造成王旗鄉和城關鎮的55公頃農作物受災，其中490畝農作物絕收。沖毀王旗鄉上溝門村道4處450米，沖毀護地河堤100米，村內一座便民橋別掏空，車輛無法通行，溺死羊18只。直接經濟損失84萬元。

2、災害應急管理措施

為了切實做好救災工作，我們主要抓了七個方面的工作。

一是建立乾旱和汛期救災應急值班制度。針對今年年初的乾旱天氣和汛期強降雨天氣頻繁的情況，我局及早建立了救災應急值班制度，確保24小時工作人員在崗值班，做好應急防災準備，提高防災能力。

二是嚴格救災資金管理，在救災款物的發放過程中要求各鄉鎮堅持民主評議，登記造冊，張榜公佈制度，在自覺接受社會監督的基礎上，我局積極請示縣委、縣政府，成立了聯合檢查組對全縣民政救災款物管理和使用情況進行了為期17天的檢查指導工作，近期，我局又抽調人員組成檢查組對全縣16個鄉鎮的民政款物使用管理情況進行了監督檢查，通過檢查對存在的一些問題和不足提出了整改意見，並進行了查缺補漏工作，對存在的一些問題和不合理現象進行了解決，受到了良好的效果。

三是在五月份“減災防災宣傳週”活動中，通過組織防災減災演練，防災減災科普知識講座、競賽等活動，充分發揮廣播、電視、報紙、宣傳專欄、播放公益廣告全方位、多角

度的進行了防災減災宣傳工作，使防災減災工作家喻户曉。

四是嚴格災情上報制度，在規定時限內迅速向上級部門上報受災情況，為上級部門決策提供科學依據。

五是按照上級要求建立了縣鄉兩級災害信息管理數據

庫和救災應急指揮平台，建立了基層災情信息員制度，使災情上報機制更加完善。

六是為了進一步完善我縣防災減災機制，提高防災減災能力，我局抽調人員對全縣自然災害應急預案做了修訂完善。此項工作正在徵求意見階段。

七是積極動員和鼓勵災區羣眾大力開展勞務輸轉，以工補農，增加經濟收入。今年上半年上級共下撥我縣冬令口糧救濟款95萬元，下撥春荒麪粉6492袋，我局給各鄉鎮安排冬令口糧救濟款90.6萬元，安排各鄉鎮春荒麪粉6429袋。共救助農村特困羣眾3126户14067人，基本確保了災區特困羣眾的基本生活未發生問題。

二、 存在的問題和困難

1、由於我縣是國扶貧困縣，在救災資金列支上還存在很大困難。

2、由於我縣自然災害頻發，受災面大，上級下撥的救災救濟資金與受災面相差甚大，救災救濟保障面低。

3、防災減災基礎設施滯後，羣眾防災減災意識低下。

三、下半年工作打算

1、多請示、多彙報、積極爭取縣政府儘快批轉縣財政部門列支的救災救濟資金。

2、繼續做好汛期抗災救災工作，堅持應急救災值班制度，提高防災減災意識和能力。

3、進一步做好睏難羣眾生活安排工作，積極向上級部門爭取資金，確保災區羣眾生活不發生問題。

4、認真完成縣、鄉、村三級救災應急預案的制定工作。

5、繼續加強救災資金使用情況的監督檢查，確保救災救濟資金及時、足額落實到受災羣眾手中。

6、爭取到年底完成臨潭縣救災物資儲備庫的項目建設任務。

7、進一步完善災情信息管理數據庫和救災應急指揮平台，嚴格實行災情信息員制度，進一步完善災情上報、統計、核查、評估機制。

8、積極協調縣發改委，按時完成二〇一四年民房恢復重建任務。

臨潭縣民政局

二〇一四年六月十八日

第五篇：2014救災救濟工作總結

2014年度工作總結

2014年是充實的一年，是精彩的一年，經過這一年繁忙緊張的工作，我們低保科順利的完成了上級領導佈置給我們的各項工作，以下是我對承擔的減災示範社區創建工作和慈善超市建管工作的簡單總結。

我們根據省市領導關於惠民工程的兩項工作安排，按照市區領導的工作部署，在2014年我們承擔了創建一家國家級、二家省級、五家市級減災示範社區的工作任務。經過調查和研究確定黎華辦事處的華北社區定為創建國家級減災示範社區，大有辦事處的嵩山社區及東萊辦事處的教育園社區創建省級減災示範社區。東原辦事處的沿江社區、靖宇辦事處的豐潤社區、三棵辦事處的泰祥社區、太平辦事處的泰達社區、崇儉辦事處的公園社區創建市級的減災示範社區。 根據市領導的工作要求，按照【“減災示範社區”的創建標準】我們不只是分配此項工作到辦事處，同樣也積極配合幫助各辦事處共同完成創建工作，我們為社區製作了社區展示欄、防災減災宣傳板，宣傳冊、宣傳單、各種功能指示牌，購買了檔案櫃、防災減災工具及醫療救助用具。在戴科長的帶領下，多次走訪創建減災示範社區的幾家單位，瞭解他們在創建工作中所遇到的困難，根據各單位的實際情況逐一調整完善創建工作。

此次創建工作比起往年的減災示範社區的創建難度更

大了，各級創建標準都大大的提高了。從我區各社區的實際情況來看，我區的創建工作難度非常大。由於經驗不足，我們前往了香坊區的國家級示範社區進行了考察學習，我們發現了很多自身的不足之處，如檔案不夠細緻，沒有自己的特色等。在黎華辦事處華北社區工作人員的全力配合下，我們重新整理檔案，分裝成冊，豐富內容完善檔案使之更好地反映本社區的基本情況。在社區居民的配合下落實了防火演練和社區宣傳防災減災等活動。以多種形式宣傳防災減災的重要性，建立了設施齊全的避難場所，由我區出物資建立的物資儲備庫也已出具規模。為更直觀的瞭解社區情況，我們還為黎華辦事處華北社區拍攝製做了宣傳片，全面的展示了一所優質的設施齊全的社區全貌。現在的黎華辦事處華北社區已經具備了防災減災的能力，為更好地服務羣眾，方便羣眾做好了完善的準備。我區的減災示範社區創建工作已取得了較好成績，在省、市領導的檢查中得到了很高的評價。在創建減災示範社區工作中的一些好的做法還被作為案例在市救濟會議中重點推廣介紹給其他區縣作參考。

惠民工程的第二項重要工作就是慈善超市的建管工作，現我區有慈善超市20家，達到市級標準，分佈在全區各辦事處，基本做到了每個辦事處都有一家慈善超市。2014年度新建立的慈善超市有兩家，分別在靖宇辦事處的豐潤社區和崇儉辦事處的公園社區。兩家辦事處分別開展了以“社區居

民獻愛心幫助身邊有困難的人”為主題的捐贈活動，收集舊衣物上百件，經過分類整理後整齊的擺放在由區民政局出資購買的貨架上，以方便需要幫助的困難羣眾。靖宇辦事處豐潤社區還發動本區域內的黨員，人大代表捐贈了，米、面、油、棉被等生活用品，充實到慈善超市中，為轄區的困難羣眾提供了救助平台。定期他們還會搞一些針對困難家庭的贈送活動。得到了轄區困難居民的擁護，有一些困難户還定期到慈善超市幫助社區工作人員整理慈善超市的物品，幹一些力所能及的事情。以勞動換取生活用品。元旦、春節期間由區慈善會出資購買的大米，都是通過慈善超市這個救助平台免費發放到了困難羣眾的手中。我們還聯絡了本區內的一些商場、單位不定期的捐贈物資到慈善超市，豐富了慈善超市的救助物品。仁裏街道瑪克威慈善超市就是通過街道和企業聯合創辦的慈善超市，該超市通過動員瑪克威商廈的業户捐贈款物，為仁裏地區的困難羣眾提供救助，為慈善超市注入了強大的生命力。為了慈善超市可以長久的更好的運營我們經常走訪各家慈善超市，瞭解他們的實際困難進行分析討論，總結出適合每一家慈善超市的運營體系要想使慈善超市更好的服務於羣眾。需要我們完善的工作環節還有很多。

在今後的工作中我們將繼續落實惠民工程的各項任務，更好的服務羣眾。認真完成領導佈置的各項任務，使工作落到實處，方便更多需要幫助的困難羣眾。