縣政協機關保持黨員先進性長效機制建設工作總結
自去年2月開展黨員先進性教育活動以來，縣政協機關黨支部為以推進**縣政協規劃化、程序化和制度化建設及促進機關各項工作為出發點，紮實開展了保持共產黨員先進性教育和鞏固擴大教育成果'回頭看'活動。今年根據烏黨先組發〔2022〕03號文件精神，並結合年初十一五規劃的討論，又組織機關開展了保持黨員先進性長效機制建設討論工作，現將政協機關保持共產黨員先進性長效機制建設工作總結
一、指導思想
以鄧小平理論、'三個代表'重要思想、黨的十六屆五中全會精神為指導，圍繞十一五規劃×××委十一屆九次全委擴大會請支持原創網站網議中心目標，以解決羣眾切身的實際困難、羣眾關心的難點、熱點問題為出發點，以黨員互相監督、建立和完善各種工作機制、制度為主要手段，以保持和體現黨員先進性為重點，進一步完善'黨員長期受教育，羣眾長期得實惠'的長效工作機制，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的要求，不斷提高黨員隊伍的整體素質。
二、目標
1、圍繞縣委政府中心工作以及人民羣眾關心的熱點、難點問題，認真履行好政協職能。
2、改進和加強民主監督工作，努力為增強民主監督實效做好服務。
3、加強對委員的組織學習和宣傳教育，促進提升政協整體工作的水平。 4、密切與人民羣眾的聯繫，充分發揮政協委員的作用。
5、進一步加強機關自身建設，提高工作水平和為人民服務的本領。
6、深入開展'黨員奉獻日'活動，提高機關黨員義務服務的質量和水平。
三、保證措施
為鞏固先進性教育活動成果，建立使黨員長期保持先進性的長效機制，按照'努力探索使廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制'的要求，積極探索和建立有效的保持黨員先進性的長效機制。我們主要採取了以下措施：
一、加強組織領導，建立領導責任長效機制
首先是明確領導責任。機關主要負責同志履行第一責任人的職責，並實行目標責任制和責任追究制。其次是強化約束。加強日常管理工作和先進性教育的成果與黨員幹部年度的考核評先評優掛鈎，與幹部的提拔任用掛鈎。
二、增強黨性，建立學習長效機制
一是有針對性的拓展學習內容。突出加強理想信念教育，增強黨員為構建和諧社會和十一五規劃提出的各項目標而奮鬥的信心；加強形勢教育，增強黨員為建設社會主義新農村保持先進性的緊迫感；加強能力教育，增強黨員搞好本職工作、做本文原創網站為網好服務、提高為民辦事、解決問題的本領；二是改進方法，提高效率，。主要採取集中學習、專題輔導、相互討論、交流和領導幹部上黨課等學習培訓方式，又採取組織黨員到基層開展調查研究、進行'訪貧問苦'、'送温暖、獻愛心'活動，增強學習培訓的靈活性。三是進一步健全完善制度。建立和落實黨員定期(每週五下午)學習培訓制度，使學習培訓納入制度化軌道，確保廣大黨員幹部及時、長期、經常、有效地接受教育。建立健全學習培訓成果運用制度，促進廣大黨員參與學習培訓的自覺性和主動性。
三、加強管理，建立嚴格考核與成效考評機制
在平時管理的基礎上，特別是在平時考核上，把領導點評、幹部職工互相考評與民主考評結合起來，特別是以民主考評為主，以領導、羣眾的滿意度為基本依據。並將考評具體量化，公開考評結果，注重羣眾監督。考評時，按綜合得分分為優秀、合格、基本合格、不合格幾類。對優秀黨員給予適當的精神或物質獎勵；對基本合格特別是不合格的黨員進行誡免談話，批評教育，指出不足，限期改正，對嚴重違反黨紀國法或屢教不改者，予以勸退或除名，為搞好民主評議和提高整改提供依據，奠定基礎。
四、積極引導，建立激勵保障機制
堅持以人為本，努力促進黨員的全面發展。一方面，教育引導黨員樹立正確的價值觀、人生觀，尊重黨員自己價值上的追求。加大對黨員幹部的培養、鍛鍊力度，激發黨員政治進步、工作成就的能動力。另一方面，積極為黨員創造良好的工作、生活環境，切實為困難黨員解決實際問題。引導政協委員中的黨員同志成為帶頭致富，率先致富，進而帶領廣大農民羣眾共同脱貧致富，由此激發黨員人大代表長期奉獻的精神和熱情。
五、豐富活動內容，建立良性互動機制
主要是進一步深化黨支部在學習動員階段開展的新時期保持共產黨員先進性具體要求的大討論中提出的具體要求，結合黨員的崗位職責、能力特長、家庭條件等實際，
提出新時期保持共產黨員先進性要求。另外，加強規範化。對於經過大討論概括提煉出的黨支部保持先進性的具體要求和黨員保持先進性的個性要求，採取'黨員認、羣眾評、組織定'相結合的辦法，為黨支部和黨員科學設定崗位職責，將先進性的具體要求和個性要求進一步制度化、規範化，便於在分析評議時有具體標尺、整改提高時有明確方向，日常工作和生活中有行為準則，由此把整個教育活動不斷引向深入。
四、開展工作的情況
1、加強自身建設，開展黨員爭先創優活動。
在黨員幹部中積極開展爭先創優活動，努力提高幹部的自身素質，進一步增強黨員幹部的工作責任心和責任感，努力提高黨員幹部工作的能動性、創造性和主動性，敢於不斷總結和完善已有的經驗，提出新思路、新方法，拿出新舉措。積極主動地參與各項工作，不推諉，工作上説到做到，言必行，行必果，當天能完成的工作決不拖延至明天，實實在在的加強機關黨員幹部的自身素質建設。
2、深入開展學習宣傳教育活動。
為了全面提高機關黨員和幹部的理論素質，在每次機關會議上都安排一至兩次針對當前工作所需的理論學習，特別是前一階段，針對十一五規劃的制定，組織黨員和幹部認真學習討論，使每一個黨員對今後我縣工作重點和努力方向進一步明確化，近一段時間，我們將把縣委十一屆九次全委擴大會議精神作為學習的重點，積極組織黨員幹部學習討論，提高對全縣中心工作大局的認識，圍繞大局做好自己的本職工作，使機關全體工作有重點，有中心，努力提高政協機關整體水平，
3、加大工作力度，努力糾工作中存在的不足
結合先進性教育活動和機關業務工作，加大平時管理考核力度，對在平時檢查督促中發現的一些突出問題及時彙總，以文字形式轉送各科室各崗位糾正解決，對整改情況由一名領導進行蹤監督，做到問題不解決不脱鈎，監督到底，努力糾正工作中和保持黨員先進性工作中存在的不足。
4、加強與政協委員的聯繫和指導，努力發揮政協委員在發展經濟和維護穩定工作中的作用。
做好教育引導和組織工作，督促政協委員在自己參加的生產、工作和各項社會活動中充分發揮模範帶頭作用，為身邊的羣眾樹立好榜樣，做好示範，引導做科技致富、勤勞致富的帶頭人。充分發揮委員在維護社會政治穩定中的作用，教育委員自覺站在反對民族分裂主義鬥爭的第一線，為保持我縣社會的長治久安作出不懈努力。
5、加大對政協委員提案的督辦力度。
通過組織相關委員實地檢查和組織委員座談、發放徵詢意見函等形式，瞭解和徵求委員對提案辦理工作的意見和要求。對委員不滿意的，退回重新辦理；對敷衍了事的，加大力度督辦；對久拖不辦的，領導親自督辦，努力提高委員提案的辦理質量和效率。
6、認真開展扶貧工作。
在鞏固和以揚去年扶扶貧工作的基礎上，繼續把亞科瑞克鄉2村做為機關的對口幫扶村，繼續積極開展'手拉手、結對子'幫扶活動。堅持按照結對扶貧和科級幹部聯繫xxxx、一般幹部聯繫xxxx的結對要求，深入農村認真開展送温暖、獻愛心活動。同時，還要盡力幫助結對的貧困户和村集體按照建設社會主義新農村的要求，理清思路，解決困難，爭取幫扶工作經常化、規範化。
公司積極按照xx關於開展黨員激勵引導長效機制建設試點工作的通知文件精神要求，探索和建設xx的黨員激勵引導長效機制建設試點工作，現將工作情況總結如下：
公司在深入開展保持共產黨員先進行教育活動的基礎上，分析公司實際，結合公司當前形勢，制定了開展黨員激勵引導長效機制建設工作實施方案，確定了“激勵與引導並重，充分發揮企業黨員先進性”的指導方針，圍繞黨員激勵引導長效機制建設的探索開展公司黨建工作。
一、思想激勵引導，為黨員激勵引導長效機制建設提供前提和保障
對於黨員來説，思想過硬是做好一切工作的前提。在黨員激勵引導長效機制試點建設工作的過程中，公司充分重視黨員的思想激勵和引導，按照黨羣管理標準，定期進行中心組學習、三會一課、民主生活會等黨內生活，組織公司黨員幹部開展政治理論學習，通過學習、談話、適當的批評與自我批評等一系列形式，對公司黨員及時進行思想教育與引導，使其在思想上能夠永葆先進。在正面教育的同時，公司不忘對黨員幹部進行反腐倡廉警示教育，先後組織公司廣大黨員幹部觀看了《黨的好乾部——牛玉儒》、xxxx xxxx xxxx等系列警示宣傳片，並要求各支部組織所屬黨員進行討論學習，有記錄，有考核。xx部作為公司的政工宣傳部門，每季度都組織開展中心組、黨員政治學習，今年一季度組織公司黨員認真學習領會xxxxxx………
二、目標激勵引導，為黨員激勵引導長效機制建設提供不竭動力
公司致力於把目標管理與開展黨內活動有機融合，將黨員的權利、義務以及應做的工作，納入黨內活動內容，以活動為載體，實行量化考核，實現目標管理規範化、系統化。圍繞如何為公司基建生產服務，在全體黨員中開展黨員示範崗活動，從思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，從積極參加黨組織的各項活動，定期進行理論學習，從發揮黨員先鋒模範作用，認真履行崗位職責，從按時完成各項任務，黨員身邊無安全、質量、政治事故，從發揚艱苦奮鬥、謙虛謹慎的優良工作作風，積極推動精神文明建設和企業文化建設，從團結羣眾，能夠帶領和幫助周圍羣眾完成工作任務等方面對黨員提出目標要求，在規定的分值內，對散佈不利於團結、穩定和與黨中央不一致的言論等，不履行義務，不遵守黨紀，對不勝任工作，工作不努力，起不到帶頭作用，未認真履行職責，對管轄範圍發生安全、質量、政治事故，違反公司各項管理制度，對不接受羣眾監督，發生拿、卡、要現象等酌情進行扣分，並將最終考評結果與待遇、晉升直接掛鈎，使公司全體黨員時刻有標準參照，有目標追求。此外，為了xxxxxx，公司在全體黨員幹部中開展立功競賽活動。
三、培訓激勵引導，充實黨員激勵引導長效機制建設內容
公司的黨員是公司非常寶貴的人才資源。為了使黨員人才更加有為，尤其對錶現優秀的黨員，公司優先安排培訓。針對企業黨員的崗位特點，採取有針對性的.分類培訓措施。公司先後安排………。
四、典型激勵引導，為黨員激勵引導長效機制建設營造濃厚氛圍
榜樣的力量是無窮的。公司黨委在全體黨員中組織開展了優秀黨員、優秀黨支部和先進黨務工作者的評選，黨員集體醖釀，全員參與，平日裏思想、作風、素質、能力過硬的黨員同志們脱穎而出，當之無愧，受之光榮，為公司廣大黨員幹部樹立了榜樣，在公司黨委向先進模範學習的號召下，黨員們深化了認識，加快了步履。公司第二黨支部…… 他們經常在施工現場披星戴月、櫛風沐雨，講奉獻不講條件，講方法不講藉口，任勞任怨，在優秀黨支部的評選過程中以絕對高票勝出。黨員xx為了xxxxxxx，被評選為優秀共產黨員，為公司的廣大黨員幹部樹立了典型。為進一步激發全體黨員及員工的拼搏幹勁，如期實現xxxx目標，公司黨委xxxxxxxx。
五、考核激勵引導，規範黨員激勵引導長效機制建設工作正確開展
為了強化公司範圍內的績效考核管理工作，將其做的全面、公正、合理，切實促進公司的各項工作邁向新高度，公司成立了績效考核委員會，負責公司範圍內的月度、年度績效考核管理工作；為了進一步完善現代企業制度，規範公司範圍內的績效管理工作，保證公司經營目標的實現，激發員工潛能，形成有效激勵與約束黨員激勵引導長效機制和安全穩定經濟的管理體系，實現企業與員工的共同發展，公司成立了績效管理工作委員會；同時建立了精神文明建設考核制度、黨支部月度任務考核標準、黨員示範崗考核標準、文明集體考核細則、文明職工考核細則等制度。
黨員激勵引導長效黨員激勵引導長效機制建設工作並非一時之舉，也非一蹴而就，需要長期不懈的努力與堅持，公司將在今後的工作中堅決地貫徹執行。
對銀行業操作風險防範長效機制建設的思考總結
近年來，國內外銀行業因行為操作風險導致重大資金損失的案件很多，觸目驚心，嚴重威脅着銀行和客户的資金安全。這些案件的共同點就是銀行內控不健全，缺乏應有的行為制約機制。因此，對操作風險的防範在銀行內控制度建設及落實中佔有舉足輕重的地位。
操作層面人員的現狀
對有權人的控制力度存在缺陷。目前，內部控制普遍存在控下不控上的情況，對主要負責人和操作管理層的約束控制主要依靠其覺悟和道德上的約束。而且，在操作過程中信息的披露很不透明，銀行的管理人員往往處於信息壟斷的優勢地位。這樣，在既無外在的控制又無自我約束的情況下，一旦價值觀偏離軌道，就很容易發生濫用權力的現象，最終導致操作層面上的失控甚至是銀行經營和生存的危機。
基層操作人員法紀、制度觀念淡薄。基層部分員工沒有充分認識防範操作風險的重要性，重視對業務的拓展，輕視對業務的安全管理，有章不循現象時有發生。如授權管理中越權辦事，大額存取款業務未經主管授權審批，對重要空白憑證和印章保管不嚴、交接不銜接，少數網點內部往來管理不嚴格，對賬不符合規定等。
基層網點操作人員素質不高、責任心不強。部分員工對新業務的學習滯後，對業務流程理解不深、不透，專業水平低，致使產生了許多風險隱患。如內部往來業務核算及對賬不合規，未按規定使用印、押、證，業務對賬未堅持雙人對賬的原則，櫃員操作認證卡保管、使用、註銷存在漏洞，有的櫃員掩碼設置不按要求等。
員工強制休假制度和定期輪換制度未落實。人事管理中不能做到定期或不定期地調整相關重要崗位人員，使其職務行為之中存在較大風險。
操作風險形成的原因
基層網點操作風險的形成一般説都有其客户原因和主觀原因。具體表現在：
1、監督檢查不到位。管理層檢查流於形式，沒有查出或糾正操作中存在的問題。一是各種類型的檢查太多太雜，基層行、網點疲於應付；二是檢查從內容、方式方法、操作程序、整改到處理都不夠規範，存在很大的隨意性；三是檢查人員大多是從各行臨時抽調，素質、業務水平參差不齊，檢查沒有權威性，無法真正達到檢查、整改的效果。
2、業務培訓不到位。由於部分櫃員素質達不到要求，又未及時參加新業務培訓，造成操作人員對新業務不熟悉，潛藏着風險隱患。’
3、制度執行不到位。制度是員工行為的準則和業務操作的規範，一切活動都要嚴格按照制度的規定執行。但是不少員工缺乏遵守制度的觀念和風險防範意識，往往有章不循、麻痺大意，加大了操作風險。
4、對操作風險重視不夠。部分員工風險意識淡薄，缺乏對操作風險的足夠認識。
5、思想教育不到位。在少數基層行，教育説起來重要，抓起來熱鬧，往往停留在表面，沒有真正深入下去，對職工的思想政治工作缺乏針對性和有效性，尤其對職工“八小時”以外的活動失去控制。有的明明知道有不良表現，但就是沒人去管。
6、短期行為嚴重。許多營業機構目光侷限於完成考核任務，甚至不惜冒着違規操作的風險以實現短期業績。許多員工在操作崗位，卻被迫承擔了大量營銷任務。
制度本身存在一些問題。管理行沒有對現行制度定期進行整合，致使有些制度不夠精細、有些制度過於理想化、有些制度沒有與業務發展同步修訂，從而使制度可操作性差，某些關鍵控制點的規定存在遺漏，制度之間不能很好地銜接，甚至有的規定相互矛盾等。
缺乏保證制度執行的機制。一些單位對內部控制執行情況既沒有檢查監督，又沒有相應的獎懲措施，內部控制制度成為牆上擺設和—紙空文。
構築操作風險管理長效機制
實踐證明，應加快構築操作風險管理長效機制。風險控制和商業銀行自身發展密不可分，貫穿於銀行經營管理的全過程，只要是與人員相關的業務，都存在着操作風險。同時，隨着金融體制改革的深化和金融市場開放程度的.不斷提高，我們面臨的風險也將與日俱增。未來的競爭，其核心是風險管理水平的競爭，操作風險更是首位。要防範和化解操作風險點，就必須去認識、研究。要抓住風險點，逐個剖析，搞清原因，採取措施，對症下藥。因此，構築操作風險管理長效機制非常重要。
加強對操作風險的前瞻性研究。銀行操作風險具有隱蔽性、智能性、職務性、突發性和破壞性。隱蔽時使人不知不覺，突發時讓人措手不及。要掌握其分佈狀態、特徵及走向，經常深入基層調查研究，聽取：—線員工意見，分析風險要害點，定期交流情況。特別是對新業務、新產品的管理要加強研究，找出隱患，分析原因，更新技術，完善制度，總結經驗。
加強對權力的制約和監督。對於管理高層：一是實行職權的分解，避免形成大權獨攬和越權、專權；建立和完善決策機制，對重要幹部的任免、重要業務的決策和大額資金的運用要通過科學的論證、集體決策；二是健全民主監督制度，明確同級監督的權利和程序，建立健全民主評議、職工參與管理的民；主監督機制；三是實行權力的公開，提高權力運行的透明度，使權力在行使的過程中得到廣泛的監督。
對基層管理者：一是嚴把選拔關，二是按照規定進行交流、輪換，預防違紀違法行為和團體欺騙行為的發生。
建立和規範操作流程。要逐步建立一套有效的風險控制制度體系，如激勵機制和風險控制獎懲制度等，並定期考評。同時把各項制度繪製成清晰的工作流程圖，讓每個人都能一目瞭然地知道辦事程序，能夠將工作形成的好經驗固化下來，並且通過流程圖能比較容易發現內部控制中的不足之處和風險點，從而有助於內部控制的持續改進。
建立系統和完整的風險控制制度，避免政出多門或救火式制度。“救火式”制度往往只能防範已發生過的風險，而對未發生的風險則考慮不足，這樣的制度體系無論在內容上還是形式上，都缺乏系統性和完整性，沒有科學的分類，甚至不同制度之間存在矛盾或重疊的現象。另外，制度太多也加大了執行的壓力。為此，應建立一套規範的制度制定程序和形式規範，使各項制度形成系統性和完整性，發揮制度在有效防範和控制風險中的權威性。
切實加強人員管理。要堅持以人為本，要把人的管理放在管理的突出位置上，把人作為管理的出發點，重視人的作用，充分發揮工作積極性。首先，加強員工思想教育，提高全員防範操作風險意識，增強各級管理者和員工執行操作風險管理的自覺性。其次，切實落實崗位輪換和強制休假制度，並且實行對關鍵部位和關鍵人物的突擊性審計。第三，要合理改革員工考核辦法，把風險控制作為考核的重要標準之一。第四，加大對新業務的培訓力度，防止員工在業務處理中因“無知”而造成業務上的風險。
建立健全監督體制。一是要努力提高檢查人員的專業素質和水平，選拔業務精、能力強的員工充實監督隊伍。二是要從實際出發，制定和完善管理檢查辦法，充分調動檢查人員的積極性。三是要提高監督檢查工作的質量和效率，加快運用現代信息技術的步伐，對存在的風險隱患要監督整改過程和注重整改後的效果。
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