加快農村勞動力向非農產業和城鎮轉移，是解決“三農”問題、促進城鄉經濟發展、構建和諧社會的重大戰略措施。近年來，隨着我縣工業加速發展，企業不斷壯大，用工需求日益擴大的同時，農業生產技術也逐漸提高，農業產業結構不斷調整和完善，農村富餘勞動力明顯增多，縣域企業出現“招工難”、“用工難”和下崗失業職工、農村富餘勞動力“就業難”的矛盾。為解決這一矛盾，我縣開展了大規模的“農民技能培訓工程”，吹響了農村勞動力加快向二、三產業轉移的新號角。一年來，全縣共完成技能培訓人，轉移人，轉移率高達，有力地推動了農民就業，實現了農民增收。培訓中，農村人員作為一個特殊的羣體也開始印入人們的眼簾，更加引起了社會各界的關注。
一、農村人員的基本現狀
農村人員，按照目前普遍認同的説法是，女滿週歲、男滿週歲以上有勞動能力的農村勞動人員。壓濾機濾布根據年全縣農村勞動力資源普查統計，全縣農村人員共有人，其中男性人，女性人，男女性別比為。在文化結構上：國中及以下人員人，佔全部人員的比率高達，高中（中專）及以上人，只佔，其中大專以上僅人。在產業分佈上：現有實際從業人員人，佔總數的，從事三次產業的比例依次為，其中二產中，從事服裝加工工業、建築業、轉椅傢俱業的人數分別達到人、人、人，三項之和佔到了二產從業人員的，這與我縣主導產業的迅猛發展和推進城鄉一體化密切相關；三產中，從事批零貿易業、交通運輸業、餐飲、旅遊業的人數分別為人、人、人，高居三產前三位。在就業地域上：本鄉鎮內就業人數為人，佔到了總數的；在縣外與縣內其他鄉鎮從業人員分別為人和人，佔就業總數的和。
普查資料顯示，我縣屬於農村勞動力資源範疇而未參加勞動的人數為人，再加上從事第一產業的人，全縣有近人員在理論上有可能向二、三產業轉移，這是一個數量不小的羣體，也可以認為是目前我縣人員的富餘勞動力。隨着我縣工業化、城市化和農業產業化的大力推進，必然帶動農業產業結構加快調整和勞動生產率的快速提高，今後的一產面臨的主要是季節性農忙，富餘勞動力在一年中的絕大部分時間將會被完全閒置，人員走出田間地頭，實現就業轉移已經成為一個不可迴避的現實問題。
二、農村人員的基本特徵
開展農村人員的調查，有利於我們進一步瞭解人員的基本特徵，有針對地開展勞動轉移。從普查的情況來看，目前農村人員主要存在以下三個基本特點。一是文化程度低，競爭能力弱。由於農村人員九成以下都是國小文化水平，思想觀念相對落後，又缺少一技之長，大多數人員只能從事沒有技術含量的簡單勞動。二是家庭負擔重，轉移願望強。農村人員基本上都處在上有老下有小的年齡階段，是一個家庭的主心骨，大多數承擔着子女就學、婚嫁、造房等沉重的經濟負擔，養家餬口的願望非常強烈。三是不願出遠門，希望就近轉。普查資料顯示，在參加求職意向調查的萬人中，有萬人希望在離家較近的地方上班，佔到了被調查人的，可以考慮外出務工的人數佔到了。
三、農村人員勞動轉移的幾點建議
在中央高度重視“三農”工作的大背景下，人員作為農村勞動力中的弱勢羣體，更應當引起廣泛關注。堅持“政府重視、市場引導、自身努力”的總體要求，結合各地實際，按照“本地轉移為主、異地輸出為輔”的方向，採取有效措施，合力推進農村人員勞動轉移。
⒈加強領導，政策驅動。按照全委會要求，切實把農村人員培訓與轉移作為政府公共服務的一項重要工作，各級各部門應把農村人員培訓作為“十萬農民培訓工程”兩大重點之一抓緊抓實，“十萬農民培訓工程”領導小組辦公室落實專人負責農村人員的勞動轉移工作，每年排出轉移計劃。同時，在現有轉移補助政策的基礎上，提高農村人員補助標準，降低培訓費用，對培訓後轉移工作突出的培訓機構，根據轉移率高低，給予不同程度獎勵；研究制定農村人員創業或辦聯合體的優惠政策，探索出台鼓勵企業吸納農村人員優惠措施，動員全社會力量幫助扶持。
⒉加大以村為單位的集中生產區建設。引導和鼓勵全縣各鄉鎮和行政村大力發展村級經濟，就近吸收富餘勞動力。進一步完善中心村規劃，整理土地和宅基地，做好利用廢棄礦址、撤併學校和閒置集體用房發展村級工業“孵化口”的文章，實現就業轉移，增加農民收入。
⒊大力發展規模效益農業。開展“生態觀光種植”工程，利用我縣良好的環境資源優勢，積極引導和支持農村人員綠色農產品；鼓勵有實力的企業成立專業合作社，濾布推廣規模化種植，帶動人員放手發展觀光種植。同時，做好有機茶、畜禽、種苗等四大特色主導產業的深度開發，培育“三位一體”的經營主體，提高農民組織化程度和農業產業化水平，吸收更多人員就業。
⒋大力發展以旅遊為龍頭的第三產業。創新機制，加快實施旅遊總體規劃，通過景點深度開發，加快建設旅遊商品市場，大力發展景區“農家樂”，為人員提供更多創業機會。加快建設“千鎮萬村放心店”，規範發展農村商貿業，為轉移農民、致富農民提供更大平台。
⒌建立城鄉統籌的勞動力市場。隨着城鄉一體化進程的不斷推進，農村人員脱離傳統農業、離鄉進城的步伐將進一步加快。一方面，加大農村基礎設施投入和建設力度，為人員創造更多務工機會；另一方面，城市化進程需要建立與之相適應的社會保障服務體系作為支撐。針對城市大量綠化需要保潔人員的現情，瞄準上海世博會之機，加強與申城相關部門聯繫，培訓輸出一批保潔工，進行定期養護；針對城市雙職工家庭普遍存在的嬰兒無人照顧的情況，充分發揮人員中婦女能理家、照顧孩子有經驗的特點，專門組織一批能拉得出、打得響的婦女能手，通過規範培訓，建立專業組織，開展家政服務，實現城鄉互動雙贏。
一、社會調研過程簡述
1、目的和意義
社會主義精神文明是社會主義社會的重要特徵。社會主義精神文明建設是我國特色社會主義建設的重要組成部分。我國在建設高度物質文明的同時，努力建設高度的社會主義精神文明。這是我國建設社會主義的一個戰略方針。加強醫療衞生行業的精神文明建設，是《中共中央關於加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》中提出的加強社會主義精神文明建設的一項重要內容。
醫院作為醫療服務機構，每天要接觸大量的社會成員。醫院的服務態度的改變，在很大程度上能夠反映出我國近30年的精神文明建設所取得的成果。
2、取樣方式:這次調研我主要採用了問卷調查法和訪談法。
3、調研程序:
（2）調查過程：
7月20日，在xx市中心醫院向病患及家屬做問卷調查。
7月21日，在xx市友誼醫院向病患及家屬做問卷調查。
7月22日，在xx市縣醫院向病患及家屬做問卷調查。
1、問卷數據統計
（1）xx市中心醫院：
60%的病患及家屬認為其服務態度很好，30%的人認為態度一般,10%的人認為態度很差；
50%的病患及家屬認為
醫護人員的態度會影響自己對醫院的選擇，50%的人認為有一定影響；
所提意見主要是掛號窗口少，排隊掛號時間長，候診室提供的座椅不夠，藥價偏高；
多數人希望醫院在基礎設施方面做改進。
（2）xx市友誼醫院：
80%的病患及家屬認為其服務態度很好，20%的人認為態度一般；
52%的病患及家屬認為其服務質量比以前有提高，48%沒有注意；
10%的病患及家屬認為醫護人員的態度會影響自己對醫院的選擇，85%的人認為有一定影響，5%的人認為沒有影響；
所提意見主要是專家號難掛，週末時專家不坐診，藥價偏高；
（3）xx市縣醫院（xx市人民醫院）：
60%的病患及家屬認為其服務態度很好，40%的人認為態度一般；
47%的病患及家屬認為其服務質量比以前有提高，40%沒有注意13%的人認為沒有變化；
47%的病患及家屬認為醫護人員的態度會影響自己對醫院的選擇，45%的人認為有一定影響，8%的人認為沒有影響；
所提意見主要是掛號窗口排隊時間長，藥價偏高；
2、訪談過程（xx市友誼醫院）：
剛進入xx市友誼醫院，我就看見一樓門診掛號處牆上懸掛的《醫院承諾》，旁邊“亞太區培訓基地暨專業醫師技術認定指定醫院”的牌子非常醒目。
★我院全體醫護人員盡職盡責，努力工作，恪盡職守，以最好的診治、護理服務和低廉的價格，讓患者和家屬百分之百滿意。
★拒絕接受患者的禮物、不吃請，請廣大羣眾監督執行。
★對急症、急診患者，到院一小時內，做到及時妥善處理（包紮、止血、搶救、進手術室等治療措施），這就是我們的黃金一小時制度。
★我院與北京、天津、華油等多家醫院定點合作，為滿足患者的特殊要求，患者需外請專家來我院會診、手術或想去北京、天津等外地診治、住院的，我們義務聯繫，並提供交通方便。
★絕不使
用、不出售假藥、劣藥、過期藥、保證質量合格，價格合理，並聘請有關部門多位義務監督員，監督收費和藥品質量。
這是xx市醫療條件比較好的一家醫院，除了是xx市新農合、新城合、職工醫療保險定點醫院，還是xx市法醫鑑定中心。
醫院的環境非常乾淨，有清潔工打掃走廊與樓梯，樓梯拐角還擺放了高大的綠色植物。醫院的醫護人員按照規定穿着統一服裝，佩戴了工作牌。
我去的時候，正碰到肛腸科的專家盧波清上班。他是一位慈眉善目的老醫生，曾經在華北石油總醫院任職，退休後被xx市友誼醫院返聘。
他説：“這些年國家加強了醫療衞生行業的精神文明建設。醫院的許多制度和服務都越來越完善了。以前你可能也聽説過有醫生收紅包的事情吧？”
我表示聽説過，許多媒體也報道過。他繼續説：“現在無論是油田的醫院，還是xx當地的醫院，都越來越注意醫風醫德的建設，隨時抓醫療作風。發現有收受醫療賄賂的人，一經查實都會給予嚴肅處理。醫院也在逐漸提高醫務人員的服務水平，為病人的健康服務，爭取儘量減輕病人痛苦。我已經退休幾年了，能有機會重新回到崗位，感覺非常幸運。我們友誼醫院返聘的醫生還有很多，大部分醫生的水平是相當不錯的。現在服務可能還有不完善的地方，但是我相信以後會越來越好。”
友誼醫院還設立了網站，方便病患查詢有關信息。
3、結果統計與分析
醫院服務態度滿意度：69%
總體來看，醫院的服務質量有所提高。新時期醫療工作的根本宗旨和辦院方向是為人民健康服務，為現代化建設服務。醫院基本能夠做到為病人考慮，部分醫院還提供免費的車輛接送轉院病患。醫院的牆上都貼有服務宗旨，也很注重醫院環境的建設，護士和醫生的態度總體良好。
加強醫院精神文明建設是當前人民羣眾最關心、最迫切的問題，它關係到人民羣眾的健康。只有搞好精神文明，抓作風，提服務，才能使醫務人員逐步確立正確的職業道德觀念，並變成自己的信念，良心、業務和榮譽感，形成高度的覺悟，才能增強醫療透明度，提高服務質量。
然而目前醫院存在的問題也有很多。醫療條件有很大差異，醫療資源配置不平衡，“藥價虛高，以藥養醫”等問題仍然沒有得到徹底解決。
實踐過程中我所看到的只是醫院服務現狀的很少一部分，但我比較滿意。我們的國家在逐步地改善醫療服務條件，規範醫務人員的行為，加強精神文明建設，這點在規模越大的醫院體現的越明顯。
對於我來説，醫院是醫治傷病的地方，其服務態度在很大程度上決定了這家醫院的口碑。我的家鄉所開設的醫院，服務能夠越來越貼心，制度能夠越來越完善，這實在是令人高興的事情，這也意味着我國精神文明建設取得了很大成果。我相信，在未來的日子裏，我們的社會肯定會越來越和諧，越來越美好！
三、解決存在問題的具體對策與個人調研收穫
在整個調研的過程中，事實表明，我們相關醫務人員的服務態度並沒有隨着社會經濟的發展和羣眾生活水平的提高同步提升，醫院在制度完善與道德建設上依然存在缺陷，很多年輕醫生與護士，尤其是一些剛從學校畢業的醫護人員，缺乏耐心與愛心，常常是在工作初期能憑藉初上崗位的好奇與激情表現的十分優秀，但是醫生是需要經驗積累的職業，在工作兩三年甚至是五六個月之後就忘記了職業的操守與職責。
另一方面，許多醫生將一些本不必住院的病人“勸”進醫院，為此，有時甚至誇大病人的實際病情。處方方面，不少醫生有開“指定藥品”的習慣，不排除他們從藥品銷售中獲利……
通過調研，我市醫院的整體服務水平並不完美，在不少方面都存在缺陷，當然，我也不否認醫院在某些方面做得很突出。所以我希望在以後的日子裏，我市的各大中小型醫院可以在保持優秀服務態度的同時，改善存在的一些缺陷。
於我個人而言，此次調研，在很大程度上鍛鍊提高了我的實際社交能力，在發放問卷、與調查人員交流、收集資料的過程中，提高了我的交流和人際交往能力，同時我還了解了許多的相關知識，受益匪淺。事實上，這次調研也給了我很多樂趣，跟朋友一起蒐集資料，整理調查問卷，分享成功收穫的喜悦，共同承受然後戰勝各種挫折。此次調研培養了我的興趣，在以後的日子裏，我會繼續做一些有意義我喜歡的社會調研，豐富自己的知識，同時提高自身的素質。
附
關於醫院服務態度
的調查問卷
1、您在這家醫院有過幾次看病經歷？
a.一次b.兩次c.三次d.多次
2、您認為這家醫院的服務態度如何？
a.很好b.一般c.很差
3、您認為這家醫院在哪些方面令您不滿意___________________________
4、您認為與過去相比，這家醫院的服務質量有提高嗎？
a.有很大提高b.沒有注意c.和以前一樣.
5、醫護人員的態度會影響您對醫院的選擇嗎？
a.會b.不會c.有一定影響
6、您希望醫院在服務態度和服務內容上有何改進？
————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
感謝您的配合，祝您身體健康！
農__是工業化、城鎮化進程中必然湧現的新型勞動大軍———農民工的源頭，也是目前工會組織體系架構中的一塊短板。這支數量龐大的農民工隊伍，一部分長期在城市就業，已成為產業工人的重要組成部分，其合法權益可納入工會傳統工作領域予以保障。而佔半數以上的另一部分農民工，則是農閒季節在__鎮區域就近務工，亦工亦農，流動頻繁。特別是在__鎮個體工商組織靈活就業的農民工，就業單位行業龐雜，分佈零散，承包、轉讓頻繁變化快；企業主法制觀念差，社會責任感缺乏；農民工本人在組織意識、紀律觀念、自我保護等方面，與產業工人相比也有一定的差距，傳統的工會組織形式和工作方法，很難對其合法權益予以有效的保障。山西省澤州縣建立鄉鎮靈活就業人員聯合工會的實踐對解決這一問題做了有益探索。
靈活就業人員聯合工會的組織形式及職責
1.在鎮工會的隸屬下，與企業工會並列，主席一般由鎮總工會協理員或鎮工會主席兼任（根據當地財力決定）。2.在本鎮所轄行政__建立工會小組，小組長由__聯絡員擔任。3.在鎮政府所在地，10人以下的小型企業、小作坊、小門店等單獨成立工會小組，直接歸鎮靈活就業人員聯合工會管理。10人以上的企業直接建立企業工會或基層聯合工會，為鎮工會的直屬工會。4.主要職責是：做好日常性務工人員動態管理、重大信息反饋及配合中心工作開展的文體活動，通過向農民工宣傳政策法規、工會知識和維權途徑，動員、組織農民工入會。5.以“聘任社會化、職責清晰化、管理目標化”的思路解決鎮工會專職人員不足問題，建立鎮、__工會協理員、靈活就業人員聯合工會聯絡員制度，公開選聘，縣總審批，統一培訓，頒證上崗。工作按季和年度考核，工作突出的表彰獎勵，不稱職者予以辭退。縣總工會每年每人給予1000元補貼。
靈活就業人員聯合工會的主要任務與特點
1.__設立工會小組，主要負責本__外出（擬外出）人員、外來人員摸底登記，組織10人以下微型企業職工入會和管理，政策法規宣傳，對本__10人以上未建會企業進行監督，重大緊急事件報告等工作，有效覆蓋10人以下的小門店、小作坊等領域，將工會觸角延伸到__鎮。
2.工會小組結構簡單，活動靈活，既承擔了工會最基本的職責，又適應長期生存。避免了原來__工會因本__企業減少而被迫撤消的被動局面。特別是這種形式貼近靈活就業人員，方便了訴求表達和思想引導，有了組織歸屬感。3.由於鎮工會協理員和__工會聯絡員由上級工會直接聘任併發放補貼，其工作不受業主的控制與干擾，工作積極性和主動性較強，並且在當地有一定威望，職工信任、僱主信服，在協調一般性勞動爭議和幫助職工解決實際困難方面，能夠發揮較大的作用。
組建靈活就業人員聯合工會的意義
一是解決了鄉鎮和村一級較為眾多的從事個體靈活就業人員的工會組建問題，從組織制度上實現了工會網絡全覆蓋。二是為工會推行區域性集體合同和區域性工資集體協商奠定了堅實基礎。三是通過社會化招聘，對解決基層工會幹部短缺、推動工會幹部隊伍的社會化、職業化建設是一種嘗試和示範。
xx年7月20日至7月26日，我在xx市中心醫院、友誼醫院、xx市縣醫院三家醫院，以醫務人員和患者為調查為對象，對有關醫務人員服務態度的變化進行了調查。
一、社會調研過程簡述
1、目的和意義
社會主義精神文明是社會主義社會的重要特徵。社會主義精神文明建設是我國特色社會主義建設的重要組成部分。我國在建設高度物質文明的同時，努力建設高度的社會主義精神文明。這是我國建設社會主義的一個戰略方針。加強醫療衞生行業的精神文明建設，是《中共中央關於加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》中提出的加強社會主義精神文明建設的一項重要內容。
醫院作為醫療服務機構，每天要接觸大量的社會成員。醫院的服務態度的改變，在很大程度上能夠反映出我國近30年的精神文明建設所取得的成果。
2、取樣方式:這次調研我主要採用了問卷調查法和訪談法。
3、調研程序:
（1）準備時間：xx年7月19日，上網收集我國近年來精神文明建設資料。
（2）調查過程：
7月20日，在xx市中心醫院向病患及家屬做問卷調查。
7月21日，在xx市友誼醫院向病患及家屬做問卷調查。
7月22日，在xx市縣醫院向病患及家屬做問卷調查。
（3）調研彙總：xx年7月25日至xx年7月26日，將收集的問卷整理並統計，整理採訪記錄。
（4）撰寫報告：xx年7月27日至31日，根據調研所得資料和網絡資料撰寫報告。
1、問卷數據統計
我這次調研共收集問卷46張。其中xx市中心醫院10張，xx市友誼醫院21張，xx市縣醫院（xx市人民醫院）15張。
（1）xx市中心醫院：
60%的病患及家屬認為其服務態度很好，30%的人認為態度一般,10%的人認為態度很差；
10%的病患及家屬認為其服務質量比以前有提高，70%沒有注意20%認為沒有變化；
50%的病患及家屬認為醫護人員的態度會影響自己對醫院的選擇，50%的人認為有一定影響；
所提意見主要是掛號窗口少，排隊掛號時間長，候診室提供的座椅不夠，藥價偏高；
多數人希望醫院在基礎設施方面做改進。
（2）xx市友誼醫院：
80%的病患及家屬認為其服務態度很好，20%的人認為態度一般；
52%的病患及家屬認為其服務質量比以前有提高，48%沒有注意；
10%的病患及家屬認為醫護人員的態度會影響自己對醫院的選擇，85%的人認為有一定影響，5%的人認為沒有影響；
所提意見主要是專家號難掛，週末時專家不坐診，藥價偏高；
（3）xx市縣醫院（xx市人民醫院）：
60%的病患及家屬認為其服務態度很好，40%的人認為態度一般；
47%的病患及家屬認為其服務質量比以前有提高，40%沒有注意13%的人認為沒有變化；
47%的病患及家屬認為醫護人員的態度會影響自己對醫院的選擇，45%的人認為有一定影響，8%的人認為沒有影響；
所提意見主要是掛號窗口排隊時間長，藥價偏高；
2、訪談過程（xx市友誼醫院）：
剛進入xx市友誼醫院，我就看見一樓門診掛號處牆上懸掛的《醫院承諾》，旁邊“亞太區培訓基地暨專業醫師技術認定指定醫院”的牌子非常醒目。
★ 我院全體醫護人員盡職盡責，努力工作，恪盡職守，以最好的診治、護理服務和低廉的價格，讓患者和家屬百分之百滿意。
★ 拒絕接受患者的禮物、不吃請，請廣大羣眾監督執行。
★ 對急症、急診患者，到院一小時內，做到及時妥善處理（包紮、止血、搶救、進手術室等治療措施），這就是我們的黃金一小時制度。
★ 我院與北京、天津、華油等多家醫院定點合作，為滿足患者的特殊要求，患者需外請專家來我院會診、手術或想去北京、天津等外地診治、住院的，我們義務聯繫，並提供交通方便。
★ 絕不使用、不出售假藥、劣藥、過期藥、保證質量合格，價格合理，並聘請有關部門多位義務監督員，監督收費和藥品質量。
這是xx市醫療條件比較好的一家醫院，除了是xx市新農合、新城合、職工醫療保險定點醫院，還是xx市法醫鑑定中心。
醫院的環境非常乾淨，有清潔工打掃走廊與樓梯，樓梯拐角還擺放了高大的綠色植物。醫院的醫護人員按照規定穿着統一服裝，佩戴了工作牌。
我去的時候，正碰到肛腸科的專家盧波清上班。他是一位慈眉善目的老醫生，曾經在華北石油總醫院任職，退休後被xx市友誼醫院返聘。
他説：“這些年國家加強了醫療衞生行業的精神文明建設。醫院的許多制度和服務都越來越完善了。以前你可能也聽説過有醫生收紅包的事情吧？”
我表示聽説過，許多媒體也報道過。他繼續説：“現在無論是油田的醫院，還是xx當地的醫院，都越來越注意醫風醫德的建設，隨時抓醫療作風。發現有收受醫療賄賂的人，一經查實都會給予嚴肅處理。醫院也在逐漸提高醫務人員的服務水平，為病人的健康服務，爭取儘量減輕病人痛苦。我已經退休幾年了，能有機會重新回到崗位，感覺非常幸運。我們友誼醫院返聘的醫生還有很多，大部分醫生的水平是相當不錯的。現在服務可能還有不完善的地方，但是我相信以後會越來越好。”
友誼醫院還設立了網站，方便病患查詢有關信息。
3、結果統計與分析
醫院服務態度滿意度：69%
總體來看，醫院的服務質量有所提高。新時期醫療工作的根本宗旨和辦院方向是為人民健康服務，為現代化建設服務。醫院基本能夠做到為病人考慮，部分醫院還提供免費的車輛接送轉院病患。醫院的牆上都貼有服務宗旨，也很注重醫院環境的建設，護士和醫生的態度總體良好。
加強醫院精神文明建設是當前人民羣眾最關心、最迫切的問題，它關係到人民羣眾的健康。只有搞好精神文明，抓作風，提服務，才能使醫務人員逐步確立正確的職業道德觀念，並變成自己的信念，良心、業務和榮譽感，形成高度的覺悟，才能增強醫療透明度，提高服務質量。
然而目前醫院存在的問題也有很多。醫療條件有很大差異，醫療資源配置不平衡，“藥價虛高，以藥養醫”等問題仍然沒有得到徹底解決。
實踐過程中我所看到的只是醫院服務現狀的很少一部分，但我比較滿意。我們的國家在逐步地改善醫療服務條件，規範醫務人員的行為，加強精神文明建設，這點在規模越大的醫院體現的越明顯。
對於我來説，醫院是醫治傷病的地方，其服務態度在很大程度上決定了這家醫院的口碑。我的家鄉所開設的醫院，服務能夠越來越貼心，制度能夠越來越完善，這實在是令人高興的事情，這也意味着我國精神文明建設取得了很大成果。我相信，在未來的日子裏，我們的社會肯定會越來越和諧，越來越美好！
三、解決存在問題的具體對策與個人調研收穫
在整個調研的過程中，事實表明，我們相關醫務人員的服務態度並沒有隨着社會經濟的發展和羣眾生活水平的提高同步提升，醫院在制度完善與道德建設上依然存在缺陷，很多年輕醫生與護士，尤其是一些剛從學校畢業的醫護人員，缺乏耐心與愛心，常常是在工作初期能憑藉初上崗位的好奇與激情表現的十分優秀，但是醫生是需要經驗積累的職業，在工作兩三年甚至是五六個月之後就忘記了職業的操守與職責。
另一方面，許多醫生將一些本不必住院的病人“勸”進醫院，為此，有時甚至誇大病人的實際病情。處方方面，不少醫生有開“指定藥品”的習慣，不排除他們從藥品銷售中獲利……
通過調研，我市醫院的整體服務水平並不完美，在不少方面都存在缺陷，當然，我也不否認醫院在某些方面做得很突出。所以我希望在以後的日子裏，我市的各大中小型醫院可以在保持優秀服務態度的同時，改善存在的一些缺陷。
於我個人而言，此次調研，在很大程度上鍛鍊提高了我的實際社交能力，在發放問卷、與調查人員交流、收集資料的過程中，提高了我的交流和人際交往能力，同時我還了解了許多的相關知識，受益匪淺。事實上，這次調研也給了我很多樂趣，跟朋友一起蒐集資料，整理調查問卷，分享成功收穫的喜悦，共同承受然後戰勝各種挫折。此次調研培養了我的興趣，在以後的日子裏，我會繼續做一些有意義我喜歡的社會調研，豐富自己的知識，同時提高自身的素質。
關於醫院服務態度的調查問卷
1、您在這家醫院有過幾次看病經歷？
a.一次 b.兩次 c.三次 d.多次
2、 您認為這家醫院的服務態度如何？
a. 很好 b.一般 c.很差
3、 您認為這家醫院在哪些方面令您不滿意___________________________
4、 您認為與過去相比，這家醫院的服務質量有提高嗎？
a. 有很大提高 b.沒有注意 c.和以前一樣.
5、 醫護人員的態度會影響您對醫院的選擇嗎？
a. 會 b.不會 c.有一定影響
6、 您希望醫院在服務態度和服務內容上有何改進？
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感謝您的配合，祝您身體健康！
信貸業務人員存在的三種表現，對信貸業務人員一年至少全面培訓1次以上，並且平時要不斷地開展一些以會代訓活動，一是對信貸業務所有下發的文件都要給他們認真地學習，使他們瞭解國家宏觀經濟形勢在各個時期的變化，才能使他們在微觀上或在具體操作明確那些是支持的對象、那些是控制壓縮的範圍，心中有數才能有的放矢做好業務，另外可分不同層次進行培訓，一批要培訓他們操作性的東西，寫調查報告的格式、五級分類的操作程序等內容，那麼他調查瞭解掌握的情況好寫進去，比較規範。另一批要培訓他們如何會算賬，如何去實地調查，如何去與企業老總、財務人員溝通。實實在在寫好調查報告等做好信貸工作。培訓以後要考試，考試要考實實在在的東面，如現金流量的測算、五級分類四大因素的分析、如何去實地調查，調查些怎麼？如何去與客户溝通，培訓一些溝通技巧，更重要的還是要培訓一些新業務知識，如外匯業務，農合行信貸業務人員從目前情況分析，能做外匯業務的信貸人員寥寥無幾，迫切需要培訓與培養。對考不及格，請他們離開信貸業務崗位，現在農合行的信貸業務員好象是終身制，一到了這個崗位，只要不犯原則性的錯誤，不管能力強的弱的一干就是到到崗年齡，要實行推出與升遷制，對做的好的信貸業務人員，要給予一定的權限實行授權，對得過且過的信貸業務人員，實行推出機制，讓有知識水平、業務能力和營銷潛力的年青員工來鍛鍊培訓，把信貸業務人員這隻隊伍培訓好，我們農合行才有希望，才能得到長足的發展。
近年來，勞教場所收容短教期勞教人員人數有增加趨勢，在場所收容人員中所佔比例不斷增大。作為勞教人員構成的一個重要羣體，他們的改造穩定與否，直接關係着勞教場所的穩定和發展。目前短教期勞教人員在勞教場所中所佔的比例較大，部分勞教人員在改造中抗拒管理、消極勞動，喝酒、打架等違規違紀現象時有發生，給教轉工作帶來很大隱患。短教期勞教人員的心裏到底是怎麼想的，改造中他們有那些心理活動，有那些因素對他們的心理活動有着直接的影響，如何針對短教期勞教人員的特點，加強管理和防範呢？本文試圖做出分析與建議，以利於切實掌握他們的心理，在教轉工作中做到有的放矢，對症下藥，有效維護場所的安全和穩定。
一、短教期勞教人員的概念與收容情況
所謂短教期勞教人員，勞教法規並無明確規定。從實際情況來看，不同地域、不同時間，決定勞教期限有一定的區別。如某地在打擊“兩搶”違法犯罪專項整治活動期間，就曾規定因“兩搶”原因送教的違法人員，一律決定勞教三年。近年來，因勞教改革、立法因素的影響，勞動教養期限普遍有所下降，1.5年以下的勞教決定明顯增多。以筆者所在勞教所為例，20__年至今，收容人員的勞教決定期限呈現顯著特點：常規勞教人員教期1年為主，罪錯較重、累犯人員1.5-3年不等；吸毒勞教人員教期1.5年為主，罪錯較重、累犯人員2-3年不等。目前在所勞教人員中，常規勞教人員教期1年的達到63%，吸毒勞教人員教期1.5年的佔58%，已經收容對象構成的主要部分。本文所提出的觀點，以1年（常規勞教人員）-1.5年（吸毒勞教人員）為相對教短的勞教期限。
二、短教期勞教人員的普適心理特徵
從心理學角度來説，人的心理活動是一個動態的不斷變化的一個過程，它受到主觀因素和外部條件的直接影響，不同的時間，不同的地點，不同的環境，不同的身份、不同的地位，其心理也在發生着不同的變化，勞教人員也是如此。短教期勞教人員也好，長教期勞教人員也罷，他們的心理變化曲線大致可以分為“三個階段”：改造初期——中期——改造末期。改造初期可稱為改造適應期，這一時期，勞教人員從社會進入勞教所服教，由於身份發生了質的變化，生活環境的改變，一般都要經歷一個改造適應期，其心理主要表現為：行動失去自由的不適應心理，擔心不能適應改造環境的心理，懼怕勞動的心理，思親念家的心理。中期，在經歷了改造初期在生活、勞動、環境、人際關係等方面的磨合後，已基本適應了改造生活，其心理也發生了變化，其改造中期的心理主要是渴望減教、渴望早日出所，每一名勞教人員最盼望的就是減教，這是100%毫無疑義的。基於這一心理，改造中期的勞教人員遵守所規較好，勞動積極性比較高，改造處於相對穩定狀態。改造末期，隨着期滿日期的臨近，勞教人員的心理處於多變性和波動性狀態，是喜憂參半、複雜和矛盾的心理交織在一起。喜的是即將期滿終於可以獲得自由了，憂的是出所後的生活是現實的，衣食住行，養家餬口，工作生活，這一切是馬上就要面對的現實。因此，這一時期的勞教人員是心理複雜多變、考慮問題最多的一個時期，思想壓力大、包袱重，從某種意義上來講也是勞教人員思想最敏感的一個時期。
從以上勞教人員心理變化曲線可以看出，短教期勞教人員由於在場所服教時間短，心理波動情況反而較為突出。由於改造中期的時間教短，縮短的是改造穩定期，改造初、末期的思想不穩定性依然存在，相對來説思想變化較為劇烈。就所內流動性而言，入所二個月，下隊幾個月，出所一個月，往往是剛剛“混個臉熟”就要流動，民警不易引起重視，對他們的心理特點、性格特徵、改造趨向掌握得也不夠全面。如果我們不加以正確的教育、關心和引導，處理不當，方法簡單，這部分人容易產生對抗和悲觀失望的心理，甚至走向對立面，造成一些不穩定因素，從而影響改造秩序的穩定。
三、影響短教期勞教人員心理波動的主要因素
影響短教期勞教人員心理的因素既有主觀因素也有客觀因素，歸納起來主要有四個方面的因素。
1、減教因素。
對於勞教人員來講，獲得減教，早日迴歸社會與家人團聚，是他們改造的主要動力和精神支柱。根據勞教人員計分考核獎懲實施辦法等規定，勞教人員減教由月考核、半年評比、單項獎勵三部分組成。對於短教期勞教人員來説，由於教期較短，勞動熟練程度不高，月考核得獎分不多；單項獎勵只能夠是個別行為，機會不大；由於在所時間有限，評比名額有限，獲得評比的機會也有限，大部分人員可以説是毫無機會。因此，短教期勞教人員可能的減教期限是比較少的。根據筆者所在勞教所統計，一年期勞教人員平均減教期限只有二十餘天，不到一個月；一年半勞教人員平均減教期限約為二個月。客觀上來説，他們的改造積極性難以調動，少數人員容易造成心理失衡，繼而產生破罐子破摔的思想，產生悲觀失望和對抗情緒，從而放縱自己的行為，導致少數勞教人員“小錯天天有，違紀三六九”。
2、處遇因素。
我們現行的三種管理模式中，對勞教人員的處遇與其在所時間、現實改造表現（實際操作中，往往又與其勞動表現掛鈎）密切相關。對於短教期常規勞教人員來説，三個月的封閉式管理期、六個月的半開放式管理期，其教期基本到頭，進入開放式管理的機會幾乎為零；對於短教期吸毒勞教人員來説，由於其晉升程序、條件比常規勞教人員嚴格得多，對於考核時間要求更長，進入開放式管理的機會依然不大。因此，短教期勞教人員在所期間只能享有基本的處遇，諸如購物活動、親情電話、會見同宿、請放假等待遇享受較少甚至沒有。這種情況下，勞教人員容易產生攀比情緒，認為幹好幹壞一個樣，從而孳生消極改造思想，主觀改造能動性不高。
3、管教因素。
短教期勞教人員由於入所時間不長，對於改造生活不適應，對於管教民警的信任感沒有樹立起來，很少主動接觸民警，一般來説對民警的關心教育存有疑慮，不願傾訴心聲，改造表現也多以老實順從為表象。而管教民警在管理教育過程中，常常自覺不自覺地對“兩頭冒尖”（表現好的—表現差的）的勞教人員關注較多，對這部分“中間人羣”的談話教育、生活關心、思想變化往往不能引起重視或關注甚少。曾有一名勞教人員解教時對筆者抱怨道：“我來所一年，你只找我談了兩次話（入隊、出隊），平時看見那些經常違紀的學員你總是關心他們，有時我也想犯點錯算了，日子還好過些。”筆者聞言，實在感到汗顏。
4、人際關係因素。
短教期勞教人員因在所時間較短，與同教交往時心理有拘束感，在人際交往方面一般較為慎謹。但出於對陌生環境的恐懼、心理上要求同伴保護的思想驅使下，又願意與人交往，喜好結識“朋友”。而入所時間較長的勞教人員則樂於以同鄉、同好等身份與這些“新水子”接觸，或瞭解社會上原來生活圈子中的新變化，滿足精神上的需求；或看看有無機會可以撈取“好處”，如香煙、加餐、零食等。實際工作中，場所中存在的所王所霸、敲詐勒索等違紀行為，受害者多為這一羣體人員，因為他們即使受到欺凌，一般不會找民警解決，多為忍氣吞聲，吃點虧就算了。如果就此發展下去，沒有通暢的宣泄渠道，則會給他們帶來極大的精神壓力，或找老鄉幫忙，“挽回面子”，造成羣體鬥毆、報復傷人等嚴重違紀行為；或思想絕望，出現自傷、自殘、自殺、逃跑等嚴重危害場所安全的行為。
四、短教期勞教人員的行為特點與表現
思想決定着行動，行動是思想的外在表現。短教期勞教人員思想波動大、思想變化較為劇烈的特點，必然在改造行為中有所體現。筆者在此將其分為
四種類型：
1、穩定型。
大多數的短教期勞教人員都能夠為自己着想，雖感覺到改造生活中有種種的不如意，但畢竟勞教期限不長，迴歸社會“有盼頭”，聽從民警的教育，完成好自己的任務，爭取多減點教是可以做到的。因此改造中能做到態度端正，積極配合，克己順從，不惹麻煩。
2、消極型。
少數的短教期勞教人員攀比心理較強，感覺在勞教人員羣體中地位不高、混得不好，改造主動性不強，情願隨大流，生產、學習、行為養成均較為被動，不求改造好，只要混得過去就行。這種類型的勞教人員一般不會主動對抗改造，但遇到較大刺激時（如加教、家庭變故等）就可能會導致出現不服從民警的管理，不願完成勞動任務的現象。
3、波動型。
少數勞教人員心理素質不穩定，改造週期裏心境起伏變化教大，思想矛盾突出明顯。其主要心理為：有時感覺到改造表現好有好處，自己也可以完成各項任務；有時感覺做得太好划不來，混日子過就可以了；有時覺得改造無意義，以前辛苦勞動吃了虧；等等。幾種思潮相互交織，導致其改造表現呈現出明顯波動的狀況。如筆者曾管教過的一名勞教人員，每個月大部分時間都能正常完成勞動任務，但總有幾天勞動數量大幅度滑坡，民警談心後有所好轉，到下月又會故態萌發，改造表現做不到持續穩定。
4、對抗型。
個別的短教期勞教人員（多為熟悉場所的多進宮人員）認為改造無望，迴歸社會無用，破罐子破摔思想嚴重，認為自己教期短，加教也加不了多少，因而對抗改造的心理嚴重。其行為較為偏激，表現為不服從民警的管理，不積極完成勞動任務，抗改和違規違紀現象屢屢發生，常常因一些小事甚至無源無故與民警或他人發生對抗和衝突，成為勞教人員中的“刺兒頭”。
五、對短教期勞教人員的改造對策
基於以上短教期勞教人員的心理和行為特徵分析，筆者認為應重點做好以下四個方面的工作：
1、在思想上必須高度重視對短教期勞教人員的管理和教育工作。
實踐中，民警往往不自覺地把教期較長的勞教人員作為防範重點，認為他們的危險性大，而短教期勞教人員的危險性較小，主觀地把危險性與教期掛等號，而不是從其違法惡習、性質、根源，以及家庭情況、改造表現等諸多方面進行全面綜合分析，來確定其危險性。從人的本性來説，每一個人都具有善和惡的兩面性，行善還是行惡，往往取決於一念之差。對於勞教人員來説，每一個人都具有潛在的危險性，危險性會不會爆發，何時爆發，主要取決於主觀因素和外部條件，而主觀因素往往會在外部條件的作用下產生質變；同時，在外部條件不具備的情況下，主觀上有這樣那樣的想法也是無法實現的。短教期勞教人員由於其心理複雜多變，偶爾出現的一些突發事件，如民警管理不當、同教間發生矛盾、家庭變故、有可乘之機等，都易造成其心理突變，產生脱逃、行兇、自殺等行為。因此，在管理上，要針對短教期勞教人員的思想和心理特點制定有效的管理教育制度；在防範上，必須嚴加防範，決不能與其他勞教人員區別對待，不能有絲毫的麻痺和鬆懈。
2、合理引導，有效調動短教期勞教人員的主觀改造能動性。
應該看到，絕大多數的短教期勞教人員在民警的悉心管教下，是願意也是能夠做到遵守所規所紀、完成學習勞動任務的，因而在政策制定中，要千方百計調動他們的改造積極性。一方面可以考慮在經濟方面對生產進步明顯、創造價值較多的勞教人員於現有的基礎上加大獎勵力度，對於家庭經濟困難的勞教人員來説，確實能夠起到一定的激勵作用；一方面可以考慮在三種管理模式的框架內，根據短教期勞教人員的個體改造積極性有針對性地給予一定的所內寬鬆處遇，如所內放假、親情電話、會見同宿等等，讓他們感覺到表現好、改造努力總有回報，對自己的轉變充滿信心。
3、打防結合，構建穩定矯治氛圍。
有獎需有罰。對於個別在改造中嚴重違規違紀、抗改鬧事、不服管理、屢教不改的短教期勞教人員，必須運用延期、禁閉、集訓等手段，予以堅決打擊，從而在場所內形成一種打擊的高壓態勢，在勞教人員羣體中形成“改造好有獎，對抗無前途”的良好氛圍。在此值得注意的是短教期勞教人員的心理容易受到外部因素的影響，有時出現偶然的消極情緒和對抗改造的現象，這正是其複雜心理和不穩定心理的外在表現。在工作中，對這些行為，我們不能一概而論，主觀片面的認為就是抗改行為，要具體問題具體分析，追根求源，不能搞“一刀切”。
4、重視個體差異，展開心理矯治。
俗話説：“心病還需心藥醫”。作為被改造人員，短教期勞教人員所遇到的心理困惑有共同之處，如心理波動性大，心態變化劇烈的羣體特點，但不同的人有不同的特點、不同的困難，在不同的時間段，也會產生不同的問題。這就要求民警在教轉工作中，根據不同的個體情況，有針對性進行心理矯治。總的原則是“一把鑰匙開一把鎖”，在摸清其思想狀況、矛盾根源的基礎上，針對不同的問題，採用不同的方法，結合個別教育、心理諮詢、同伴引導等多種方式，達到有效增強勞教人員內在改造驅動力，變被動改造為主動改造的目標。
電算化環境下會計人員的困惑的調研報告
“經濟越發展，會計越重要”。隨着我國社會主義市場經濟體制的建立和完善，會計作為經濟管理基礎性工作，其地位和作用越來越被人們所認識。強化會計管理、提高會計信息質量，已成為會計工作面臨的一項十分緊迫的任務。而會計電算化為實現這一任務提供了一條有效的途徑。近年來，我國會計電算化的迅速普及和發展，對深化會計改革起到了重要的作用，從而使會計工作發生了很大的變化。會計電算化使財會人員從繁瑣的事務中解脱出來；為更多地參與管理和決策提供了可能，促進了會計工作質量和效率的提高，促進了會計基礎工作規範化，也促進了會計工作職能的轉變和財會人員素質的提高，為會計管理工作現代化奠定了基礎。我單位的會計電算化工作起步於20世紀90年代末期，截止今年才普及運用，發展雖然有點緩慢，但會計電算化在會計工作中的應用，極大地減少了會計人員記賬的工作量，是記賬方式的一個飛躍變化，是我們單位乃至整個黃河系統會計發展的一個新階段。然而，隨着會計電算化工作的進一步發展，企業信息化、電子商務工程、計算機網絡的應田，給會計工作的發展帶來更嚴峻的挑戰，在這種環境下會計人員應充當什麼角色？使我們困惑之餘也進一步思考。
一、電算化環境下會計人員的困惑
1.對軟件供應商提供的軟件功能和軟件維護的困惑
目前，我們使用的計算機軟件是模擬手工業務處理流程設計的，各單位會計業務處理方式不盡相同，管理上所需會計信息資料也有差異，若程序要滿足各方面的要求，必定存在許多不必要和無效的中間過渡數據文件，這些文件的存在直接影響軟件操作程序的簡化，而且還會出現所需信息無法滿足的情況，這是軟件供應商與會計人員之間在業務技術上溝通的差異。在軟件的使用過程中，會計人員苦於貧乏的計算機知識，對軟件及數據系統的維護均無法達到標準。
2.傳統觀念與習慣管理方式的困惑
在手工會計工作中，賬務處理方式是平行登記法，總賬和明細賬是根據原始憑證或記賬憑證進行平行登記，總賬對整個賬簿體系起控制作用，總賬和明細賬之間是統馭與被統馭、控制與被控制關係。而計算機記賬則採用的是集中處理方式，總賬和明細賬都是根據記賬憑證登記的，登賬的依據相同，因此，這裏的分類賬已經不是手工會計意義上的總賬和明細賬了。在運用會計軟件後，很多會計人員認為軟件只是將傳統的手工記賬改為機器記賬而已，軟件所提供的報表信息並沒有比以前多，而且有些報表取數較繁雜，很多人並未嚐到使用財務軟件的優越性，傳統觀念及管理方式始終在會計工作程序中起主導作用，會計電算化除了減少會計人員記賬結帳的工作量外，並未對提高單位管理水平有多大幫助。
3、會計人員知識更新的困惑
現代信息技術在產業內部搞得非常火爆，但在業外似乎有點出人意料，有關現代信息管理系統的概念和專有名詞，有些會計人員從來就未聽説過，好多英語單詞不認識，會計在企業資源管理系統（erp）中應發揮什麼作用更是無從談起，就連許多領域的管理人員也存在同樣的困惑，這種對企業信息化保持冷漠的態度，歸根到底是知識的更新跟不上形勢的發展。
4、會計無紙化及會計信息安全性的困惑
隨着會計電算化的推廣實施，會計數據信息不再是以活頁賬、訂本賬的形式記載，而是以電子會計數據文件的形式記錄在磁性存儲介質上。因此，會計無紙化產生的電子數據的法律效力和審核確認，電子會計數據安全保護和無紙化的會計系統的審核問題，已經成為會計領域的新課題。電子原始數據的審核和確認，在現有計算機會計環境下，存放在磁盤或光盤上的會計數據可以通過適當的計算機工具修改，並且可以做到不留任何痕跡，確保這些電子數據的安全是無紙化信息系統的關鍵，會計資料的無紙化對會計信息的安全造成了直接威脅。
二、實行會計電算化後財會人員的思考
電子計算機在會計領域的運用，其速度和效率是手工會計所無法比擬的，在其給會計人員帶來困惑的同時，又給會計人員帶來怎樣的思考呢？
1、知識的更新和知識結構改變，使傳統會計向管理型會計轉變，會計電算化業的發展，給會計人員的知識水平提出了更高的要求，會計人員不能只是固守傳統的會計方法和傳統的會計程序，而要不斷更新知識，改變知識結構。今後，會計人員執行的任務應側重於財務預算的編制，對系統所產生的'數據進行加工和對子系統進行設計，設計管理決策所用的各種內部報表，為企業高層管理者提供各種信息等等，更好地發揮會計人員在企業財務信息管理和企業資源管理系統（erp）中的作用，使會計電算化由會計核算方法的電算化向會計管理電算化的方向發展。
2、加強會計電算化人才的培訓管理，提高會計人員的計算機知識
會計電算化事業關鍵在人才，只有培養大量既有計算機知識，又有一定會計業務水平的人才，才能適應會計電算化事業的發展。根據《會計電算化培訓管理辦法》等相關規定的要求，對會計人員進行強化電算化崗位培訓，無疑是會計人員初步瞭解和掌握計算機知識的捷徑。通過初級培訓，使會計人員掌握一些計算機和會計核算軟件基本操作技能；通過中級培訓，使一部分會計人員能夠對會計軟件進行一般的維護或對軟件參數進行設置，為會計軟件開發提供業務支持：通過高級培訓，使一小部分會計人員能夠進行會計軟件的系統分析、開發與維護。
3、進一步加強會計系統內部控制制度，建立安全有效的會計檔案管理制度，保證會計信息的安全完整有效
實施會計電算化後，會計機構的職能和組成要素都相應發生了變化，但不論電子數據處理機構怎樣設置，職能怎樣變化，其職能間的牽制措施是會計電算化系統必不可少的，實行會計電算化後，會計部門應首先加強對崗位的授權及密匙的管理；其次要加強對基礎資料的收集、整理、稽核、傳遞工作的控制：另外，還要堅持崗位輪換制度，加強各崗位各職能間的互相牽制。會計電算化條件下會計資料的保管一般是存儲在磁性介質上的，其會計檔案不僅包括證、賬、表，而且還包括會計軟件技術文件。因此，要根據會計電算化工作的特點，結合會計內部控制，建立健全會計檔案的保管、調閲、複製、修改、銷燬等制度，對計算機硬件、軟件及軟件維護等工作環節也要制定相應的保密安全措施，以減少無紙化會計信息帶來的困惑。
4、計算機網絡化會計是會計電算化發展的必然趨勢
把計算機網絡技術運用於財務管理工作中，實現網絡電算化，在發達國家早已相當普遍，而我國還很落後。隨着網絡技術的發展，採用網絡來進行財務管理必將成為一種趨勢。會計電算化作為企業現代化管理的核心，其內涵和外延都已擴大，會計電算化系統其實就是一套企業現代管理系統，它涉及到企業現代化管理的各個領域，具有參與企業管理的功能，如財務分析、資金管理、領導決策、財務監控以及投資預測分析，為企業的各項決策提供可靠依據。因此，不僅要求會計人員應該熟悉計算機網絡會計的一般知識，而且應該懂得計算機網絡會計的分析與設計技術，只有這樣，他們才能在將來成為企業計算機網絡會計信息系統的主人，同時在企業管理層的地位也將得到進一步提高。
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農合行信貸人員的業務素質與各商業銀行相比相對偏低，他們只能論貸款而貸款，給客户提供一些信息服務，與客户有着深厚的感情，做一些保證貸款和抵押貸款業務，中間業務只做些代發工資業務，不懂的做一些配套業務，如外匯業務、票據業務、理財業務等，而且利率定價也做的較死板，滿足不了客户的需求，這些新業務往往被商業銀行的業務人員提供了平台，因為農合行信貸人員對客户信息靈、底子清，商業銀行的業務人員凡是農合行有信貸業務的客户他們都會去做些新產品業務，風險小、回報率高、利潤豐厚。那麼農合行的信貸業務人員對這塊肥肉為什麼不去吃呢？主要原因是農合行信貸業務人員的思想觀念和業務素質問題。
一、農合行信貸人員業務素質偏低的成因
1．思想觀念陳舊，只會做傳統業務。筆者從9月5日至12月20日實際80多個工作日，實地走訪了**農合行的9家支行，對46位信貸人員（佔該行全都信貸業務人員的19.7%）管轄的前十大户、新增量的農村信用社、租賃的、有不良記錄等情況的客户進行財務狀態分析和到企業現場盔行實地走訪調查，抽查的350家企業、383户農户，佔46位貸款人員管轄企業客户704家，農户5472户的50%和7%，實地走訪企業102家，農户96户，佔抽查管轄客户的27%，46位信貸人員共管轄貸款570552萬元，其中貼現業務16272萬元，佔管轄貸款的2.85%，銀行承況匯票業務133946萬元，佔管轄貸款的23%，開出保函業務730萬元，佔管轄貸款的0.12%，國際結算量14479萬美元，佔管轄貸款的2.5%，外匯存款82.4萬美元，佔管轄貸款的0.01%，銀行卡累計髮卡量67518張，卡中存款18706萬元,，佔管轄貸款的3.3%，從上述數據表明，一些外匯業務、票據業務、信用卡等配套業務佔比甚少。如我們調查的一家企業，在**合行融資淨敞口人民幣5966萬元，美金400萬元，存單質押的貸款450萬元執行基準利率，其他均實行執行利率上浮16%，融資額佔該企業總融資資金的47%，而一家商業銀行貸款1500萬元，承兑1500萬元，用單位定期存單質押，保證金100%，執行利率上浮3.6%，顯然農合行在業務操作中配套業務和利率定價上遠遠不如其他商業銀行靈活。**合行5月舉辦了產品營銷方案設計大賽，20篇作品進行了演講，其中只有是目前現任信貸業務員崗人員的作品，顯然日前在崗的信貸業務員的在產品營銷上尚存在着一定的距離。
2．業務素質參差不齊，與管轄的信貸客户需求不對稱。從抽查的信貸業務員中可分三個層面，一種是信貸員會調查、有溝通能力、交際能力，在一在有一定影響力的，信息也靈，但要這些信貸業務人員寫調查報告、貸後檢查報告、五級分類填寫、算算就麻煩了，只有一二張紙好寫，有的會寫而不願意寫怕麻煩，有的確實不會寫，這種表現主要是在農合行的老一批信貸員中。第二種是信貸員會寫的，但寫的調查報告等資料都是按照企業提供的報表、與企業老闆或財務人員交談而寫的，寫的調查報告與我們去實際調查起來有出入。提供的報表有虛假的也寫進去，資產不實的也寫進去，這種表現主要是新的近2年當上信貸員的業務人員，信息不夠靈，實地調查資格又嫩，有一種怕業務做不好的思想。第三種信貸員是極個別的，可以説要被淘汰的，不懂企業的行情、也不深入調查、也不與其他信貸員溝通的，也無新增客户、連週轉貸款也調查不清楚，雖有經驗，但還是靠老經驗，得過且過，這種表現主要是存在於老一批信貸業務人員之中。但**農合行極大多數的信貸人員綜合業務素質是好的和比較好的。
二、提高信貸人員業務素質的對策
1．要引導信貸業務人員轉變觀念，增強責任意識。信貸業務人員是農合行業務發展的主力軍，培養好一名合格的信貸業務員非3至5年不可，人力資源成本將不可估量，讓他們如何轉變觀念，增強責任意識，首先要從農合行的支行一把手抓起，引導和培養信貸業務人員，引導一批在地方上有一定影響力，有一定威信的老信貸人員，讓他們轉變觀念，在做好傳統業務的同時，為管轄的客户做好相應的配套業務服務，增強他們的營銷能力；培養一批年青的信貸業務人員，從目前**合行的現狀看，信貸業務人員只佔了全體員工的16.6%，遠遠不適應業務發展與管理的要求，如我們調查的46位信貸業務人員，要管57億貸款，而且農户數達5000多户，一名信貸業務員既要做信用等級評定，又要做五級分類，還要辦理日常業務，更要去拓展新的客户，如何去管理好老客户呢？有的信貸業務人員連一年走一邊老客户的時間都沒有，全憑客户上門辦理業務瞭解情況了事，急需培養一批具有一定知識學歷、有營銷潛力的年青員工充足到信貸業務員隊伍，培訓他們與客户和農民兄弟建立深厚的感情的農合行的傳統優勢，樹立起責任意識，那麼農合行的業務陣地不會丟，農合行才能得到長足的發展。
2、要加強對信貸業務人員的培訓。按照上面信貸業務人員存在的三種表現，對信貸業務人員一年至少全面培訓1次以上，並且平時要不斷地開展一些以會代訓活動，一是對信貸業務所有下發的文件都要給他們認真地學習，使他們瞭解國家宏觀經濟形勢在各個時期的變化，才能使他們在微觀上或在具體操作明確那些是支持的對象、那些是控制壓縮的範圍農村信用社，心中有數才能有的放矢做好業務，另外可分不同層次進行培訓，一批要培訓他們操作性的東西，寫調查報告的格式、五級分類的操作程序等內容，那麼他調查瞭解掌握的情況好寫進去，比較規範。另一批要培訓他們如何會算賬，如何去實地調查，如何去與企業老總、財務人員溝通。實實在在寫好調查報告等做好信貸工作。培訓以後要考試，考試要考實實在在的東面，如現金流量的測算、五級分類四大因素的分析、如何去實地調查，調查些怎麼？如何去與客户溝通，培訓一些溝通技巧，更重要的還是要培訓一些新業務知識，如外匯業務，農合行信貸業務人員從目前情況分析，能做外匯業務的信貸人員寥寥無幾，迫切需要培訓與培養。對考不及格，請他們離開信貸業務崗位，現在農合行的信貸業務員好象是終身制，一到了這個崗位，只要不犯原則性的錯誤，不管能力強的弱的一干就是到到崗年齡，要實行推出與升遷制，對做的好的信貸業務人員，要給予一定的權限實行授權，對得過且過的信貸業務人員，實行推出機制，讓有知識水平、業務能力和營銷潛力的年青員工來鍛鍊培訓，把信貸業務人員這隻隊伍培訓好，我們農合行才有希望，才能得到長足的發展。
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