為認真貫徹黨的x屆四中全會及全省機關黨的工作會議精神，近日，湖北省襄樊市直機關工委組織調研組赴市總工會、市建委、市水利局、市審計局、市輕工行業協會、市民航辦等單位，採取聽取彙報、座談討論等方式，就機關黨建工作的主要做法、存在問題及改進建議等開展調查研究。調研中，共召開座談會6個，參加座談的有機關黨組織主要負責人、分管黨務工作的領導、人事科長、辦公室主任及機關基層黨支部書記共26人，掌握了大量第一手資料。
近年來，市直機關各級黨組織按照x大關於黨的建設的總體部署，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以建設為民、務實、清廉機關為目標，以加強理論武裝、提高能力素質、改進機關作風、增強機關活力為重點，結合本單位實際，在服務大局中進一步找準工作定位，把機關黨建工作融入中心來謀劃，使機關黨建工作在促進業務工作發展中取得了一些成效，為服務襄樊經濟建設發揮了積極作用。主要特點是：
(一)堅持把思想政治建設放在首位，用黨的最新理論成果武裝黨員幹部
各級黨委(黨組)把機關的思想政治建設作為機關黨建的根本來抓，努力使機關在用先進理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作中取得實效。
一是注重科學理論武裝，提高黨員幹部的政治理論水平。堅持機關學習日和中心組學習制度。從6個單位的情況看，各機關黨組織根據工委安排，堅持每週學習日製度，把學習黨的x大精神作為創建學習型機關的核心內容，大力營造學理論、學政治的濃厚氛圍，不斷提高黨員幹部的思想政治素質。各單位黨委(黨組)中心組堅持述學、評學、督學、考學制度，領導班子成員積極撰寫學習心得、理論文章等，發揮了理論學習的帶頭作用。市審計局中心組成員每人每年都記有2萬字的學習筆記，並有多篇心得體會在報刊上發表。
二是培育社會主義核心價值體系，提升黨員幹部的思想道德素質。近年來，市總工會組織黨員幹部先後學習了愛黨報國中國航空發動機之父吳大觀、“身軀倒下 豐碑樹起”――湖北興山縣建設局原局長王忠平、“全國紀檢監察系統先進工作者標兵”——四川省南江縣紀委書記王瑛等英模人物事蹟，使大家在先進人物的優秀事蹟中得到薰陶、教育。各機關黨組織以學英模人物為契機，教育黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，積極培養以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。
三是加強思想政治教育，增強機關黨組織的凝聚力。堅持以人為本，紮實有效地開展思想政治工作。振奮精神，弘揚正氣，化解矛盾，理順情緒，不斷增強思想政治工作的針對性和實效性。市民航辦針對離退休人員多、個別人情緒不順的特點，健全黨的組織、有針對性地開展思想政治教育，理順了老同志思想情緒，增進了團結，增強了機關黨組織的凝聚力。
(二)夯實組織基礎，機關黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力不斷增強
一是嚴格黨的組織生活，提高民主生活會質量。從調研情況看，各機關黨組織按照《黨章》要求，緊密聯繫黨員思想、工作和生活情況，開展經常性的支部活動，不斷完善和改進“三會一課”等制度。市水利局結合實際確定民主生活會主題，深入查找影響和制約水利科學發展以及羣眾反映強烈的問題，推進了領導班子思想政治建設，為做好各項工作奠定了基礎。
二是夯實黨的組織基礎，推動各項職能的落實。各單位認真落實“一崗雙責”，積極參加工委黨建活動聯繫組活動，能按照工委要求認真記錄機關黨組織生活台賬，紮實開展機關黨組織換屆，不斷夯實黨執政的組織基礎，有力地推動了機關黨組織教育、管理、監督、服務、協助等各項職能的落實，機關黨組織創造力、凝聚力和戰鬥力不斷增強。調研的6個單位機關黨組織組織健全、黨務幹部配備到位。
三是加強黨員隊伍建設，不斷提高整體素質。堅持開展多種形式的主題活動，努力提高黨員隊伍素質。市建委去年在本系統內開展“為黨旗增輝，為城市添彩”主題實踐活動，今年又開展了“四爭四優”活動，引導廣大黨員幹部在經濟建設中樹形象，當先鋒，促使黨員成為本職崗位的行家裏手。
(三)載體推動，實現黨建工作與業務工作的有機結合，服務中心服務基層服務羣眾的水平進一步加強
近兩年來，各級機關黨組織積極研究和探索加強機關黨建促發展的方式方法，結合本單位、本部門的經濟業務實際，充分運用有效的活動載體，推進黨建工作更好地服務於經濟建設。一是廣泛開展爭創“黨建工作先進單位”活動，樹立了機關良好形象。各機關黨組織以開展爭創“黨建工作先進單位”活動為契機，加強機關黨組織建設和黨員隊伍建設，黨員的服務意識、學習意識、廉潔意識、發展意識明顯增強，提高了機關服務經濟建設、服務人民羣眾的水平。市輕工行業協會擬定了機關創建黨建先進單位實施方案，對機關黨建各項工作責任到人、確保落實。市水利局以創建黨建先進單位為抓手，局黨委書記與局屬各單位黨組組織簽訂了《黨建工作目標考核責任狀》，將基層黨建工作與局機關黨建工作一起部署，把黨建工作與水利業務工作放在相同高度，同步考核，實現了黨建工作與業務工作的有機結合。
二是積極開展作風建設年活動，提高了機關的服務水平。各機關黨組織按照服務發展、服務基層、服務羣眾的要求，積極參與在市直機關中開展“羣眾評科長”、“企業評機關”活動，進一步改進機關作風，組織黨員幹部深入基層，調查研究，解決問題，推動工作。市建委全面推行服務承諾，做到有諾必踐、促進了政風行風進一步透明、服務水平進一步提高。市水利局在全市水利系統開展了以“四比四優”為主題的教育活動，即“比學習，優素質;比作風，優服務;比工作，優效能;比業績，優形象”，着力解決工作作風方面存在的不足，有力地促進了水利系統幹部思想作風建設，提高了服務基層服務羣眾的水平。
三是紮實開展解放思想大討論活動。市審計局圍繞“堅定信心，科學發展，增強省域副中心城市綜合實力”這一主題，深入開展解放思想大討論活動，引導機關黨員幹部進一步堅定跨越式發展的信心。通過開展“我為加快省域副中心城市建設獻一策”活動，把黨員幹部的心思和精力集中到抓工作、謀發展上，把黨員幹部的思想認識高度統一到科學發展觀的要求上來。通過討論，在黨員中樹立“三種意識”，即改革、競爭、發展意識，做到“四破除、四樹立”，並在機關幹部中大力弘揚“五種精神”，把黨員幹部的思想統一到抓工作、謀發展、促振興上來，增強了機關幹部幹事創業，心繫發展的意識。
調研中，大家反映，近年來市直機關黨建工作總體狀況良好，但也存在着一些問題：
(一)對機關黨建工作重視程度還有不平衡的現象。
從調查情況看，多數單位的黨組(黨委)重視機關黨建工作，把黨的工作同業務工作放在同等重要的位置，定期聽取彙報，及時研究黨建工作。但也有少數市直機關黨組(黨委)對機關黨建工作重要性認識不足，重視程度不夠，存在多年的“重業務、輕黨務”的現象和“説起來重要，幹起來次要、忙起來不要”的問題還沒有從根本上解決。。
(二)市直機關黨的基層基礎工作還比較薄弱。
其表現在：一是少數機關基層黨組織認為機關黨建是務虛工作，沒有量化的硬指標，因而沒有興趣去抓，即使抓了，也是被動應付。二是絕大多數單位的機關黨組織雖然是健全的，但黨內生活和有針對性地開展活動不經常，“黨組代替機關黨委”工作的現象依然存在。因此機關黨建工作作用不明顯。三是機關黨務幹部隊伍建設還比較薄弱。黨務幹部年齡偏大，結構老化，素質有待進一步提高;專職黨務幹部成長難、流動難、提拔難，影響了不少同志的工作熱情;黨務工作與業務工作相比，務虛多、要求高、難度大，少數黨務幹部“人心思走”盼望交流換崗的現象客觀存在。
(三)新形勢下黨建工作方法研究不夠，圍繞中心抓黨建的辦法不多。
一是對機關黨建工作如何融入到市委的中心工作中去，服務經濟發展這個大局，缺乏深入研究，探索建立機關黨建工作與市委市政府中心工作、與各單位業務工作有機銜接、相互促進的體制機制不夠，黨建工作與中心工作、業務工作“兩張皮”的現象仍然存在。二是市直機關離退休幹部黨員的比重較大，如何做好新形勢下離退休老黨員的教育管理還比較薄弱，措施不多。離退休老幹部黨組織的工作有待研究和加強。
(四)黨內製度執行不夠嚴、落實不到位。
主要是行之有效的“三會一課”等黨內生活制度，在一些單位堅持不夠經常，落實不夠到位。有的單位建立了很多機關黨建工作制度，但疏於管理，流於形式;有的雖然執行了，但質量不高，效果不明顯;還有的把黨內生活辦成了文化體育或其他娛樂活動，缺乏應有的針對性和實效性。
加強機關黨的建設必須全面貫徹落實黨的x大、x屆四中全會精神和省委機關黨建工作會議精神，按照機關黨建工作走在全黨基層組織建設前頭的要求，全面落實領導責任制，切實在抓領導、抓制度、抓隊伍上狠下功夫，努力形成權責明晰、運轉高效，齊抓共管、推進有力的工作格局。
(一)落實管黨責任。
機關黨建工作要落實走在全黨基層組織建設前頭的要求，關鍵在領導重視。各級黨委、部門黨組(黨委)要把機關黨建工作擺在重要位置，通盤考慮、統籌安排，做到業務工作和黨務工作兩手抓、兩促進、兩相宜。地方黨委常委會、部門黨組(黨委)會每年至少要聽取一次機關黨建工作彙報並研究解決實際問題，各單位各部門要逐一細化、形成制度、抓好落實，着力構建黨組(黨委)全面領導、機關工委牽頭抓總、部門黨組(黨委)各負其責、機關黨組織具體落實的責任體系，把機關黨的建設放在心中，抓在手裏，落到實處。機關黨工委要充分發揮職能作用，加強同部門黨組(黨委)的聯繫，創造性地開展工作，切實當好地方黨委的參謀助手。
(二)加強隊伍建設。
建設一支政治強、業務精、愛崗敬業的黨務幹部隊伍，是落實機關黨建各項任務的根本保證。通過集中培訓、輪崗交流、實踐鍛鍊等途徑，提高政治素質和業務能力，着力打造好一支素質好、能力強，作風實、勇於開拓的專兼職黨務幹部隊伍。建立激勵機制，進一步激發廣大黨務幹部的工作熱情，逐步建立健全機關黨務幹部的選拔、培養使用、交流制度。對黨務幹部要嚴格要求，多壓擔子，為他們的成長進步提供機會、創造條件。對錶現出色、業績突出的要及時提拔使用，充分調動機關黨務幹部隊伍的積極性和創造性。
(三)發揮服務中心作用。
市直機關作為市委、市政府的工作部門，擔負着指導管理全市經濟社會發展各方面工作的職能，處於承上啟下的樞紐地位。機關黨建工作走在前頭，很重要的一點是要找準機關黨建工作在服務科學發展中的職責定位，科學履行機關黨組織的各項職能，牢牢抓住服務中心這個根本。自覺把機關黨建工作放到全市“保增長、保民生、保穩定” 和實現四年地區生產總值翻一番目標的大局中去思考、去謀劃，組織機關黨員幹部積極參與全市重點項目建設，努力增強服務意識，優化服務環境，創造有利條件，確保今年全市經濟社會發展目標順利實現。牢固樹立為民服務理念，妥善解決關係人民羣眾切身利益的熱點、難點問題，找準維護社會穩定的着力點、切入點和結合點，注意傾聽羣眾呼聲，瞭解羣眾意願，對羣眾合理合法的訴求，以高度負責的態度加以解決。善於從領導關注、羣眾關心的事情入手，認真細緻地做好化解矛盾、理順情緒、協調關係、凝聚人心的工作，為全市和諧穩定提供堅強的組織保證。
(四)健全工作機制。
建立健全機關黨建工作考核評價機制，既立足當前又着眼長遠，既突出重點又統攬全局，既注重過程又注重效果，既注重黨建本身又注重黨建工作對經濟發展的推動作用。建立健全機關黨建工作創先爭優機制，促進機關黨建整體工作上水平。建立健全機關黨建工作保障機制，支持黨務幹部放手大膽開展工作，努力營造想幹事、能幹事、幹成事的氛圍和環境。加強對制度建設的監督檢查和跟蹤問責，確保各項制度真正落到實處、有效管用。
基層檢察院黨建工作是黨的建設重要組成部分，是深入推進檢察事業不斷髮展的源泉和動力，是根本性、長期性、基礎性的工作。要加強基層檢察院黨的建設，就要不斷改革創新方式方法，始終堅持“強化法律監督、維護公平正義”的檢察工作主題。隨着新形勢的發展，基層檢察院的黨建工作面臨着新情況、新問題，筆者就在新常態、新階段、新要求下，如何加強基層檢察院的黨建工作談幾點看法。
（一）鮮明的職業特點。檢察機關是法律監督機關，強化法律監督離不開黨的領導。只有把加強法律監督工作同推進基層檢察院黨的建設緊密結合，用黨的堅強領導保證檢察權的正確行使，才能促進檢察事業的科學發展。因此，基層檢察院必須把黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中作為檢察隊伍的價值追求，通過發揮黨組織和黨員隊伍的帶頭作用，用黨建成效帶動和促進以法律監督為中心的各項檢察工作的科學發展，真正樹立起法治理念和法律權威，全面提升檢察機關的司法公信力。
（二）高度的政治屬性。檢察機關始終堅持把檢察工作置於黨的絕對領導之下，把堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上作為檢察工作的最高準則。檢察人員也必須具備較高的思想政治水平，在思想和行動上同黨和國家的方針政策時刻保持一致，確保司法辦案的政治效果。因此，只有把領導、保障、服務檢察工作作為黨建工作的基本目標，才能確保黨的路線方針政策在基層檢察院全面落實，確保領導班子始終成為引領檢察事業科學發展的堅強核心，確保各黨支部始終成為推進檢察工作發展的中堅力量，確保檢察隊伍始終成為公正廉潔執法的過硬隊伍。
（三）厚重的法律元素。檢察機關代表國家依法行使檢察權，擔負着追究刑事責任、實施法律監督、維護公平正義的重要職責。依法行使對國家公職人員的貪污賄賂犯罪、瀆職侵權犯罪的偵查權；依法行使對法院審判活動、公安機關偵查活動、監獄、看守所監管活動等是否合法的監督權；依法行使對刑事犯罪案件的審查起訴權；依法行使對法院已生效的判決或裁定的抗訴權。目前，司法體制改革正有序推進，檢察機關更須加快提升檢察幹警運用法治思維和法治方式的能力，強化檢察隊伍的職業化建設，規範司法，讓人民羣眾在每起案件中都感受到公平正義。可以説，檢察機關黨建工作的全過程都離不開執法、司法的實際。
（四）嚴密的組織體系。在檢察機關內部建成黨組統一領導、部門齊抓共管、職責分工明確、人人積極參與的黨建工作格局，有利於分層次、有計劃地推進黨建工作。一是強化黨組帶頭作用。注重以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍，強化院黨組一班人的黨建意識、黨性原則、黨紀觀念，做“五個表率”即理論學習的表率、精通業務的表率、廉潔辦案的表率、公正執法的表率和服務大局的表率。二是強化黨支部戰鬥堡壘作用。深入開展學習型、服務型、創新型黨支部創建活動，同時，各支部正確把握機關黨建與業務工作的關係，做到黨建工作與業務工作同規劃、同部署、同落實，努力實現思想上同心、目標上同向、工作上同步。三是強化黨員幹部“主人翁”意識。注重把增強黨員幹部主體責任意識和先鋒模範作用作為黨建工作的重點工作來抓牢抓實，積極開展學《黨章》談體會、“重温入黨誓詞”等各種活動，喚醒黨員“主人翁”意識，自覺把黨建工作置於檢察中心工作中來推動。
近幾年來，我院始終把機關黨建工作放在十分重要的位置，堅持以黨建帶隊伍建設，以隊伍建設促進檢察業務建設，進行了許多有益的探索。
（一）健全機構抓黨建。健全落實政治處、紀檢監察等部門抓黨建工作的協調配合機制，統籌加強對黨支部和黨員幹部的管理監督，形成推進機關黨建工作的合力。同時，以增強黨支部活力，發揮黨員先鋒模範作用為重點，深入開展創建堡壘黨支部和先進科處室活動，選配政治思想理論素養好、熟悉業務工作、熱愛黨務和組織協調能力強的幹部擔任支部書記，着力提高黨組織和黨務幹部服務第一要務的能力、凝聚人心帶動羣眾的能力、勇於創新善於作為的能力。加強各黨支部班子建設，抓好黨員隊伍建設，認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，堅持個別吸收原則，嚴格發展工作程序，有計劃、有步驟地做好發展黨員工作，不斷改善黨員隊伍結構。
（二）落實責任抓黨建。我院嚴格貫徹落實黨建工作責任制，建立“一把手”負總責、層層抓落實的黨建工作責任體系。完善黨支部向黨組述職、黨組對黨支部考評制度，落實“一崗雙責”責任，堅持管業務與管思想、管作風、管紀律相統一，健全黨組抓、書記抓、部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。同時，嚴格按照黨建工作目標責任制要求，把黨建工作作為重要指標納入領導幹部考核。對思想、組織、作風三大建設及黨支部活動等有關工作提出具體要求及記分標準，作為崗位目標的一部分，與科室業務目標一起下達、一起考查，發揮黨建考核“指揮棒”和“風向標”作用，通過考核倒逼和壓力傳導，促使各黨支部書記切實落實黨建工作責任制，充分調動抓黨建工作的積極性。
（三）豐富載體抓黨建。充分發揮學習培訓、幹事創業、團結協作平台的主陣地作用，推進黨員幹部能夠講黨性、重品行、做表率。一是搭建學習培訓平台。積極探索新形勢下學習型、專家型、實幹型、廉潔型檢察幹警的培訓方式和途徑。堅持以業務技能培訓和學歷教育為重點，將教育培訓納入黨建長遠規劃，貫穿於幹警的整個職業生涯，為幹警學習提供強有力的物質保障。二是搭建幹事創業平台。堅持把最合適的人放在最合適的崗位，讓優秀幹警創業有機會，幹事有舞台，發展有空間，從而促使各部門在和諧奮進、科學管理上攀高比強、勇於爭先。三是搭建團結協作平台。組織成立網球、藍球、攝影等興趣小組，定期開展活動。組織開展文明職工、文明家庭創建、“道德講堂”、“中國夢·檢察情”演講比賽等健康向上、具有檢察特色鮮明的文體活動，不斷增強幹警團結協作、奮力拼搏的團隊精神。
（四）強化教育抓黨建。一是重視理論武裝。堅持每週五下午以支部為單位，系統學習黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神、習近平總書記系列重要講話以及全國、全省、全市政法工作會議和檢察長會議精神等，確保機關黨建工作始終保持正確政治方向。二是推進學習型機關建設。建立經常性教育與集中教育培訓相結合的長效機制，黨組中心組集中學習，全年不少於六次，集中學習時間不少於40學時，黨員每年學習的時間不少於24學時。同時，通過進一步提升黨組中心組學習的質量，擴大“書記講黨課”的影響，不斷把學習引向深入。三是重視素能培訓。組織黨員幹部開展崗位練兵和崗位培訓，有針對性地培養文字寫作、語言表達、法律運用、出庭公訴和法律監督等能力。四是重視專題教育。開展“守紀律、講規矩、樹形象”、“三嚴三實”等主題教育，嚴明政治紀律，嚴守政治規矩，同時與規範司法行為等專項整治活動相結合，端正檢察幹警執法思想，更新執法理念。?
（一）對黨建重要性和緊迫性的認識不足。部分基層黨組織對新形勢下加強黨建工作重視不夠，存在着重檢察業務輕黨建、重形式輕效果等問題，只有在上級檢查時才重視，沒有把基層院黨建工作作為基礎性、根本性、長遠性的工作來做。有的同志政績觀出現偏差，看不到黨建工作對業務工作的促進作用，認為抓業務易出成績，抓黨建卻難以看到立竿見影的成效，因此不願意做黨務工作，態度較為敷衍，影響了黨務工作的健康發展。
（二）黨組織作用的發揮不力。在基層檢察院中，有的滿足於佈置黨建任務，提出工作要求，但缺乏配套的督查制度，使黨內生活制度沒有很好的堅持和執行，號召力不強，推動力不夠，進而各項工作制度流於形式。有的對基層檢察院黨建工作如何融入到中心工作、如何服務地方經濟發展大局等問題缺乏深入研究，使基層黨建工作出現空白點和薄弱環節，難以達到規範黨組織建設的目的。
（三）少數黨員幹部黨建觀念不強。少數黨員對黨建工作認識甚淺，政治上將自己等同於普通羣眾，將黨員的職責義務組織紀律拋於腦後。並且由於社會生活的深刻變化和各種思潮相互激盪，有的黨員幹部工作作風浮躁不務實，沒有牢固樹立“立檢為公，執法為民”的理念；有的熱衷於做表面文章，在黨建工作中一無想法、二無規劃、三無措施；有的雖然提升了職務，但消退了奮鬥進取精神，對羣眾反映強烈的問題畏難退縮、不辦緩辦的情況時有發生。這些問題存在已嚴重影響了黨的形象，嚴重削弱了檢察機關的執法公信力。
（四）黨員教育和管理工作創新不夠。一些基層黨組織單位人員編制少，機構設置與所擔負的檢察任務不相適應，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在“以抄代學”的現象；存在滿足於大課堂講課制，學習的針對性和吸引力不強，沒有把學習同本單位實際和個人思想改造緊密相結合的問題；存在黨組織對黨員的政治、思想、作風以及日常行為缺乏有效規範制約的問題，使基層檢察院黨建工作顯得軟弱無力。
（一）立足大局，圍繞中心抓黨建。基層院要牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的工作理念，深刻認識新形勢、新階段對基層檢察院黨建的新要求，自覺地把檢察工作置於經濟社會發展的全局中來。要同時抓好黨建工作與業務工作，克服“業務工作為主，黨建工作為輔”的思想。以黨建促進幹警宗旨觀念、執法作風的轉變，保證在工作中既要按政策辦事，又要堅定地維護法律的尊嚴，努力實現“兩結合、兩促進、兩發展”。
(二)提高認識，強化黨支部建設。一方面要增強黨組成員的黨建責任意識。黨組每個成員要參加黨支部活動，要堅持把加強黨員幹部的思想教育放在首位，切實提高“三會一課”質量。同時，黨組要將機關黨的建設作為檢察工作的一個重要組成部分，並給予大力支持。另一方面黨組要加強對黨支部建設的考核工作。黨組成員在督促分管科室完成業務工作的同時，還要督查考核各科室的黨建工作。對素質高、能力強的優秀黨務工作者在晉級、提拔使用時優先考慮，把履行黨建工作職責情況作為衡量幹部素質和能力的重要內容。
（三）夯實隊伍，發揮黨員先鋒作用。一方面要強化黨員的黨性教育。開展形式多樣的愛國主義、檢察職業道德教育，通過評選先進黨支部、先進黨員等活動載體，強化典型引導，強化黨性意識，增強正面教育的實效性，提升黨員幹部履行黨員職責的自覺性。另一方面要繼續鞏固和深化主題教育實踐活動。通過確立“黨建月”，建立主題實踐中的長效機制，組織開展結對幫扶、民主評議等內容形式多樣活動。深化黨員與羣眾的關係，強化聯繫羣眾、服務羣眾的能力。
（四）強化學習，創新開展黨建理論調研。黨建理論調研是一項經常性的工作，基層院作為黨的建設實踐活動的主要載體，必須不斷完善黨建理論研究。黨組要起示範表率作用，堅持多調查、多研究、多思考，尤其是注重充分發揮黨組中心組理論學習的輻射作用，營造機關濃厚的黨建理論研究的氛圍。檢察幹警要結合基層檢察實際，圍繞基層實踐中遇到的新問題、新特點、新趨勢開展調研，圍繞貫徹落實科學發展觀推動檢察工作選題，提高理論調研的針對性和實效性。
基本情況：
我校是一所鄉鎮單設中學，現有9個班級，學生不到500人，教師數共28人，黨員總數12人(在職11人，外調1人，預備黨員2人)，擔任中層以上幹部的有4人。
主要做法：
我校始終堅持把支部建設與學校的中心工作結合起來，堅持用科學發展觀思想構築廣大師生的精神支柱，在凝聚人心、激勵人心、振奮人心方面有效地開展工作，使學校處處洋溢着一種積極向上、團結和諧的精神氛圍。
(一)強化學習——提升教師素質!
以政治理論學習和形勢教育為切入點，加強思想政治建設。
首先是抓班子成員學習。一年來，學校校級幹部根據教育局黨委的要求，帶頭學習黨的路線、方針、政策，學習有關教育的政策、法規等，撰寫個人師德心得文章，並進行交流。
其次是抓黨員的學習活動。認真組織每一節“黨課”的學習，選擇具有代表性的專題，以專題講座、材料下發等形式，理論聯繫實際地開展學習。採取多媒體、觀摩課、座談會等相結合方式進行，保證了學習質量，使黨員學習不再枯燥無味，收到了較好的教育效果。
再次是加強教師的政治學習。以集中學習與個人學習相結合，政治學習與師德教育相結合，理想教育與形勢教育相結合;?同時利用網絡提供製作的黨課學習課件、印發材料、開放圖書閲覽室，為教師自學提供材料和空間。以此營造濃厚的學習氛圍，積極構建“學習型”學校，努力提高廣大教師特別是黨員教師的政治理論素養和政策領悟水平。
( 二)優化管理——錘鍊各級隊伍!
1、加強黨政班子建設。一年來，黨政領導在堅持民主集中制原則的基礎上，堅持做到“分工不分家”，遵循“思想常見面、工作常商量、情況常通氣、作風常自檢”的原則，形成求真務實、團結協作良好風氣。
2、樹立幹部隊伍形象。工作中實施幹部分工責任制，加強幹部的業務培訓;通過深入工作，豐富幹部隊伍自身的管理經驗;在課改實踐中強調幹部的引領和示範作用。
3、加強教師隊伍管理。積極探索新形式下教師教育、管理、監督的新機制，努力做好班主任、任課教師的選拔和培養工作;當教職工生病或家中出現紅白喜事，黨政班子主動慰問，為教師排憂解難，營造和諧的校園氛圍。
4、健全各項規章制度。“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨風廉政建設制度、黨員責任區制度等黨建管理制度，促進黨建工作的規範化，使工作有章可循。
(三)依託師德——加強作風建設!
1、制度建設做保障，提高師德水平。 我校建立完善教師考評機制，通過制定教師教育教學規章制度，強化教師的師德建設。與此相應的是在校園中開展“師德承諾”活動，讓學生、家長、社會監督和規範教師的教育教學行為，加大對違規違紀教師的查處力度，監管結合。
2、創優爭先為引導，激勵教師行為。
充分發揮典型的示範引領作用，挖掘和宣傳教育、教學、管理等方方面面的典型，以典型的事蹟激勵教師取長補短，使教師學有榜樣、比有標準、幹有方向。善於幫助教師發現自身的閃光點，及時給予充分的肯定，使教師相信，只要付出就有收穫。
(四)課改契機——發揮先鋒作用!
1、以課改為基點，提高教師水平。
伴隨新課改的深入進行，學校有針對性的結合教師的工作實際，落實開展了課標培訓、課堂教學指導、上好研究課、做好示範課等一系列的教研活動，以達到提高教師理解教材和駕馭課堂的能力;同時採取手把手指導、面對面講析，走出去、請進來，上級部門檢查等溝通方式、方法，快速提升教師的教育、教學、管理水平。
2、以校本為平台，展示教師技能。
黨員教師在自己平凡的崗位上鑽研業務、默默奉獻，以自己的言行影響和帶動身邊的同事共同努力工作起到了示範、激勵作用。尤其是體現在學校開展的“校本教研”、“教學觀摩課”、教育教學科研活動中，黨員教師總會成為勇挑重擔，探索教育、教學、管理方法的先行者。
(五)廉政建設——增強廉潔意識!
召開以黨風廉政建設為主題的班子會，對班子成員提出廉政要求;召開教代會，校級領導進行述職和述廉;?發揮組織監督、羣眾監督等監督渠道的作用。
積極落實區教育局紀檢委組織的黨風廉政建設的各項活動，在校園中開展簽署“黨員承諾書”和“師德承諾書”活動;進一步完善民主生活會及民主評議黨員等有關制度，健全組織生活。
(六)工團載體——提供基礎支持!
1、工會工作配合學校工作主題，實施民主管理，完善教代會制度，認真推行校務公開，組織全校教職工團結進取，為學校教育教學等各方面作出了應有的貢獻。
2、共青團努力探索團委工作新思路、新途徑、新方法——結合重大節日、紀念日開展豐富多彩的教育活動;在學校的大型活動中充當主力軍的作用;堅持探索學生的“自我管理”工作模式。
3、充分發揮女教師的作用，以班主任為主線，帶動和引領科任教師的育人積極性，加強對學生的思想道德建設，並利用各種渠道積極推進家庭教育工作的開展。
4、開展“創建平安校園”活動，加大了教育教學設備及防火防盜設施的檢查、監管力度，定期的安全專題宣傳和疏散演練，使校園安全得到切實保證，一年來，學校各項工作運行平穩，無安全隱患和安全事故發生。
5、政治上關心、生活上關懷，利用教師節慰問離退休老教師，為老教師送去了黨的温暖;與此同時，在力所能及的範圍內幫助老教師解決自身和家庭中出現的情況。
問題思考：
1、工作創新不夠——由於教師來源結構不同，加之個體差異較大，政治工作尚缺乏覆蓋性，必須引起重視。
2、素質提高不夠——年輕教師思想活躍，職業願景不到位，面對新課改和日常管理有待培訓。
3、經費使用不夠——能否從上繳的黨費中保留一定比例的專項經費，推動黨組織活動的開展。
黨的報告在全面提高黨的建設中明確指出：要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎、充分發揮推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用，基層黨建工作調研報告。要做好基層黨建工作，村(社區)基層黨建是關鍵，村(社區)基層黨建是黨在村(社區)全部工作和戰鬥力的基礎，是貫徹三個代表重要思想和科學發
展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區)黨建直接關係到黨的執政基礎，關係到農村的改革發展穩定。近期，通過聽取彙報、查閲資料、走訪羣眾等多種方式，以期儘可能全面瞭解農村(社區)基礎黨建相關情況，現將有關情況報告如下：
一、×××基層黨建工作的現狀
×××共有基層黨委×××個，黨工委×××個，黨總支×××個，黨支部×××個， 其中村黨支部×××個，社區黨支部×××個。黨員×××名，其中在職黨員×××名，離退休黨員×××名，流動黨員×××名，大學本科及研究生學歷×××名。近幾年，×××認真貫徹落實黨的xx大、精神，基層黨組織充分發揮了戰鬥堡壘和領導核心作用，為全區經濟社會發展提供了堅強的組織和政治保障。
二、主要做法及經驗
通過調研，我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進了黨建工作和各項事業的發展，主要有以下幾個方面的做法和經驗。
(一)基層黨建重落實，組織工作的領導力明顯提升。制定出台進一步加強村(社區)基層組織建設的有關文件。以三級聯創 、結二聯五活動為抓手，建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、非公有制企業和社區黨建聯繫點制度。及時充實調整區村(社區)基層組織建設領導小組，明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責，做到一級抓一級，層層抓落實，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規範化。
(二)夯實隊伍抓黨建，村(社區)基層黨組織的戰鬥力明顯提高。圍繞發展選幹部，着眼發展配班子，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民羣眾信得過的黨員幹部選拔到各級領導班子，尤其選好配強一把手。 ×××年，全面完成村(社區)兩委換屆選舉工作，村(社區)幹部的文化、年齡等結構得到改善，能力素質明顯提高。村(社區)黨組織普遍建立完善了村(社區)兩委議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員幹部、黨組織黨員服務承諾和聯繫羣眾、村(社區)務黨務公開、村(社區)民自治章程和村(社區)規民約等一系列規章制度，促進了村(社區)工作規範化管理。
(三)依託載體強基礎，村(社區)基層黨組織的凝聚力明顯增強。開展承諾，服務羣眾。各級黨組織着力解決影響科學發展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認真整改。認真開展幫扶承諾、上崗承諾、創建承諾等，務求實效。推行一線工作法，確保工作落實。
(四)激發活力促保障，村(社區)基層黨組織的內動力明顯增強。城鄉基層黨組織結對共建工作紮實開展。突出各方聯動，實現結對共建全覆蓋;突出以城帶鄉，實現城鄉互動優勢互補;突出作用發揮，實現城鄉互助共同發展。
二、農村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析
當前，隨着改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，農村和經濟發展面臨許多新情況和新問題，這對加強和改進村(社區)黨組織建設提出了新的更高的要求。村(社區)的實際情況表明，絕大多數村(社區)支部和黨員能夠在發展村(社區)經濟和社會發展中發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。但是村(社區)基層黨組織和黨員如何在帶領羣眾共同致富中更好地發揮作用，還面臨着許多新的挑戰和問題，主要表現在幾個方面。
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執政水平等方面，存在着不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，村(社區)人才缺乏，發展黨員後備力量不足，村(社區)黨組織戰鬥力削弱，無人辦事問題比較突出。還有一些後進村、貧困村尚未改變落後面貌，有些村雖然經過整頓，但變化不大，有的還出現反覆。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位，不能做到情為民所繫，利為民所謀。
(二)農村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經濟的發展，使得人們的活動範圍日益擴大，觀念日益更新，農民的價值觀趨於多樣化。農村黨員缺乏活力、凝聚力、戰鬥力。部分基層幹部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打折扣;在帶領羣眾發展經濟時，致富無門，帶頭無方，守攤子，混日子，使得農村面貌長期得不到改善。
(三)村(社區)黨員隊伍先鋒模範作用發揮不夠到位。當前，村(社區)黨員隊伍整體素質不高，普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發揮不明顯等問題。隨着市場經濟的發展，在黨員隊伍中產生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質能力不強起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質不佳起了消極作用。這些都成為村(社區)黨員教育管理的難點問題。主要原因：
一是村(社區)人才儲備不足，選擇範圍較小，人才難覓;同時村(社區)黨員的老化現象、有文化的年青人長年外出務工經商，黨支部找不到培養苗子，也嚴重影響了村(社區)人才的儲備，致使村(社區)黨員結構難以改善。
二是村(社區)幹部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，村(社區)黨組織開展活動相對較少，沒有認真嚴格按要求落實三會一課制度;基層黨組織缺乏對黨員的關愛，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的願望，黨組織也缺少發展新黨員的動力。
三是村(社區)幹部待遇相對較低、工作難度大，人才難留，雖然現在村(社區)支書、村(社區)主任的待遇超過了×××元，但比起在外經商、打工的來還是偏低，缺乏足夠的吸引力，許多有才能的年輕人不情願入黨，更不屑於當村(社區)幹部，而寧可外出發展。
四是村(社區)幹部選拔渠道不寬，整體素質提升緩慢。許多中青年黨員和羣眾外出尋找發展機會的現象越來越普遍，造成有的村(社區)能外出的都外出打工了，留守在家的大多數是老人、兒童，在這空巢現象籠罩下的村(社區)，難以找到合適的黨員發展對象。
(四)村(社區)集體經濟實力仍然比較薄弱。有的在發展壯大村(社區)集體經濟方面思想重視不夠，發展思路不清，工作措施不力，導致村(社區)集體經濟收入單一，來源萎縮，甚至出現空殼村(社區)的現象。有的雖然有一定的集體經濟收入，但債務沉重，入不敷出，成了經濟上的負債村(社區)。有些村(社區)組織沒有集體經濟，無錢辦事的問題依然突出，缺乏凝聚羣眾的物質基礎，也嚴重影響了村(社區)幹部工作的積極性。主要原因：
一是受自身文化素質的限制，觀念陳舊，服務意識淡薄，領導能力在科學發展面前顯得滯後，不能與時俱進，發揮不了村(社區)幹部的領頭雁作用。
二是有的基層幹部由於存在學習浮淺、心態浮躁、作風浮華、工作浮誇等作風方面的突出問題，導致出現了大局意識缺失、責任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識淡化、領導能力不強等不良傾向，缺乏求真務實、真抓實幹、艱苦奮鬥的精神，滋生出了嚴重的形式主義、官僚主義，直接影響了黨羣幹羣關係。
三是有的村(社區)黨組織主要成員不僅缺少應有的領導水平和能力，而且缺乏帶領羣眾發展經濟的知識和本領，甚至有極少數黨員變為羣眾的尾巴。工作方法簡單陳舊，存在着老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題。
四是缺乏資金支撐。村(社區)黨組織在發展公益事業、提供服務等方面沒有堅實的財力支撐而顯得力不從心，在依法管理村(社區)務方面明顯力度不夠，缺乏管控能力。
三、做好農村基層黨組織工作的對策和措施
黨的報告指出，創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。黨的基層組織是團結帶領羣眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰鬥堡壘。要落實黨建工作責任制，強化農村、城市社區黨組織建設，加大非公有制經濟組織、社會組織黨建工作力度，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋，充分發揮推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。黨的建設的重點和難點在基層，基層黨組織事關黨的執政地位鞏固。
(一)以加強班子建設為重點，在抓選配、建機制上狠下功夫。
一是創新村(社區)幹部選拔任用機制。健全和完善基層幹部公開、平等、競爭、擇優的選任機制，進一步解放思想、更新觀念，堅持多渠道選人，注意從大中專畢業生、復退軍人、返鄉創業青年、農村致富能手中發現人才，把那些思想作風正、觀念新、懂經營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記，通過兩推一選把一些政治素質強、帶頭致富能力強、帶領羣眾共同致富能力強的優秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時，繼續做好選派、選聘到村(社區)任職工作，進一步選好配強村(社區)班子。
二是完善基層幹部培訓機制。堅持實際、實用、實效的原則，加強對基層幹部的教育培訓。建立健全定期培訓制度，制定長遠培訓規劃，保證培訓時間、內容、人員、經費四落實。努力改進培訓方式，採取集中輪訓與學歷教育相結合、課堂教學與實踐觀摩相結合、理論知識學習與實用技能培訓相結合等方式，提高培訓的針對性和實效性。
三是理順領導管理體制。正確處理好村(社區)黨支部和村(社區)委員會之間的關係，在保證村(社區)黨支部的領導核心地位的同時，充分保障村(社區)委員會依法行使職權，通過建立健全村(社區)兩委成員崗位責任制度、村(社區)兩委成員聯席會議制度、重大事項集體研究制度、村(社區)委員會定期向村(社區)黨支部報告工作制度、村(社區)務黨務公開制度、黨員議事會制度等，進一步規範村(社區)黨支部與村委會的工作，形成順暢的工作體系。理順村(社區)配套組織建設，把村(社區)委員會、合作經濟組織、協會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設好，重視黨小組、村(社區)民小組和治保調解組織的建設，積極引導它們依照各自的章程和規定創造性地開展工作，有效發揮作用，實現優勢互補，形成以黨支部為核心的村(社區)組織建設在村(社區)改革、發展、穩定工作中的整體合力。
四是健全村級後備幹部隊伍選拔培養機制。進一步健全完善村(社區)後備幹部隊伍選拔、培養、管理、領導等制度。積極從農村(社區)優秀青年、大中專畢業生、復退軍人、下崗分流人員、優秀務工人員、農村中的能人、科技示範户等人員中進行選拔。堅持重素質、看發展，重能力、看主流，重作風、看公論，建立起一支素質優良、結構合理的村(社區)後備幹部隊伍。通過建立村(社區)後備幹部檔案庫，完善後備幹部學習培訓、培養聯繫、結對幫扶等制度，加強動態管理。適當給村(社區)後備幹部壓擔子，分配一定工作任務，加快村(社區)後備幹部的成長。
(二)以增強黨員隊伍整體素質為關鍵，在抓隊伍、樹形象上從高從嚴。
一是抓好發展黨員進出口工作。按照發展黨員十六字方針，堅持新時期黨員標準，嚴格程序，認真落實四項制度，切實把好黨員隊伍入口關。重點抓好在優秀青年、致富能手、後備幹部、婦女中的發展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍力量，改善黨員隊伍結構。加強對基層發展黨員工作的跟蹤管理，堅決杜絕出現連續數年不發展黨員的農村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設，保持一定數量的入黨積極分子常數，確保發展黨員工作長流水不斷線。堅持從嚴治黨方針，以《黨章》為指導，從實際出發，科學界定不合格黨員標準，改進和完善民主評議黨員工作，建立健全黨員出口機制，暢通不合格黨員出口，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
二是樹立基層黨員幹部良好形象。加強對基層黨員幹部的培訓，進一步完善培訓教育工作統一規劃和分級負責制度，依託市委黨校海城區分校抓好培訓，提高基層黨員幹部隊伍整體素質。切實改進領導方式方法，轉變工作作風，帶領和幫助羣眾解決實際困難和問題，多為羣眾辦實事、好事，樹立良好形象，密切黨羣幹羣關係。
三是建立健全加強黨員經常性教育、管理、監督的各項制度，構建農村(社區)黨員幹部管理新機制。積極探索基層黨員幹部制度監督、輿論監督、羣眾監督等各種有效的監督機制。加大懲處力度，嚴肅查處基層黨員幹部的違紀違法行為，做到警鐘長鳴;充分發揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導，充分發揮作用。對能人黨員要發揮示範引導作用;對老黨員要通過成立各類監督小組，發揮監督反饋、參謀指導作用。
(三)以提高基層組織建設整體水平為目標，在抓兩頭、帶中間上增進活力。
一是深化三級聯創活動。圍繞創建五個好村、社區黨組織為目標，進一步強化領導，立足實際，合理制定創建規劃，豐富創建內容，提高創建質量。加強對五個好 村、社區黨組織的動態管理，嚴格考評標準，推動三級聯創活動廣泛、深入、紮實開展。
二是培育推廣先進典型。加大對現有典型的培育工作，強化典型培育措施，推動老典型上新層次，新典型出新經驗，單項典型邁向全面典型。在全面發展的基礎上突出一村(社區)一品一特色，增強先進典型的先進性和代表性，提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創優、評比表彰等制度，進一步總結、宣傳和推廣先進典型經驗，發揮典型作用，以點帶面，推進基層組織建設整體水平。推進後進村、貧困村整頓轉化工作。建立整頓組織和目標方案，認真查找原因，對症下藥。把村(社區)班子建設作為整頓工作的重點，切實加強以村(社區)黨組織為核心的村(社區)組織建設，建立健全村(社區)議事規則和決策程序，加大發展黨員工作力度，加強黨員教育管理，理順村(社區)黨支部和村(社區)委員會關係，理清發展思路，採取有力措施發展壯大村集體經濟，增加羣眾收入。
(四)以壯大村級集體經濟實力為根本，在抓發展、增後勁上築牢基礎。
一是推進一村一品。以市場為導向，以效益為中心，針對當地條件、自然環境，因地制宜，實行分類指導，走特色發展路子，實現集體經濟多樣化發展。有資源的地方要合理規劃，確保資源永續利用;大力推廣公司+基地+農户、支部+協會的經營模式，培育一批先進典型，通過發揮典型的示範輻射作用，引導農民自覺調整產業結構，依靠科技致富。
二是完善管理機制，合理開支。加大對村集體資產的監管力度，進一步落實村級零接待、村幹部離任經濟責任審計、村務黨務公開、民主管理等制度，管好、用好村集體資產。
三是加大扶持力度，加快發展。制定落實相關政策，幫助、鼓勵農村發展壯大村級集體經濟，在資金、項目、人才、技術和信息上進行綜合幫扶，立足各村實際，幫助找準村集體經濟發展路子，增強村集體經濟自身造血功能，加快村集體經濟的發展。
(五)以增強村(社區)組織建設活力為導向，在抓領導、促規範上提高水平。
一要抓好村(社區)黨支部陣地建設。繼續抓好村(社區)組織活動場所建設工作，逐步改善村(社區)辦公條件。充分發揮黨員活動室的作用，努力把黨員活動室建設成為黨員學習教育活動娛樂的場所，加強羣眾思想政治工作的場所，村(社區)依法治村(社區)、參與村(社區)活動的場所。通過增加公益事業和基礎設施的投入，改變村(社區)容村(社區)貌，多為羣眾辦實事、好事，提高村(社區)黨組織在羣眾中的威信。
二要加快基層組織規範化建設。進一步完善基層組織建設責任體系，明確責任人職責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作責任制。繼續健全和完善黨建聯繫點制度，加強指導，提高基層組織建設水平，推進基層組織建設制度化、規範化、經常化管理。
為進一步探索新時期律師行業黨建工作的新思路和新方法，充分發揮黨組織在律師工作中的重要作用，加強黨對律師工作的領導，促進我區律師事業又好又快地發展，近期，結合學習實踐科學發展觀教育活動，對我區律師行業黨建工作進行了一次認真地調研。本次調研採取座談、問卷調查和實地考察的方式進行，重點就全區律師行業黨的建設基本情況、黨建工作遇到的困難和問題，新時期律師事務所黨支部戰鬥堡壘作用、黨員律師先鋒模範作用的發揮情況，如何進一步加強和改進律師黨建工作等問題進行了調研，對全區律師的政治面貌進行了調查摸底。通過調研，全面掌握了我區律師行業黨建工作情況，摸清了底數，也發現了我區律師黨建工作中的亮點和存在問題，為進一步加強和改進我區律師黨建工作提供了依據。
我區律師黨建工作的基本狀況
近年來，我區律師業發展較快，呈現健康快速發展的良好勢頭，與我區經濟社會發展相適應。目前，全區有合夥制律師事務所23家，個人律師事務所4家，從業人員達到270多人，其中執業律師 人、行政輔助人員 多人。律師行業黨組織的建設也隨着律師業的發展而發展壯大，現有律師黨總支1個，律師黨支部6個，具有黨員身份的律師所從業人員 人(組織關係在冊黨員 人)，其中律師黨員 人(組織關係在冊 人)，律師黨員佔執業律師的 %;黨員的平均年齡輕、文化程度高，35歲以下的黨員約佔黨員總數的 %，並且全部具有大專以上學歷。
適應我市律師行業特點的黨建工作體制已經形成。目前，我市律師黨建工作實行 行政管理與行業管理相結合，條條管理與塊塊管理相結合，以塊塊管理為主 的雙重管理體制，即市區司法局黨組織直接管理轄區內的律師黨建工作(市直律師所黨建工作由市律協黨總支直接管理)，市律師協會黨總支對全市律師黨建工作實行指導。實踐證明，我市的律師黨建工作管理體制，充分發揮了司法行機關的行政管理和市律師協會的行業管理的兩個積極性，適合律師行業的特點，對律師黨建工作管理到位，有效地把律師黨建工作與律師管理工作有機地結合起來，強化了黨對律師工作的領導。近年來，市司法局黨委高度重視律師行業黨的建設,把律師黨建工作納入黨委的整體工作，統一領導、統一部署、統一督查檢查。各區司法局黨組織和市律協黨總支着力推進律師所黨支部建設，積極為律師所黨組織開展活動搭建平台，實現了 以黨建促所建，以所建固黨建 的良性發展局面。
律師行業基層黨組織健全。黨的基層組織是黨建工作的基礎。我市市、區司法局黨組織和市律協黨總支高度重視律師基層黨組織建設工作，把健全基層黨組織作為加強和改進我市律師行業黨建工作，提高黨建工作水平的一項重要基礎性工作，不遺餘力地認真抓好。近年來，按照黨章規定和上級組織的要求，對凡符合成立黨支部條件的律師事務所，都要求並幫助以所為單位單獨建立黨支部，不足3名黨員的律師事務所聯合建立黨支部。目前，全市有獨立律師事務所黨支部34個，聯合黨支部9個，成為了我市律師行業黨建工作的組織基礎。
律師黨支部組織生活基本正常。組織生活是黨的基層組織生命力活力的體現，支部有活動才會有生命力活力。調研中，調研組檢查了24個黨支部會議紀錄簿，發現這些黨支部都有開展活動。收回的141份律師黨員調查問卷統計，70.9%的律師黨員經常參加組織生活，53.9%的律師黨員反映所在支部經常開展活動，41.8%的律師黨員評價支部生活形式單一，流於形式，效果不理想。大多數黨支部開展活動主要以支部會議為主，而支部會議的內容又以傳達上級會義精神、學習上級文件為主;部分黨支部將支部會議和所務會議結合在一起，沒有專門的支部生活會;有的黨支部活動形式和內容常有創新，豐富多彩，如將黨員活動與行業奉獻相結合，將黨建工作與樹立律師良好形象相結合。南海區的律師所黨支部與村居黨支部開展掛鈎結對子活動，送法進村居，參與基層普法、矛盾糾紛化解，為特困户、單親家庭送温暖，為貧困山區捐資助學，組織律師黨員參觀革命聖地，接受傳統教育，組織開展文體活動，通過活動凝聚了黨員，影響到羣眾，發揮了作用，樹立了形象。
大多數律師黨員的先鋒模範作用明顯。從調查表反映的情況看到，70.5%的非黨員律師認為大多數律師黨員都能發揮先鋒模範作用。據統計，律師黨員多數是所在律師所的中層以上管理人員和業務骨幹，大部分律師黨員在工作、學習、生活等方面能較好地體現出共產黨員的先進性，他們帶頭遵紀守法，帶頭誠信執業，帶頭參加社會公益活動，以自己的一言一行帶領廣大律師認真落實黨的方針政策，在服務中心、服務發展、服務民生等方面作出了積極貢獻。近年來，全市沒有一名律師黨員因執業違法違規受到處分。今年5.12四川汶川大地震發生後，全市律師黨員積極響應號召，帶頭開展抗震救災獻愛心活動，並紛紛踴躍交納 特殊黨費 74422元援助災區，其中有23名黨員交納 特殊黨費 1000元以上，廣東天地正律師所黨支部書記吳毅律師交納了10000元 特殊黨費 。
部分律師所黨支部戰鬥堡壘作用得到了有效發揮。黨支部戰鬥堡壘作用在黨員人數多、規模較大的律師所黨支部裏得到了充分的體現。這些律師所重視黨建工作，充分發揮黨支部對律師工作的政治保障作用，把律師黨建工作與律師事務所的發展、管理結合起來，確保黨的方針政策在律師工作中得到貫徹落實。近年來，這些律師所黨支部積極探索創新黨員教育活動方式和途徑，抓住開展律師隊伍教育整頓活動、保持共產黨員先進性教育、排頭兵實踐活動、法律服務和法律援助為構建社會主義和諧社會服務主題實踐活動、社會主義法治理念教育活動等契機，深入組織開展黨員學習教育活動，帶動律師隊伍的各項學習教育活動廣泛開展。在我市律師行業中湧現了一批先進律師所黨支部，這些律師所黨支部充分利律師所規模大，管理規範的優勢，積極組織律師黨員參與各種社會公益實踐活動，服務政府、服務基層、服務民生，在促進公平正義，化解社會矛盾，維護社會穩定中凸顯了黨支部的戰鬥堡壘作用。
發展黨員工作有了一定的突破。近年來，為了不斷壯大我市律師隊伍黨的力量，各級黨組織都把在律師中發展黨員作為一項重要任務，狠抓優秀人員的培養和發展工作。近6年來，全市律師所黨支部累計培養入黨積極分子25名，發展黨員11名。其中，廣東華法律師所黨支部和廣東天地正律師所黨支部發展黨員工作做得好，成效顯著。
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