隨着農村居民收入穩步增長，應家塢村有相當一部分農民已過上了基本小康的生活，但是由於農村居民收入差距不斷擴大，還有一部分農户收入水平較低、收入增長緩慢甚至下降。這種現象的存在，不僅延緩農村的全面小康進程，制約了農業的發展，也是引發社會經濟中的突出問題之一。因此，關注農村低收入户的增收問題，對農村居民總體收入水平的提高和保持社會穩定都具有現實意義。
為了摸清新的時期貧困產生的原因，為下一步農村開展扶貧工作制定切合實際的戰略決策，駐村以來，對應家塢村部分貧困住户進行了調查，在分析低收入農民的現狀特徵及成因的基礎上，提出促進低收入農户增收的具體措施。
一、被調查貧困户的基本情況
在扶貧調查收取的17户資料中，人均收入少於1500元(浙江省20xx年的貧困標準)的絕對貧困户佔有12户。12户貧困户共有人口34人，勞力9人，外出打工5人，人均收入502.5元，其中勞務收入123.2元，佔24.5%，種植業收入254.6元，佔50.5%，養殖業收入87.8元，佔17.4%，其它38.4元，佔7.6%。人均擁有耕地0.89畝，人均佔有林地0.64畝，人均擁有口糧239.5公斤。住土草房2户，佔16.7%，住土瓦房5户，佔41.7%，住磚瓦房及板房2户，佔16.7%，住危房1户，住樓房1户，無房户1户。
二、貧困原因分析
從收入支出角度來説，貧困是收入少，而正常必需的支出相對收入又較多的情況下產生的，導致不能解決起碼的温飽問題。對貧困原因調查主要採取對農户個別訪談和通過村兩幹部座談的方式進行，從收入和支出兩方面來調查農民的貧困原因的。根據整調查情況，貧困原因有：
1、缺文化致貧。
文化程度低是導致貧困的重要原因，根據調查統計結果，12個貧困户中家庭主要勞力是文盲和初識的有2户，佔16.7%，國小文化程度的有5户，佔41.7%，國中文化程度的3户，佔25%，高中以上文化程度的有2户，佔16.7%，高中與國中文化程度之和只佔41.7%，比例非常少。家庭主要勞力是高中以上文化程度的2户家庭，人均收入為532.94元，而家庭主要勞力是文盲和初識的2户家庭，人均收入僅為417.00元。人均收入在500～826元的家庭中，有10.5%的家庭主要勞力是文盲，而人均收入在300元以下的家庭中，家庭主要勞力是文盲的竟達36.6%。
缺文化必然導致觀念的落後，觀念落後是貧困的根源。貧困地區不少農民對商品經濟至今還很不習慣，他們一貫視農為本，寧願守着土地受窮，也不願昌險出外經營工商業;許多農民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄於老天爺風調雨順;依靠國家支援，救濟的等靠要思想非常嚴重，視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守，不願接受新技術，甘願受窮。
2、自然災害致貧。
因自然災害導致貧困的，也有2户,佔16.7%的機率。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脱貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。在應家塢村調查中的有兩户村民。因災貧困也是返貧的根本原因，由於國情所決定，上世紀我國的脱貧標準低，有些農户一旦遇到自然災害，又加入貧困的行列。
3、因病、殘致貧。
因病、殘導致貧困的原因，在所有貧困原因中佔第一位，共有4户，佔33.3%的概率。這可能是收入太少的農民，用在治病上的支出更少的原因。我們在調查中發現，生病無錢醫治，不管不問的貧困户在農村比較常見。由於我國農民還沒有享受醫療保健待遇，農民看病治病，都是自己負擔，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點，一般農民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區，農民收入本來就少，農民家庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。
4、缺耕地致貧。
土地是農民的命根子，農民要是沒有耕地，也就無法生存。我國進行大規模的扶貧已有近20年了，農村不少家庭擺脱了貧困，現在剩下的一些貧困户基本是比較難以脱貧的貧困户，大都是分佈在庫區和偏遠的山區，有些交通不便，自然條件惡劣、耕地、水資源少或耕地質量差是導致貧困的重要原因。調查中發現，由於缺耕地導致貧困也有1户,由於應家塢村人均人均耕地僅有0.1畝。這麼少的耕地，加上貧困地區農民文化素質差，不能適時進行農業結構調整，從種植業獲得的收入自然就少。
5、缺勞動力致貧。
貧困原因中，越是缺勞力，越是貧困的佔2户。家庭勞力與人口比小於0.3的人均收入為437.7元，而家庭勞力與人口比在0.8～1時，人均收入為610.4元，是前者的1.4倍。這種貧困原因以前表現不明顯，也只是在90年代後期才突出，是一種新的貧困原因。貧困地區大都是人多地少，勞動力嚴重過剩，在80年代和90年代初，就是有了勞動力也沒有出路，勞動力的多少並不是影響貧困的重要原因。到了90年代後期，隨着市場經濟的發展，貧困地區交通、通訊條件的改善，貧困地區勞力紛紛外出打工，有的外出打工的收入遠遠多於農業收入，也許一個家庭有勞力外出打工，就能擺脱一個家庭的貧困。當然外出打工與外出勞動力的素質有關，素質越高，獲得的勞務收入越多。
6、因上學致貧。
因上學致貧也是一種新的貧困原因，也是90年代末才出現的的。雖説我們國家的國小、中學都是義務教育，但貧困地區財政收入少，用在學校上開支也比其它地區少，為了維持學校正常開支，有的學校採取增加收費來保證學經費缺口，於是教育亂收費在貧困地區比較常見，有的地方一個國小生學雜費一年要7～8百元，一箇中學生的學雜費一年要1千多元。如果貧困地區一個家庭中幾個孩子都上學，對收入不高的家庭來説，是一筆不小的開支，會導致家庭的貧困。如果貧困地區的孩子考上大學，在教育體制實行改革的今天，一個大學生每年的學費和生活費加起來至少要一萬元左右，對一個貧困家庭更是無法承受的，要想上大學，只有依靠借債，那麼，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、結論
在所有貧困原因中，因缺文化、因災、因病殘、缺勞力是形成貧困的重要原因。其中缺乏文化、自然災害和環境惡劣是致貧的最首要的原因;其次是因病、殘致貧。缺勞力和因上學致貧是新的時期下的兩種貧困原因，這兩種原因計劃經濟年代比較少見，即使有，也不明顯，只有到了九十年代後期這兩種貧困原因才變得突出。也許隨着市場經濟的進一步發展，這兩種貧困原因還會有所突出。
四、促進貧困農户收入增長的對策建議
面對經濟發展的不平衡，如何在新的經濟發展階段，多渠道增加低收入户的收入，達到共同富裕的最終目的，是各級政府和有關部門應重點考慮的問題。
1.大力推進農業和農村經濟結構的戰略性調整。
加快農業結構調整步伐。農業結構調整要面向市場，依靠科技，因地制宜引導農民調整種養結構，大力發展優質高產高效農業，提高農業的整體效益。一是要在低收入農户中，改變廣種薄收的經濟模式，提高農業的產業化，集約度，通過對農業結構的戰略性調整，充分利用豐富的勞動力資源優勢，大力發展蔬菜、水果等勞動密集性產品，增加就業，實現增收。二是大力發展畜牧業。畜牧業是一項低投入、高回報、受自然因素影響較小、適宜貧困地區發展的富民產業。在畜牧業發展上，要實現新的突破，多發展食草型動物，降低飼養成本，提高養殖效益。同時要加快畜牧業的市場建設、防疫體系建設、服務體系建設，為畜牧業生產創造一個良好的環境，使畜牧業成為農民增收的支柱產業。三是積極推進農業產業化。通過農業產業化的經營方式，延長農業產業鏈，讓從事農產品種植和加工的農民從中獲得最大的收益。
2.努力提高農村勞動力的整體文化素質
從戰略高度認識提高人口素質的重要性，提高農村勞動力素質，加大農村教育投入，不僅是經濟可持續發展的根本保證，也是低收入户增加收入的長遠基礎。一是努力普及國中教育。必須把發展教育的重點放在普及國中教育上，努力提高適齡兒童入學率，解決部分少年兒童不上學和中途輟學的問題，防止新一代文盲人口的產生。二是通過開設各種培訓班，對一些上過國小、國中或高中的農民進行職業培訓，傳授給他們相應的專業知識和技能，爭取幾年內使每個低收入家庭都有一個掌握一至兩門實用技術和經營特長的勞動力，這對貧困地區的經濟發展既有立竿見影的效果，又有長遠的作用;三是大力發展農村中等專業學校、農民職業中學，培養一批中級層次的人才，以適應商品經濟發展和產業結構調整的要求。
3.加大扶持力度，轉變扶貧方式
調整農業生產結構，發展二、三產業，都離不開資金的支持。貧困農户由於收入的絕大部分用於生活消費，維持簡單再生產都比較困難，要想擴大再生產依靠自身的力量是很難的。對於貧困户，政府應加大扶持力度，增加財政撥款。同時，改變面面俱到的救濟式的扶貧形式，授人以漁而非授人以魚。
4.積極組織剩餘勞動力轉移，增加農民收入
加快勞動力轉移是低收入農户快速增加收入的首要措施。低收入農民家庭一般有較多剩餘勞動力，但勞動力轉移的能力比較差，轉移的勞動力較少，所以，轉移勞動力是快速提高收入的首要途徑，也是一條捷徑。
5.逐步建立完善、高效的農村社會保障體系
搞好農村社會保障體系建設，是適應社會主義市場經濟發展變化，及時有效地保障農民特別是低收入户基本生產權益的迫切需要。低收入羣體應得到社會各界的廣泛關注、特別救助和有力扶持，有關部門應進一步強化相關政策，建立農村低收入羣體生活保障體系，保證低收入農民的基本生產和生活，增強其自我發展能力。
農村貧困户調查報告範文
農村貧困户調查報告範文1
在上級領導和村內幹部的幫助和支持下我在這裏已經工作了5個月，5個月以來我對我村有了一定深度的瞭解，也接觸了村內80%村民，特別是對村內的困難户進行了挨户走訪，以下是我走訪的現實情況、貧困分析和幾點建議：
一、走訪兩户困難户的現實情況。
在歡喜莊村幹部的引領下，我們先走訪了歡喜莊村的低保户高豔玲。高豔玲，女，45歲，其丈夫因病去世，兩個孩子都在上學，一個在上大學，一個在上高中。每年的收入就靠幾畝稻地，每年還要為她上大學和高中的的孩子交納大筆學習費用（每年8000餘元），使本已十分拮据的家庭，生活更是難以為繼。離開高豔玲家後，我們又到了低保户馬寶鳳的家中，這個三口之家主要以務農維持生計。馬寶鳳，女，59歲，身體不好，不能幹重體力活。兩個孩子都已出嫁到外地，身邊無人照顧，在其家裏我們看到沒有一樣像樣的傢俱，屋子特別小。
二、困難户的貧困原因分析。
根據我同本鎮的同志進行走訪困難户所見的現實情況分析，我認為，首先病、殘是導致我區大部分困難户貧困的主要原因。在調查中發現，生病無錢醫治的困難户在農村比較常見。雖然我區農民享受到了“新農村”等醫療保健待遇，在很大程度上降低了我區農民看病治病的負擔，但是遇到病情稍重一點，由於醫療費用高昂，一般農民家庭無法承擔，貧困家庭更是承受不起。農民收入本來就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動能力，沒有經濟來源，也是導致家庭貧困的原因之一。其次，貧困户家庭仍以種養業為主，收入水平低、家底薄、非勞動人數多等因素，制約了貧困户開展多種經營和多渠道就業。在日常生活中，貧困家庭勞動力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘，牽扯很大精力；另一方面由於其本人文化素質較低，限制了外出務工，要經營二、三產業也困難重重。因此，大多數勞動力只能在家從事傳統的種養業維持生計。
三、目前困難户家庭存在的幾大問題
1、孤寡老人今後的生活問題；
2、沒有任何經濟來源的困難家庭如何改變現狀脱離貧困狀態；
3、有患重病病人的困難家庭的治療如何進一步保障；
4、智力障礙、殘疾困難户的生活如何改善。
四、我區幫扶困難户、低保户的政策落實情況及幾點建議。
寶坻區委、區政府按照中央及市委的有關要求，在近幾年把我區農村的惠民政策、醫療保險等方面的社會保障工作提高到了一個新的水平。從農業税費的減免，到“新農村”的醫療保障制度；從為貧困家庭新建住房，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實實在在地得到了認真落實，在一定程度上改善和解決了我區部分困難户的家庭住房、患病就醫、基本生活保障等實際生活困難。
但是扶貧幫困是一項細緻的、艱苦的、長遠的工作，仍需我們繼續做出巨大努力。 為此提出如何做好睏難户幫扶工作的幾點建議：
1、進一步加強“新農村”醫療保障制度的全面落實，最大限度地減少貧困家庭的就醫負擔。藉助“新農村” 醫療保障制度的力量，爭取區衞生部門的支持。
2、日常生活用品的捐助。動員全區各個階層人士和廣大人民羣眾，積極投身到幫扶困難户的社會公益活動中來。春節前，我將再次組織和發動全局同志到幫扶對象家中進行走訪，為他們送去生活必需品和春聯等節日用品，讓他們温暖過冬，高興過年。
3、建立動態幫扶檔案，進一步完善我區社會保障制度。每逢重大節日和換季時，我將組織全局為幫扶的貧困對象進行捐款，並定期走訪探望，發現問題及時為其解決。
4、藉助文化下鄉對困難户家庭給予救助。發揮本局優勢，不定期組織文化幹部和文藝骨幹深入到鄉村特別是幫扶對象中間，開展文化下鄉，為他們送去精神食糧，讓其切實感受到黨和政府的温暖。
5、為困難户提供相應的就業優惠政策，改善困難户家庭就業狀況。從根本上解決困難户沒有經濟來源的問題，就要為他們提供切實有效的就業優惠政策，有了穩定的經濟收入，才能使他們逐步脱離貧困。
6、提供農業技術服務，拓展經營渠道，提高困難户農業產品的經營效益。
五、走訪困難户體會
通過這次走訪困難户工作，讓我感觸最深的是，對這些困難家庭的幫助要具有經常性、制度性。要建立起一整套社會保障機制，決不能一陣風颳過，要時刻關心這些弱勢羣體，不僅要在物質上給予幫助，更要在精神上給予鼓勵，廣大黨員幹部要根據困難羣眾的具體情況，力所能及地、真心誠意地幫助他們解決一些實際困難，真正體現社會主義大家庭的温暖，讓困難羣體真真切切地得到幫助，使全區人民都能過上幸福、健康、美滿地生活。
作為一名黨員領導幹部，我要時刻牢記為人民服務的宗旨，認真落實區委、區政府部署的扶
貧幫困工作，把羣眾的冷暖掛在心上，不斷拓寬扶貧幫困的渠道，為構建和諧社會，發展和繁榮我區經濟做出積極貢獻！
農村貧困户調查報告範文2
隨着農村居民收入穩步增長，xx鎮有相當一部分農民已過上了基本小康的生活，但是由於農村居民收入差距不斷擴大，還有一部分農户收入水平較低、收入增長緩慢甚至下降。這種現象的存在，不僅延緩農村的全面小康進程，制約了農業的發展，也是引發社會經濟中的突出問題之一。因此，關注農村貧困户的增收問題，對農村居民總體收入水平的提高和保持社會穩定都具有現實意義。
為了摸清農民貧困產生的原因，我們對xx鎮轄區20户貧困農户進行了調查，在分析低收入農民的現狀特徵及成因的基礎上，提出促進低收入農户增收的具體措施。
一、貧困原因分析
10%
對貧困原因調查主要採取對貧困户發放問卷的方式進行，根據整體調查情況，貧困原因有：
1、缺文化致貧
文化程度低是導致貧困的重要原因，根據調查統計結果，
20户貧困户中有5户是因缺文化致貧。缺文化必然導致觀念的落後，觀念落後是貧困的根源。小部分農民他們一貫視農為本，寧願守着土地受窮，也不願昌險出外打工謀生；仍然保持着傳統的勞作方法和生活方式，不願接受新的技術，缺乏信心和勇氣，把希望寄於“老天爺”風調雨順，甘願受窮。
2、病、殘致貧。
因病、殘導致貧困的有4户。我們在調查中發現，生病無錢醫治，不管不問的貧困户在農村比較常見。雖然我國農村醫療保險發展不斷健全，但仍然有部分地方沒有覆蓋到，而且由農民自身承擔的部分，對貧困家庭是一筆不小的開支。如果病稍大一點，一般農民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。
3、自然災害致貧。
因自然災害導致貧困的，有2户。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脱貧速度慢，是比較難以改變的'一種貧困。貧困農民收入來源基本來自農業種植，碰上自然災害的時候，沒有很好的防範措施，影響到整年的農業收成，導致整年來的心血白費。
4、缺耕地致貧。
因缺耕地致貧的有2户。土地是農民的命根子，農民要是沒有耕地，也就無法生存。隨着xx開發建設的不斷加快，因
項目建設的需要涉及到徵用農村土地，部分村民沒有了耕地或耕地減少。特別是貧困農民失去了經濟來源，雖然靠着優厚的徵地補償款，可是卻沒有另外的謀生手段，此消彼漲的情況下，農民再次走向貧困是必然結果。
5、缺勞動力致貧
因缺勞動力致貧的有3户。3户貧困農民家庭中缺少青壯年勞動力，造成家中沒人種田，收入來源有限，主要依靠政府低保救濟。
6、其他方面致貧。
因其他方面致貧的原因，共有4户。如因發放徵地補償款後，農民無事可做，對未來沒有規劃，只會吃喝玩樂，參與；失依孤寡老人等。
二、調查結論
在所有貧困原因中，因缺文化、因災、因病殘、缺耕地、缺勞力是形成貧困的重要原因。其中缺乏文化、自然災害是致貧的最首要的原因；其次是因病、殘致貧。缺勞力和缺耕地致貧是新時期下出現的兩種原因。隨着xx開發建設的不斷加快，這兩種貧困原因還會更加突出。
三、促進貧困農户收入增長的對策建議
1、努力提高農村勞動力的整體文化素質
提高農村勞動力素質，加大農村教育投入，不僅是經濟可持續發展的根本保證，也是低收入户增加收入的長遠基礎。一
是全面普及九年義務教育，提高農村兒童的上學率，解決部分少年兒童不上學和中途輟學的問題，防止新一代文盲人口的產生。二是通過開設各種培訓班，對一些上過國小、國中或高中的農民子女進行職業培訓，傳授給他們相應的專業知識和技能，並適當給予一定的補貼；三是大力發展農村中等專業學校、農民職業中學，培養一批中級層次的人才，以適應商品經濟發展和產業結構調整的要求。
2、加大扶持力度，轉變扶貧方式
調整農業生產結構，發展二、三產業，都離不開資金的支持。貧困農户由於收入的絕大部分用於生活消費，維持簡單再生產都比較困難，要想擴大再生產依靠自身的力量是很難的。對於貧困户，政府應加大扶持力度，增加財政撥款。同時，改變面面俱到的救濟式的扶貧形式，“授人以漁”而非“授人以魚”。
3、引導失地農民就業，增加農民收入。
加快勞動力轉移是失地農户快速增加收入來源的首要措施。失地農民家庭一般有較多剩餘勞動力，但勞動力的個人素質能力等滿足不了社會的生產需求，積極引導失地農民就業培訓，提高失地農民的就業能力，迫在眉睫。
4、逐步建立完善、高效的農村社會保障體系
搞好農村社會保障體系建設，是適應社會主義市場經濟發展變化，及時有效地保障農民特別是低收入户基本生產權益的
迫切需要。低收入羣體應得到社會各界的廣泛關注、特別救助和有力扶持，有關部門應進一步強化相關政策，建立農村低收入羣體生活保障體系，保證低收入農民的基本生產和生活，增強其自我發展能力。
組員：
20xx年10月18日
農村貧困户調查報告範文3
申請
尊敬的******領導：
我是******村村民***，性別，族別，****年*月出生，身份證號：******************.現在家庭人口***人，由於家庭各方面比較困難，房屋倒塌，無安身之處，於****年在太來信用社貸款*****元，又託人借了****元，才修好了現在居住的***間毛坯房（有圖片）。到****年，由於債務逼的很緊，一家人只好外出打工，這一年一家人省吃儉用地勉強把所有的債務還清，於****年返家後到現在就再沒外出了，想到外邊的錢的確不好掙，這幾年只有耕種自己的這點點土地來勉強維持一家人的生計，家庭經濟狀況只靠養幾隻雞、豬來變賣，無其他經濟來源。希望上級龍眼觀照給予我的幫助。 我一家人於****年返家後到現在一直都沒外出，我到***辦詢問，説我家一直都是外出户（附有村委會證明），敬請上級詳查。我們村的危房改造、一家一户的院壩硬化，百分之九十九的農户都得到了政府的解決，我們家呢？一直什麼都沒有。當然不是國家欠我的，只想到別人家家裏各種家電、傢俱什麼都買得起，每次的扶貧項目扶貧款別人家都能得到享受。我們家連吃飯都成問題，就連一台最便宜的電視機都買不起。現在我又患病在身，不能出去打工掙錢，沒什麼經濟來源，勞動力僅僅只有我愛人一個。現在不知道該怎麼辦，希望上級伸出援助的手，能拉我一把。助我熬過這個難關，等我好起來了，定將感恩不盡！
此致
敬禮
申請人：*************村民
**** ****年**月**日
農村貧困户調查報告範文4
為了準確掌握農村貧困户的狀況，加快社會主義新農村建設步伐，在我擔任桃峪村村主任助理期間，通過平時走訪和對村情的瞭解，我掌握了一些關於本村貧困户的基本情況。根據桃峪村住户調查資料，20xx年桃峪村農民人均純收入在3000元以上的較為富裕的家庭有近10户，佔全村户數比重的12%；農民純收入低於1500元以下的貧困家庭將近有25户，所佔比重為31.3%。
一、桃峪村基本情況
賈豁鄉桃峪村位於賈豁鄉北部，與賈豁、王家堖、水泉三個村交界，交通比較便利。全村由兩個自然村組成，共有80户、296人，勞力150人（其中男86人、女45），現有黨員17名，擁有土地734畝，其中糧食作物714畝。20xx年糧食總產量176噸，經濟收入84萬元，人均收入2665元。村 “兩委”班子健全，結構較為合理。全村既無學校也無衞生所、商店等基礎設施。
我在調查的基礎上，結合這25户貧困家庭的情況進行了具體分析，現把分析結果報告如下：
二、貧困户的基本特點：
1、文化知識水平較低，缺乏科學技術，沒有“一技之長”。如：近年來桃峪村種植旱地西紅柿以調整產業結構，由於農民文化水平低，不能及時掌握種植知識，致使西紅柿只有產量而沒有質量，一直沒有個好的銷路。
2、家庭人口“兩多一缺”——人口數量多，病號多，患病者缺醫少藥。
3、依賴性強，對政府的期望值過高。如：有個別農民整天想着政府給發補助，給辦理低保、五保、特困户等。
三、20xx年貧困户的生產，收入和消費狀況分析。
（一）、貧困户生產生活狀況
1、經營規模小，生產能力較低。
2、科學種植、養殖技術較低。桃峪村是一個純農業村，一直以來農業都是全村的主導產業，近年來隨着科技術的不斷進步，這種傳統的生產模式嚴重阻礙全村經濟的發展，人民生活水平較發達地區有較大的差距。
3、思想認識、生活水平較低。受傳統觀念的影響，村民對一些新思想、新技術不能接受，這也成為村民貧困的主要原因之一。
（二）、貧困户的收入變動情況
受各種因素的綜合影響，貧困家庭的收入來源狹窄，現金收入比重低。20xx年的收入和貧困變化情況，主要有如下五個特徵：
1、收入主要來源於農業。
2、幹水果種植業佔27%。
3、勞務輸出佔45%。
4、不少貧困户即將走出貧困，但仍然有許多户原地不動。
5、貧困農民開始覺醒，努力脱貧。近兩年來，桃峪村農民認識到僅靠原始的、傳統的種植模式影響生活水平的提高，因此部分農民主動種植旱地西紅柿以增加收入，今年響應鄉黨委政府的號召，全村種植旱地西紅柿近50畝，目前西紅柿即將全面上市。
（三）、貧困户的生活消費支出狀況
1、家庭開支入不敷出。
2、有的家庭勉強能夠維持生活。
3、一部分家庭消費水平極低。
（四）、農村貧困的變化情況
1、不少家庭逐漸走向脱貧道路。
2、脱貧户比例略高於返貧户。
3、農村整體擺脱貧困狀態。
三、貧困户對政府的期望
貧困人口是社會的一個弱勢羣體，他們正在努力擺脱貧困，更希望政府給予較多的幫助和支持。在調查過程中100%的貧困户對國家免除農業税和在種糧上的各種補貼感到十
分高興。在問及“你們最希望政府為你們做些什麼”時，他們的回答是這樣的：15%的農民表示希望政府能夠繼續加大對農業的補貼力度，減輕農民負擔；扶持發展生產（包括資金、技術、銷售等方面，佔90%）；提供就業機會（45%）；解決生活困難（40%）。具體來説，主要反映在如下五個方面：
（一）、提供生產資金，扶持發展農業生產。
（二）、提供科學技術，提高農村人民的整體素質。
（三）、下拔扶貧資金、扶持發展特色農業生產。
（四）、依據本村地實際，引進高技術人才發展壯大幹果產業。
（五）、提高村“兩委”幹部的文化水平，使他們能夠成為市場經濟的闖路人。
四、主要結論和見意
（一）、多數貧困家庭處於基本狀態。
（二）、農村貧困户要實現脱貧致富奔小康還需要一段曲折的路要走。
（三）、希望農民在自力更生，艱苦奮鬥的基礎上，政府給予多方的觀注和支持。
從長遠來説，政府的扶貧工作不僅要作好短期的經濟、技術扶持，還要作好長期的制度安排。
二oo九年八月二十九日關於賈豁鄉桃峪村農民貧困户的
調 查 報 告
賈豁鄉桃峪村主任助理：劉玲玲
為了準確掌握農村貧困户的狀況，加快社會主義新農村建設步伐，在我擔任桃峪村村主任助理期間，通過平時走訪和對村情的瞭解，我掌握了一些關於本村貧困户的基本情況。根據桃峪村住户調查資料，20xx年桃峪村農民人均純收入在3000元以上的較為富裕的家庭有近10户，佔全村户數比重的12%；農民純收入低於1500元以下的貧困家庭將近有25户，所佔比重為31.3%。
一、桃峪村基本情況
賈豁鄉桃峪村位於賈豁鄉北部，與賈豁、王家堖、水泉三個村交界，交通比較便利。全村由兩個自然村組成，共有80户、296人，勞力150人（其中男86人、女45），現有黨員17名，擁有土地734畝，其中糧食作物714畝。20xx年糧食總產量176噸，經濟收入84萬元，人均收入2665元。村 “兩委”班子健全，結構較為合理。全村既無學校也無衞生所、商店等基礎設施。
我在調查的基礎上，結合這25户貧困家庭的情況進行了具體分析，現把分析結果報告如下：
二、貧困户的基本特點：
1、文化知識水平較低，缺乏科學技術，沒有“一技之長”。如：近年來桃峪村種植旱地西紅柿以調整產業結構，由於農民文化水平低，不能及時掌握種植知識，致使西紅柿只有產量而沒有質量，一直沒有個好的銷路。
2、家庭人口“兩多一缺”——人口數量多，病號多，患病者缺醫少藥。
3、依賴性強，對政府的期望值過高。如：有個別農民整天想着政府給發補助，給辦理低保、五保、特困户等。
三、20xx年貧困户的生產，收入和消費狀況分析。
（一）、貧困户生產生活狀況
1、經營規模小，生產能力較低。
2、科學種植、養殖技術較低。桃峪村是一個純農業村，一直以來農業都是全村的主導產業，近年來隨着科技術的不斷進步，這種傳統的生產模式嚴重阻礙全村經濟的發展，人民生活水平較發達地區有較大的差距。
3、思想認識、生活水平較低。受傳統觀念的影響，村民對一些新思想、新技術不能接受，這也成為村民貧困的主要原因之一。
（二）、貧困户的收入變動情況
受各種因素的綜合影響，貧困家庭的收入來源狹窄，現金收入比重低。20xx年的收入和貧困變化情況，主要有如下五個特徵：
1、收入主要來源於農業。
2、幹水果種植業佔27%。
3、勞務輸出佔45%。
4、不少貧困户即將走出貧困，但仍然有許多户原地不動。
5、貧困農民開始覺醒，努力脱貧。近兩年來，桃峪村農民認識到僅靠原始的、傳統的種植模式影響生活水平的提高，因此部分農民主動種植旱地西紅柿以增加收入，今年響應鄉黨委政府的號召，全村種植旱地西紅柿近50畝，目前西紅柿即將全面上市。
（三）、貧困户的生活消費支出狀況
1、家庭開支入不敷出。
2、有的家庭勉強能夠維持生活。
3、一部分家庭消費水平極低。
（四）、農村貧困的變化情況
1、不少家庭逐漸走向脱貧道路。
2、脱貧户比例略高於返貧户。
3、農村整體擺脱貧困狀態。
三、貧困户對政府的期望
貧困人口是社會的一個弱勢羣體，他們正在努力擺脱貧困，更希望政府給予較多的幫助和支持。在調查過程中100%的貧困户對國家免除農業税和在種糧上的各種補貼感到十
分高興。在問及“你們最希望政府為你們做些什麼”時，他們的回答是這樣的：15%的農民表示希望政府能夠繼續加大對農業的補貼力度，減輕農民負擔；扶持發展生產（包括資金、技術、銷售等方面，佔90%）；提供就業機會（45%）；解決生活困難（40%）。具體來説，主要反映在如下五個方面：
（一）、提供生產資金，扶持發展農業生產。
（二）、提供科學技術，提高農村人民的整體素質。
（三）、下拔扶貧資金、扶持發展特色農業生產。
（四）、依據本村地實際，引進高技術人才發展壯大幹果產業。
（五）、提高村“兩委”幹部的文化水平，使他們能夠成為市場經濟的闖路人。
四、主要結論和見意
（一）、多數貧困家庭處於基本狀態。
（二）、農村貧困户要實現脱貧致富奔小康還需要一段曲折的路要走。
（三）、希望農民在自力更生，艱苦奮鬥的基礎上，政府給予多方的觀注和支持。
從長遠來説，政府的扶貧工作不僅要作好短期的經濟、技術扶持，還要作好長期的制度安排。
二oxx年八月二十九日
農村貧困户調查報告範文5
四月12日上午，還地橋鎮國小“三萬”工作組在支部書記葉育祥同志的帶領下，帶着慰問品，一行人來到所結對共建的屏山村，進村入户進行調查、瞭解、慰問了6位貧困户，瞭解了貧困户的家庭情況和當前的困難。其中對重點貧困户胡耀明同志進行了調查、訪談。瞭解了他個人、家庭當前的困難和今後的打算。
訪談人員：葉育祥（還地橋鎮國小黨支部書記，駐屏山村三萬工作組組長，電話0714-3163240）
訪談對象：胡耀明（屏山村17組村民，電話：無）
記錄人員：黃漢章（13872134773
訪談內容：
屏山村的情況介紹: 屏山村位於還地橋鎮以東，東部是鐵山區，南連秀山村，西接紅光村，北靠木楠村。
畝，其中水田619畝，旱地487畝。十六個村民小組。屏山村礦產資源十分豐富，這裏的農民主要是依賴本村的私人企業的打工收入。主要從事採掘業，運輸業，打零工，第三產業等。
貧困户的個人和家庭背景介紹：胡耀明，男，
山下人，國中文化程度，下肢癱瘓，常年卧牀不起，完全喪失勞動能力，還需要別人的照料。家裏有五口人，大女兒已經出嫁，小女兒國中畢業後在黃石一家酒店打工，月收入一千元左右。
1 3025人。 47歲，是本村胡家兒子胡奇，1106歲， ） 總人口耕地面積19
在大冶一中就讀高三。妻子黃翠能，43歲，在本村的騰達石料廠上班，月收入近一千元。家裏有田地0.5畝，現在已經被私人開辦的工廠所佔用。有一套一連三的磚瓦平房，現在已經閒置。現在居住在屏峯山下的一個廢棄的廠房裏。家裏還有一個同胞弟弟，早已分家，各自生活。經常得到弟弟的幫助和扶持。
家庭貧困的原因：在
杆去修改家用電線線路，不小心從六米多高的電線杆上摔下來，造成頸椎斷裂，經過搶救保住了性命，
全部癱瘓，右手失去了知覺，從此喪失了勞動能力，長期卧病在牀。還需要長期治療。因而家庭的主要勞力缺失，全落在了妻子一個人身上，孩子都小，一個讀國小，兩個女兒讀國中。家庭收入減少，導致了家庭貧困。
近幾年來主要是靠大女兒、小女兒和妻子打工賺錢來維持家庭的一切開支。在剛摔傷的那幾年經過村領導的反映，得到過政府民政部門的救助，定為低保户、特困家庭，享受過政策的扶持、政府、民政部門的救助。後來由於兩個女兒漸漸長大、讀完九年義務教育階段的課程，沒有資金繼續讀下去，只有外出打工賺錢，村根據政策取消了他的低保資格，不再享受政策性的救助。他的家庭是還地橋鎮派出所定點的長期救助對象。同時也得到村、村辦企業老闆、街坊的零星贊助，以及孩子在學校享受國家救助部分，即“兩免一補”政策的扶持，讀完義務教育階段，兩個女兒就外出打工，過早地為家庭分憂解難。從20xx年到現在沒有取得任何的政策性的救助扶持。
20xx年春季，在現在居住的地方，攀上電線但導致了大腿部以下部分失去知覺， 2
由於物價的上漲和家庭收入的偏低，胡耀明為了下半年兒子就讀大學所需要的報名費，生活費而着急。期望村、工作組領導、親戚朋友提供力所能及工作，分擔一下家庭的困難。但大都數企業不能夠招收他，企業沒有設立這樣殘疾人工作的車間，再説到企業的路不好走，不適合輪椅的行走。附近又沒有這樣的適合殘疾人就業的企業。另外妻子要照顧他的飲食起居，也不能夠走到遠地方收入高的企業上班，在村領導的多方面交涉之下，妻子才得以在居住地附近找到了一份工作，工作和家庭的照顧都可以兼顧。導致無法改變貧困狀況。
當前最期望鎮政府、民政、村一級的單位部門幫助他解決孩子讀書需要的資金幫助；由於兒子胡奇在大冶一中讀書期間沒有向學校、老師反映家庭困難，申請貧困學生資格，因而沒有享受到學校的救助。以及今後身體需要進行康復而缺少的資金問題；希望今後有機會找到適合殘疾人工作的企業，找到力所能及的一些工作，為家庭多增加收入。
20xx
3 4月15日 年
走訪貧困户調查報告篇一
現將縣政府辦駐蒿坪鎮黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要彙報，不妥之處，請批評指正。
一、基本情況
黃金村位於蒿坪鎮西北部，全村轄10個村民小組，216户783人，其中貧困户128户430人，低保户15户，五保户20户，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700餘畝，退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農户存在不同程度的飲水困難。
全村有磚房33户，進城入鎮購房46户，土牆房118户。(在即將進行的鎮村機構改革中，原黃金村與龍泉村合併成黃金村，合併後全村共456户1763人，其中貧困户181户610人，低保户26户，五保户22户。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點。)
二、扶貧工作開展情況
自20**年包聯黃金村以來，經過聯村領導多次實地調研，駐村工作隊員深入羣眾走訪座談，結合村情實際，確定了抓搬遷、建果園、促務工、搞三講的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實幹，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會主義新農村。
(一)抓搬遷，改善居住條件挪窮窩
由於前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陝南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及羣眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經過實地調研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58户，其中：實施42户搬遷户，設計兩户連體二層建築，每户131平米，3室2廳2衞1廚，造價每平米不超過1000元;實施特困户交鑰匙工程16户，按50平米建設，1室1廳1廚1廁。該安置點於2022年9月初啟動建設後，嗎、進展順利，預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、幹部入户宣傳，目前已有36户繳納了首付款，共計133萬元(首付每户至少繳3萬元)。
(二)建果園，特色產業增收換窮業
抓搬遷解決了住房的問題，如何讓羣眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發展的都是傳統農業，無特色農業產業。為此結合黃金村實際，縣政府領導親自調研，親自考察，反覆論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種，發展獼猴桃產業。
由於該產業投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產期)、技術要求高，因此我們對外引進了一個老闆先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協調流轉土地，幫助聯繫了蒼溪獼猴桃協會孟會長來實地做技術指導。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，實現畝產值2萬元以上。該產業若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發展，力爭使獼猴桃產業成為促進該村羣眾增收致富的重要產業。與此同時，因地制宜發展魔芋、畜牧養殖、茶葉等產業，促進村民增收致富。
(三)促務工，推進勞務輸出轉窮路
黃金村青壯勞力大多學歷低，無技術專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處於想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經過前期調研，紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的遠元修腳足療行業市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老闆，到黃金村現身説法，傳經送寶，包聯幹部進村入户動員羣眾解放思想，轉變觀念，積極投入遠元足療行業，經過宣傳動員，村民觀念已經基本轉變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業。其中一組的劉改豔因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改豔的丈夫開始思想轉不彎，看到妻子從事修腳行業，不但提高了收入，而且體現了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓並和妻子一起外出修腳務工。
(四)搞三講，激發正能量拔窮根
民風的好壞，直接關係到一個地方的發展，直接關係到一個地方的形象，直接關係到一個地方的機遇。因此，聯村幹部始終把壞民風的整治，新民風的樹立當做一件大事來抓。
引導和教育羣眾樹立講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。同時，村上召開羣眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導羣眾監督羣眾，促使民風好轉，年底召開村民大會，設立孝敬老人獎、樂於助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發家獎四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是幹部真聯。充分發揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領導小組，政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名幹部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮包村幹部每週下村工作3天以上，村兩委班子成員每週辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮村優勢資源，形成扶貧開發工作合力，努力實現黃金村增收脱貧目標。
二是村民實幹。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結力量，逐户與村民簽訂脱貧致富決心書，充分發揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮鬥、迎難而上、苦拼實幹，盡全力達到增收脱貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到户、精準到人的工作機制，科級領導幹部每人包聯一個組，普通幹部每人包聯5户農户，要求每月入户不少於1次，幫助包聯户理清發展思路，解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度，包聯幹部每月在辦公室全體會上彙報包聯工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以黃金村貧困户年度穩定脱貧任務為考核依據，把扶貧對象脱貧增收效果作為目標責任考核的重要內容，考核結果與年度工作考核掛鈎。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨着工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農户自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致工作隊為農户制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。儘管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯後，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗禦自然災害能力弱;交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病佔比大。黃金村共有五保户20户，即將列入五保供養的1户，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府兜底政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46户貧困户中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債台高築，甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村兩委班子是農村羣眾的主心骨，是帶領羣眾致富奔小康的領頭雁，其抓落實、促發展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當地的村風、民風，直接關係到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、幹事魄力、能力水平上過得硬，脱貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出台更多優惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性，並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時，要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現脱貧致富的目標。
尊敬的吳主席，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益於市、縣領導的支持指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，紮實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與羣眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓幹勁，盡職盡責，盡力而為做好駐村扶貧工作。
走訪貧困户調查報告篇二
今天早上接到通知，2月22日上午在會澤縣城舉行2022年會澤縣脱貧攻堅工作推進暨駐村幫扶工作動員會。明天就是中國的傳統佳節――元宵節，本來與兒子約好了中午爬一趟寥廓山，晚上到珠江源廣場放孔明燈、吃湯圓。請假留下滿足兒子的願望，還是收拾行李奔赴會澤，怎麼辦?考慮到我的駐村扶貧點剛剛從大井鎮馬鞍村調整到迤車鎮中寨村，只好再次與兒子失約，提前踏上去會澤的高速路。從曲靖到會澤有200多公里，明早出發來不及參會。
2月21日下午，市委辦下派會澤縣中寨村駐村蹲點幫扶的3名工作隊員相約14點出發，驅車來到會澤城時還不到17點，嵩待路打通新的隧道後，大大縮減了路程節省了時間。
趁着時間還早，我們3名隊員商量決定，直奔迤車鎮中寨村幫扶點。路上堵車，晚上18點，我們才來到中寨村委會破舊的二層辦公樓前，看到施工隊正在打樁劃線，準備在村委會側面的山腳下建一棟200多平米的便民服務綜合樓。10多米高的石擋牆邊預留了一片小廣場，廣場上堆滿沙子、石頭等建築材料。村黨總支書記計加眺説，村“三委”班子堅持“先治坡，後治窩”，先把涉及村民切身利益的水電路修好，再考慮改善村委會辦公條件。現在中寨村黨總支有11個黨支部117名黨員，每次開黨員大會都要到別的地方借場地，開村民代表大會同樣如此。經過村民代表會商議決定，年底前建好便民服務綜合樓，方便羣眾辦事。今年改善村民活動場所，得到“8.03”地震迤車鎮災後恢復重建項目支持，大大減輕了籌款壓力。
迤車鎮有“會澤的江南”美譽，境內物產豐富、交通發達。靠近昭通方向的中寨村，地處迤車鎮北邊，距迤車鎮政府所在地8公里，東鄰馬路鄉，南鄰中河村，西鄰迤北村，北鄰小河村。村委會轄11個自然村，25個村民小組，現有1927户7007人，其中現有貧困户639户1888人，貧困人口占總人口的27%。主要種植玉米、水稻、洋芋等傳統農作物。
面對脱貧基數大、貧困程度深、產業結構單一等嚴峻現實問題，村委會一班人克服“等靠要”思想，積極尋求脱貧新路子。在與村幹部交談中發現，村委會宣傳員吳啟成對“農產品電商”鍾愛有加。他根據消費者的需求定製農產品品種及規格，通過微信、淘寶網店等新的銷售形式，實現核桃仁、南瓜子、大豆、松子、蠶豆等農產品的網上銷售。2022年，與洽洽食品股份有限公司合作，年銷售120餘噸，收入480餘萬元。核桃仁、南瓜子和蠶豆等30餘噸產品，遠銷迪拜等國家和地區，實現產值27萬美元。這為農產品銷售拓寬了路子。
另外，中寨村依託良好的資源優勢，做大做強釀酒業。在繼承和發揚傳統工藝基礎上，採用現代生物工程技術，自主研發“二次蒸餾”、“酒中加蜂蜜進行二次復烤”等釀酒工藝，着力打造“小鍋雜糧酒”、“銅鍋二次蒸餾酒”等品牌。目前，有大小酒廠43個，全年產酒2000噸，實現產值2000餘萬元。這也是帶動農民脱貧致富的一條好路子。
走訪貧困户調查報告篇三
根據市政協工作安排，由紫陽縣政協經科委牽頭，對我縣精準扶貧工作開展情況進行了專題調研，現將調研情況彙報如下：
一、我縣精準扶貧工作開展情況
我縣屬於秦巴連片扶貧開發區，是592個國定貧困縣之一。全縣現有貧困村158個，佔全縣總村數的75.3%;現有貧困人口11.45萬人，佔全縣總人口的32.7%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來，認真貫徹落實中省市關於精準扶貧工作的各項安排部署，圍繞“精準扶貧、精準脱貧”工作要求，狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶，通過機制創新全力破解扶貧攻堅難題，全縣精準扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標任務，強化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長，縣長任組長，縣委、縣政府聯繫分管領導分別任副組長的扶貧開發工作領導小組，制定了《關於紮實推進農村扶貧開發工作的實施意見》，明確了從2022年起，每年完成貧困人口脱貧1.5萬人以上的目標任務。相繼印發了《紫陽縣推進精準扶貧工作實施方案》、《紫陽縣扶貧開發工作考核辦法》、《紫陽縣選派幹部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《紫陽縣創新社會參與機制推進扶貧開發工作實施方案》、《紫陽縣各鎮、部門扶貧開發年度考核實施細則》等系列制度措施，指導規範全縣新時期精準扶貧工作。
(二)深入摸底調查，逐一建檔立卡。根據中省建立精準扶貧工作機制有關要求，按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則和選準對象、找準原因、定準類別的要求，逐村逐户開展貧困狀況調查摸底，全面掌握貧困村、貧困户的基本情況並建檔立卡，為實現精準扶貧工作奠定基礎。縣上成立了以分管副縣長為組長，扶貧等相關部門為成員的扶貧建檔立卡工作領導小組，設立了扶貧信息監測中心。在貧困户識別過程中，我縣探索推行的“户申請、組評議、村審查、鎮審核、縣審定”和“實地核實、到村到户，嚴格程序、羣眾評議，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了國務院扶貧辦和省市有關部門的高度評價。目前，我縣已全面完成158個貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作，為精準監測、精準施策、精準脱貧奠定了基礎。
(三)抓實精準對接，強化項目支撐。縣委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作，捆綁涉農項目資金，集中用於精準扶貧。我縣按照“自下而上，自上而下”的原則和“鄉鎮申報、部門踏核、縣上研定”的要求，由縣扶貧局牽頭彙總整理各鎮貧困村急需實施的項目，分類反饋到相關部門進行現場核查，初步確定年度擬實施的項目和投資額度，經縣政府審定後由縣發改局、扶貧局和相關部門下達項目計劃，有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前，全縣共整合縣發改、國土、住建、交通、教育、農業、林業、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元，確保精準扶貧工作取得實效。
(四)夯實綜合措施，實施重點突破。一是完善規劃體系。為確保實現每年1.5萬人以上貧困户脱貧目標，按照“五結合、四到位”的要求(堅持扶貧開發與城鄉一體化相結合，區域發展與精準扶貧相結合，整村推進與到村到户相結合，產業扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結合，扶貧開發與社會保障相結合;堅持增收項目到村到户，扶貧資金到村到户，幫扶措施到村到户，幫扶責任到幹部人頭)，以解決貧困村、貧困户發展瓶頸問題為突破口，結合美麗鄉村建設規劃、城鎮一體化發展規劃和產業發展規劃，建立了系統完善的縣、鎮、村扶貧規劃體系，確保扶貧規劃與其他專項發展規劃協調統一。同時，以户為基礎、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產業發展和就業增收為重點，為貧困户逐一制定符合村情户情實際的幫扶計劃和幫扶措施，切實做到一村一策、一户一法。二是加快貧困户搬遷。縣政府下發了《關於做好重點解決危居貧困户搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71個貧困村的危困户搬遷任務。為切實解決貧困户搬遷資金難的問題，縣扶貧開發領導小組辦公室與縣農商銀行積極合作，開展了危居貧困户搬遷貸款工作，建立金融扶貧產業貸款風險基金，擴大金融扶持產業信貸規模，確保2022年底前所有危居貧困户一户不少的搬入新居。三是推動產業發展。突出富硒特色產業開發，重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養殖業，並將特色產業與旅遊扶貧、電商扶貧相結合，延伸特色產業鏈，依託特色種養業，積極發展農村小型加工業，大力發展旅遊、電商、勞務等三產服務，做到村村有產業、户户有項目、產品有銷路、增收有門路。四是強化勞務輸出。採取“訂單式、定向式”的方法，紮實開展修腳足浴、電子商務、民歌茶藝、特色烹飪和建築勞務五大培訓工程。
(五)幹部駐村幫扶，充實扶貧力量。我縣結合聯繫服務羣眾“五個一”工作法，按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原則，實行領導聯村、部門包村、工作隊駐村和幹部包户工作機制，落實了71個貧困村駐村工作隊;目前，71個駐村工作隊410名幹部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責，實行定點、定人、定時、定責幫扶，做到“一人駐村、單位全員幫扶”，確保了每個貧困村都有幫扶單位，每個貧困户都有幫扶責任人。
二、精準扶貧實施過程中存在的問題
當前，在開展精準扶貧工作中還存在着四方面的困難和問題：
(一)認識不到位，合力未形成。一些部門和幹部潛意識認為扶持到户很難出“成績”。導致有的幫扶單位和幫扶幹部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準扶貧工作近一年時間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮政府未將精準扶貧工作列入本鎮工作的重要議事日程，認為精準扶貧工作，縣上派的有工作隊，自然由工作隊負責，政府只催催進度，過問過問就行了，考核追責首先是追工作隊的責。村幹部只熱衷於爭取和實施覆蓋面大的基礎設施建設項目，對於到户產業項目不熱心，感到落實、實施難度大，不願投入精力抓落實。扶貧工作隊則認為，工作隊是到鎮入村協助當地政府、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮村兩級的大力支持和配合，對目前的現狀覺得工作無動力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
(二)貧困户主觀脱貧意識差，發展意識不強。一是多數貧困人口文化素質低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經濟時期，沒有發展動力，安於現狀。國家諸多惠農政策的實施和兑現，社會各界捐資捐物，使部分貧困户產生了嚴重的依賴思想。在入户走訪過程中，我們發現，少數貧困户，當問及打算髮展啥產業、如何發展拔窮根時，則不假思索的説：“我現在是三無，無錢、無勞力、無技術，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低保”。二是就業觀念嚴重落後。相當部分的貧困户處在小錢不願賺，大錢賺不來的狀態。以全縣開展的修腳師培訓為例，一些貧困户子女不參與，認為這項工作不體面、名聲不好、不願幹。其擇業標準與自身素質能力極不相符。
(三)資金投入滯後，到户產業實施難。一是投入精準扶貧資金總量小。從2022年精準扶貧項目實施情況看，貧困村面上基礎設施項目部分得到了落實實施，而到户扶持項目除移民户享受陝南避災移民搬遷項目支持外，對貧困户產業扶持微乎其微。二是扶貧到户的扶持政策有待完善。目前出台的扶持產業發展政策、對產業規模的要求與貧困户的自身能力，生產水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大户”身上，而“大户”與貧困户之間利益鏈接機制不健全，導致部分扶貧項目zui終未能落實到貧困户。如現行的產業獎勵扶持政策要求養羊50只以上、養雞1000只以上，魔芋種植20畝以上等，這種標準無疑將貧困户排除在受扶持行列之外，難以獲得產業發展扶持。三是精準扶貧項目落實嚴重滯後。截止5月中旬，貧困村項目計劃、建設規模、扶持標準還未下達到鎮村，時間過半，計劃未下達，將會影響年度目標的實現。
(四)社會參與度不高，氛圍不濃。一是一些集體私營企業，個體工商老闆的社會責任感不強，沒有主動參與社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困户發展經濟，新建產業興趣不濃，認為做這項公益活動時間跨度長，見效慢、成效難以短時間內顯現。二是對社會扶貧的認識模糊，認為辦公益就是社會扶貧的全部內容，忽視了支持農户發展，增加造血功能這一重內容。支持公益事業發展的確是扶貧工作的重要組成部分，但公益事業可以通過申報爭取國家基礎設施項目解決，而扶持貧困户產業發展資金短缺，才是開展扶貧工作短板。這一短板並未引起全社會的關注和傾力支持。
三、幾點建議
(一)要深化認識，增進共識，形成合力。一是開展對縣、鎮村幹部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義，着重解決對精準扶貧工作內容和要求理解不透，無從下爪的問題。其次是通過培訓增進共識。精準扶貧工作是一項系統工程，一個工作隊是不可能解決問題的，它需要全縣各級各部門通力合作，精準扶貧工作目標任務才能實現，要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調的問題發生。二是建立科學的考核激勵機制。考核機制是推動工作的“方向標”。建議要制定更具操作力，具體化的考核措施，實行考核積分制，增加扶貧減貧分值，考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核，同時，要納入對各鎮年度綜合考評。三是要理順精準扶貧工作組織、指導、管理體系。鎮設立精準扶貧工作辦公室，鎮主要領導為第一責任人，分管領導為具體責任人，全面負責對本鎮精準扶貧工作的組織領導，協調督促，檢查落實工作，避免縣工作隊與鎮工作分離脱節問題。縣精準扶貧工作領導小組對各鎮、隊工作的指導意見和要求，直接發文到各鎮精準扶貧工作辦公室，避免向鎮、隊雙向發文，互相推諉的問題，切實將鎮、隊、村、受扶個體統起來，形成合力。
(二)抓教育，轉民風，增信心。一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入户引導、參觀學習等形式宣傳政策，發動羣眾，使脱貧致富，建設美好家園成為羣眾的自覺行動，增強自我求變，自我發展的志氣和信心。二是要重視開化引導工作。抓項目到村到户不是扶貧工作渠道，抓好開化引導，強化扶“志”措施也十分重要，因此，在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下，要採取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過自身艱苦努力，創業致富的案例進行開化引導，同時，要完善對優撫對象的管理體制，探索組織引導優撫户，根據自身能力實施力所能及的產業項目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導貧困户轉變就業，擇業觀念。要避免一方面在就業上急功近利，那裏門檻低，來錢快就去那，不考慮安全，不顧長遠，有的打了小半輩子工，老了老了還沒學到一技之長。另一方面擇業就業，好高騖遠，長期無法就業的問題長時間存在。
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