衞健局“雙隨機一公開”工作自查報告

2021年縣衞健局“雙隨機一公開”工作自查報告

為規範衞生執法監督行為，保障執法公平、公正、公開，營造公平競爭的發展環境，根據《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》（國辦發〔2015〕58 號）精神，以及國家衞生健康委辦公廳《關於印發開展隨機抽查規範事中事後監管的實施方案的通知》 （國衞辦監督發〔2015〕52 號）的要求，我局按照“雙隨機一公開”監管工作要求，在依法實施監督檢查時，採取隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員、及時公佈抽查結果和查處結果的檢查方式開展衞生監督檢查工作，現將工作開展情況總結如下：

一、部門聯合“雙隨機一公開”工作總體情況

（一）制定、細化本部門“聯合雙隨機”抽查事項清單的情況。我局於2017年對《**縣隨機抽查事項清單（2017版）》進行了認真審核，根據相關法律法規規定和工作實際，向**縣審改辦提交了《縣衞生計生部門關於<**縣隨機抽查事項清單（2017版）>修改意見的函》,對我局“聯合雙隨機”抽查事項清單進一步完善。

（二）為進一步做好衞健行業“雙隨機一公開”衞生監管工作，我局於2021年7月至10月開展“雙隨機一公開”工作，隨機抽查了12家醫療機構。同時，我局也與縣文化和旅遊局、縣應急管理局、縣消防大隊聯合開展了“雙隨機一公開”檢查工作，對縣內2家娛樂場所、1家影劇院、1家賓館及2家企業開展了“雙隨機一公開”聯合檢查。

（三）“雙隨機一公開”工作以及部門聯合“雙隨機一公開”工作的抽查結果均按要求將檢查結果錄入至湖北省“互聯網+監管”雙隨機一公開監管平台，通過此平台向外公示。

二、工作亮點

2021年我局對全縣範圍內的365家醫療機構進行了隨機抽查，抽取了12家醫療機構，並隨機抽取4名執法人員對12家醫療機構進行現場監督檢查，在檢查過程中發現，有4家醫療機構未將本機構抗菌藥物供應目錄向核發其《醫療機構執業許可證》的衞生行政部門備案，有1家醫療機構存在醫師未按規定開具處方的問題，執法人員當場對5家醫療機構作出了警告的行政處罰，並給予醫療機構不良執業行為記分。針對多數醫療機構未按規定將本機構抗菌藥物供應目錄向核發其《醫療機構執業許可證》的衞生行政部門備案的問題，我局聯合縣衞生監督局、縣中醫醫院開展了**縣民營醫院及個體醫療機構疫情防控暨抗菌藥物臨牀應用管理培訓會，旨在加強民營醫院及個體醫療機構的疫情防控意識及今後能嚴格對使用的抗菌藥物目錄進行備案並按規範使用抗菌藥物，確保在今後的工作中能避免此類問題再次發生。

三、存在問題

執法人員少，難以實現執法人員隨機抽取。目前，我局一線執法人員少，執法力量不足，參加本年度雙隨機監督檢查共有4名執法人員，監管轄區內近四百家醫療機構，每名執法人員肩負着數個專業的執法任務，在隨機抽取確定執法人員時難以實現真正的隨機制度。

四、下一步工作打算

（一）進一步健全完善“雙隨機一公開”抽查工作機制、制度，優化內部實施程序，確保實施工作更加規範、高效。同時，及時總結實施工作中的經驗教訓，不斷改進和優化工作方式方法，確保實施工作取得更大成效。

（二）進一步拓寬“雙隨機一公開”工作方法應用領域，逐步將雙隨機抽查方法應用到日常監督檢查、專項執法檢查、專項整治、行政處罰等有關執法工作中去，提高執法檢查的公平性、公正性。

（三）及時更新維護衞生健康監督信息報告系統中的被檢查對象本底信息，確保信息完整、準確，利於雙隨機抽查工作開展。

（四）進一步加大對轄區內醫療機構的日常監督巡查力度，進一步完善對轄區內醫療機構的監督管理。

**縣衞生健康局

2021年12月29日