一、調查目的
摸清我區固體廢物產生、收集、貯存、排放、處理處置及綜合利用狀況，整合各類固體廢物專項調查工作，建立和完善固體廢物管理動態數據庫，推行危險廢物管理計劃和資料申報制度，督促企業按照危險廢物規範化考核要求建立健全危險廢物管理台賬，強化固體廢物環境管理，為建立長效、動態監管機制提供基礎保障。
二、調查範圍和對象
（一）固體廢物調查
依託省固體廢物管理信息系統，對全區產生固體廢物的單位進行調查。調查內容包括：
1、一般固體廢物（指未被列入《國家危險廢物名錄》或者根據國家規定的危險廢物鑑別標準和鑑別方法認定的不具有危險特性的固體廢物）。
2、危險廢物（指被列入《國家危險廢物名錄》或者根據國家規定的危險廢物鑑別標準和鑑別方法認定的具有危險特性的固體廢物）。
3、參照危險廢物管理的城鎮、園區等污水處理廠的污泥。
（二）持久性有機污染物（以下簡稱”POPs”）調查
依託《全國持久性有機污染物統計年報信息管理系統》開展調查。主要內容為10個主要行業二噁英排放情況。
（三）汞污染源排放源調查
依託《全國主要行業汞污染排放源信息動態更新系統》開展調查。主要內容為2012年全國汞污染排放源現狀調查的14個行業的汞排放情況。
（四）企業已生產化學品環境調查。
三、調查方法與步驟
（一）調查方法
採取定期填報、動態統計的辦法，由企業自報，我局審核上報。
（二）調查步驟
1、成立固體廢物調查領導小組，組織開展調查工作。
2、彙總本轄區內的專項調查統計數據，並撰寫固體廢物專項調查技術報告，上報市固體廢物調查領導小組。
四、時間安排
（一）固體廢物調查
1、每年3月初制定調查計劃，將調查工作落實到轄區內產生固體廢物（包括危險廢物）的企業。各企業應在3月底前完成數據申報工作，上報區環保局。
2、每年4月份，區環保局彙總有關報表及調查報告並上報市環保局。
（二）POPs調查
每年4月份，根據省廳、市局的安排以及《省持久性有機污染物統計報表制度實施方案》的要求佈置我區調查工作，於7月15日前完成上年度POPs數據統計和工作報告，並上報市固體廢物調查領導小組。
（三）汞污染源調查
每年8月份，根據省廳、市局的安排佈置本轄區上年度汞污染排放源數據核查更新上作，11月15日前完成數據更新，撰寫汞污染排放源觀狀分析報告和汞污染防治實施與考核方案並上報市局。
（四）企業生產化學品環境調查
按環保部《全國生產化學品環境情況調查技術指南》開展調查工作。
五、調查工作注意事項
（一）調查所使用的技術規範，以2010年環境保護部總量司下發的《第一次全國污染源普查工業污染源產排污係數手冊》（以下簡稱《產排污手冊》）為準。
（二）國民經濟主要行業類別代碼以國標(CB/T4754—2011)表為準。
（三）危險廢物的名稱及類別代碼表按《國家危險廢物名錄》（2008年版本）為準。
（四）各產廢單位填報的數據必須是上一年度發生的數據。
六、工作要求
（一）加強領導，精心組織。加強對各項調查統計工作的領導，針對調查中可能存在人員變動、部分數據遺漏誤差等問題，制定相應的工作計劃，認真審核有關數據，形成常態化的動態系統申報機制。
（二）按時上報。認真審核上報的數據，並彙總上報區環保局。對數據應逐表、逐項進行審核，確保數據的可靠性、合理性，及報表的完整性。
根據自治區黨委的安排部署和《自治區糧食局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，現提出自治區糧食局領導班子成員調研工作方案。
一、調研思路和重點
一是開展面上工作的調研。主要是根據自治區黨委提出的學習實踐活動需要重點解決的問題和王樂泉同志在全區深入學習實踐科學發展觀活動動員大會講話精神，在集中學習基礎上按照職責分工由局黨委領導班子成員帶隊，深入基層和聯繫點，着重圍繞深化全區糧食流通體制改革、促進全區現代糧食流通產業發展、確保全區糧食安全和加強糧食工作隊伍建設等糧食系統重大問題進行調研。通過廣泛聽取意見建議，初步梳理出我區在糧食科學發展上存在的突出問題，提出對策措施，更好地從理論和實踐上加深對貫徹落實科學發展觀的認識，為深入開展思想討論、搞好分析檢查和整改落實打好基礎。 二是開展學習貫徹黨的十七屆三中全會精神的專題調研。
按照自治區黨委學習貫徹黨的十七屆三中全會精神的安排部署，圍繞十七屆三中全會《決定》提出的確保國家糧食安全的基本要求、總體思路和重大舉措，結合我區糧食工作實際，深入瞭解當前糧食安全面臨的新情況新問題，提出在體制機制方面保障自治區糧食安全、保護農民種糧積極性的對策措施；研究如何抓住國家實施糧食戰略工程等重大舉措的有利時機，在糧食產業項目建設上特別是推進國家糧食後備基地方面積極爭取國家支持，提出促進糧食增產、農民增收、產業發展相協調的意見建議。
二、調研方式和要求
通過實地考察、現場觀摩、召開各種層次座談會等方式進行調研，廣泛徵求各方面意見建議。重點要開好三個座談會：一是召開綜合座談會，瞭解掌握總體情況，聽取各地糧食部門對自治區糧食局貫徹落實科學發展觀方面的意見建議；二是召開有關方面座談會，對一些重點問題進行調研座談，梳理存在的突出問題，多方面聽取意見建議；三是召開專題座談會，根據局領導各自分工側重瞭解相關方面影響和制約糧食科學發展的突出問題和措施辦法。
在深入調研的基礎上，要集中梳理各個方面的調研情況、存在的問題、提出的對策措施，形成《關於促進新疆現代糧食流通產業發展的若干意見》，明確提出全區現代糧食流通產業發展的方向、目標、原則、任務、政策保障和實施措施，積極探索發展我區現代糧食流通產業的路子。
三、調研分組和時間安排
調研分三個組進行。第一組雍其新同志牽頭，卡德爾汗·米拉斯漢、黃建莊同志和辦公室、產業發展處、軍糧供應辦公室參加，赴博州、塔城、昌吉、哈密、和田調研。第二組米爾扎依·杜斯買買提同志牽頭，折為民和財務會計處、儲備基建處、政策法規處參加，赴巴州、阿克蘇、克州、喀什調研。第三組王衞軍同志牽頭，楊力同志和購銷市場調控處、政策法規處、監督檢查處參加，赴伊犁、阿勒泰、烏魯木齊市調研。
調研工作從2月27日起開始，10天左右時間。調研結束後各組儘快形成初步調研報告。 各調研組組成後，應確定調研的具體內容和日程，報局學習實踐活動領導小組辦公室統籌協調，確保調研活動按計劃順利進行。
一、調研主題
加強大學畢業生青工的教育培養
二、調研目的
緊緊圍繞新形勢下服務企業發展、服務青年成長成才，突出加強大學畢業生青工的教育培養，開展深入的調查研究，瞭解當前大學畢業生青工的工作生活狀況和現實需求，找準團組織的工作切入點，更好地引導他們立足崗位、紮根企業、鍛鍊成才。
三、調研內容
1、近五年參加工作的大學畢業生隊伍的基本情況；
2、當前大學畢業生青工關注的熱點難點問題和需求；
3、當前大學畢業生青工的思想狀況；
4、本單位在大學畢業生青工教育培養方面的措施及存在的問題；
5、團組織加強大學畢業生青工教育培養的做法及意見建議。
四、調研方式
（一）各單位團組織調研。
各單位團組織要圍繞五個方面的調研內容，通過數據統計、座談交流、問卷調查、個別訪談等形式，開展深入細緻的調查研究。調研結束後，要形成調查報告，突出總結性、實用性和前瞻指導性，堅持以事實、事例、數字為依據，達到觀點新穎、分析透徹、邏輯清晰、數據準確、説理有力、措施具體。
（二）集團公司團委調研。
集團公司團委採取問卷調查、召開座談會等方式深入調研，聽取各方面的意見建議。在此基礎上，形成調研報告。
五、幾點要求
1、高度重視。各單位團組織要高度重視這次“調研”活動，作為凝聚青工隊伍、全面推動工作、促進素質提升的一項具體措施抓落實。調研活動結束後，集團公司團委將對優秀調研成果進行評選表彰。
2、精心組織。要注意把握參加調研人員的代表性，力求全面系統地掌握相關情況。要圍繞調研內容，全方位、多層次聽取大學畢業生青工及其所在區隊（科室）領導、同事的意見建議，把實情摸準、吃透。要制定推進計劃，確保按時完成調研任務。
3、確保質量。要堅持“調查”為基、“研究”為用，做到調查工作深入紮實、精益求精，研究工作緊貼實際、推陳出新，堅決杜絕閉門造車、憑空編撰等現象。調研報告既要有定性判斷，又要有定量分析，避免以偏概全和主觀臆斷；既要有經驗總結和問題分析，又要有對加強工作的意見和建議，使調研成果具有針對性和指導性。
為充分發揮學校服務社會，服務企業實踐和政府決策的積極作用，豐富廣大教師的實踐經驗，提高實踐能力，全面推動我校理論聯繫實際的教風、學風建設，學校將集中現有教科研資源開展“**企業調研活動”，具體實施方案如下：
一、開展**企業經營現狀系列調研的意義
（一）有利於豐富教師實踐經驗，提高實踐能力
我校為經濟類院校，教學內容與實踐應用結合緊密，大多數教師雖然具有理論知識，但缺乏實踐經驗，通過企業調研有利於豐富教師經驗、提高教師素質，從而提高辦學質量。
（二）有利於形成理論聯繫實際的科研氛圍
通過組織廣大科研骨幹和教師深入企業，腳踏實地地調查研究，發揚重實踐、重應用的教科研之風，從而形成我校科研特色，打造我校教科研品牌；
（三）有利於整合學校科研資源，提高科研水平。
組織廣大教師參與調研活動有利於形成研究羣體效應、規模效應，提高學校科研隊伍集中攻關能力。本次調研報告及科研成果將集中在學報發表，將有利於形成學報特色，加強對外的學術交流，提高學校學術影響力。
二、調研活動方案
（一）組織安排
學校組建**商專豫企調研專家委員會，全面負責**企業調研活動，下設豫企調研辦公室，辦公地點設在**商專企業發展研究所，由企業發展研究所具體負責組織工作。
**商專豫企調研專家委員會成員由**商專學校學術委員會確定，每屆成員不少於5人（須為單數）。首屆**商專豫企調研專家委員會人員建議為：張平安、劉長文、宿金勇、趙敏、宋之玲、穆大常、丁玉國、邱國鑫、宋緒欽。張平安任專家委員會主任，負責全面工作。
豫企調研辦公室成員由**商專豫企調研專家委員會確定，首屆豫企調研辦公室成員為：宋緒欽、孟佩芳、王勝果，宋緒欽任辦公室主任。
（二）活動程序
1．校級課題專題立項
在未來三年內由學校就“豫企調研”活動進行專題立項，作為學校校級科研規劃課題，該課題為系列課題，每年子規劃課題數量在12個以上，納入校級科研課題管理。每個子課題將獲得學校科研經費20xx元，重大有價值調研課題可申請追加經費。
2．個人申請與立項
由學校教職工個人提出書面立項申請，申請人需撰寫立項報告，報告內容包括（不限於）：
（1）調研對象名稱及基本情況，調研對象的調研意義
（2）申請人基本情況
（3）申請人完成調研具備的條件
（4）調研經費預算
（5）完成調研的時間安排
3、立項批准
（1）由**商專豫企調研專家委員會對申請人條件和立項報告進行審查，確定立項人選和項目。
（2）申請人立項獲准後，由項目主持人與**商專與豫企調研專家委員會簽訂項目調研目標責任書，保證按計劃完成調研活動。
4．調研活動實施
由立項人實施調研活動，通過收集資料和實地調研，完成資料準備工作。
5．調研報告撰寫
（1）立項人最終要形成企業經營狀況調查報告，主要內容應包括（不限於）：
①企業基本情況描述
②企業經營特色描述
③企業經營特色形成的原因極其影響（歷史、當前及未來）
④啟示及結論
（2）內容要求
①調查報告內容不少於1.5萬字。
②作者要對調查報告的真實性、完整性、準確性負責，由此報告產生的責任由作者承擔。
5．結項
由**商專豫企調研專家委員會對立項人的調研報告進行鑑定，給予同意結項、繼續調研修改、不予結項三個等級的結論。准予結項者，學校兑現專項科研經費，最終不能結項者，學校專項科研經費不予兑現。
6．摘要發表
**商專學報開闢“豫商之道”專欄，已經結項的調研報告符合發表要求的，學報將優先摘要發表（由作者進行摘要修改）。
7．調研活動激勵
每年由**商專豫企調研專家委員會從已經發表的調研報告中推薦優秀報告參加學校年度科研成果評比，學校將優先評獎。
8、在調研報告彙集到一定規模，學校將資助結集成書，公開出版。
三、其他事項
（一）時間安排
1、立項申請
每年年底由專家委員會進行一次立項審核，立項申請人須於每年12月30日前將申請報告（一式三份及電子版）提交豫企調研辦公室。
各申請人20xx年度項目申請報告（一式三份及電子版）請於20xx年3月15日前提交豫企調研辦公室。
2、結項申請
每年由專家委員會進行兩次結項審核，結項人須於每年5月31日前或10月31日前將申請報告（一式三份及電子版）提交豫企調研辦公室。
20xx年度調研項目只安排一次結項審核，結項申請人須於20xx年10月31日以前將申請報告（一式三份及電子版）提交豫企調研辦公室。
（二）調查對象選擇
立項申請人要選擇**省境內的大中型企業作為調研對象，要求調研對象有特色，有研究價值，既可以調查總結成功的經驗，也可以調查分析失敗的教訓。
（三）參加調查人員
1、項目主持人須為**商業高等專科學校具有副高以上職稱人員，主持人可以選擇不少於四人（含主持人）組成項目組織實施調研。
2、每年每個主持人只能主持一項調研課題，但可以作為參與人蔘加其他調研課題。
3、上年度調研課題未結項人員，不得申請下年度調研課題立項。
（四）**商專學報設立“豫商之道”專欄，專門刊登**企業經營實踐活動有關稿件。
一、調研時間
從20xx年8月26日開始至9月15日結束。
二、調研內容
（一）目前我縣糖蔗產業發展現狀和麪臨的主要問題。
（二）鄉鎮村各級領導對榨季縣糖蔗發展指揮部制定的政策意見和建議及蔗農對所推廣糖蔗種植技術措施有什麼看法和要求。
（三）實地瞭解各鄉鎮適宜發展糖料蔗的地點和適合“四化”（經營規模化、種植良種化、生產機械化、水利現代化）建設的地點和麪積。
（四）各鄉鎮對糖廠的砍運服務工作的意見和建議。
（五）縣外主要到周邊縣市調研甘蔗砍運收購點的設立，甘蔗種植一次性施肥技術、甘蔗良種、甘蔗“四化”基地建設試點成功經驗和成立砍甘蔗專業隊的勞力市場等內容。
三、對象和方法
（一）調研對象：有關鄉（鎮）領導、甘蔗站長、村委幹部、甘蔗種植大户、蔗管員和部分蔗農代表等。
（二）調研方法：召開座談會、深入村屯走訪詢問、個別談心、實地考察、問卷調查等方式進行。
（三）縣外調研擬到甘蔗砍運和種植工作做得較好的和勞動力市場豐富的縣市進行考察。
四、調研工作分組、分工
（一）縣內調研分為四個小組，分別對全縣12個蔗區鄉鎮開展調研工作。
（二）縣外調研組：
五、調研工作要求
（一）講究調研工作方法。調研組要深入蔗區，廣泛發動蔗農參與調研，嚴格按照調研內容要求開展工作，全面準確掌握全縣糖蔗產業發展情況。
（二）各調研組要安排好記錄員，收集整理各種調研數據材料，撰寫調研報告。
（三）這次調研所涉及的鄉（鎮）要搞好配合工作，積極參與調研，認真組織本鄉鎮蔗區的調查對象參加調研工作。
實施鄉村振興戰略是在中國特色社會主義進入新時代的歷史背景下，黨中央對“三農”工作作出的新的戰略部署、提出的新的目標要求，對建設現代化經濟體系、建設美麗中國、傳承中華優秀傳統文化、健全現代社會治理體系和實現全體人民共同富裕，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。產業興旺是發展農村生產力的根本要求，是全面建成小康社會的經濟和物質基礎，也是實現農民富裕的可靠保證，更是實現鄉村振興的基礎和關鍵。對此，根據縣委、縣政府主要領導的指示，結合工作安排，組織部分委員對我縣發展農業產業助推鄉村振興進行專題調研。為確保調研工作取得實效，特制定本方案。
一、調研的目的
此次調研將以產業興旺為突破口，認真細緻地對全縣農業發展、農業產業化龍頭企業、專業合作社、規模化種養殖基地、設施農業以及農業發展的社會化服務體系等進行摸底調查，總結和整理近些年來全縣農業發展的成功經驗及做法，深入分析當前和今後一段時期制約我縣農村產業興旺的因素和農村產業發展的短板，學習和參考兄弟區縣和省外區縣在推進農業現代化、農村一二三次產業融合發展、健全農業服務體系、“三權”分置制度改革和土地流轉等方面的成功做法，充分結合我縣縣情，立足實際，提出具有針對性、操作性的對策建議，形成調研報告提交縣委縣政府決策參考。
二、調研的`主要內容
此次調研擬分九個板塊進行
（一）農業發展基礎調查
種植業：耕地面積及區域分佈（其中，水澆地及佔比），主要農作物播種面積及產量，耕地畝產及效益，主要農產品品種及銷售，農業機械擁有量及使用，農業基礎設施建設以及循環農業發展等情況；
畜牧業：可利用草場面積，牲畜舍飼養殖規模及區域分佈，主要畜禽養殖種類及各肉類產量，牲畜存出欄，牲畜糞便再利用等情況；
林業：農民在造林、育苗、林下經濟發展等方面的做法和直接受益等情況；
農村勞動力：勞動力規模及年齡、性別構成，勞動力素質（受教育程度），勞務輸出情況，勞動力轉移收入在農村居民人均總收入中的佔比。
（二）農業產業化龍頭企業的摸底調查
基本情況：龍頭企業數量、規模，特色農畜產品品牌建設，農畜產品生產加工能力及加工量，生產工藝及技術水平，科技及創新，相關政策的享受等情況；
帶動發展：帶動農户的形式及規模，與農户的利益聯結方式，發展中風險承擔方式，農畜產品精深加工程度（農畜產品加工轉化率），所生產產品的銷售市場及競爭力，吸納勞動力就業等；
問題與建議：龍頭企業自身發展面臨的問題，外部環境帶來的困難，以及相關訴求及建議等。
（三）專業合作社的摸底調查
基本情況：專業合作社數量及註冊資金，出資成員及構成，合作社主營產業，生產經營和資產收益等情況；
帶動發展：專業合作社模式，農户參與程度，生產基地規模，產銷銜接，相關制度建設，政府扶持政策等情況；
問題及建議：自身發展存在的困難問題，以及相關的政策訴求及建議等。
（四）規模化種養殖基地的摸底調查
基本情況：規模化種養基地區域分佈及特色，種養殖規模，產品的產銷情況，相關政策的享受，經濟社會和生態效益等情況；
發展能力：標準化種養，與市場的對接，種養技術的引用及創新，帶動當地發展等情況；
問題及建議：發展中存在的問題及訴求。
（五）設施農業發展情況評估
基本情況：設施農業數量，設施農業種養規模，設施農業發展佈局，設施農業的品種結構及經營主體等情況；
發展潛力：設施農業產業鏈構建，農畜產品加工轉化，農業園區發展，設施農業效益， 科技引用創新及推廣，帶動農户和當地經濟發展等情況；
問題及建議：設施農業發展面臨的資金、技術、人才、土地等要素制約及困難，相關的對策建議等。
（六）農業社會化服務體系調查
主要包括：農業技術推廣體系、動植物疫病防控體系、農產品質量監管體系、農產品市場體系、農業信息收集和發佈體系、農業金融和保險服務體系建設等情況，以及存在的問題和困難。
（七）相關農業政策落實及涉農改革情況調查
主要包括：土地流轉、農業補貼資金落實、農村基本經營制度落實等情況；農村集體產權制度改革、農業供給側結構性改革，以及存在的問題和困難。
（八）農村新興產業發展摸底調查
主要包括：鄉村旅遊業發展，農村文化創意，農村養老服務，農村電商發展等。
（九）兄弟區縣及省外區縣的經驗借鑑
主要包括：通過實地考察、座談交流等方式充分學習和了解兄弟區縣和省外區縣在發展農業產業推動鄉村振興方面的做法和經驗。
三、調研方式
本次調研擬分組進行，並針對具體內容採取聽彙報、實地考察、交流座談、入户走訪以及填寫調查問卷等方式進行。
四、工作要求
1、請調研組成員統籌安排好各自工作，積極參加調研活動。調研涉及單位結合各自工作實際，認真準備相關材料，並安排專人蔘與調研，大力支持調研工作。
2、參加調研的人員要本着認真負責的態度，加強學習、主動工作、講究方法、深入思考，提建議、獻良策，確保調研工作取得實效。
3、各調研小組要圍繞分工任務，結合實際開展摸底調查，並根據縣委縣政府在推動鄉村振興促進城鄉融合發展方面的工作要求和安排部署，分析相關工作現狀及發展情況，涉及調查問卷的認真仔細填寫，最後要形成以基本情況（現狀）的分析、存在的問題及困難、提出的對策建議為主要內容的調查彙總材料交調研組。
一、調研結果分析
中共中央、國務院《關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》明確告訴我們了對青少年開展德育教育的重要性，作為專業從事教育的學校理所當然地應肩負起主要的職責。多年，學校在對學生的德育教育中，無論在時間、精力還是人力、物力，都給予了極大的投入，可以説，學校在盡最大的努力將上級對德育工作的指示精神進行貫徹落實。
但我們也清醒的意識到，目前的學校德育工作還存在很多不盡如人意的地方，特別是德育的實效性，一直是困擾學校的一個難題。德育實效性不明顯的原因是多方面的，需要我們進行全面的分析，採取針對性的改進措施，從而去逐步改變德育工作的現狀，逐步提高德育工作的實效。
大家習慣把對學生的道德教育責任歸給學校，是因為學校作為專業的教育機構這個特殊的地位決定的，這一點無可厚非。但是，學校的教育有着時空等侷限性，特別是還有許多的因素會干擾、制約學校的教育，所以，學校德育的實效就會大打折扣。根據我們的實踐體會和本次對家長問卷、師生訪談等的結果分析，認為影響學校德育實效的原因大致有以下幾個方面：
1、傳統觀念影響。“重智育而輕德育”這種觀念是非常普遍的，9%以上的家長都有這樣的認識（其中2%的家長認為是受目前的大學聯考制度所迫才有這樣的觀點），7%以上的老師也是這樣的認識，即使是學校德育工作中的骨幹力量——班主任，也有6%以上的人是這樣的認識。因為很多人沒有從思想上認識到德育工作的重要性，當然就不會認真去做有關的工作，我們的德育工作也就自然地打了折扣。
2、化考試壓力大。除了傳統觀念外，考試這個“緊箍咒”也在一定程度上影響了大家做好德育工作的精力和熱情，9%以上的老師、家長，為了學生（孩子）取得更好的成績，也自然就相對放鬆對學生（孩子）道德教育。
3、評價標準模糊。相對説，道德教育的好壞一般都很難量化，一般也很難單純用結果衡量好壞，評價的複雜性、標準的不確定性帶的後果是經常打擊教育者有時甚至是被教育者的積極性，在調查中，60%以上的老師、家長認為德育工作成效不明顯，70%以上的老師覺得做德育工作積極性不高，因為看不出好壞，辛苦是白辛苦。
4、社會的負面影響。學生離開學校後在其它時間、場合也在不斷地接受各種的教育，很多情況下這種教育多是一種行為表現，比學校老師的言語教育對學生的影響更大，所以，許多不良的行為大大地降低了學校正面教育的效果，幾乎百分之百的學生家長和老師都贊同這一觀點。
5、學校自身的功利傾向。凡是工作都要講究成績好壞，所有單位為了提高工作效益都會有考核，學校也不例外，所以也出現了對德育工作的考核。但德育工作的特殊性給德育評價帶很大的難度，人的趨利性迫使德育工作者有時只能採取極端的、急功近利的、表面敷衍的一些做法實施德育，效果當然不會好，0%以上的老師（7%以上的班主任）持有這樣的觀點。
四、思考和對策
基於以上分析，我們可以看到，目前制約學校德育實效提高的因素是多方面，而這幾個方面又都是相互關聯的，非常複雜的，不能指望在短期內解決。從學校角度所，我們認為，可以首先加強德育骨幹隊伍（班主任）的建設，通過促進班主任專業化發展，使班主任的專業思想和專業知識能力得到發展和提高，然後運用綜合手段，多管齊下，才能從根本上解決目前學校德育實效低下的問題，以適應現代社會發展的要求。我們認為，要解決這個問題，可以從以下幾方面入手：
1.堅持正確輿論導向讓班主任“願”做
我們堅持認為，班主任專業化發展首先以班主任專業思想的發展為根本。也就是必須使更多的教師願意擔任班主任工作，熱愛班主任工作。這就必須通過政府和教育行政部門的共同努力才能做到。
主要通過輿論宣傳等手段，端正人們對教育的認識，肯定班主任在教育中的付出和成績，從而使班主任產生成就感、光榮感，願意在班主任這個崗位去辛勤地耕耘。
考試評價制度的逐步改革，也可以使班主任老師從學習成績的巨大壓力下解放出，社會輿論和家長對教育的觀念也會逐步轉變，可以使班主任工作更好地開展，有助於教師樂於擔任班主任工作崗位。
2.確立持證上崗制度讓班主任“善”做
解決了願意做的問題，能不能做好就要看班主任的水平。為了確保班主任隊伍素質，加快促進班主任專業發展，我們認為，教育行政部門應當制定相應的規範，規定新班主任必須在完成一定量的培訓，具備一定的資格後才能持證上崗。這種准入制度的確定可以確保班主任隊伍的整體素質。
為了使班主任的思想和業務素質跟上社會發展的步伐，對於在崗班主任，可以採取分批輪訓的辦法組織培訓。具體做法是：由上級主觀部門制定計劃，統一部署。形式可以是集中培訓，也可以是指導老師到基層進行授。必要時，也可以採取網上培訓的方法。對培訓合格人員辦法證書，班主任持證上崗。為了不影響日常工作，可以採取培訓內容“菜單式”，培訓時間“活動式”，培訓形式“多樣式”的方法進行。
3.建立科學獎懲政策讓班主任“樂”做
為了確保把優秀的教師吸引到班主任隊伍中，可以由教育行政部門做出相應的規定。如，在職務晉升、職稱評定時，必須具備一定量的班主任工作經歷；在評優時對班主任或班主任經歷長的給予優先；對新教師做出硬性規定，未達到一定班主任年限的不予晉升職稱等。除此之外，為了對在崗班主任進行激勵，可以參照學科名師制度建立“班主任名師”制度，每年（或幾年）評出班主任名師（班主任帶頭人或骨幹班主任），同時給予相應的津貼作為獎勵，以達到對班主任工作的肯定和激勵班主任專業化發展在很大程度上決定了德育實效的好壞，和學校發展的關係最為密切，學校促進班主任的專業化發展應當運用行政手段和獎勵政策。
教育引導。學校可以通過教育和鼓勵，引導優秀教師從事班主任工作，熱愛班主任崗位，做好班主任工作。
行政考核。在學校內部考核獎勵中體現對班主任的優惠政策。表現在，在安排分工時充分考慮班主任的工作量；在各種評優考核時，同等情況下優先考慮班主任。
物質獎勵。在政策許可的範圍，提高班主任津貼額度，學校在制定獎金分配方案時，充分體現對班主任的傾斜。
新時代對學校德育提出了新的要求，促進班主任專業化發展符合新時代對教育的新要求。我們相信，在各級部門的關心支持下，通過全體教師的共同努力，班主任專業化發展一定能夠順利地推進。我們的班主任一定會勇敢地面對新挑戰，與時俱進，積極進取，不斷提升專業素質，成長為符合新時代要求的新型班主任，學校的德育實效在全體具有較高專業水準的班主任的共同努力下，一定會不斷地得到提高。
蒙田範文網