紀委關於對“一把手”和領導班子監督情況的報告

紀委關於對“一把手”和領導班子監督情況的報告

加強對主要領導幹部和領導班子的監督，是新時代堅持和加強黨的全面領導，提高黨的建設質量，推動全面從嚴治黨向縱深發展的必然要求。近年來，紀委認真貫徹落實《中共中央關於加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，充分發揮紀檢專責監督的作用，着力破解同級“不敢、不會、不願”監督難題，牢牢抓住“一把手”和領導班子監督關鍵環節，緊盯全面從嚴治黨責任落實，緊盯“一崗雙責”落實，緊盯“八小時以外”承諾書內容落實，不斷推動“一把手”和領導班子監督能力和實效提升。按照要求，現將有關情況總結並報告如下：

一、工作主要做法和取得的成效

（一）提高工作站位，充分認識對“一把手”和領導班子監督的重要性。紀委充分認識“一把手”和領導班子是一個單位的“關鍵少數”，在推進各項工作中發揮着舉足輕重的作用。2023年，紀委結合*召開研討會，*次專題學習總書記關於加強對“一把手”和領導班子監督的重要論述和《中共中央關於加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，深刻認識加強對“一把手”和領導班子監督的重大意義，並結合日常工作，圍繞“為何監督、監督什麼、誰來監督、怎麼監督”交流心得體會，積極開展專項課題研究，破解對“一把手”監督和同級監督難題，着力提高同級監督的制度化水平，切實增強敢於加強監督、善於有效監督、樂於接受監督的政治自覺、行動自覺和制度自覺。

（二）壓實責任主體，梳理制定對“一把手”和領導班子監督的具體舉措。紀委組織專人分解《中共中央關於加強對“一把手”和領導班子監督的意見》重點任務，編制《公司關於加強對“一把手”和領導班子監督的具體舉措》，將“三個監督重點”“三項制度”“三個會”“三個風險點”“三個常態化”“三項監督機制”“三個環節”“八項舉措”任務清單化，共梳理出具體任務*個，需關注風險事項*個，並將監督任務分解到分管領導、承接部門、責任領導、具體責任人，通過優化監督資源配置，提高監督精準性。紀委書記“常敲書記的門”，經常主動與“一把手”和領導班子成員深入溝通、交換意見、提出建議，並詳實記錄重大事項的交流、監督意見。每季度首月定期對領導班子及其成員特別是主要負責人開展常規性提醒，指出上一季度紀檢系統監督檢查發現的問題、不足，督促落實全面從嚴治黨責任，抓好分管領域各項工作。

（三）強化建章立制，不斷鞏固對“一把手”和領導班子監督的長效機制。紀委注重把黨委主體責任與紀委監督責任貫通起來、一體落實，推動形成對“一把手”和領導班子監督的合力。制定《紀委負責人與班子成員會商工作規則》，全年紀委主要負責同志與黨委書記溝通*餘次，與班子成員共同會商*次，並深公司內設科室及所屬單位開展工作調研*次。制定《關於建立對“一把手”和領導班子監督工作規則》等，對紀委監督內容、方式和程序等進行明確和固化，督促釐清職責邊界、增強監督實效。制定《單位重大事項和重點工作監督辦法》，探索構建了“事前監督決策、事中監督程序、事後監督效果”的監督體系，每月，紀委書記參加或列席公司的黨委會、專題會議，在班子成員研究決策事項前進行廉政提醒，對不符合程序要求的進行糾正叫停，全年共監督重大事項*個，督促分管領導約談下級*次，對沒有按照規定報備的*名中層管理人員進行了提醒談話。印發《關於“一把手”和領導班子成員“八小時以外”監督工作規則（試行）》，盯住重要事項、重點場所、重點時段，着重加強對“一把手”和領導班子成員遵守黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律、廉潔紀律、羣眾紀律、生活紀律的監督檢查，重點監督“一把手”社交圈、生活圈、朋友圈。全年，採用誡勉談話方式對副總經理*輕微違規行為進行處理，採用提醒談話方式對副總經理*未能正確履行監督管理責任，應當發現的問題而沒及時發現情況進行處理。

（四）強化教育提醒，不斷營造對“一把手”和領導班子監督的濃厚氛圍。

紀委堅持思想引領與警示教育相統一，以主題教育為契機，以正面先進典型為榜樣，組織“一把手”和領導班子成員對標對錶、深入查找政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、羣眾紀律、生活紀律方面問題和不足，開展黨性分析，制定整改措施。每年初常態化開展一次廉政警示教育大會，由黨委書記、紀委書記分別結合典型案件，給全體黨員上廉政黨課，加強忠誠教育、黨性教育、紀法教育和道德教育，督促各級“一把手”和領導班子成員深刻吸取教訓，時刻保持警醒，進一步築牢不想腐的思想堤壩，永葆忠誠乾淨擔當政治本色。

二、工作中存在的問題

（一）監督機制還有待進一步研究和完善。紀委及其工作部門受到時間和空間影響，不能夠第一時間及時掌握公司“一把手”和班子成員活動情況和問題；尤其是對“八小時以外”的監督，黨內法規中描述的較籠統，缺乏具體的實施辦法或配套制度。

（二）班子自身權利運行機制和管理監督制約體系還需進一步鞏固提升。當前，公司加強全員培訓，強化紀法思維、規矩意識、程序觀念，正在按照法定權限、規則、程序健全內控機制，但是對內控機制實施的具體措施思考的還不夠多，導致監督缺乏多樣手段。

三、下一步工作提升改進的思考

（一）進一步完善制度機制，加強頂層設計，進一步建立健全“一把手”和領導班子監督相關配套制度，釐清監督權責，細化監督程序和內容，形成一套行之有效的監督機制，為開展監督工作提供製度化保障。

（二）緊扣業務工作，堅持戰略導向、問題導向，形成以預防為主、以流程改進為主線，以推動制度持續完善和有效執行長效機制為目標，聚焦內控薄弱點、合規風險點和廉潔防控點，深入信息化手段，把監督工作精準嵌入班子權力運行管理工作。

（三）每年開展對“八小時以外”活動的專項監督，督促“一把手”和班子成員將“八小時以外”活動情況作為述責述廉、全面從嚴治黨責任制考核的重要內容，及時瞭解掌握廉潔自律、社會交往、家庭生活等情況，加強“八小時以外”監督的課題研究。