食用油脂是人民羣眾日常飲食生活必需的重要消費品，其質量安全關係全縣人民羣眾的`身體健康和生命安全。根據縣食安辦有關要求，現制定《縣餐飲服務環節食用油脂專項整治工作方案》如下：
一、指導思想
以習近平總書記提出的“四個最嚴”為總體要求，以李克強總理關於加強食品安全監管的重要批示為工作指引，按照“標本兼治、着力治本”的工作方針，切實加強日常監管，開展食用油脂消費環節專項整治，不斷提高食用油脂安全保障水平，使人民羣眾消費食用油脂的安全感明顯增強。
二、整治重點
（一）重點整治對象
以餐飲單位和集體食堂（包括企事業單位食堂、學校食堂、建築工地食堂等）為重點場所，以動、植物食用油脂為重點對象。
（二）重點整治內容
1、採購渠道是否合法。原輔料或成品的採購渠道是否合法，有無採購來歷不明的原輔料或成品食用油脂現象。
2、索證索票是否執行。採購原輔料或食用油脂時有無按要求索證（食品生產許可證、食品經營許可證、營業執照等）、索票（產品檢驗合格證明、銷售發票），證、票、貨是否相符，是否建立成品食用油脂採購台賬。
3、抽樣檢測。在監管中發現涉嫌違法使用的食用油脂應對其進行抽樣，並按規定送具有資質的檢驗機構進行檢測。
三、工作任務
加強餐飲單位和集體食堂的食品安全監督管理，督促其建立食用油脂採購和索證索票台賬，依法處置廢棄食用油脂；特別要突出對火鍋店、快餐店等食用油消費量大的餐飲單位監督檢查，依法查處使用劣質食用油脂的違法行為。
四、時間安排
（一)動員部署階段(4月11日-4月15日）。對食用油脂消費環節中存在的突出問題和隱患進行排查，制定具體實施方案。
（二)組織實施階段(4月16日-6月15日）。按照方案要求，對重點對象開展深入檢查，保障人民羣眾的飲食安全。
（三)總結驗收階段(6月16日-6月30日）。對專項整治工作效果進行評估，總結經驗，及時解決整治工作中存在的問題。
五、工作要求
（一）加強組織領導。要高度重視餐飲服務環節使用食用油脂監管工作，切實加強組織領導，採取堅決有力措施，儘快組織實施，層層抓好落實，消除食品安全隱患，確保餐飲服務環節不發生重大食品安全事故。
（二）注重整治實效。要根據整治方案，有計劃、有針對性地開展整治工作。不搞形式主義、走過場，注重整治實效，鞏固整治效果，營造良好的消費環境。
（三）營造良好宣傳氛圍。要加強食用油脂質量安全的宣傳工作，大力宣傳名優企業和品牌產品，引導廣大羣眾樹立科學、健康的消費理念，提高餐飲服務單位的責任意識和人民羣眾的自我保護意識，共同營造政府監管、企業自律、羣眾參與的良好共治氛圍。
針對市人大檢查我局《食品安全法》實施情況提出的問題及意見，結合我市豆製品市場諸多問題，市食品藥品監督管理局決定，對我市豆製品生產加工行業進行專項治理工作，並制定本工作方案。
一、指導思想
認真貫徹黨的十八屆五中全會精神，結合我市豆製品行業發展現狀，堅持“標本兼治、着力治本”的工作方針和“依法整治、突出重點、打防結合、促進發展”的工作原則，建立既能有效管控豆製品安全風險，又能滿足人民羣眾日常生活需要，促進我市豆製品行業健康發展的豆製品質量安全監管體系，確保廣大人民羣眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標
全面規範我市豆製品加工單位的生產行為，強化食品安全責任意識，增強豆製品質量安全監管工作的有效性，提高全市豆製品產品質量，嚴厲打擊豆製品行業的違法生產加工活動，淨化豆製品市場秩序，有效遏制假冒偽劣豆製品流入市場和消費環節，確保人民羣眾身體健康和生命安全。
三、整治任務
（一）普查登記，將豆製品生產主體全部納入監管範圍。
此次普查，各縣區市場監管部門要按照全面監管、全程監管的要求，以小豆腐坊為重點，並將所有豆製品生產主體（包括生產加工小作坊）全部納入監管範圍，實施登記管理。各地要組織鄉鎮等基層監管機構，對豆製品生產主體進行全面普查，要詳細填寫《市豆製品生產情況普查登記表》（表一），並逐户建檔立卡，對豆製品生產主體名稱、開辦人姓名、聯繫方式、生產地址、食品種類及添加劑使用等信息實名登記，完善覆蓋所有豆製品生產主體的信息基礎數據庫和動態監管系統。
（二）強化監管，保障廣大消費者身體健康和生命安全。
各監管部門要嚴格落實豆製品生產核准制度、豆製品加工小作坊衞生條件檢查制度和豆製品食品安全抽檢制度。一是對無證無照的小豆腐坊，要堅決責令其停產整頓，對經條件改造達到取證條件的，可核發《省食品生產加工小作坊核准證》，對經整改仍達不到取證條件的，堅決不允許其復產。二是要做好對豆製品終端使用單位的監管，對市場、超市、飯店等流通及餐飲行業，要督促其嚴格執行索證索票制度，避免不合格產品流向消費者。三是要加大對豆製品中易添加的吊白塊、工業滷粉、塊黃、鹼性黃、硫酸亞鐵、硼酸、硼砂等非食用物質的查處力度，堅決不允許有超範圍使用檸檬黃等食品添加劑現象發生。四是各單位要重點檢查其原料來源，對使用以轉基因大豆為原料的，要按照《關於對使用轉基因原料食品生產企業進一步加強監管的通知》（黑食藥監食生函[2015]71號）要求，做好監管工作。
（三）制定規範，提升豆製品生產食品安全管理水平
各監管部門要進一步規範轄區內豆製品生產主體，明確豆製品生產原輔料採購、加工、產品檢驗和銷售各環節要求，督促豆製品生產主體按生產規範和產品標準組織生產和銷售，實現豆製品生產加工工藝規範化。督促豆製品生產主體規範管理，建立原輔料進貨驗收、生產過程關鍵點控制、食品添加劑使用、產品出廠及銷售等各項記錄台賬，完善並實施從業人員健康管理、食品安全承諾、食品添加劑使用登記、產品出廠檢驗、不合格品管理等各項制度。
（四）扶持引導，推進豆製品規模化、集約化生產經營。
一要積極爭取地方政府對加強豆製品安全監管工作的重視和支持，在選址、佈局設計、貸款貼息、基礎設施及配套設施建設、示範創建等方面出台優惠政策，通過技術幫扶、政策引導、強化監管等措施，推進豆製品規模化、集約化經營。二要指導豆製品生產主體改善生產設施條件，規範豆製品傳統制作工藝，督促豆製品生產單位加強食品安全管控，按照《食品生產通用衞生規範》及《食品生產加工小作坊質量安全控制基本要求》來落實主體責任。三要引導區域性集聚的豆製品小作坊走集體投入、分工協作、規範生產、聯合經營的道路。四要組織專家或行業協會，指導豆製品生產主體完善從原輔料到產成品的全程食品安全管理制度，規範管理行為。五要指導豆製品生產主體開展人員培訓、過程控制、產品檢驗、風險管控和應急處置工作。
（五）嚴懲違法，進一步規範豆製品市場秩序。
各縣區市場監管部門要依法嚴厲打擊違法生產豆製品行為。要發揮消費者、新聞媒體作用，鼓勵舉報違法生產、銷售、採購不符合要求豆製品的行為。要發揮豆製品行業組織的作用，引導豆製品行業加強行業自律，引導豆製品安全健康消費。對存在生產衞生環境惡劣、製售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑和添加非食用物質等嚴重違法行為的，要依法嚴厲查處，對於涉嫌犯罪人員，要依法移送公安機關。
四、工作安排
此次專項整治行動從5月25日開始到7月底結束，共分4個階段進行。
（一)動員部署階段(2016年5月25日-2016年5月31日）。各縣區市場監管部門向豆製品生產加工單位和小作坊進行宣傳，提高從業者食品安全和主體責任意識。
（二)自查整改階段(2016年6月1日-2016年6月20日）。豆製品生產單位嚴格對照《食品生產通用衞生規範》、《食品生產加工小作坊質量安全控制基本要求》以及核查通則細則要求進行自查整改，並向轄區市場監管部門提交自查整改報告。
（三)集中整治階段(2016年6月21日～7月21日）。各監管部門對豆製品生產單位進行實地監督檢查，對發現的違法行為依法進行嚴厲查處。
（四)總結驗收階段(2016年7月21日～7月底）。各縣區市場監管部門對專項整治工作進行彙總、總結及上報。市食藥局將對各市場監管部門工作情況進行督導檢查，防止出現漏網和反彈。
五、工作要求
（一）加強組織領導。要結合轄區實際明確目標要求和工作時限，制定工作計劃，明確分工，責任到人。確保各項措施及監管責任落實到位。
（二）加強社會監督。各單位要鼓勵和支持消費者參與豆製品食品安全監管，暢通投訴渠道，保護舉報人合法權益。建立和完善豆製品小作坊食品安全信用檔案，公佈豆製品抽查“紅黑榜”，促進小作坊依法生產、誠信經營、優勝劣汰。
（三）加強日常監管。各單位要加強日常巡查工作，嚴格督促轄區食品生產企業落實食品安全主體責任，對在原輔材料進貨查驗、關鍵環節控制、出廠檢驗把關、產品標識標註以及誠信守法經營等方面存在嚴重問題的，要及時對業主進行警戒約談，徹底消滅風險隱患。
（四)加強信息報送。各單位要加強對專項整治文字、圖像信息資料的收集、彙總，及時向市食藥局報告、通報工作進展情況，及時總結典型經驗，分析存在問題，提出工作意見和建議。《市豆製品生產情況普查登記表》(表一），《市豆製品生產加工專項整治情況統計表》（表二）及專項整治工作總結於2016年7月30日前報市食藥局食品生產監管科。
為了切實做好我區食品安全保障工作，確保人民羣眾身體健康和生命安全，根據省、衡水市關於食品安全的文件精神，在全區範圍內開展糧食安全專項整治活動，結合糧食工作實際特制定本方案。
目標任務
通過專項整治活動，全面排查、消除糧食安全隱患，大力整頓糧食流通市場秩序，保證我市糧食市場無黴爛、變質、假冒偽劣食品案件，無重大因糧食安全造成的食品安全事故發生，確保全區人民羣眾的飲食安全。
整治重點
糧食收購、貯存活動中和政策性用糧購銷活動中糧食安全管理和糧食市場管理，加強糧食質量檢測檢驗，對可能導致食品安全糧食確認被污染糧食依法處理，確保不發生因糧食而發生的食品安全事故。
組織領導
為了認真搞好糧食安全專項整治活動，成立糧食安全專項整治活動領導小組。局長劉金福任組長、副局長李詩臣為副組長，業務科、監督檢查科負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在業務科，業務科長劉景榮任辦公室主任。
方法步驟及時間安排
糧食安全專項整治工作由局長劉金福帶隊，業務科、監督檢查科等相關人員參加。按照政府時間安排要求對全區所有從事糧食收購單位和個體工商户進行集中檢查，對檢查情況記錄歸檔，對不符合食品標準要求的責令整頓，對有違法違規行為的報送有關部門進行處理。
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