園區總工會農民工服務工作彙報

園區總工會農民工服務工作彙報

農民工雙向服務工作，是全市各級工會近年工作的重點工作、中心工作之一，梁園區總工會黨組按照市工會《關於加強農民工“雙向”服務網絡體系建設的通知》（商工發【2016】7號）要求，迅速理清思路，統一思想，制定措施，緊扣時間節點抓落實，確保此項工作落在實處，抓出實效。現將我區農民工雙向服務工作開展情況彙報如下：

一、組織網絡建設情況。

2016年底前，完成了輸出地內三級和輸入地外三級農民工“雙向”服務組織網絡建設，逐步完善全區農民工“雙向”服務體系。

服務情況。

（一）法律服務情況

1、貴友食品外包雞鴨車間因經營不善，拖欠來自四川、山東等地80餘名農民工三個月工資40餘萬元，情況反映到工會後，梁園區總工會農民工服務中心在平原服務站的配合下，積極介入，主動與經營方溝通，在協商無果情況下，通過律師介入，法院起訴，拍賣其固定資產，最終全部結清拖欠工資並幫助農民工安全返鄉。

2、孫福集鄉沈莊村村民王廣立，在上海嘉定區一傢俱廠做油漆工，因油漆嚴重污染，致使王廣立死亡在車間內，當時廠家只給其家屬八萬元，鄉工會聽説此事故，到其家中瞭解情況，並主動配合鄉司法所幫助王廣立家屬在嘉定區起訴了傢俱廠，爭取到賠償金46萬元。

2、孫福集鄉趙樓村村民張文通，在新疆哈密市鐵礦務工，被礦石砸傷頭部死亡，礦上賠償張文通家屬25萬元，後工會和鄉司法所同志在取得家屬同意後，起訴了該鐵礦，又索賠了39萬元，共計賠償64萬元。

3、孫福集鄉小楊莊村村民張寶印，在蘇州相城區鋼結構廠務工期間，因胳膊骨折，該企業只給其三個月的生活費，其一家人多次找廠家都沒結果，後反映到鄉工會，鄉工會積極向鄉黨委反映此事後，與司法所同志一起到企業方，依照法律程序多次交涉，最終獲賠了16萬7千元。

（二）困難農民工幫扶救助情況

1、送清涼。每年“送清涼”活動，以產業集聚區內企業為主，先後深入到阿凡提食品、思凱琳國際皮革製品產業園、西望梁園電子電氣產業科技工業園建築工地、安踏產業工業園、上海現代哈森（商丘）藥業有限公司、舒華實業有限公司等企業，為高温下在一線工作的企業員工、特別是農民工送去了西瓜、毛巾、純淨水、風油精、仁丹、綠豆、白糖、花露水等價值8萬多元的防暑降温慰問品，4000本職工安全健康知識手冊以及6000餘把文化扇子和文化衫。

2、送温暖。2013、2014、2015、2016年春節前都在產業集聚區內專門設立一個送温暖物資發放點，累計慰問農民工600餘人，款物合計近30萬元。

3、金秋助學。2013年以來通過結對幫扶等形式，共資助農名工子女60名，發放救助金15萬餘元。

李莊鄉農民工井本江夫妻均為殘疾人，在富強養殖合作社當保安，兒子井建東今年考入鄭州大學，通過李莊服務站申報，梁園區總工會給予2000元助學金。

雙八鎮常樓村陳長安在江蘇淮安勝克機電公司打工，父親身患癌症，女兒陳圓圓今年考入河南理工大學，梁園區總工會給予2000元助學金。

考入新疆師範大學的李婧、考入瀋陽化工大學的孫文鳳等農民工子女也都通過不同形式獲得了2000元助學金。

4、今年中心對6名困難農民工實施醫療救助，發放救助金20000元。

貴友食品農民工韓莉婆婆和弟弟都癱瘓在牀，生活不能自理，全靠夫妻二人打工，生活相當困難。屋漏偏逢連夜雨，韓莉6月份查出尿毒症，住院治療花費8萬餘元，後續治療更是無底洞，全家陷入絕境。工會了解到這一情況後，一面組織職工捐款獻愛心，一面通過產業集聚區農民工服務站迅速介入，積極申報醫療救助。共計捐款近2萬元，工會醫療救助5000元，解了燃眉之急，緩解了暫時的困難，在職工中贏得了良好的口碑。

農民朱愛梅與丈夫均在哈森藥業打工，本人患乳腺癌，多次住院治療花費巨大，女兒考入河南財經政法大學，生活異常窘迫，通過產業集聚區服務站的申報，梁園區總工會給予5000元醫療救助及2000元助學救助。

5、白雲服務站綠苑社區外來農民工李夢磊患有慢性貧血，現已轉成慢性腎衰，花費6萬元，其中借債3萬元。8月4日到白雲工會服務點諮詢可否申請救助。得知這一情況後，工作人員一邊到其家中瞭解情況，一邊幫助其準備相關資料、病歷，申請醫療救助。目前協調民政部門落實了7200元救助金，白雲服務站又給其發放了衣物、米、油等生活物品。

6、在端午節期間，為營造良好的節日氛圍，增強農民工間的情感交流，白雲服務站清江社區服務點組織轄區農民工開展“自己包粽子，送給自己人”活動，現場30餘名農民工和服務點工作人員歡聚一堂，共度佳節。

（三）農民工職業技能培訓及就業情況

1、白雲街道加大培訓資金的投入，聘請專業教師，今年共舉辦了2期創業培訓，參加創業培訓人員60人；舉辦了3期職業技能培訓，參加培訓人員共100多人，舉辦了2期返鄉農民工技能培訓，培訓人員50人；技能培訓專業主要是計算機操作員、物業管理員、插花藝術和美容美髮等，參加培訓的人員有90%以上已成功就業。來自永城裴橋鎮王閣村的郭帥帥就是其中的佼佼者，夫妻二人蔘加了美容美髮培訓後，在白雲農民工服務站的幫助下，辦理了營業執照，在白雲轄區開起了郭帥理髮店，靠着良好服務與誠信經營贏得了不少回頭客，生意逐步走上正規，現在月營業收入5000元以上，過上了令人羨慕的生活。

2、長征街道組織農民工參加沃爾瑪、丹尼斯、思凱琳等企業開展的崗前技能培訓50人次，20人成功就業。

3、李莊鄉依託五德利麪粉、奧神面業等企業開展針對新進廠農民工的技能培訓210人次，180餘人成功就業。

4、自2013年以來，依託梁園區人力資源市場，先後為25家產業集聚區企業輸送農民工26000多人，實際進廠工作人員12000多人。

（四）雙節期間集中服務情況

1、接待農民工來信來訪，做好維權工作。

積極協調參與勞動部門為農民工欠薪討薪，工傷賠付，合法權益受到侵害等實施法律援助和權益維護。截至目前，共排查120家企業，涉及農民工1430人，發現21家企業存在拖欠農民工工資現象，涉及農民工243人，共拖欠工資15.753萬元，經多方協調，積極努力，春節前全部欠薪已追討到位，歸還到農民工手中。

2、積極做好對農民工的幫扶、救助工作。

利用“雙節”送温暖活動的開展，對農民工及其家庭人員在生產、生活上困難的及時給予幫扶救助服務。醫療救助12人，4萬元；生活救助82人，4.1萬元；送温暖80人，2.04萬元；特別開展了關愛留守老人和留守兒童活動，慰問觀堂鄉蘇堂村留守老人3人，水池鋪鄉水池鋪村、張王李村、大西莊村留守兒童8名，送去了米、面、油、被子等生活用品。

3、利用農民工集中返鄉時機，搞好技能培訓、職業介紹。1月15日，農曆臘月十八，是觀堂鄉逢會的日子，也是“三五”下訪工作日，梁園區總工會組織了迎新春送文化、送崗位、送科技公益活動，利用春節前農民工集中返鄉的有利時機，一方面宣傳梁園產業集聚區企業招工信息，號召返鄉人員樹立在家務工好的意識，積極就近就業，建設家鄉；一方面給他們送來種植養殖知識、農民工入會及梁園區農民工雙向服務工作開展情況介紹等，並邀請知名書法家現場義寫春聯，與農民工互動，共同營造歡樂祥和的過節氛圍。

1月17日上午，梁園區春節企業招工現場會暨優秀員工表彰會在梁園高新區安踏產業園舉行。本次招工會是工會利用春節農民工返鄉的有利時機，組織了安踏集團、貴友食品公司等數十家企業招工，一時間安踏產業園內熙來攘往，人頭攢動，在招工服務攤點前，擠滿了有意向諮詢的返鄉青年。

2月3日，梁園區“就業創業援助月”暨“春風行動”招工活動拉開序幕，來自安踏鋭力、安踏鞋材、五得利麪粉、雅康藥業、傑士美塗料、貴友食品等27家企業，提供了2000餘個就業崗位，既有普工、保潔、保管等崗位，也有鉗工、焊工、車工、機修等技術工種，還有銷售經理、工種主管等中層管理者，更有技術員、對外貿易、研發工程師等高端人才，真是廣開大門，喜納各路人才。

截至目前介紹農民工就業1789人，成功入職790人。

4、認真做好農民工入會工作。

利用農民工集中返鄉時機，積極組織農民工加入工會工作，認真做好會員信息採集和錄入工作。春節前後共採集農民工會員信息1820人，來自5個鄉鎮辦事處及產業集聚區。

5、積極召開農民工座談會，積極瞭解外出務工的酸甜苦辣，瞭解農民工的真實生活和需求，又互相交流了各地用工信息。不僅在各農民工服務點召開返鄉務工人員座談會並在北京如期召開了在京務工人員座談會。

2016年12月31日，梁園區政府黨組成員、區總工會黨組書記主席郭豔麗帶領工會班子成員前行北京花鄉聯合投資集團企業即梁園區總工會北京農民工服務站，在2017年雙節到來之際，看望來自梁園區務工創業人員，並召開了座談會。站長田浩玉歡迎家鄉領導對在京務工人員的關心和支持，並介紹了工作開展情況。郭豔麗主席介紹了梁園區目前經濟社會全面協調快速發展的形勢，關於工會農民工雙向服務工作她説：梁園區農民工“雙向”服務工作建立了內三級、外三級服務網絡，我們在京建立的就是外三級農民工服務體系。在京農民工服務站的設立，就要更好地發展好我們的工會會員，做好職工的思想宣教教育、維護好職工的合法權益、提供好法律援助，開展好幫扶救助，落實好社會主義核心價值觀。希望你們發揮好作用，讓更多的務工人員團結在黨的周圍；要以黨建帶動工建，開展好服務站的各項工作；要在你們自身的努力下，反哺家鄉，為家鄉發展作貢獻。座談會上，在京務工創業人員代表暢所欲言，介紹了在京務工創業的經驗和體會，他們表示，將牢固樹立“人人都是梁園形象，人人維護梁園形象”的觀念，為北京的建設和發展添磚加瓦，為家鄉的建設和發展作出應有的努力。

（五）外地服務站工作開展情況

1、鄭州服務站自掛牌後，主動作為積極開展工作。一是宣傳發動組織在鄭務工人員150名到所在社區繳納醫保，讓在外務工人員及家屬第一時間享受到國家的好政策，同時也給自己與家人一份保障；二是在服務站成立維權部，聘請律師專門解決在鄭務工人員的法律問題，引導大家組織起來，用法律武器維護自己合法權益。

2、孫福集鄉啞巴莊村在京務工創業人員田浩玉，在北京成立了在京務工創業人員黨支部，被區委組織部任命為黨支部書記。田浩玉同志雖然在京工作，心卻始終和我們鄉工會聯合會栓在一起。鄉工會知道其他同志在京創業不容易，經常聯繫田浩玉同志要幫扶其他在京創業人士，期間出資了3萬元資助職工劉文忠看望重病。黨員王川企業遇到困難，幫扶了100萬元使其度過了難關。主動出資300萬元幫助黨員職工劉玉亭同志在投資項目中被騙資金20萬元。幫助景寧寧創辦公司註冊資金500萬元，兩次為家鄉修路主動捐款5萬元。

四、幾點思考

1、服務對象如何清晰、明確、快速確認，服務對象的範圍到底有多大？如果以農民工為服務對象，具備什麼樣的條件才叫農民工，也就是説：對農民工身份進行界定，還是通常泛泛所指的農民工。如果以農民工會員為服務對象，會員身份咋證明？如果證明是工會會員，但長期拖欠會費還能不能做為服務對象。以上這些急需制定統一、規範、便於操作的標準。

2、服務內容共計13項，是每一項都要面面俱到，還是根據各自實際，開展有特色、有針對性的服務內容。比如：可以側重蒐集、宣傳回報家鄉、回鄉創業典型方面；可以側重參與追討欠薪、勞動合同和工資集體協商簽訂方面；可以側重監督各項社會保險繳納方面；可以側重法律服務方面；可以側重二代、三代農民工享受城市公共資源，在醫療、住房、教育（入托、入學）等方面減少差異化，促進社會公平方面等。

3、不管哪項服務內容，僅靠工會一方力量有限，未必好心都能辦好事。那就要借力發力，協調社會各界，特別是政府有關職能部門統力配合，構建協調聯動機制。這種協調聯動如果能自上而下建立一套行之有效的機制，那麼工作開展將是順風順水，勢如破竹；如果靠各縣區工會，甚至是各服務站點各自為戰，自下而上，那則如逆水行舟，艱難險阻可想而知。

4、建議加強業務培訓，進一步強化全市農民工服務工作的規範化、常態化、長效化，進一步解放思想，開拓思路，創新方法。‚進一步加強困難農民工幫扶救助的規範化，並做好與困難職工解困脱困工作的有效銜接。