同志們：
今天，我們在百忘中抽時間在這裏召開安全生產大會，目的是回顧公司今年上半年安全生產工作情況和如何落實下半年安全生產工作，讓大家充分認識公司當前安全生產形勢，克服麻痺思想，做到警鐘長鳴、常抓不懈，紮紮實實地做好今年的安全生產工作。
一、公司上半年安全工作的基本情況
今年初以來，公司全體職工都能憑着高度的責任感和嚴謹的工作態度，順利地完成了上級和公司下達的工作任務，安全生產天數到今天已經超過了2個一百天的好成績，這全靠大家的努力，特別是生產一線的同志共同努力的結果。我在這裏還要特別多謝生產一線的同志，你們辛苦了，公司感謝你們。
從年初至今反映的安全情況來看，公司的安全局面還是比較平穩的，但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產責任書，實現了安全生產目標的三級控制;公司通過開展“春節前”和“五一前”安全生產大檢查活動，將存在隱患及時進行了排除;公司通過開展線行下違章建築專項整治工作，有效掃除了危及電網運行的“定時炸彈”，還線路一個綠色通道;公司通過加強員工的教育培訓，員工的安全意識和專業水平得到了進一步的提升;公司通過強化監督，加大反違章力度，保證了施工現場的人身安全;公司通過貫徹落實錯峯輪休保供電工作，保證了居民生活用電和電網設備的安全運行。另外公司加強對線路設備的運行管理，完成了全鎮杆塔的警示色編號工作;公司為防止外力破壞，對路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網;每月對各f進行一次紅外線測温;加強對員工的自身保護，特別是生產一線員工的自身防護，防高温、防中暑，做到勞逸結合，合理安排開、收工時間，防止意外發生;公司為了防止雷擊對絕緣線路供電造成影響，準備安排在一定距離內進行加裝避雷器安裝工程。在通過一系列措施落實和活動開展，公司的安全工作水平得到進一步提高，從而實現無重大設備、電網事故和人身傷亡事故發生，確保了電網的安全運行和電力生產的順利進行。
但，是否沒有出人身事故、沒發生重大設備損壞事故、沒發生重大電網事故，就是安全生產呢?我個人認為，隱患不除，不能説是安全生產;設備帶病運行，不能説是安全生產;人員存在麻痺思想、安全意識淡薄，不能説是安全生產;違章時有發生，不能説是安全生產。所以，我們必須清醒地認識到，目前公司安全生產還有很多需要改進的地方和存在不少問題和隱患，主要表現在以下幾個方面：
1、交通安全意識仍有待提高。今年上半年以來，公司有些員工發生了輕微交通事故，説明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛，我們在交通安全管理工作上還存在漏洞，部分員工交通安全意識還有待提高。
2、人為責任事故仍然存在，人的不安全行為得不到有效控制。前段時期，有些營業所在執行強制性錯峯工作中，採取帶負荷拉開10kv線路刀閘方法進行壓負荷，結果發生了搶弧，幸未造成人員傷亡。操作人員嚴重違反了《安規》關於“嚴禁帶負荷拉刀閘”的規定，事件暴露了工作人員對規程認識不夠和安全意識淡薄的現狀。
3、電力設施被盜情況嚴重。今年1—6月份共發生電力設施被盜案件121宗，平均每月20宗，被盜電力線長度11802米，摺合損失25.3萬。電力設施被盜頻繁，不僅造成大量財物損失，還嚴重影響到電網穩定運行和正常供電。這説明我們的設備管理者工作未真正到位，也缺乏一套長效的防範機制。
4、高壓線行下違章建築情況嚴重。在今年4—5月，公司開展線行下違章建築整治期間，共處理違章建築有40宗，情況十分嚴重，存在極大安全隱患。因此，我們員工在日常工作中、在設備巡查過程中，一定要細緻、留心，加強對違章建築的檢查整治及上報工作。
5、電力負荷增長迅猛，電力供應能力和用電需求矛盾突出。當前我鎮兩變電站的輸電能力已接近極限，各條10kv線路也接近滿負荷運行，實行負荷調整變得十分困難，使得電網安全風險更大。
6、臨時工地和邊遠地區種養場，線路亂拉亂接非常嚴重，用小於62電線進行架空連接，和對地不夠距離、用竹、木杆代替水泥杆進行架設十分普遍，嚴重危及人身電網安全。
二、針對公司當前安全生產情況，結合本地區的實際情況，提出下半年安全生產工作意見
我們在充分認識當前公司安全生產形勢下，如何採取強有力措施，實現真正、長效的安全生產機制。下面，我講幾點意見：
1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念，在任何情況下都要堅持“安全第一、預防為主”的方針不動搖，我們要對集體和人民生命財產負責的態度，高度認識安全生產重要性，要清醒認識到安全生產是企業求生存、求發展的基礎，安全工作搞不好什麼也談不上好的理念，加強“兩票三制”管理，嚴禁無票作業，堅決與“違章、麻痺、不負責任”三大安全敵人作鬥爭。電力企業的安全關係到千家萬户、各行各業，我們的責任重於泰山，全體員工必須從講政治的高度，充分認識做好安全工作的重要性，要始終把安全工作放在第一位，務必抓好抓落實。
2、要進一步提高執行力，杜絕安全工作“層層衰減現象。就是説在日常工作中，要保證百分百執行工作紀律和各項規程規定要求，特別是在“兩票”方面要做到“三個百分百”——即百分百有票操作，百分百正確填寫，百分百正確執行。
3、繼續貫徹落實安全生產責任制，做到分工明確，責任清晰，獎罰分明。各班組安全責任人必須做到思想到位、責任到位、工作到位，並按“誰主管、誰負責”的原則，逐步完善安全管理工作，做到開工前有安全交底會，收工後有安全總結會。只有責任到位，工作才能到位，因而對安全責任制落實得好的給予表揚、獎勵，落實不到位的必須給予批評、處罰，確保安全管理工作具體到人、落到實處。
4、抓好生產隊伍素質建設。抓好班組建設，關鍵是領導，所以各部門負責人要切實加強領導，改進作風，按照“嚴、細、實”的要求抓好安全工作。重點是放在加強員工思想教育培訓上，要結合具體情況，及時總結安全工作及經驗，並有針對性地對本班員進行責任感、安全意識和安全技能的培訓，各班組要認真學習分析各時期的安全文件，做到有則改之、無則加勉，增強員工責任感和事故防範能力。同時要加強對生產一線的安全檢查和指導工作，發現問題及時糾正，杜絕安全隱患發生。要知道安全工作得之於嚴、失之於寬，所以希望各部門負責人做好安全工作帶頭人，培養出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀、戰鬥力強、招之則來、來之能戰、戰之能勝的高素質安全隊伍。
5、認真吸取事故教訓，強化安全管理，杜絕違章行為。加大對各用電户的自發電檢查力度，防止倒供電危及人身及電網運行安全。歷來血的教訓都説明，事故背後往往潛在較多的違章行為，違章違紀是造成事故的直接原因，往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業的責任人，決不能袒護，造成事故的，更要嚴肅處理，否則不利於徹底吸取教訓，不利於改進工作，不利於糾正違章，做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故，便要求我們做到事前不放過，在出現事故隱患、苗頭時，要加大批評教育和改進力度，否則難以杜絕違章事故發生。
6、加強交通安全管理工作。《交通安全法》已於去年5月1日正式實施，各班組要組織員工認真學習，提高員工交通安全意識，做到懂法、守法。駕駛員必須嚴格遵守交通法規，執行“三檢”制度，禁止酒後開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、鬥氣車，做到文明駕駛，確保行車安全。
7、繼續做好電力設施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建築的普遍性和電力設施被盜的嚴重性，我們要繼續加強《電力法》、《電力設施保護條例》宣傳和加大整治力度，除各部門加強對線路的巡查外，還應多想辦法，主動爭取政府和有關部門以及當地羣眾的支持和幫助，努力為電力線路創造綠色通道，以及做好電力設施防盜工作。
8、各掛點領導要經常到生產一線班組，同學習、同分析、同勞動，共同解決在生產生活中存在的不安全因素。要徹實負起所負責的班組的安全工作，務必要抓好安全工作這條生命主線，使安全這條主線永遠保持安全高效運行，把安全工作這個關口往前移，使安全基礎進一步得到夯實。
同志們，在今年餘下時間，公司將全面開展安全性評價工作、全面開展危險點分析及預控工作、開展無違章先進班站競賽活動以及開展管理人員與生產班站掛鈎共建安全班站等活動，安全生產任務將更加繁重、壓力將更大，我們只要齊心協力、同心同德、本着對集體和對人民負責的態度，踏踏實實地工作，按照“完善、規範、鞏固、提高”的總體要求，我相信今年安全生產工作一定能夠交出一份滿意的答卷。請同志們時刻記住安全工作只有起點沒有終點，下半年的安全工作拜託大家了。
我講話完了，謝謝大家!
同志們：
今天是第十個全國“安全生產月”諮詢日，這次活動的主題是：“安全發展、預防為主”，目的是進一步推動安全生產法律、法規和安全知識的宣傳普及，提高全員安全意識和安全素質，預防和減少各類事故的發生。
一是樹立“以人為本、安全發展”構建和諧礦區的新理念。安全生產工作事關公司和職工生命財產安全，事關基本建設全面發展。在深入貫徹國家有關法律法規的基礎上，把“安全發展”的理念更加深入人心，讓安全文化進各施工單位每個角落，促進我公司基本建設快速發展。各部門、各單位的領導，要進一步增強安全生產法律法規意識，樹立“以人為本、安全第一”的責任感和緊迫感，認真負責地抓好安全建設工作，堅決防止事故的發生，真正擔負起“綜合治理，保障平安”的責任。
二是把宣傳貫徹安全生產法律法規，增強全體員工意識與開展安全專項整治有機結合起來。要以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點。公司安全職能部門要指導監督到位;監理單位要監控管理到位;施工單位要整改落實到位，進一步提升安全建設總體水平。當前，整治工作要突出“查隱患、堵漏洞、促整改”，要突出重點部位，不定時、不定點的進行安全檢查。各隱患單位要加大安全整改力度進行整改，下大力氣消除隱患。
三是統一部署，密切配合，確保“安全生產月活動”取得成效。結合“安全生產月”活動，在全礦範圍內集中組織開展“雨季三防”、防治水、防治瓦斯和巷道支護質量等開展專項整治，充分發揮各職能部門和監理人員的作用，加大檢查和執法力度，力求做到全面徹底，不留死角。以排查整改本單位安全隱患及文明生產、建設安全文化、落實安全責任、改善安全生產環境、實現本質安全為目標，組織好本單位“安全生產月”活動，營造安全氛圍各部門各施工單位按照公司的總體部署，要認真組織好“安全生產月”宣傳活動。要全員發動、全員參與、精心組織、務求實效，在全礦掀起一個宣傳貫徹安全生產法律法規的新高潮，為我公司安全建設和和諧礦區創造良好的安全環境。
祝全公司員工幸福安康，端午節快樂，謝謝大家。
各位領導，同志們：
大家好!我是吉林省三河礦業開發有限公司的安環部部長張顯軍，我單位的礦區，是位於磐石市小紅石砬子的鉛鋅礦。很高興今日能與大家一同分享對於安全生產工作的一些體會及經驗，在與大家分享心得的過程中，我們也從中獲得更多寶貴的經驗。下面也來説一下我公司在生產、建設金屬非金屬地下礦山時一些關於安全生產的心得。
自黨的以來，、等中央領導同志關於安全生產問題作了一系列重要論述。這些重要論述充分體現了科學發展觀的核心立場，揭示了現階段安全生產的規律特點，體現了深遠的戰略眼光，具有很強的針對性、指導性。建立健全安全生產責任體系，強化企業主體責任，深化安全生產大檢查，認真吸取教訓，注重舉一反三，全面加強安全生產工作。我公司經過認真學習、深刻領會，自覺運用這些重要論述指導安全生產的實踐工作。
首先，要強化紅線意識，實施安全發展的戰略。始終把人民羣眾、企業職工的生命安全放在首位，發展是不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。
我公司嚴格落實地下礦山領導下井帶班制度，並與工人同時下井，同時升井。下井帶班礦領導把保證安全生產作為首要責任，能切實掌握當班井下的安全生產情況，並加強對重點部位、關鍵環節的檢查巡視，及時發現和處置安全隱患，制止違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為，在發現危及職工生命安全的重大隱患時，帶班礦領導會立即組織停產、撤人，進一步保障了我公司入井人員的生命安全。
其次，抓緊建立健全安全生產責任體系。
建立健全以法定代表人負責製為核心的各級安全生產責任制，並在此基礎上，健全完善安全目標管理、礦領導下井帶班、安全例會、安全檢查、安全教育培訓、生產技術管理、機電設備管理、勞動管理、安全費用提取與使用、重大危險源監控、安全性生產隱患排查治理、安全技術措施審批、勞動防護用品管理、職業危害預防、生產安全事故報告和應急管理、安全生產獎懲、安全生產檔案管理等制度，以及各類安全技術規程等;嚴格執行值班制和交接班制。建立健全出入礦井的掛牌考勤制度和檢查制度。值班區長要準確掌握出勤人數和工作
地點;交班後，如發現有人尚未出井，應立即報告調度室與有關部門，並及時查明原因。
第三，我公司認真履行安全生產主體責任，發現問題、及時解決問題，採取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。在前段工作的基礎上，做好傷員救治、次生災害防範、善後安撫等工作。
我公司礦山設立技術層層負責制，並設立技術總負責人，明確技術總負責人在企業主要負責人的領導下，對礦山生產技術工作負總責。與此同時，還設立了生產技術管理機構，配備採礦、機電、地質及測量等專業技術人員。地下礦山還配備了通風等專業技術人員。
我公司嚴格按照《金屬非金屬礦山安全規程》等相關技術規範，及時繪製礦山相關實測圖紙。根據技術負責制，技術總負責人每月組織召開一次技術分析會議，如遇特殊情況、特殊時期則隨時召開會議，保證能及時研究解決安全生產技術問題。並且我公司保證每年定期對採掘、提升、運輸、通風、防排水、供配電等系統進行一次安全可靠性評估。礦每季檢查一次，坑口每月檢查一次，對檢查出的問題，限期解決，消除隱患。
我公司根據國家規定，在編制年度生產建設計劃和長遠發展規劃的同時，編制了安全衞生技術措施計劃和規劃，並設立專項費用，該費用全部用於改善礦山安全生產條件。
我公司還在礦區建立了專項的救護和醫療急救組織，配備必要的裝備器材和藥物，每年都會對礦區職工進行自救互救訓練。
我公司定期對礦區職工進行安全教育工作，普及安全知識和安全法規，進行技術和業務訓練。並對幹部負責人和所有工人每年定期考核安全知識。加強安全培訓教育工作，做到細緻，有針對性，增強職工的安全知識、安全技能，完善安全教育、安全管理。今後仍會利用各種形式做出具有針對性的安全培訓教育，儘可能提高公司全體員工的安全素質，並對個別人員出現的違章違紀，冒險蠻幹及時阻止，並進行教育工作，加強個別人員的安全防範意識。增強員工“互保、聯保”的意識。
對於職工的上崗、調換工種、復工等事項都嚴格按照國家相關規定執行崗前培訓、由老工人帶領工作六個月等規定、新崗位安全操作教育、對復工人員重新進行教育等，為保證工人操作安全擬定了嚴格的實際操作制度，並嚴格執行。
第四，完善安全技術監控措施。
我公司根據國家安全監管總局《關於切實加強金屬非金屬地下礦山安全“六大系統”建設的通知》建設安裝適合本礦山實際的安全避險系統，並加強日常管理和維護，確保各系統正常運行。
我公司建設的監控中心設備具備防雷和接地保護裝置;主機施行雙機備份;井下分站的安裝便於人員觀察、調試、檢驗，且地點選擇在圍巖穩固、支護良好、無滴水、無雜物的進風巷道;所配備的分站、傳感器等監控設備及備用數量滿足日常監控需要。
緊急避險遵循“撤離優先，避險就近”原則。所有入井人員配備防護時間不少於30分鐘的自救器;並設立緊急避險設施，保障入井人員在自救器防護時間內不能到達安全地點時，可以就近撤離到避險設施裏。
我公司建立完善的人員定位系統，保證每個下井人員攜帶識別卡，並對識別卡定期檢查，保證識別卡的正常運行。
我公家建設完善的壓風自救系統、供水施救系統、通信聯絡系統，保障下井人員的生命安全，信息通暢。
為保證下井人員的憂患意識，我公司每隔一段時間會做一次模擬演習：在發生預兆時，帶班領導及時安排礦區工作人員撤離，清點人數，將下井人員及礦區員工帶到安全地帶，對於模擬受傷人員進行緊急救助。
第五，我公司在認真學習領會、等中央領導同志關於安全生產工作的一系列重要講話和指示批示後，根據講話精神嚴防隱患、堵塞漏洞、強化措施。在公司原先制定的基礎上，完善了對採礦系統安全技術措施的規劃，對在開礦過程中會出現的冒頂、片幫、放炮與火藥爆炸危害、中毒與窒息危害、水災危害、高處墜落與物體打擊危害、觸電危害、火災安全危害、豎井掘進、平巷掘進、天井掘進、通風防塵等細節問題，作出了具體的調整，並委託第三方進行詳細的安全評估。對在生產過程中可能會產生的問題進行預防，保障職工生命安全，保證我公司生產經營順利進行。
目前，我公司位於磐石市小紅石砬子的鉛鋅礦，正處於前期建設階段，截至目前為止，我公司在前期建設階段很注重安全與質量相結合，在保證建工速度和質量的同時，也要保證公司職工的人身安全。由於我公司職工工作期間謹慎、注重安全防範，截至目前為止未發生過任何安全事故，沒有一個公司職工在生產經營過程中，因為安全措施不當而受傷。
現今，把安全生產責任制落到實處，是當前和今後一段時期我公司安全生產工作面臨的嚴峻形勢，切實增強憂患意識，進一步強化安全生產基礎建設，從嚴、從細、從實做好安全生產工作。提高員工對安全工作的認識，實現“以人為本”的安全管理理念，充分發揮人在安全生產管理工作中的作用。
安全生產本身固有長期性、複雜性、艱鉅性和反覆性的特點。安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈，安全工作不是一勞永逸而是永無止境的。我公司會繼續嚴抓安全生產教育問題，定期召開的安全例會和安全教育學習，都要求每個職工和各區長總結施工安全方面好的經驗。相互監督，糾正違規違章操作，暢談心得體會。發放安全操作技術規程、安全生產有關法律法規等教育學習資料，要求每個職工和採礦隊(或施工隊)組織學習。積極開展自學活動，貫徹落實安全生產規章，增強全體參施人員的安全生產意識。
從基礎上增強公司各個職工在施工過程中的安全生產意識，全面提高職工素質，由單個員工，到整班職工，到礦區所有職工，到公司各階層職員、領導，由點到線，由線到面，做到安全知識、安全技能，安全教育、安全管理覆蓋整個公司的各個階層，保障安全生產經營順利進行。我公司全面學習安全生產知識，響應、等中央領導同志關於安全生產工作的重要指示、批示的重要精神，注重企業主體責任、加強本單位安全生產管理，做到安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產管理工作總的指導方針，為提高安全防範意識，我單位組織員工學習《安全生產法》及全省非煤礦山安全生產視頻會議精神，落實安全生產“四最”全覆蓋(最崇高理念、最神聖職責、最強烈意識、最硬業績)、安全生產責任體系“五級五覆蓋”、《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》(安監總辦〔20_〕27號)、《非煤礦山企業安全生產“雙十條”規定》(國家安全監管總局令第67號)、第二批《金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄》和第一批《金屬非金屬礦山新型安全適用技術及裝備推廣目錄》，在安全生產管理中貫徹預防勝於救災的思想意識，要把預防作為一切工作的出發點和落腳點，做到謀事在先，未雨綢繆，採取科學有效的預防措施，千方百計地防範事故的發生，將事故消滅在萌芽狀態中。雖然不可能完全杜絕事故的發生，但只要思想認識到位，預防措施落實，操作規程嚴謹，減少事故數量，減輕事故損害是完全能做到的。預防事故是安全生產日常監管的根本目的。通過大量工作實踐，總結不少經驗教訓：一是安全預防工作受生產經營單位整體素質的制約;二是取決於單位主要負責人的思想觀念和認識程度等。把握好規律，就能理清思路，找準對策。我公司在總結了前人經驗的基礎上，加強我公司的安全生產的長效機制，提高整體水平，把安全預防工作建立在廣大從業人員高度的安全意識、嚴格的遵章守紀、熟練的業務技能和嚴謹科學的態度上，使安全預防工作立體推進，全面深入。同時，抓好安全預防工作的連續性。認識到安全預防工作的艱鉅性、長期性，不被表面和相對安全的形勢所迷惑，始終保持清醒頭腦，牢固樹立憂患意識，善於從蛛絲馬跡中發現漏洞和隱患。注意把過去的問題當作現在的問題，把外單位的教訓當作自己的教訓，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。
確保安全生產是全社會的責任，同時也是企業的責任，做好預防工作是每個企業的義務。安全預防工作人人蔘與，又惠及人人，我公司在嚴抓安全生產管理工作時突出以人為本。對事故的主動排斥沒有誰比處生產經營第一線的公司職工對安全預防工作有着更直接、更迫切的感受，他們是延伸到最基層的末梢神經，反應最快捷，感受最敏鋭，這就要求安全預防工作必須緊緊貼近他們實際，引起他們共鳴，激發他們的工作熱情。我公司經常組織對從業人員進行預防事故工作的學習，把安全預防工作的任務、要求、方法及法律法規知識普及到公司的每一個職工，特別是第一線的生產人員，把安全生產的意圖變成職工的集體榮譽感，增強職工對事故的預防行為和能力。建立健全安全管理隊伍。形成一支具有一定規模的高素質安全管理隊伍，逐步建立安全生產自我規範、自我調整、自我激勵的約束機制。實施嚴格獎懲，形成“人人關心安全生產工作，人人都做到安全生產工作”的良好氛圍，是公司各層職工既有壓力又有動力，始終保持持久旺盛的工作熱情。
我公司通過長期實踐，總結經驗，秉持着嚴謹、務實的精神，從基礎上嚴抓安全生產工作，做到公司上下“人人關心安全生產工作，人人做到安全生產工作”;從管理上建立系統專業的安全生產工作線，建立安全生產自我規範、自我調整、自我激勵的約束機制，並且在長期的生產管理中取得有效的進展。我公司自開展磐石市小紅石砬子鉛鋅礦採選工程以來沒有發生任何安全問題，安全隱患也得到了及時排除，為公司的正常經營提供了穩定的環境。我公司將再接再厲，認真貫徹中央領導對安全生產工作的重要講話和指示批示，把安全工作做的更紮實，更穩固，認真吸取教訓，注重舉一反三，全面加強安全生產工作，加強安全生產基礎工作，強化公司職工特別是公司一線職工的安全教育，提高全公司安全意識，夯實安全生產基礎。強化紅線意識，始終把公司職工的生命安全放在首位，使我公司的安全生產工作更上一個台階。
同事們：
20--年，全縣認真貫徹上級決策部署，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，進一步加大安全監管力度，規範生產秩序，不斷優化安全生產環境，安全生產形勢進一步好轉。20--年，全縣安全生產事故起數、死亡人數、經濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得，是縣委、政府堅強領導的結果，是安委會各成員單位、各生產經營單位履職盡責的結果，是全體安全生產工作人員同心同力、辛勤工作的結果。
肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前全縣安全生產工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產工作重視程度還不夠。個別鄉鎮、部門安全發展理念樹得不牢，黨政同責、一崗雙責、安全生產目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業安全生產水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒有建立起隱患排查整治的長效機制，“三違”現象時有發生。三是監督執法力度還需強化。一些部門安全監管執法不到位，隱患排查治理不力，部分企業安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產的廣度和深度有待加強，從業人員安全知識培訓不夠，應急救援能力有待進一步提高，全民參與的社會氛圍還未全面形成。對於這些問題務必高度重視，採取有力措施，認真加以解決。
對於今年的工作，我強調幾點意見。
(一)優化安全生產綜合監管責任，加強政府、部門目標考核力度。安全生產委員會、各行業主管部門要按照職責分工，嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制，積極深入重點區域、重點環節、重點單位和場所督導檢查安全生產工作，做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，切實擔負起分管責任。切實履行好安全監管和行業指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理，完善重點督查、聯席會議等制度，建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯席會議，及時督促安全責任落實情況，研究解決存在的困難和問題，為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產列為督查的重要內容，按照安全生產目標考核辦法，年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理，實行重點行業(領域)精細化安全監管。去年12月1日，新《安全生產法》已修定施行，各鄉(鎮)、各部門、各單位要牢固樹立安全生產法治意識，以貫徹《安全生產法》為抓手，以排查治理隱患、防範事故發生為主攻方向，突出重點，強力推進，確保安全生產形勢持續穩定好轉。安監、公安、消防、交通、教育、建設、質監、農機、國土、環保、經信、旅遊、水利等部門要結合各自分管業務工作，加強密切配合，定期對企業事故隱患排查治理情況開展檢查，建立完善企業隱患排查治理自查自糾機制，實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續深化道路交通安全整治，落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝gps定位系統制度，嚴厲整治超速、超載以及酒後駕車、疲勞駕車等違法違規行為，年內客運、危險品運輸企業全部達到安全生產標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時排查治理道路危險路段、危舊橋樑、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業復工復產驗收工作，對未驗收企業和不符合安全生產條件、存在重大隱患企業一律禁止開工生產。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則，落實煙花爆竹流向信息管理規定，形成常態化的工作格局。住建、質監等部門要開展聯合執法，重點查處施工單位安全管理人員、特種作業人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業衞生監管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點，深入開展職業病危害專項治理，保障廣大職工的身體健康。加強建築施工安全管理，嚴把隊伍資質，杜絕建築安全事故發生。要特別加強對轉包、分包資質的管理，堅決處理無任何資質轉包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網，燃氣管道輸送，建立起燃氣入户使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設，突出抓好公共聚集場所的消防安全工作，對各類人員密集場所、勞動密集型企業、易燃易爆單位、高層建築以及大型羣眾性活動舉辦場所進行全面排查，整治火災隱患。嚴抓校園安全，要配備專人負責校園安全工作，加大各級安全投入，定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發事件的應急演練，定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產執法監察能力建設，加強源頭監管和打非治違力度。嚴格執法、把住關口，是安全生產工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產准入制度。認真執行安全生產許可制度和產業政策，嚴把行業安全准入關。違反規定未經安全監管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業建設項目，一經發現，責令停止建設使用，限期整改，對拒不整改或無法整改的堅決予以取締，並追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產經營建設行為。要切實加大監督檢查力度，開展專項執法、集中整治以及羣眾舉報等行之有效的監督工作。三是依法依規處理生產安全事故。企業、交通、建築等行業發生生產安全事故，要嚴格按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理，對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的，依法依紀嚴肅處理。
(四)完善安全生產長效機制建設，夯實安全生產基礎。要圍繞建立安全生產長效機制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產提供強有力的保障。一要深化企業安全生產文化活動，在當前經濟發展和安全生產的新常態下，我們要以宣傳培訓為“軟性”引導，以制度建設為“剛性”約束，紮實推進以“改善基礎條件、規範安全管理、提高人員素質”為主的企業安全生產基礎建設，強化企業安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點，尤其要抓好中小企業整頓工作。二要加快推進企業安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態化管理，督促危險化學品經營企業、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業自我檢查、自我糾正、自我完善、持續改進，確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業病防治工作。嚴格執行建設項目職業衞生“三同時”制度，紮實推進礦井、化工等職業病危害嚴重行業領域的專項治理，着力規範建設項目職業病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。
同志們：
按照國家和省市的統一部署，今年6月是開展“全國安全生產月”活動的第xx年，我區將繼續認真組織開展“全國安全生產月”活動，活動的時間是6月1日至30日，活動的主題是“綜合治理，保障平安”，活動的宗旨是普及安全生產知識，傳播安全生產文化，提高全民安全意識，營造人人“關愛生命，關注安全”的輿論氛圍；時時刻刻抓好安全生產各項工作，做到長抓不懈，警鐘長鳴。當前，我區要抓好以下幾項工作：
一、要認清形勢，增強做好安全生產工作的責任感和使命感
安全生產事關人民羣眾生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定大局，事關投資發展“軟環境”。全區各級領導要清醒地認識到肩負的責任，認真執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建和諧青白江的高度，從維護全區改革發展穩定的大局出發，加強領導，充分認識開展“安全生產月”活動的重大意義。各級領導要通過“安全生產月”活動，增強搞好安全生產工作的責任感，強化安全生產意識，認真落實安全生產責任制，限度地消除安全隱患，遏制重特大事故發生。
二、要強化整改，認真組織開展安全生產專項整治
各鄉鎮（街道）、各部門、各單位要以開展“安全生產月”活動為契機，重點開展道路交通安全、危化品安全、公眾聚集場所消防安全等安全生產專項整治。要針對當前安全生產出現的新情況、新問題，對區域內的安全隱患進行全面摸底排查，徹底糾正違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產經營單位，建立健全各級安全生產責任制、企業安全管理制度和安全操作規程，改進安全管理，強化安全生產基礎工作。
三、要依法監管，嚴格執行安全生產責任追究制
各鄉鎮（街道）、各部門、各企事業單位的主要領導，在開展“安全生產月”活動中要嚴格按照國家有關法律法規，層層建立和完善安全生產責任制，形成一級抓一級、層層抓落實、環環不脱節的安全生產工作格局。對活動開展不力，任務不落實的單位要給予通報批評，“安全生產月”活動中發生事故的，要從重處罰。
四、加強領導，精心組織好6月10日安全生產諮詢日活動
6月10日是全國統一集中的安全生產宣傳諮詢日，我們要抓住這個契機，大張旗鼓宣傳安全生產的目的、意義和基本知識，提高全民安全意識和自我防範能力。為進一步搞好全國安全生產月活動，決定於2007年6月10日在青白江區怡湖廣場舉辦“成都市青白江區安全生產諮詢日活動”，屆時要求區安委會成員單位、攀成鋼公司、川化股份公司、成都華明公司、成都市防雷中心等企事業單位現場開展安全諮詢宣傳，組織宣傳車、懸掛安全標語、張貼安全宣傳掛圖、製作安全警示展板、播放安全錄象、錄音、贈送宣傳資料、開展安全知識競猜和安全諮詢活動。各鄉鎮（街道）、區政府有關部門、各企業單位也要在本單位組織開展好安全生產諮詢日活動，增強全民安全意識和自我防範能力，促進全區安全生產形勢穩定好轉。
五、活動要求
（一）統一思想，加強領導。各鄉鎮（街道）、各有關部門要充分認識安全生產工作的重要性，切實加強對“安全生產月”活動工作的領導；要把“安全生產月”活動作為一項重要的基礎工作和作風建設年活動中的一項為民辦實事、辦好事的重要內容抓實、抓細、抓好；要利用“安全生產月”活動有利時機，推動安全生產各項工作的落實；要做到精心組織，力求實效，開展好各項活動。
（二）突出重點，形式多樣。各鄉鎮（街道）、各有關部門要緊緊圍繞宣傳安全生產法律法規和安全常識這條主線，突出“綜合治理，保障平安”的活動主題，進一步宣傳貫徹《安全生產法》、xx令第493號《生產安全事故報告和調查處理條例》及《四川省安全生產條例》等法律法規，在全社會奏響“關注安全、關愛生命”的安全文化主旋律。要充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地，採取設立“安全生產月”專題節目，刊登公益廣告，開展文藝演出、演講比賽、安全知識和技能競賽、事故應急救援演習等多種羣眾喜聞樂見的形式，廣泛傳播安全知識，使安全生產宣傳教育活動在時間、內容、效果等各個方面都落到實處。
（三）加強協調，務求實效。為確保“安全生產月”活動取得實效，推進我區的安全生產工作，各鄉鎮（街道）、各有關部門要按照職責分工，做好“安全生產月”活動的協調工作。要落實專人和專項經費，並制訂活動方案，明確責任。
同志們，安全生產，人命關天，責任重於泰山，必須常抓不懈。全區各鄉鎮（街道）、各部門、各企事業單位一定要提高對安全生產工作重要性的認識，真抓實幹，勤政敬業，切實開展好“安全生產月”活動，為青白江區經濟發展和社會穩定創造一個安定、安全的環境。-
同志們：
今天，市政府在此召開全市安全生產工作會議，這是每年都要召開的年度工作例會，主要目的是研究部署明年安全生產工作。剛才，會議表彰了年度先進集體和個人，通報了今年安全生產情況和年度目標考核結果，部署了20--年安全生產以及今冬明春防火和春運安全工作;市政府與各縣(市、區)和市直有關部門簽訂了年度目標責任書。希望大家按照工作部署和責任書要求，切實抓好落實。下面，我就全市安全生產工作，再強調三點意見：
一、認識要再提高，必須始終繃緊安全生產這根弦
今年以來，在全市上下的共同努力下，全市安全生產形勢總體保持穩定。主要表現在：
一是指標控制趨穩趨好。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看，全市安全生產指標控制較為理想。事故總量繼續呈下降態勢，特別是安全生產三項指標下降幅度較大，均高於全省平均降幅。自省政府提出安全生產三項指標“零增長”以來，我市與全省大部分地區一樣，已連續7年保持了“零增長”目標。尤其是今年我市未發生較大及以上事故，這是今年全省為數不多的兩個地市之一，實屬不易。
二是責任體系不斷健全。安全生產從市、縣兩級政府，一直到鄉鎮(街道)、村(社區)的監管責任體系逐步健全，責任落實程度逐年提高。安全生產警示約談、行政問責機制全面落實，各級各部門的監管職責範圍日益明晰，齊抓共管的合力不斷增強。
三是安全整治深化推進。根據省政府統一部署，安全生產領域“打非治違”專項行動紮實開展，解決了安全生產領域的諸多突出問題，促進了安全生產形勢好轉。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治，取締關閉小礦山12家，整治臨水臨崖危險路段132。5公里，修復改造危橋隧道25座，等等。從上述指標數據和任務完成情況看，今年安全生產工作是有成效的，也是近些年來安全生產形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結果，是包括企業在內的各責任主體落實措施、勇擔責任的結果，藉此機會，我代表市政府，對剛才受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，對各級各部門和廣大生產經營單位，特別是長期奮戰在安全生產工作一線的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前安全生產工作中還存在諸多薄弱環節，安全生產基礎仍不穩固。就在本月8日，元立公司發生的爆炸事故，給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明，是員工違規操作引起的責任事故。全市各級各部門要吸取教訓，舉一反三，認真查找薄弱環節，及時採取應對措施予以整改。對當前安全生產工作中存在的困難問題，我們必須引起高度重視：
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日，全市道路交通事故死亡率較高，佔全市各類事故死亡總人數的86。2%。工礦商貿企業事故中高處墜落、中毒窒息和機械傷害三類事故多發，佔工礦商貿企業事故總起數和總死亡人數的62。5%、66。7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多，目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護欄，104座危橋未改造。企業生產方面，全市現有危化品生產企業123家、是全省最多的地市之一，礦山企業83家，這些都是事故易發領域和行業。山塘水庫數量較多，其中水庫大多建於上世紀五六十年代，且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險加固，解決了諸多問題，但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎仍然薄弱。最突出的是安全基礎設施建設仍然滯後，綠色產業集聚區高新片區的“廠中村”、“園中村”搬遷進度較慢，化工企業生產的連續化、封閉化、自動化的程度還不夠高，加上面上安全生產的技防、物防能力有限，安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識仍有待提高。監管層面，少數地方和部門對安全生產工作，仍然存在僥倖麻痺心理和厭戰畏難情緒，不同程度地存在被動應付多，主動防範少;工作佈置多，督查落實少;短期整治多，治本措施少等問題。企業層面，少數企業法人代表安全意識比較薄弱，領導和管理安全生產能力比較弱，主體責任不夠落實。同時，安全宣傳、上崗培訓等工作還不夠到位，生產過程中仍然存在違規違章行為。
對於安全生產的這些薄弱環節和困難問題，我們要引起高度重視，切實增強工作緊迫感和責任感，居安思危，警鐘長鳴，始終繃緊安全生產這根弦。
二、重點要再突出，切實提高安全生產工作水平
對2013年安全生產工作，剛才丁鼎棣同志已作了部署。總的要按照“三個確保”的目標要求，即確保安全生產三項指標持續下降、確保軟指標到位、確保不發生重特大以上事故，推進各項安全生產工作措施落實。具體工作中，要強化五個方面重點：
(一)突出企業安全，發揮企業主體作用。企業是安全生產的主體。抓安全生產工作，從根本上説就是要督促企業採取剛性手段，加強安全生產管理，真正落實主體責任。現階段，企業發生安全事故成本仍然較低，對企業發生安全事故的懲處還不夠嚴厲。當前，我市加快發展任務艱鉅，關心和愛護企業併為企業創造良好環境是必要的，但安全生產必須嚴格。各監管部門務必要採取更加嚴厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細緻的工作，積極引導和嚴厲督促企業全面落實主體責任。要在今年實施安全生產“黑名單”等制度基礎上，按照企業公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求，細化操作方案，在高危行業和規模以上企業開展先行試點。尤其對高危行業，要制定更加嚴厲的准入標準，對達不到標準的企業，該關的關，該停的停。
(二)突出隱患整治，嚴防各類事故發生。隱患的排查治理，是落實安全生產預防為主原則的具體體現，是減少和預防事故的有效手段。隱患就是事故，隱患不排除總有一天會引發安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患，做到防患於未然。一要改進隱患排查方式方法。安全生產的很多領域都比較專業，對隱患的排查僅靠行政幹部難以完全到位，必須依靠專家的力量。市本級對高新片區化工行業的排查，要充分調動巨化等各方面專家力量，提高發現隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對發現的安全隱患，要狠抓整治措施落實，做到發現一個整治一個。特別對可能導致較大以上事故的重點隱患和突出問題，要按照分級管理、分級督辦的原則，實施掛牌督辦制度，明確時限，落實責任，確保完成。三要加大專項整治力度。每年選擇若干領域開展專項整治，對提高安全生產工作水平，仍然是一個有效的辦法。深化推進專項整治，要堅持以求實效為根本目標，明確標準，突出重點，加大力度，做到真正解決問題。
(三)突出打非治違，提高安全監管水平。非法違法、違規違章生產經營和建設是導致安全事故的重要原因。各級各部門及相關企業要切實提高監管水平，嚴厲打擊和懲處可能導致較大以上事故的違法違規行為。一要明確監管重點。緊緊抓住工業企業、工業園區、建築施工以及旅遊景區等重點領域，以及非法違法、違規違章生產經營和建設等重點環節，創新方法，採取措施，不斷提高監管水平。二要加大打擊力度。針對事故多發地區、事故多發行業領域的非法違法行為，依法依規堅決打擊，決不能以罰代整、以罰代關、以罰代刑。尤其要頂住説情風，對存在問題的企業，該關的關;對非法違法經營主體夠上刑事責任的，該判的判，真正做到執法必嚴、違法必究。
(四)突出基層基礎，築牢安全基礎防線。要堅持關口前移、重心下移，夯實基層基礎。一要完善安全基礎設施。加快改造更新化工企業的安全生產設施，限定時間，儘早完成。綠色產業集聚區要加快推進物流園區建設，進一步完善危化品通道、車輛停放沖洗場所、消防站，以及污水收集處理、輸送管網等基礎設施，提高區域安全保障能力。各縣(市、區)要結合實際，對本地工業園區、主導行業中的突出問題，制定落實解決方案。二要強化安全源頭管理。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”規定，絕不能項目一落地就埋下安全隱患。對企業要“三待三親”，但絕不意味着可以放任或放鬆安全監管。三要健全基層安防網絡。注重鄉鎮(街道)和工業園區安監站和力量配備，重點鄉鎮和高危企業必須配備專職安監員，並將安監網絡向村、向企業延伸。特別要發揮鄉鎮(街道)黨政“一把手”、駐村幹部、村(社區)幹部等監管力量作用，保障基層組織監管責任落實到位。
(五)突出制度建設，強化安全機制保障。一要健全安全投入機制。各級政府要進一步加大安全生產投入力度，並積極運用市場手段，研究制訂有利於安全生產的財政、税收、信貸政策等辦法，鼓勵企業主體加大投入力度。二要健全應急救援機制。充分發揮市應急聯動指揮中心作用，構築協調聯動、靈活高效的工作機制。要強化企業、部門和地方政府三級預案的銜接，定期開展培訓演練，其中市政府每年開展一至兩次的應急救援演練，各地政府要根據實際適時組織開展演練，提高應急救援和應急處置能力。三要健全安全執法機制。對社會影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題，實現部門聯動、聯合執法、集中整治。對好的經驗做法，要及時總結推廣。四要健全宣教培訓機制。安全生產宣傳培訓工作至關重要。當前，全社會的安全生產知識普及程度不高，應急避險逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度，特別是主流媒體要為安全生產開闢宣傳陣地。要創新宣傳方式，精心策劃，提高實效。
三、責任要再落實，確保完成安全生產目標任務
一是領導責任要到位。各級政府要始終把安全生產擺在工作的突出位置，特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實擔負起第一責任，做好重大問題的協調解決;各分管領導要按照“一崗雙責”要求，做到分管工作和安全生產“兩手抓”，確保安全生產責任的全面落實。
二是部門監管要主動。安全生產最有效的辦法，就是要預防在先。市縣兩級安委會要充分發揮組織協調作用，加強與各部門的溝通協調。各相關職能部門要按照工作分工，各司其職，加強配合，齊抓共管，切實履行安全監管職責。
三是考核獎懲要嚴格。要嚴格落實安全生產獎勵、警示制度和“一票否決”制度，尤其要嚴格執行安全生產行政問責制，加大責任追究力度。對監管不到位、發生較大以上責任事故的，要依法依規嚴肅追究責任。
最後，對歲末年初安全生產工作，再簡要強調幾點：
元旦、春節將至，省市“兩會”即將召開，生產經營進入旺季，客流物流車流急劇增加。同時，據市氣象部門預測，今年我市冬季氣温偏低、降水偏多，極有可能出現雨雪冰凍災害天氣。各級各部門要未雨綢繆，抓好各項措施落實。
一要紮實開展“迎雙節、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市範圍內開展一次節前安全隱患大檢查活動。市政府將於春節前組織督查組分赴各縣(市、區)和市級重點部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來，認真排查各類隱患，並及時落實整改措施。
二要精心籌備打好春運安全攻堅戰。春運工作任務很艱鉅，具體工作增林同志已作了部署。市經信委作為春運工作的組織協調部門，要及時瞭解掌握春運動態，主動協調處理好出現的問題。公安等相關部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現的災害性天氣，要做好各項準備，制訂好預案，確保在安全的前提下，限度地保障暢通。
三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災事故的高發期。各縣(市、區)及公安、消防等部門單位要徹底整治各類火災隱患。各職能部門要對各類場所紮實開展整治，對存在火災隱患的，要限期整改;對未經消防驗收而擅自投入使用的，要堅決關停。
四要加大煙花爆竹安全監管。要嚴格生產、儲存、運輸、銷售、燃放各個環節的監管，嚴厲打擊非法生產和經營活動，加強對居民煙花爆竹燃放管理，嚴防火災、爆炸等事故發生。
五要確保旅遊景點景區安全。旅遊業大發展作為“兩大戰役”之一，首先必須保障安全。要認真組織人員對轄區內所有賓館、景區景點、旅行社開展拉網式大檢查，重點加強景點景區安全警示標誌及遊樂設施的安全運行檢查，以及停車場、售票處、景區入口等容易造成人員擁堵的重點部位的檢查，確保節假日期間無較大以上安全事故發生。
六要落實好節假日值班制度。“雙節”期間，各級各部門單位要嚴格落實節日值班和安全保衞等制度，確保信息渠道暢通，及時掌握各類動態，及時處置各類事故。
同志們，安全生產是民生之本、發展之基。我們一定要以高度的責任感和使命感，積極有為，紮實行動，確保安全生產形勢穩定。尤其在當前“雙節”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關鍵時期，更要求我們以更大的決心、更有力的措施，抓好安全生產工作落實，為全市經濟社會發展創造良好安全環境。元旦就要到了，藉此機會，預祝大家新年快樂，在新的一年裏工作順利，身體健康，家庭幸福!
各位領導、各位朋友：
大家好!
不論是工作或生活中，我們常常忽略一些無關緊要甚至是看上去不起眼的小事物，常常抱着不足掛齒，微不足道之態度，其實不然。
前段時間曾經看到一個報道，讓我很受啟發，説美國一家大公司非常重視安全工作，不管召開任何會議他們都有一個慣例，正式開會之前主持人必須説：“開會前，我先向諸位介紹安全出口。”而且，在會議室裏還有一張特殊的椅子，上面罩着一個紅布套，套子上寫着“如有緊急情況請跟我來”。這張椅子不是每個人都可以坐，只有非常熟悉所在樓道情況的人才有資格坐。公司還規定，上下樓梯必須扶扶手，在辦公室裏不準奔跑，鉛筆芯要朝下插在筆筒內，喝水時手裏不許把玩東西———如此謹小慎微的安全教育、規章制度和具體措施，看起來是安全生產管理中的一個個小小元素，但正是這一個個小小的安全元素，使得這家大公司一直保持着驕人的安全記錄，並造就了“讓員工在工作場所比在家裏安全十倍”的神話———這就是享有全球最安全公司美稱之一的杜幫公司。
很顯然，杜幫公司是抓住了安全生產管理中的細節和元素，這些看起來微不足道的細節和元素，正是安全生產中的命脈之穴。
這不禁讓我想到了曾經發生在我身邊的一個真實的故事：一次幾個朋友聚會，其中一個人打開易拉罐後，不及時將易拉罐指扣仍掉，而是一直拿在手中把玩，當他在桌上手託下巴津津有味地聽別人説話時，不小心手一滑，手中的那個小小的易拉罐指扣便將上嘴脣劃了一道大大的口子，頓時鮮血直流，後來雖説傷愈，但卻留下了一道明顯的巴痕，這事看起來可笑，但留給我們的卻是更多的深思。
同樣，在電力安全生產工作中，電氣設備的維護和操作也是如此，許多的人為責任事故，究其根源都是由於平時不注重細節，不把某些細小環節當回事，我們稱之為“習慣性違章”，譬如：怕麻煩，不戴安全帽、不驗電、不穿絕緣鞋，不戴絕緣手套，甚至操作前不檢查安全用具是否合格等等，有些細小的違章行為從表面看去，可以説微不足道，甚至在不經意間便過了，但裏面卻藴藏着巨大的危機，長期下去不引起重視，一旦條件成熟，必將釀成大禍。
如在檢修設備時，一顆小小的螺絲未緊固，就會導致設備在運行中發熱甚至燒斷，有時一個小小的觸點接觸不良便導致整套設備無法運行。因此，不論是檢修或是設備調試都要求細心，做到微小之處也不放過，只有這樣才能充分保證檢修質量，使設備安全可靠地運行。
古語告訴我們：“患積於所忽，禍起於細微”，“千里之堤，潰於蟻穴”。眾所周知，螞蟻和大堤相比可以説細小得微不足道，但是，就因為這小得不起眼的螞蟻使大堤出現“管湧”，而細小的管湧最不易察覺，有可能就使大堤崩潰，造成洪災。
縱觀許多特大火災事故，有的竟然是一個小小的煙頭引起。這不得不讓人們深思。
因此，安全生產工作大到關係國計民生，小到牽涉個人切身利益，可以説牽一髮而動全身，安全生產工作無小事，必須從小處抓起，從細微之處去昇華，安全生產微也足道。
我的講話完畢，謝謝大家。
各位領導、同志們：
今年以來，在省交通運輸廳的堅強領導下，通過全省各級港航部門的共同努力，我省港航業安全生產形勢總體穩定。但是，我們也應該清醒地看到，當前我們水路運輸面臨形勢嚴峻，水路運輸安全生產工作仍存在很多問題和薄弱環節，主要體現在：
一、港口發展大型化、專業化、多元化，安全生產管理難度加大
我省港口逐步向大型化、專業化方向發展，裝卸儲運工藝及設備設施的技術含量與複雜程度增加，特別是危險品碼頭，港口投資經營主體多元化，安全管理水平障出行安全面臨新挑戰參差不齊，個別企業規章制度不健全，安全生產責任制沒有真正落到實處。
二、水路運輸旅客量增多
冬季是我省旅客水路運輸的高峯期。特別是即將到來的元旦、春節“雙節”，旅客運輸吞吐量將達到高峯，客運碼頭、旅遊碼頭的安全生產存在巨大壓力。另外，三亞天涯海角、海口紅樹林等水上旅遊項目仍存在一定“三無”船舶，碼頭無證經營情況，給旅客運輸安全生產工作帶來新的挑戰。
三、中小型航運企業效益低下，安全生產意識薄弱
部分航運企業受利益驅使，存在隨意變更經營航線、超越核定航線範圍航行以及安全管理人員在船上兼職等情況，船舶管理方面“託而不管”的現象也屢禁不止，影響船舶航行安全。
四、船舶進出島數量增加，船舶航行安全存在安全隱患
目前我省部分沿海、沿河在建項目未按照國家相關規定設置施工安全警示標誌，船舶航行安全存在一定安全隱患。另外，春運期間，船舶進出量較大，由於我省沿海航道多為單向進出航道，船舶調度面臨較大壓力。
五、渡口渡船仍存在較多安全隱患
在近期開展的渡口渡船安全管理監督檢查中發現，我省部分渡口渡船仍存在較大的安全隱患，涉及的渡口多達×個，渡船多達×艘。集中表現為：部分渡口未經審批，“三無”渡船非法渡運現象嚴重，渡船超定額載客、部分渡口沒有層層簽訂xx年安全管理責任書以及部分渡口未設置渡口管理人員。
今年以來，我們在安全管理方面主要做了以下幾點工作：
一是佈置做好全省港航業的安全生產隱患排查治理工作。
二是深入開展“安全生產年”、“安全生產月”活動。
三是針對交通運輸部聯合檢查組對我省瓊州海峽重點“四客一危”船舶及港口進行交通消防安全檢查發現的問題，及時下發通知，督促相關企業制訂整改方案，全面做好整改工作。
四是切實做好防颱防汛及大運會期間水路交通的安全保障等專項工作。
五是組織編制我識水路交通突發事件應急預案》，目前初稿已完成。
下階段，針對存在的問題和特點，我們將重點抓好以下幾方面的工作：
一、提高認識，明確責任
冬春季節歷來是安全生產事故多發期，春運工作更是安全管理工作的重中之重。我們各級港航管理部門要從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識安全工作的重要性，深入貫徹落實省廳抓好今冬明春安全工作的各項要求，切實增強做好港航業安全管理工作的責任感、緊迫感和使命感。
要樹立“以人為本”的理念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真落實安全生產企業主體、部門監管、屬地管理“三個責任”，加大安全防範、安全監管、事故責任追究 “三個工作力度”，做到制度落實、責任落實、崗位落實、應急落實、查處落實，抓緊、抓實、抓細各項工作。
二、突出重點，嚴格監管
堅持從重點區域、重點環節、重點時段等方面入手，加強港航安全監管力度，確保水路運輸安全。
一是重點加強客運碼頭、客滾碼頭、危險品貨物裝卸區域等關鍵場所安全監管，督促經營人落實各項安全規章和安全生產責任制，着重抓好瓊州海峽等重點部位安全防範工作，保證客貨滾裝運輸安全。加大對海南煉化碼頭、八所港化工危險品碼頭等危險品碼頭作業的安全監管力度，杜絕港口危險貨物作業安全事故發生。
二是加大渡口渡船安全監管力度。一方面，要加快渡口渡船改造步伐，及時更新老舊船舶，提高渡口渡船安全技術水平；另一方面，要強化渡口渡船及渡工監管，打擊非客船載客及超載行為，維護渡運秩序，確保當地老百姓出行安全。
三是進一步強化水運市場監督。各市縣港航部門要“屬地管理”原則，加強水上旅遊客運管理，打擊“三無”船舶、隨意變更航線、超越核定航線航行等違法行為，確保水運市場經營有序。
四是開展全省船舶管理市場清理整頓。按照省廳的部署，與海事部門聯合開展為期×個月的船舶管理市場清理整頓活動，對轄區內的船舶管理企業和接受委託管理的船舶進行篩查，加強對違法從事船舶管理行為的監督處罰，建立並完善船舶管理公司動態管理，完善監管措施，提高准入門檻，提高船舶管理企業的技術水平。
五是加大航道巡查力度。加強與市縣交通部門溝通聯繫，開展跨河臨河在建項目監管和通航橋樑安全方面合作，督促業主按照程序辦理相關行政許可手續，設置施工標、警示標和橋涵標，完善通航橋樑防碰撞系統等。
六是抓好元旦春節期間水路運輸安全工作。加強對元旦、春節期間安全管理工作的組織領導，成立專門的領導小組，制定針對性的方案和措施，聯合各市縣港航管理部門，對全省港航企業進行專項安全大檢查，重點檢查客運（旅遊）碼頭的安全管理責任落實、應急措施和客運站點應急演練等情況，全面排查各種事故隱患和管理薄弱環節，切實做好節日期間水路運輸安全管理工作。
三、強化檢查，落實整改
各級港航管理部門要根據春運和冬春季安全工作特點，要對港航企業開展以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為主要內容的安全檢查，突出對關鍵崗位、關鍵環節、關鍵人員的安全檢查。
要按照各自職責，落實安全監管責任。主要領導及分管領導要深入一線，對客運站、港口危險貨物作業場所、客運（遊）船、危險貨物運輸船舶安全管理工作進行檢查指導。對檢查發現的問題和隱患，要責令立即或限期整改，並督促跟蹤整改措施的落實；對發現存在重大安全隱患的，必須堅決停業整頓，經整改驗收合格後方可恢復作業。
四、加強值班，強化應急
實行領導安全值班制度，必要時要安排相關業務部門負責人輔助值班。要完善應急預案，落實應急搶險隊伍和設施設備，及時掌握安全動態情況，確保信息暢通。如發生各種突發事件和異常情況必須立即組織力量迅速、妥善處理，並按規定及時、如實上報。
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